Estados Unidos contra Hammond fue un caso judicial en Oregón , Estados Unidos, que culminó de disputas legales de 20 años entrelos ganaderos del condado de Harney, Dwight Lincoln Hammond Jr., de 73 años, su hijo Steven Dwight Hammond, de 46 años, y funcionarios federales. [ 1 ] En 2012, ambos Hammond fueron acusados de varios cargos relacionados con dos incendios en 2001 y 2006, y finalmente condenados por dos cargos de incendio provocado en tierras federales . Sabiendo que enfrentarían el mínimo legal de cinco años, los hombres renunciaron a su derecho a apelar estas condenas a cambio del sobreseimiento de varios cargos no resueltos. Después de que se llegó a este acuerdo a mitad del juicio, los Hammond fueron sentenciados a unos meses de cárcel, que cumplieron. En 2015, el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos anuló estas sentencias porque eran más cortas que el mínimo legal obligatorio . El Noveno Circuito devolvió el caso al tribunal de distrito para que se dictara una nueva sentencia. Posteriormente, el tribunal de distrito volvió a sentenciar a ambos Hammonds a la pena mínima obligatoria de cinco años de prisión, con crédito por el tiempo ya cumplido.
A finales de 2015, el caso Hammond había atraído la atención de los activistas de Nevada Ammon y Ryan Bundy , quienes planearon una protesta contra la nueva sentencia, aunque los Hammond rechazaron su ayuda. [ 2 ] [ 3 ] Sin embargo, la protesta se llevó a cabo el 2 de enero de 2016 y resultó en que los Bundy y sus asociados organizaran una ocupación armada de 40 días del área de la sede del Refugio Nacional de Vida Silvestre de Malheur .
El 10 de julio de 2018, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, otorgó indultos completos a Dwight y Steven Hammond. [ 4 ]
Fondo
Ubicación
El condado de Harney es un condado rural en el este de Oregón. La sede del condado es la ciudad de Burns . [ 5 ] [ 6 ] Aunque es uno de los condados más grandes por área en los Estados Unidos, [ 5 ] [ 6 ] su población es de solo alrededor de 7700, [ 5 ] y el ganado supera en número a las personas en una proporción de 14 a 1. [ 5 ] Alrededor del 75 por ciento del área del condado es tierra federal, [ 5 ] administrada de diversas maneras por la Oficina de Recuperación de los Estados Unidos (USBR), la Oficina de Administración de Tierras (BLM), el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos (USFWS) y el Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS). [ 7 ] Además de la ganadería y la agricultura , la silvicultura y la manufactura son industrias importantes en el condado. [ 6 ]
El Refugio Nacional de Vida Silvestre de Malheur, ubicado en el condado de Harney, fue establecido en 1908 por el presidente Theodore Roosevelt , un conservacionista . [ 8 ] Ubicado en la ruta migratoria del Pacífico y que actualmente abarca 187 757 acres (760 km² ) , es "uno de los principales sitios para aves y observación de aves en los EE. UU." , según la Sociedad Audubon de Portland . [ 9 ] El turismo , especialmente la observación de aves, inyecta US$15 millones a la economía local anualmente. [ 10 ]
Tensiones en la actividad ganadera en el condado de Harney.
La actividad ganadera en el condado de Harney es anterior al establecimiento del Refugio Nacional de Vida Silvestre de Malheur en 1908, y algunos senderos para el ganado, incluidos los utilizados por la familia Hammond, datan de la década de 1870. Las disputas entre los ganaderos y el gobierno federal sobre la administración del Refugio Nacional de Vida Silvestre de Malheur se han prolongado durante generaciones, y la situación se ha deteriorado con frecuencia, llegando a generar burlas y amenazas de los ganaderos hacia los funcionarios federales desde al menos principios de la década de 1970. [ 11 ] [ 12 ]
En un esfuerzo por abordar las inquietudes de los propietarios e intereses vecinos, la finalización de un plan de gestión de 15 años para el refugio involucró activamente a diversas partes interesadas, incluidos los ganaderos, en su proceso de desarrollo. El plan se completó en 2013 y recibió elogios de algunos ganaderos de la zona por su enfoque colaborativo. [ 13 ] [ 14 ]
En junio de 1994, el administrador del Refugio Nacional de Vida Silvestre de Malheur, Forrest Cameron, notificó a Dwight Hammond que su permiso para pastorear su ganado y cultivar heno en el refugio había sido revocado. Dos meses después, Hammond y su hijo Steven obstaculizaron la finalización de una cerca perimetral del refugio destinada a mantener su ganado fuera del pantano y humedal protegidos del refugio , lo que provocó su arresto por agentes federales. La cerca era necesaria para impedir que el ganado de los Hammond entrara en el refugio después de que los ganaderos hubieran violado repetidamente los términos de su permiso especial, que limitaba los momentos en que podían mover su ganado a través de la propiedad del refugio. [ 12 ] [ 15 ] Las autoridades también informaron que Dwight había hecho amenazas de muerte contra los administradores del refugio en 1986, 1988, 1991 y 1994, afirmando que "le iba a arrancar la cabeza y cagarle en el cuello", y que Steven Hammond también hizo comentarios incendiarios contra ellos, llamando a los empleados y administradores "cabrones inútiles" y "gilipollas". Tras el arresto, se facilitaron a los residentes locales los nombres y números de teléfono de los empleados del refugio, incitándolos a acosarlos. Una persona amenazó con envolver al hijo de 12 años de los Cameron en una mortaja de alambre de púas y arrojarlo a un pozo. Otras personas advirtieron a la madre que debía mudarse antes de que le ocurriera algo malo a su familia. Ella reunió a sus cuatro hijos, uno de ellos incapaz de caminar, y huyó a Bend, a 217 kilómetros al oeste. Las familias de otros tres empleados del refugio recibieron amenazas telefónicas tras una reunión celebrada en apoyo de los Hammond, donde se distribuyeron los números de teléfono de los trabajadores. En Burns, varios negocios exhibieron carteles que advertían: «Este establecimiento no presta servicios a empleados federales». Los votantes destituyeron a dos comisionados del condado de Harney por negarse a someter a votación la ordenanza de «supremacía» del condado o intervenir contra los administradores del refugio. [ 11 ] [ 12 ] [ 15 ] El entonces representante del segundo distrito congresional de Oregón , Robert Freeman Smith , protestó por los arrestos ante el secretario del Interior de los Estados Unidos del presidente Bill Clinton , Bruce Babbitt . [ 12 ] En 1999, Steven inició un incendio con la intención de quemar enebros y artemisa , pero el fuego se propagó a terrenos de la BLM. La agencia le recordó que se requería un permiso de quema y que, si los incendios continuaban, habría consecuencias legales. [ 16 ]
Procesamientos por incendio provocado
Tanto Dwight como Steven Hammond posteriormente provocaron más incendios, uno en 2001 y otro en 2006, que eventualmente resultarían en condenas por incendio provocado en tierras federales: [ 17 ] [ 18 ] El incendio de Hardie-Hammond de 2001 comenzó después de que los cazadores de la zona presenciaran a los Hammond sacrificando ilegalmente una manada de ciervos . [ 19 ] Menos de dos horas después, se desató un incendio, obligando a los cazadores a abandonar la zona, pero también con la intención de ocultar pruebas de la matanza de la manada de ciervos. [ 20 ] El sobrino de Steven, Dusty Hammond, testificó que su tío le dijo que "prendiera fuego a todo el campo" y que "casi se quemó en el fuego", teniendo que huir para salvar su vida. [ 16 ] [ 21 ] Los Hammond afirmaron que iniciaron el incendio para evitar que plantas invasoras crecieran en sus campos de pastoreo. [ 22 ] El incendio de Krumbo Butte de 2006 comenzó como un incendio forestal , pero los Hammond provocaron varios contrafuegos ilegales con la intención de proteger su forraje de invierno. Los contrafuegos se iniciaron al amparo de la noche, sin avisar a los bomberos que sabían que estaban acampados en las laderas superiores. [ 20 ] [ 23 ] Los incendios amenazaron con atrapar a cuatro bomberos de la BLM. Uno de ellos confrontó posteriormente a Dwight Hammond en el lugar del incendio después de que este hubiera movido a sus equipos para evitar el peligro. [ 20 ] [ 21 ] Dos días después, Steven Hammond amenazó con incriminar a un empleado de la BLM por incendio provocado si no ponía fin a la investigación. [ 22 ] Tras su liberación de la cárcel bajo palabra , se celebró una manifestación en Burns, Oregón, a la que asistieron otros 500 ganaderos, en apoyo a los Hammond. Posteriormente se retiraron algunos cargos contra los Hammond. [ 11 ]
Acuerdo previo a la sentencia durante el juicio
En 2012, los Hammond fueron juzgados en un tribunal federal de distrito por múltiples cargos. Durante un receso en las deliberaciones del jurado, se emitió un veredicto parcial que los declaró no culpables de dos de los cargos, pero los condenó por dos cargos de incendio provocado en terrenos federales. [ 20 ] Al llegar a un acuerdo con la fiscalía, para que se desestimaran los cuatro cargos restantes y las sentencias por las dos condenas se cumplieran simultáneamente, los Hammond renunciaron a su derecho a apelar sus condenas. Esto fue a sabiendas de que el juicio continuaría hasta la sentencia, donde la fiscalía tenía la intención de solicitar la imposición de las penas mínimas obligatorias de cinco años . [ 20 ] [ 24 ]
Audiencia de sentencia, apelaciones de la sentencia y nueva sentencia.
En la sentencia, los fiscales federales solicitaron la pena mínima obligatoria de cinco años bajo la Ley Antiterrorista y de Pena de Muerte Efectiva de 1996 (AEDPA). [ 23 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] El juez de distrito de EE. UU. Michael Robert Hogan decidió de forma independiente que las sentencias de esa duración "conmocionarían la conciencia" y violarían la prohibición constitucional de castigos crueles e inusuales . En su último día en el tribunal antes de jubilarse, el 31 de octubre de 2012, Hogan sentenció en cambio a Dwight Hammond a tres meses de prisión y a Steven Hammond a un año y un día de prisión, que ambos hombres cumplieron. [ 28 ] [ 29 ] En lo que fue descrito por una fuente como una acción "rara", [ 30 ] el gobierno (representado por la Oficina del Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Oregón , dirigida por la Fiscal de los Estados Unidos Amanda Marshall ) apeló con éxito la sentencia ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Noveno Circuito . Confirmó la ley de pena mínima obligatoria, escribiendo que "dada la gravedad del incendio provocado, una sentencia de cinco años no es desproporcionada al delito". El tribunal de apelaciones anuló la sentencia original y remitió a los acusados para una nueva sentencia. Los Hammond presentaron peticiones de certiorari ante la Corte Suprema de los Estados Unidos , que la corte denegó en marzo de 2015. [ 22 ] [ 25 ] En octubre de 2015, la jueza principal Ann Aiken volvió a sentenciar a la pareja a cinco años de prisión (con crédito por el tiempo cumplido ), ordenando que regresaran a prisión el 4 de enero de 2016. [ 25 ] [ 29 ]
Los Hammond se presentaron en la Institución Correccional Federal de Terminal Island, California, el 4 de enero, según lo ordenado por el tribunal. [ 31 ] Unos días antes, los Hammond también pagaron al gobierno federal el saldo restante de una orden judicial de US$400,000 por restitución relacionada con los incendios provocados. [ 23 ]
El 25 de enero se supo que Susan Hammond, esposa de Dwight Hammond, firmó un documento para participar en un supuesto " gran jurado ciudadano " y afirmó que dicho documento exoneraría a su esposo de cualquier delito. El autor del documento era Joaquín Mariano DeMoreta-Folch, activista del Tea Party . [ 32 ] El autodenominado "gran jurado ciudadano" carece de validez legal y está vinculado al movimiento marginal de los ciudadanos soberanos , un movimiento basado en teorías conspirativas sobre el gobierno estadounidense [ 33 ] que rechaza la autoridad federal. [ 34 ] [ 35 ]
Consecuencias de la nueva sentencia

Después de que la Corte Suprema de los Estados Unidos rechazara escuchar la apelación de los Hammond en marzo de 2015, el caso de los Hammond regresó al tribunal federal de distrito donde fueron sentenciados nuevamente al mínimo legal de cinco años, con crédito por el tiempo cumplido. [ 29 ] Mientras tanto, la Oficina Agrícola de Oregón hizo circular una petición solicitando clemencia al presidente Barack Obama ; [ 36 ] había reunido más de 2000 firmas para octubre de 2015. [ 29 ] Además, la Asociación de Ganaderos de Oregón, un grupo comercial que representa a los ganaderos de Oregón, estableció un fondo para sufragar los honorarios legales de los Hammond. [ 37 ]
Por esta época, el caso de los Hammond atrajo la atención de Ammon Bundy —un exgerente de flota de automóviles de Phoenix, Arizona ; [ 38 ] e hijo del activista antigubernamental Cliven D. Bundy , figura central de un enfrentamiento con BLM en 2014— y Ryan Payne. En noviembre de 2015, Bundy y sus asociados comenzaron a dar a conocer el caso de los Hammond a través de las redes sociales . [ 39 ] [ 40 ]
Durante las semanas siguientes, Bundy y Payne se reunieron durante aproximadamente ocho horas con el sheriff del condado de Harney, David Ward, para detallar los planes de lo que describieron como una protesta pacífica en Burns, y también para solicitar a la oficina del sheriff que protegiera a los Hammond de ser detenidos por las autoridades federales. Aunque Ward dijo que simpatizaba con la difícil situación de los Hammond, rechazó la solicitud de Bundy y Payne. Ward luego dijo que posteriormente recibió amenazas de muerte por correo electrónico. Sin que Ward lo supiera, Bundy y Payne estaban planeando simultáneamente tomar el control del Refugio Nacional de Vida Silvestre de Malheur. A finales de otoño, las agencias policiales locales, estatales y federales se enteraron de que miembros de milicias antigubernamentales habían comenzado a trasladarse al condado de Harney, y el USFWS comenzó a circular una fotografía de Ammon Bundy con instrucciones para que el personal "estuviera alerta". [ 18 ] [ 41 ] [ 42 ]
A pesar de varias reuniones iniciales con Bundy y Payne, los Hammond finalmente rechazaron sus ofertas de ayuda, y el abogado de los Hammond, W. Alan Schroeder, escribió que "ni Ammon Bundy ni nadie dentro de su grupo/organización habla en nombre de la familia Hammond". [ 2 ]
A principios de diciembre de 2015, Bundy y Payne se habían instalado en Burns. Ese mismo mes, organizaron una reunión en el recinto ferial del condado de Harney para recabar apoyo para sus esfuerzos. En la reunión, se organizó un "comité de seguridad" para orquestar acciones directas contra las sentencias de Hammond. [ 18 ] Según el sitio web de ese grupo, el Comité de Seguridad del Condado de Harney se considera a sí mismo "un organismo gubernamental establecido por el pueblo ante la incapacidad del gobierno existente para satisfacer las necesidades y proteger a la sociedad civilizada" [ 43 ] (durante la Revolución Americana , los comités de seguridad eran gobiernos en la sombra organizados para usurpar la autoridad de los administradores coloniales). [ 44 ]
Ocupación del Refugio Nacional de Vida Silvestre de Malheur en 2016
El 2 de enero de 2016, un grupo armado afiliado al movimiento de milicias privadas de EE. UU. realizó una marcha pacífica en protesta por las sentencias de prisión de los Hammond. Posteriormente, varios miembros del grupo , compuesto por Bundy, Payne, Jon Ritzheimer , [ 45 ] y asociados armados, se separaron de la multitud de manifestantes en algún momento del día y se dirigieron al Refugio Nacional de Vida Silvestre de Malheur, a 48 km (30 millas ) de distancia. Los militantes se instalaron en el refugio y establecieron posiciones defensivas. [ 46 ] [ 47 ] El 4 de enero, los Hammond se entregaron en una prisión federal de California tras ser declarados culpables de incendio provocado en terrenos federales , [ 48 ] sentenciados a cinco años de prisión, y solicitaron clemencia al presidente de EE . UU. [ 49 ]
Bundy afirmó que comenzó a liderar la ocupación tras recibir un mensaje divino que se lo ordenaba. [ 50 ] [ 51 ] El grupo militante exigió que el gobierno federal de los Estados Unidos cediera la propiedad del refugio, [ 52 ] y expresó su disposición a participar en un conflicto armado. [ 53 ] Durante un tiempo, el gobierno y la policía no interactuaron directamente con la milicia. [ 54 ]
Dwight y Steven Hammond repudiaron la ocupación del refugio. [ 55 ] Se presentaron voluntariamente para comenzar a cumplir el resto de sus respectivas condenas de prisión. [ 56 ]
El 26 de enero, Bundy y otros cuatro militantes fueron arrestados en la Ruta 395 de los Estados Unidos, a unos 77 km al norte de la ocupación. Un militante resultó levemente herido durante el arresto, [ 57 ] y otro, Robert "LaVoy" Finicum , fue abatido a tiros por agentes del orden público mientras, según los informes, intentaba sacar su arma. [ 58 ] [ 59 ] Se produjeron varios arrestos más, [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] y el 11 de febrero, la ocupación terminó cuando los últimos cuatro militantes se rindieron a la policía. [ 63 ] Un total de 26 personas, incluidos Bundy y Payne, fueron acusadas bajo la ley federal de un solo cargo de conspiración delictiva grave, aunque podrían presentarse más cargos en el futuro. [ 64 ] [ 65 ]
El 27 de octubre de 2016, Bundy y otros 6 acusados fueron absueltos en el Tribunal Federal de Distrito de todos los cargos de conspiración y violaciones de la ley de armas. En agosto de 2017, otros dos acusados fueron absueltos en el tribunal de distrito de Las Vegas de la mayoría de los cargos, y no se llegó a un acuerdo sobre los cargos restantes. El 8 de enero de 2018, una jueza federal en Las Vegas desestimó todos los cargos contra Clive Bundy y sus hijos, Ammon y Ryan. La jueza Gloria M. Navarro del Tribunal Federal de Distrito, en un fallo emitido desde el estrado, dijo que los errores del gobierno al ocultar pruebas contra los tres miembros de la familia Bundy y un simpatizante, Ryan W. Payne, fueron tan graves que la acusación en su contra sería desestimada. [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]
Indultos presidenciales
El 27 de junio de 2018, el representante del segundo distrito congresional de Oregón, Greg Walden, habló en la Cámara de Representantes, solicitando el indulto presidencial para Steven y Dwight Hammond. El 1 de julio de 2018, declaró haber hablado con el presidente sobre el caso. Comentó que el juez federal del juicio original, Michael Robert Hogan, dijo que imponer la sentencia obligatoria sería "...escandalizante para la conciencia". Ambos se habían declarado culpables en un acuerdo con la fiscalía tras ser condenados en juicio por dos cargos y absueltos de otros dos, quedando cuatro cargos pendientes sobre los que el jurado no había llegado a un veredicto unánime. El 1 de julio, Walden afirmó que el presidente Donald Trump, con quien había hablado, estaba considerando indultar a los Hammond. [ 69 ] La liberación de Stephen estaba programada para el 29 de junio de 2019 y la de Dwight para el 13 de febrero de 2020. [ 70 ]
El 10 de julio de 2018, Trump concedió el indulto a ambos hombres. [ 4 ] Un comunicado de la oficina de prensa de la Casa Blanca declaró: «Los Hammond están... encarcelados en relación con un incendio que se propagó a una pequeña porción de tierras de pastoreo públicas vecinas», «La evidencia en el juicio con respecto a la responsabilidad de los Hammond por el incendio fue contradictoria, y el jurado los absolvió de la mayoría de los cargos». Según su portavoz, Sarah Sanders , quien leyó la declaración, «Sin embargo, la administración anterior presentó una apelación excesivamente celosa que resultó en que los Hammond fueran sentenciados a cinco años de prisión». [ 4 ] [ 71 ]
Casi 4 años y medio después, a principios de diciembre de 2022, durante la administración Biden, miembros del Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes solicitaron documentos al Secretario del Interior con respecto a los indultos, citando "preocupaciones significativas" de un "posible caso de soborno" por parte de un promotor inmobiliario de Arizona, que donó 10.000 dólares a un PAC asociado a Trump [ 72 ] [ 73 ].
Véase también
Referencias
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La manifestación fue pacífica, dijeron las autoridades... Pero después, un grupo de militantes armados se separó, fue al refugio de vida silvestre a 48 kilómetros de distancia y lo tomó. Ammon Bundy ha estado actuando como el líder del grupo, y dicen que no retrocederán hasta que el gobierno ceda el refugio federal a la gente.
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- Condado de Harney, Oregón
- Gestión de tierras en los Estados Unidos
- Refugio Nacional de Vida Silvestre Malheur
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- Incendios provocados en Oregón