Gran jurado

Un gran jurado es un jurado facultado por ley para llevar a cabo procedimientos legales, investigar posibles conductas delictivas y determinar si se deben presentar cargos penales. Un gran jurado puede citar a comparecer para presentar pruebas físicas o a una persona para que testifique. Un gran jurado es independiente de los tribunales, que no supervisan su funcionamiento. ^{[ 1 ]}

Originarios de Inglaterra durante la Edad Media, ^{[ 2 ]} ejemplos modernos incluyen los grandes jurados en los Estados Unidos y, en menor medida, Liberia . ^{[ 3 ]} En Japón, existen Comisiones Ciudadanas de Revisión Fiscal que revisan casos que han sido desestimados por la fiscalía, pero no son necesarias para una acusación formal como en los dos casos anteriores. ^{[ 3 ]} Los grandes jurados desempeñan funciones tanto acusatorias como de investigación. Las funciones de investigación de los grandes jurados incluyen la obtención y revisión de documentos y otras pruebas, y la escucha de testimonios jurados de testigos que comparecen ante ellos; la función acusatoria determina si existe causa probable para creer que una o más personas cometieron un delito particular dentro de la jurisdicción de un tribunal. Si bien la mayoría de los grandes jurados se centran en asuntos penales, algunos grandes jurados civiles cumplen una función de vigilancia independiente . Alrededor de los siglos XVIII y XIX en Irlanda y los Estados Unidos, ocasionalmente se formaban grandes jurados para aprobar o ratificar políticas públicas.

El gran jurado (del francés grand , que significa "grande") recibe ese nombre porque tradicionalmente tiene más jurados que un jurado de juicio, a veces llamado jurado menor o jurado petit (del francés petit, que significa "pequeño"). ^{[ 4 ]} Un gran jurado en los Estados Unidos suele tener entre 16 y 23 miembros, aunque en Virginia tiene menos miembros para los grandes jurados ordinarios o especiales.

El gran jurado ha sido descrito como un "escudo y espada" ^{[ 5 ]} que tiene un propósito tanto ofensivo como defensivo. ^{[ 6 ]} Se le ha llamado el escudo del pueblo contra el poder de la corona; ^{[ 7 ]} aunque Green dice que esto es un mito. ^{[ 8 ]} Se le ha descrito como la "espada del pueblo" ^{[ 9 ]} y como una espada de la corona. ^{[ 10 ]}

No obstante, los tribunales federales de Estados Unidos han reafirmado reiteradamente la función protectora del gran jurado. La Corte Suprema de Estados Unidos ha descrito la "función histórica" ​​del gran jurado como la de proporcionar "un escudo contra acciones arbitrarias u opresivas, al garantizar que las acusaciones penales graves se presenten únicamente tras el juicio ponderado de un órgano representativo de ciudadanos". ^{[ 11 ]} Más recientemente, un tribunal de distrito federal reafirmó que "el propósito de un gran jurado es servir de escudo contra procesamientos injustos, no como una herramienta para aprobar automáticamente cargos penales". ^{[ 12 ]}

La función de un gran jurado es acusar a personas que puedan ser culpables de un delito, pero también sirve de protección contra procesamientos infundados y opresivos. Es un medio para que los ciudadanos, como representantes de la comunidad, participen en la administración de justicia. Asimismo, puede presentar denuncias sobre delitos y mala administración en su jurisdicción. Tradicionalmente, un gran jurado está compuesto por 23 miembros.

La acusación se realiza mediante una declaración escrita de dos tipos:

1. en forma solemne ( acusación formal ) que describa el delito con los acompañamientos adecuados de tiempo y circunstancias, y certeza del acto y de la persona, o
2. por un modo menos formal, que suele ser el acto espontáneo del gran jurado, llamado presentación. ^{[ 13 ]}

No se puede formular ninguna acusación formal ni imputación salvo por la concurrencia de al menos doce de los jurados. El gran jurado puede acusar basándose en su propio conocimiento, pero generalmente lo hace con base en el testimonio de testigos bajo juramento y otras pruebas escuchadas ante él. Los procedimientos del gran jurado se llevan a cabo, en primera instancia, a instancias del gobierno u otros fiscales, y se realizan de forma unilateral y en deliberación secreta. El acusado no tiene conocimiento ni derecho a interferir en dichos procedimientos. ^{[ 14 ]}

Si consideran creíble la acusación, que generalmente es redactada formalmente por el fiscal o un funcionario judicial, escriben en la acusación las palabras "acusación formal", la cual es firmada por el presidente del gran jurado y presentada públicamente ante el tribunal en presencia de todos los jurados. Si la acusación no se prueba a satisfacción del gran jurado, este, o su presidente, escribe en ella la palabra ^{" ignorante} " ^o "acusación no formal", y se considera ignorada, desestimándose la acusación por infundada; se dice que el posible acusado ha sido "no acusado" por el gran jurado. Si el gran jurado emite una acusación formal ( billa vera ), se considera fundada y la parte queda acusada y debe ser sometida a juicio. ^{[ 15 ]}

En Japón, la Comisión de Revisión de la Fiscalía está compuesta por 11 ciudadanos seleccionados al azar, es nombrada por un período de seis meses y su propósito principal es examinar los casos que los fiscales han decidido no continuar procesando. ^{[ 3 ]} Por lo tanto, se ha percibido como una forma de combatir la mala conducta de los funcionarios públicos. ^{[ 16 ]} Esto es similar a los grandes jurados civiles en estados de EE. UU. como California. ^{[ 3 ]}

De manera similar, en 2011, se presentó en Ontario, Canadá, un proyecto de ley de iniciativa privada que crearía jurados ciudadanos para supervisar las instituciones gubernamentales. El proyecto de ley no prosperó y no fue aprobado. ^{[ 17 ]}

Muchos de los primeros grandes jurados en los EE. UU. tenían funciones cuasi legislativas, como aprobar leyes o autorizar impuestos o gastos. ^{[ 18 ]}

Desde el siglo XVII hasta 1898 en Irlanda, los grandes jurados también funcionaron como autoridades de gobierno local: ^{[ 19 ]}

Fijaban los sueldos de los funcionarios públicos; regulaban las prisiones y los centros penitenciarios; recaudaban fondos para el sostenimiento de los hospitales; construían y reparaban caminos y puentes, y llevaban la contabilidad de los gastos incurridos en estos asuntos... Determinaban qué obras públicas debían emprenderse, qué precio debía pagarse por ellas y quiénes debían llevarlas a cabo y ser responsables de su finalización. Establecían el monto de los impuestos locales del condado y, bajo su dirección, estos se recaudaban de los ocupantes reales de la tierra. ^{[ 20 ]}

En la época de la fundación de los Estados Unidos, se requería una acusación formal por parte de un gran jurado para casi todos los procesos penales, y los jurados dictaban el veredicto final en casi todos los casos penales y civiles. ^{[ 21 ]} La Quinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos establece: «Ninguna persona será obligada a responder por un delito capital o infame, a menos que sea mediante una acusación formal o imputación de un gran jurado  …»

En las primeras décadas de Estados Unidos, los grandes jurados desempeñaron un papel fundamental en los asuntos públicos. Durante ese período, los condados seguían la práctica tradicional de exigir que todas las decisiones fueran tomadas por al menos 12 de los miembros del gran jurado (por ejemplo, para un gran jurado de 23 personas, 12 constituirían la mayoría simple). ^{[ 22 ]} La mayoría de los procesos penales eran llevados a cabo por particulares, ya fuera un agente del orden público, un abogado contratado por la víctima o su familia, o incluso por ciudadanos comunes. Un ciudadano común podía presentar una acusación formal ante el gran jurado; si este determinaba que existían pruebas suficientes para un juicio, que el acto constituía un delito según la ley y que el tribunal tenía jurisdicción, devolvía la acusación al denunciante. El gran jurado entonces designaba al denunciante para ejercer esencialmente la misma autoridad que un fiscal general del estado, es decir, un poder general para representar al estado en el caso. ^{[ 22 ]}

El gran jurado servía para descartar procesamientos incompetentes o maliciosos. ^{[ 23 ]} La aparición de fiscales públicos oficiales en las últimas décadas del siglo XIX desplazó en gran medida los procesamientos privados. ^{[ 24 ]}

En 1974, el segundo gran jurado del caso Watergate acusó a siete asesores de la Casa Blanca, ^{[ 25 ]} incluyendo al exfiscal general John Mitchell , y nombró al presidente Nixon como un "co-conspirador secreto y no acusado". A pesar de haber evitado el juicio político renunciando a su cargo, Nixon aún tuvo que testificar ante un gran jurado. ^{[ 26 ]} En 1998, el presidente Bill Clinton se convirtió en el primer presidente en ejercicio en tener que testificar ante un gran jurado como objeto de una investigación de la Oficina del Fiscal Especial . ^{[ 27 ]}

Si bien todos los estados contaban con disposiciones para los grandes jurados en 2003, ^{[ 28 ]} hoy en día aproximadamente la mitad de los estados los emplean ^{[ 29 ]} y 22 estados tienen disposiciones para evitar la abolición de los grandes jurados por parte de las legislaturas o los tribunales en 2003. ^{[ 30 ]} Seis estados (Oklahoma, Nebraska, Nuevo México, Dakota del Norte, Nevada y Kansas) permiten a los ciudadanos hacer circular una petición para constituir un gran jurado. ^{[ 31 ]}

Un gran jurado federal estadounidense está compuesto por entre 16 y 23 miembros, y generalmente se requieren doce votos para emitir una acusación formal. Todas las deliberaciones del gran jurado se llevan a cabo a puerta cerrada, sin la presencia de un juez presidente. Los fiscales se encargan de coordinar la comparecencia de los testigos, así como de establecer el orden en que se les cita y participar en su interrogatorio. ^{[ 32 ]} Los acusados ​​o sus abogados no tienen derecho a comparecer ante el gran jurado a menos que sean invitados, ni tampoco tienen derecho a presentar pruebas exculpatorias. ^{[ 32 ]}

Aunque los fiscales presenten pruebas, los miembros del gran jurado federal no son receptores pasivos del caso del gobierno. Los jurados pueden interrogar a los testigos, solicitar que se cite a testigos o documentos adicionales y negarse a acusar incluso cuando los fiscales lo recomienden. ^{[ 33 ]}

Si los jurados creen que un fiscal está actuando de manera indebida o presentando información engañosa, pueden informar de esa conducta al juez supervisor. ^{[ 34 ]}

Después de la Segunda Guerra Mundial , bajo la influencia de los Aliados , Japón aprobó la Ley de la Comisión de Revisión Fiscal el 12 de julio de 1948, que creó el Kensatsu Shinsakai (o sistema de la Comisión de Revisión Fiscal (CRP), análogo al sistema del gran jurado en los Estados Unidos. ^{[ 35 ]} Hasta 2009, las recomendaciones de la CRP no eran vinculantes y solo se consideraban consultivas. ^{[ 36 ]} Una encuesta realizada por la Oficina del Gabinete japonés en octubre de 1990 mostró que el 68,8% de los ciudadanos japoneses encuestados no estaban familiarizados con el sistema de la CRP. ^{[ 36 ]} El 21 de mayo de 2009, el gobierno japonés introdujo una nueva legislación que haría vinculantes las decisiones de la CRP. Una CRP está compuesta por 11 ciudadanos seleccionados al azar, es nombrada para un mandato de seis meses y su propósito principal es examinar los casos que los fiscales han decidido no continuar procesando. ^{[ 3 ]} Por lo tanto, se ha percibido como una forma de combatir la mala conducta de los funcionarios públicos. ^{[ 16 ]} Esto es lo contrario de los grandes jurados estadounidenses, ya que investigan si un caso debe reabrirse después de haber sido desestimado por la fiscalía, en lugar de determinar si existe causa probable para que se presenten cargos desde un principio. En este sentido, un Comité de Revisión de Casos (PRC) japonés funciona en beneficio de quien presenta los cargos, en lugar de ser un control del poder de la fiscalía.

From 1945 to 1972, Okinawa was under American administration. Grand jury proceedings were held in the territory from 1963 until 1972.^[37] By an ordinance of the civil administration of the Ryukyu Islands promulgated in 1963, grand jury indictment and petit jury trial were assured for criminal defendants in the civil administration courts.^[37] This ordinance reflected the concern of the U.S. Supreme Court^[38] that U.S. civilians tried for crimes abroad under tribunals of U.S. provenance should not be shorn of the protections of the U.S. Bill of Rights. Indeed, the District Court in Washington twice held that the absence of the jury system in the civil administration courts in Okinawa invalidated criminal convictions.^[39][40]

Grand juries in Liberia were included in section 7 of article 1 of the constitution of 1847.^[41][42] By article 21 of the Constitution of Liberia,^[43] 'No person shall be held to answer for a capital or infamous crime except in cases of impeachment, cases arising in the Armed Forces and petty offenses, unless upon indictment by a Grand Jury". For example, the national Port Authority's managing director was indicted by the Monteserrado County Grand Jury in July 2015, on charges of economic sabotage, theft of property and criminal conspiracy.^[44] It is one of the only remaining countries using a grand jury in this manner.^[45]

Richard Helmholz remonta los orígenes del Gran Jurado a la Assize de Clarendon en 1166, una ley de Enrique II de Inglaterra , aunque otros señalan que el jurado de juicio fue introducido en Inglaterra por los normandos , y una forma de gran jurado pudo haber sido utilizada durante el reinado de Etelredo el Indeciso . ^{[ 18 ] [ 46 ]} El principal impacto de Enrique en el desarrollo de la monarquía inglesa fue aumentar la jurisdicción de los tribunales reales a expensas de los tribunales feudales. Jueces itinerantes en circuitos regulares eran enviados una vez al año para hacer cumplir la "Paz del Rey". Para hacer más efectivo este sistema de justicia penal real, Enrique empleó el método de investigación utilizado por Guillermo el Conquistador en el Domesday Book . En cada condado , un grupo de hombres importantes juraban ( juré ) informar al sheriff sobre todos los delitos cometidos desde la última sesión del tribunal de circuito. Así se originó el gran jurado más reciente que presenta información para una acusación. ^{[ 47 ]} El gran jurado fue reconocido posteriormente por el rey Juan en la Carta Magna en 1215 a petición de la nobleza. ^{[ 48 ]}

El sheriff de cada condado estaba obligado a presentar en cada sesión trimestral y en las sesiones judiciales (o, más precisamente, en la comisión de oyer y terminer y de liberación de la cárcel) a 24 hombres del condado «para investigar, presentar, realizar y ejecutar todas aquellas cosas que, por parte de nuestro Señor el Rey ( o de nuestra Señora la Reina), les fueran entonces ordenadas». Los miembros del gran jurado en las sesiones judiciales o en las sesiones trimestrales del municipio no tenían requisitos de propiedad; pero, en las sesiones trimestrales del condado, tenían el mismo requisito de propiedad que los jurados menores. Sin embargo, en las sesiones judiciales, el gran jurado generalmente estaba compuesto por caballeros de alta posición en el condado. ^{[ 49 ]}

Después de que el pregonero abriera la sesión, se leyeron los nombres de los convocados al gran jurado y prestaron juramento. Su número era de al menos 14 y no más de 23. La persona que presidía la sesión (el juez en las sesiones judiciales, el presidente en las sesiones del condado, el registrador en las sesiones del municipio) dio las instrucciones al gran jurado, es decir, dirigió su atención a los puntos de los diversos casos que iban a ser considerados y que requerían explicación. ^{[ 50 ]}

Una vez presentada la acusación, el gran jurado se retiró a su sala tras recibir los pliegos de cargos. Los testigos cuyos nombres figuraban en cada pliego prestaron juramento al ser interrogados en la sala del gran jurado. El juramento fue administrado por el presidente del jurado, quien escribió sus iniciales junto al nombre del testigo al dorso del pliego. Solo se interrogó a los testigos de la acusación, ya que la función del gran jurado era simplemente determinar si existían motivos suficientes para enjuiciar al acusado. Si la mayoría (al menos doce) consideraba que las pruebas presentadas constituían un caso suficiente, se anotaban las palabras "acusación válida" al dorso del pliego. Si opinaban lo contrario, se anotaba la frase "acusación no válida" o la palabra latina ignoramus ("no sabemos" o "ignoramos"), y se declaraba que la acusación había sido "ignorada" o desestimada. Podían encontrar una acusación válida en cuanto al cargo en un apartado e ignorar la de otro; o en cuanto a un acusado y no en cuanto a otro; pero no podían, como un jurado popular, emitir un veredicto especial o condicional, ni seleccionar parte de un cargo como verdadero y rechazar la otra parte. Cuando se "encontraban" algunas acusaciones, algunos de los jurados salían y las entregaban al secretario de comparecencias (en los tribunales de instrucción) o al secretario de paz , quien anunciaba al tribunal el nombre del acusado, el cargo y las recomendaciones del gran jurado. Luego se retiraban y consideraban otras acusaciones hasta que todas se resolvían; después de lo cual eran destituidos por el juez, el presidente o el registrador. ^{[ 51 ]}

Si un proyecto de ley era rechazado, aunque no podía ser remitido nuevamente al gran jurado durante las mismas sesiones o juicios, podía ser presentado en sesiones o juicios posteriores, pero no con respecto al mismo delito si un jurado menor había emitido un veredicto. ^{[ 52 ]}

Por lo general, las acusaciones formales se presentaban después de un interrogatorio ante los magistrados . Sin embargo, esto no siempre era necesario. Salvo ciertas excepciones, cualquier persona podía presentar una acusación formal contra otra ante el gran jurado sin una investigación previa sobre la veracidad de la acusación ante un magistrado. Este derecho fue en su momento universal y a menudo se abusaba de él. La Ley de Acusaciones Vejatorias de 1859 impuso un control sustancial a este abuso. ^{[ 53 ]} Esta ley establecía que, para ciertos delitos enumerados (perjurio, difamación, etc.), la persona que presentaba dicha acusación debía estar obligada por fianza a procesar o declarar contra el acusado, o bien contar con autorización judicial (según lo especificado) para hacerlo. ^{[ 54 ]}

Si se presentaba una acusación en ausencia del acusado, y este no se encontraba bajo custodia ni había sido citado a comparecer ante los tribunales, entonces se emitía una orden para que esa persona compareciera ante el tribunal, ya que es contrario a la ley inglesa "juzgar" una acusación en ausencia del acusado. ^{[ 55 ]}

Las funciones del gran jurado se volvieron gradualmente redundantes con el desarrollo de los procedimientos de instrucción en los tribunales de magistrados a partir de 1848, cuando las (tres) Leyes Jervis , ^{[ 56 ]} como la Ley de Protección de Jueces de 1848 , codificaron y ampliaron enormemente las funciones de los magistrados en los procedimientos previos al juicio; estos procedimientos se convirtieron prácticamente en una repetición del juicio mismo. En 1933, el gran jurado dejó de funcionar en Inglaterra, en virtud de la Ley de Administración de Justicia (Disposiciones Varias) de 1933 ^{[ 57 ]} y fue abolido por completo en 1948, cuando una cláusula de 1933 que eximía a los grandes jurados de delitos relacionados con funcionarios en el extranjero fue derogada por la Ley de Justicia Penal de 1948. ^{[ 58 ] [ 59 ]}

El gran jurado se introdujo en Escocia , exclusivamente para casos de alta traición , un año después de la unión con Inglaterra, mediante la Ley de Traición de 1708 , una ley del Parlamento de Gran Bretaña . ^{[ 60 ]} La Sección III de la Ley exigía que los tribunales escoceses juzgaran los casos de traición y encubrimiento de traición según las normas inglesas de procedimiento y prueba. ^{[ 61 ]} Esta norma fue derogada en 1945. ^{[ 62 ]}

El primer gran jurado escocés bajo esta Ley se reunió en Edimburgo el 10 de octubre de 1748 para tomar conocimiento de los cargos contra aquellos rebeldes que no se habían rendido, tras el levantamiento jacobita de 1745. ^{[ 63 ]}

Un relato de su primer uso en Escocia ilustra las características de la institución. Consistía en 23 hombres buenos y legales, elegidos de entre 48 que fueron citados: 24 del condado de Edimburgo ( Midlothian ), 12 de Haddington ( East Lothian ) y 12 de Linlithgow ( West Lothian ). El tribunal constaba de tres jueces del Tribunal Superior de Justicia (el tribunal penal más alto de Escocia), de los cuales Tinwald ( secretario de justicia ) fue elegido preses (miembro presidente). Se ejecutaron citaciones bajo el sello del tribunal y firmadas por el secretario a un gran número de personas en diferentes condados, requiriéndoles que comparecieran como testigos bajo la pena de 100 libras esterlinas cada uno. El preses nombró a Sir John Inglis de Cramond como Presidente del Gran Jurado, quien fue el primero en jurar a la manera inglesa besando el libro; los demás siguieron de tres en tres; Después de lo cual Lord Tinwald, dirigiéndose a los jurados, les informó que el poder que el abogado de Su Majestad poseía antes de la unión , de procesar a cualquier persona por alta traición, que pareciera culpable tras una investigación previa de los hechos, había sido suprimido, el poder se les confería a ellos, un gran jurado, 12 de los cuales debían concurrir para que se pudiera dictar una acusación formal. Luego se presentó una acusación en el tribunal y los testigos que figuraban en ella fueron llamados y prestaron juramento; luego el jurado se retiró a las cámaras del tesoro y los testigos fueron conducidos a una sala cercana, desde donde fueron llamados para ser interrogados por separado. Dos abogados de la corona estuvieron presentes en el interrogatorio, pero nadie más; y después de que terminaron y se recabó la opinión del jurado, la acusación fue devuelta como "acusación formal", si los cargos se encontraban probados, o " ignorante " si eran dudosos. El proceso se prolongó durante una semana, tiempo en el que, de 55 proyectos de ley, 42 fueron admitidos y 13 desestimados. ^{[ 64 ]}

En Irlanda , los grandes jurados estuvieron activos desde la Edad Media durante el Señorío de Irlanda en las partes de la isla bajo el control del gobierno inglés ( The Pale ), al que siguió el Reino de Irlanda en 1542. Funcionaban principalmente como autoridades de gobierno local a nivel de condado . El sistema se denominaba así porque los miembros del gran jurado debían presentar sus propuestas de obras públicas y presupuestos ante el tribunal para su aprobación oficial por un juez . Los miembros del gran jurado solían ser los mayores contribuyentes locales , y por lo tanto tendían a ser los grandes terratenientes , y al jubilarse seleccionaban a nuevos miembros del mismo origen. ^{[ 65 ]}

A diferencia de su función en obras públicas, como propietarios también estaban cualificados para formar parte de jurados penales que celebraban juicios con jurado , además de tener una función judicial previa al juicio en casos penales graves. Muchos de ellos también ejercían como magistrados juzgando los casos menos graves. ^{[ 66 ]} Por lo general, eran «caballeros rurales» adinerados (es decir, terratenientes, aristocracia terrateniente , agricultores y comerciantes):

Un caballero rural, como miembro de un gran jurado, recaudaba los impuestos locales, designaba a los sobrinos de sus viejos amigos para cobrarlos y los gastaba una vez reunidos. Controlaba las juntas de tutores y designaba a los médicos de los dispensarios, regulaba la dieta de los indigentes, imponía multas y administraba la ley en las sesiones de primera instancia. ^{[ 67 ]}

Entre 1691 y 1793, los católicos y protestantes que no pertenecían a la Iglesia de Irlanda fueron excluidos de la membresía. La concentración de poder y riqueza en unas pocas familias generó resentimiento con el tiempo. El sistema de gobierno local comenzó a ser más representativo a partir de la aprobación de la Ley de Corporaciones Municipales (Irlanda) de 1840. Una divergencia de opiniones se puede observar en el debate de la Cámara de los Comunes del 8 de marzo de 1861, liderado por Isaac Butt . ^{[ 68 ]} Los grandes jurados fueron finalmente reemplazados por consejos de condado elegidos democráticamente mediante la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 , en lo que respecta a sus funciones administrativas. ^{[ 69 ]}

Después de la formación del Estado Libre Irlandés , los grandes jurados fueron abolidos por la sección 27 de la Ley de Tribunales de Justicia de 1924 , ^{[ 70 ]} pero persistieron en Irlanda del Norte hasta que fueron abolidos por la Ley de Abolición del Gran Jurado (Irlanda del Norte) de 1969 del Parlamento de Irlanda del Norte en 1969. ^{[ 71 ]}

Los grandes jurados fueron comunes en todo Canadá. La institución del gobierno civil británico en 1749 en Nueva Escocia trajo consigo el sistema judicial propio de esa forma, y ​​el gran jurado era inherente a él. Una forma similar se derivó en Quebec de la promesa de la Proclamación Real de 1763 de que se instituiría una copia fiel de las leyes de Inglaterra en las posesiones norteamericanas de la Corona. ^{[ 72 ]} Se encuentran registros de archivo que documentan las presentaciones de un gran jurado en Quebec ya el 16 de octubre de 1764. Una de las principales quejas estaba relacionada con el juicio por jurado y el uso del idioma. ^{[ 73 ]} El deseo de la ley inglesa fue un factor determinante para la división en 1791 de Quebec, como se la conocía entonces , en el río Ottawa en Alto Canadá y Bajo Canadá , ya que cada uno de los dos grupos (francés e inglés) deseaba mantener sus tradiciones. De hecho, la segunda ley aprobada en Alto Canadá se refiere al juicio por jurado (pequeño). Esto continuó de modo que el Capítulo 31 de los Estatutos Consolidados de Alto Canadá de 1859 especifica la constitución de los Grandes y Pequeños Jurados en la provincia (ahora conocida como Ontario). ^{[ 74 ]} La colonia en la isla de San Juan, cedida por Francia en 1763 y separada el 30 de mayo de 1769 de Nueva Escocia, ^{[ 75 ]} se convirtió en la Isla del Príncipe Eduardo el 29 de noviembre de 1798. La Isla del Príncipe Eduardo derivó su gran jurado de su matriz administrativa entre 1763 y 1769, Nueva Escocia, al igual que el condado de Sunbury cuando se separó en 1784 para convertirse en la Colonia de Nuevo Brunswick . ^{[ 75 ]} La Colonia de Columbia Británica , cuando se formó el 2 de agosto de 1858, instituyó un gran jurado, ^{[ 76 ]} junto con la Colonia de las Islas de la Reina Carlota (1853–1863) y la Colonia de la Isla de Vancouver (1848–1866) cuando esta última fue absorbida por la primera.

Todavía se pueden ver antiguos juzgados con los dos estrados necesarios para acomodar a los 24 jurados de un gran jurado. ^{[ 77 ]} El gran jurado evaluaba los cargos y emitía lo que se llamaba una "acusación formal" si los cargos procedían. ^{[ 78 ]} o un veredicto de sobreseimiento si no. ^{[ 76 ]} La práctica desapareció gradualmente en Canadá a lo largo del siglo XX, después de haber sido objeto de extensas discusiones a finales del siglo XIX. ^{[ 76 ]} Quebec abolió los grandes jurados en 1933. ^{[ 79 ]} Finalmente se abolió en 1984 cuando los tribunales de Nueva Escocia pusieron fin formalmente a la práctica. ^{[ 75 ] [ 80 ]}

En la actualidad, la existencia de causa probable la determina un juez en la audiencia preliminar. En muchas circunstancias, el fiscal general puede omitir la audiencia preliminar y llevar el caso directamente a juicio si ello redunda en interés de la seguridad pública. ^{[ 81 ]}

El gran jurado existió en Nueva Gales del Sur durante un breve período en la década de 1820. ^{[ 82 ]} La Ley de Nueva Gales del Sur de 1823 (Reino Unido) permitió el establecimiento de sesiones trimestrales , como una estructura judicial subsidiaria inferior a la de la Corte Suprema. Francis Forbes , Presidente del Tribunal Supremo , argumentó que esto implicaba la creación de sesiones trimestrales como las que existían en Inglaterra. Así, inadvertidamente, se introdujeron el juicio por jurado y la acusación por gran jurado, pero solo para estos tribunales subsidiarios. Los grandes jurados se reunieron en Sídney , Parramatta , Windsor y otros lugares. Este método democrático de juicio resultó muy popular, pero fue rechazado por los conservadores. Finalmente, los elementos conservadores de la colonia lograron que estas innovaciones fueran suprimidas por la Ley de Tribunales Australianos de 1828 (Reino Unido). George Forbes , miembro del Consejo Legislativo, propuso sin éxito la reintroducción de los grandes jurados en 1858, pero esto fue frustrado por el Fiscal General y el Presidente del Tribunal Supremo. ^{[ 83 ]}

En Australia Meridional y Australia Occidental , los grandes jurados existieron durante períodos de tiempo más prolongados. ^{[ 84 ]} En Australia Meridional, el primer gran jurado sesionó el 13 de mayo de 1837, pero fueron abolidos en 1852. En Australia Occidental, mediante la Ley de Enmienda de la Ley de Abolición del Gran Jurado de 1883 (WA), los grandes jurados fueron abolidos (artículo 4: No se convocará a un gran jurado para el Tribunal Supremo de Australia Occidental, ni para ninguna Sesión General Trimestral para dicha Colonia). ^{[ 85 ]} Esta Ley de abolición de 1883 fue a su vez abolida por la Ley de Procedimiento Penal y Apelaciones (Disposiciones Consecuentes y Otras) de 2004 (artículo 5: Se deroga la Ley de Enmienda de la Ley de Abolición del Gran Jurado de 1883).

El estado australiano de Victoria mantuvo, hasta 2009, disposiciones para un gran jurado en la Ley de Delitos de 1958, bajo la sección 354, que había sido utilizada en raras ocasiones por particulares para llevar a otros ante los tribunales solicitando su enjuiciamiento por delitos graves. Los grandes jurados fueron introducidos por la Ley de la Judicatura de 1874 y se han utilizado en muy pocas ocasiones. Su función en Victoria se relaciona particularmente con presuntos delitos cometidos por personas jurídicas o cuando los magistrados han abortado el proceso. ^{[ 86 ]}

El gran jurado se estableció en Nueva Zelanda en 1844. Su función era examinar las acusaciones presentadas contra personas procesadas y decidir si las pruebas en su contra justificaban su enjuiciamiento. Inicialmente, el gran jurado conservaba la facultad teórica de presentar una acusación de oficio, un vestigio de la época medieval, cuando su propósito era acusar en lugar de proteger del juicio. Esta facultad desapareció en 1893. ^{[ 87 ]} Los grandes jurados fueron abolidos posteriormente en 1961, seguidos por los jurados especiales en 1981. ^{[ 88 ]}

El juicio por jurado fue introducido en la Colonia del Cabo por Richard Bourke , Teniente Gobernador y Gobernador interino de la colonia entre 1826 y 1828. El Gobernador interino, quien posteriormente influyó en el establecimiento del juicio por jurado en Nueva Gales del Sur , obtuvo el consentimiento del Secretario de Estado para las Colonias en agosto de 1827 y la primera Carta de Justicia se emitió el 24 de agosto de 1827. ^{[ 89 ]}

El juicio por jurado se puso en práctica en 1828 y la Ordenanza 84 de 1831 dispuso que los casos penales serían juzgados por un panel de nueve, seleccionados entre varones de entre 21 y 60 años, que poseyeran o alquilaran propiedades por un valor de £1.17s (37 chelines) al año o que tuvieran la obligación de pagar impuestos de 30 chelines en Ciudad del Cabo y 20 chelines fuera de la ciudad. Los jurados negros (es decir, no blancos) no fueron excluidos por completo y ocasionalmente formaban parte de ellos. ^{[ 90 ]} Sin embargo, esto no implica que los jurados no operaran de manera opresiva hacia los residentes negros africanos y asiáticos del Cabo, cuya participación en las listas de jurados estaba, en cualquier caso, severamente limitada por el requisito de propiedad. ^{[ 91 ]} El requisito de propiedad fue enmendado en 1831 y 1861 y, experimentalmente, se puso en funcionamiento un gran jurado.

El gran jurado se estableció únicamente para Ciudad del Cabo. ^{[ 92 ]} Se reunía trimestralmente. En 1842 se registró que prestaba servicio a un distrito de 50 000 habitantes y en una sesión trimestral hubo seis acusaciones (1 homicidio, 2 agresiones, 1 robo, 1 hurto, 1 fraude). ^{[ 93 ]}

Como en otros lugares, el juez podía usar su instrucción al gran jurado para llamar la atención del público y del gobierno sobre asuntos que le preocupaban. ^{[ 94 ]} En mayo de 1879, el juez Fitzpatrick, de regreso de su gira por las partes norte y oeste de la Colonia del Cabo, dio una instrucción al gran jurado en las Sesiones Penales de Ciudad del Cabo, en la que, después de felicitarlos por la ligereza del calendario, observó que había indicios en el país de un creciente resentimiento mutuo entre las razas, etc. Esto fue reportado en el Cape Argus y fue objeto de una pregunta al gobierno en la Cámara de los Comunes en Londres. ^{[ 95 ]}

El gran jurado continuó en funcionamiento hasta 1885, momento en el que el Cabo estaba bajo un gobierno responsable , cuando fue abolido por la Ley 17 de 1885 ^{[ 96 ]} del Parlamento del Cabo .

Los grandes jurados se establecieron en Francia en 1791 con el nombre de jurado de acusación , pero fueron abolidos con la introducción del Código de Instrucción Criminal en 1808. ^{[ 97 ]}

La ley de jurados de 1791 creó un jurado de acusación de ocho hombres en cada arrondissement (una subdivisión del department ) y un jurado de jugement de doce hombres en cada department . En cada arrondissement, el procurador-síndico elaboraba cada tres meses una lista de 30 jurados del censo electoral para el jurado de acusación . No existía fiscal ni juez de instrucción . En su lugar, la policía o los ciudadanos particulares podían presentar una denuncia ante el juez de paz establecido en cada canton (una subdivisión del arrondissement). Este magistrado interrogaba al acusado para determinar si existían motivos para el enjuiciamiento y, de ser así, remitía el caso al directeur du jury (director del jurado de acusación ), que era uno de los jueces del tribunal civil del arrondissement y que ejercía el cargo durante seis meses de forma rotativa. Decidió si desestimar los cargos o, de no ser así, si el caso era un délit ( delito menor ) o un delito grave ( es decir, punible con dos años o más de prisión). Los délits se presentaban ante el tribunal de police correctionnelle del arrondissement , mientras que para los delitos el directeur de jury convocaba al jury d'accusation del arrondissement para obtener una acusación formal . El directeur du jury redactó el acta de acusación ( acte d'accusation ) resumiendo los cargos que se presentarían al jurado d'accusation . El directeur hizo una presentación ante el jurado en ausencia del acusado y el jurado escuchó a los testigos. El jurado decidió entonces por mayoría de votos si había motivos suficientes para que el caso se remitiera al tribunal criminel del department . Entre 1792 y 1795 no existía ningún requisito patrimonial para ser jurado. ^{[ 98 ]}

Las funciones del jurado de acusación fueron prescritas en la ley de 1791 aprobada por la Asamblea Constituyente y se mantuvieron y promulgaron nuevamente en el Código de Delitos y Penas del 3 de Brumario, Año 4 (25 de octubre de 1795), y esta fue la ley vigente hasta su abolición en 1808. ^{[ 99 ]} Los jurados especiales y los grandes jurados especiales fueron definidos originalmente en la ley para casos que se consideraba que requerían jurados más calificados, pero estos fueron abolidos en el Año 8 (1799). ^{[ 100 ]}

Bajo la administración de la Compañía de Sierra Leona , que comenzó en 1792, el Gobernador y el Consejo, o dos de sus miembros, que también ejercían como jueces de paz , celebraban sesiones trimestrales para el enjuiciamiento de los delitos cometidos dentro de la colonia. El procedimiento de acusación, etc., era el mismo que en Inglaterra o lo más parecido posible. Para ello, estaban facultados para emitir una orden o mandato al Sheriff, ordenándole que convocara a un gran jurado para que sesionara en el tribunal de sesiones trimestrales. Los grandes jurados continuaron en funcionamiento tras la transferencia de la colonia a la Corona en 1807. ^{[ 101 ]}

El gobernador Kennedy (1852-1854) estaba preocupado porque los jurados estaban obstaculizando la política gubernamental al mostrar parcialidad en ciertos casos; en particular, creía que los africanos liberados que formaban parte del gran jurado jamás condenarían a otro africano liberado por cargos de posesión o importación de esclavos. ^{[ 102 ]} Promulgó la Ordenanza del 29 de noviembre de 1853, que abolía el gran jurado. ^{[ 103 ]} La oposición se manifestó de inmediato en Freetown . En una reunión pública se presentó una petición con 550 firmas dirigida al Secretario Colonial en Londres, y la oposición declaró que la ordenanza de Kennedy era un reproche a la lealtad de la comunidad. Los grandes jurados se habían considerado un órgano colonial representativo de la opinión local, y el apoyo del Secretario Colonial a la abolición por parte de Kennedy inspiró una ola de agitación para que la comunidad tuviera voz en la toma de decisiones del gobierno. ^{[ 102 ]}

• Comité de la cinta azul
• magistrado examinador
• Inmunidad frente a la persecución penal
• Sorteo

• Gfactor y Bricker (17 de julio de 2006). "¿Quién inventó el gran jurado?" . The Straight Dope .