Movimiento de Autonomía Irlandesa

El movimiento de Autogobierno ( en irlandés : Rialtas Dúchais ) fue un movimiento que abogó por el autogobierno (o "autogobierno") de Irlanda dentro del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . Fue el movimiento político dominante del nacionalismo irlandés desde 1870 hasta el final de la Primera Guerra Mundial .

Isaac Butt fundó la Asociación del Gobierno Local en 1870. Esta fue sucedida en 1873 por la Liga del Autogobierno Local y en 1882 por el Partido Parlamentario Irlandés . Estas organizaciones hicieron campaña a favor del autogobierno local. La Cámara de los Comunes del Reino Unido presentó el Primer Proyecto de Ley de Autogobierno Local en 1886, pero el proyecto fue rechazado en la Cámara de los Comunes tras una escisión en el Partido Liberal. Tras la muerte de Parnell , Gladstone presentó el Segundo Proyecto de Ley de Autogobierno Local en 1893; fue aprobado en la Cámara de los Comunes pero rechazado en la Cámara de los Lores . Tras la eliminación del veto de los Lores en 1911 , el Tercer Proyecto de Ley de Autogobierno Local se presentó en 1912, lo que dio lugar a la crisis del autogobierno local . Poco después del estallido de la Primera Guerra Mundial, se promulgó, pero su implementación se suspendió hasta la conclusión de la guerra.

Tras el Alzamiento de Pascua de 1916, y en particular las detenciones y ejecuciones que le siguieron , el apoyo público se desplazó del movimiento autonomista al más radical Sinn Féin . En las elecciones generales de 1918, el Partido Parlamentario Irlandés sufrió una aplastante derrota, con apenas un puñado de diputados que lograron sobrevivir, lo que supuso un golpe mortal para el movimiento autonomista. Los diputados electos del Sinn Féin no se conformaron con el autogobierno dentro del marco del Reino Unido; en su lugar, establecieron una legislatura revolucionaria, el Dáil Éireann , y declararon a Irlanda una república independiente. Gran Bretaña aprobó una cuarta Ley de Autogobierno, la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 , cuyo objetivo era crear parlamentos separados para Irlanda del Norte e Irlanda del Sur . El primero se estableció en 1921, y el territorio continúa formando parte del Reino Unido hasta el día de hoy, pero el segundo nunca llegó a funcionar. Tras el Tratado Anglo-Irlandés que puso fin a la Guerra Anglo-Irlandesa , veintiséis de los treinta y dos condados de Irlanda se convirtieron, en diciembre de 1922, en el Estado Libre Irlandés , un dominio dentro del Imperio Británico que más tarde evolucionó hasta convertirse en la actual y soberana República de Irlanda .

En virtud del Acta de Unión de 1800 , los reinos separados de Irlanda y Gran Bretaña se fusionaron el 1 de enero de 1801 para formar el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . ^{[ 1 ]} A lo largo del siglo XIX, la oposición irlandesa a la Unión fue fuerte, llegando incluso a estallar en violentas insurrecciones. En las décadas de 1830 y 1840, se intentó, bajo el liderazgo de Daniel O'Connell y su Asociación para la Derogación , derogar el Acta de Unión y restaurar el Reino de Irlanda , sin romper la unión monárquica con Gran Bretaña (es decir, la unión personal ). El movimiento fracasó cuando O'Connell canceló una reunión en Clontarf, Dublín , que había sido prohibida por las autoridades. ^{[ 2 ]}

Hasta la década de 1870, la mayoría de los votantes irlandeses elegían como parlamentarios a miembros de los principales partidos políticos británicos, los liberales y los conservadores . Los conservadores, por ejemplo, obtuvieron la mayoría en las elecciones generales de 1859 en Irlanda . Los conservadores y (después de 1886) los unionistas liberales se opusieron firmemente a cualquier modificación del Acta de Unión y, en 1891, formaron la Alianza Unionista Irlandesa para oponerse al autogobierno.

El término «Autogobierno» ( en irlandés : Rialtas Dúchais ^{[ 3 ]} ), utilizado por primera vez en la década de 1860, se refería a una legislatura irlandesa responsable de los asuntos internos. Fue interpretado de diversas maneras y, a partir de la década de 1870, se consideró parte de un sistema federal para el Reino Unido: un Parlamento interno para Irlanda, mientras que el Parlamento Imperial en Westminster seguiría siendo responsable de los asuntos imperiales. El concepto republicano, representado por los fenianos y la Hermandad Republicana Irlandesa , aspiraba a lograr la separación total de Gran Bretaña, si fuera necesario por la fuerza física, y la completa autonomía para Irlanda. Durante un tiempo, estuvieron dispuestos a cooperar con los partidarios del Autogobierno en el marco del «Nuevo Diluvio» . En 1875, John O'Connor Power declaró ante una audiencia en Nueva York que «[Irlanda] ha elegido un cuerpo de representantes cuya misión es, sencillamente —casi diría exclusivamente—, pero sin duda su misión es, en particular, ofrecer una hostilidad implacable a todos los ministerios británicos mientras un eslabón de la cadena imperial siga coartando la libertad constitucional de la nación irlandesa». ^{[ 4 ]} Charles Stewart Parnell buscó a través del "movimiento constitucional", como medida provisional, un parlamento en Dublín con poderes legislativos limitados. Para los unionistas , el autogobierno significaba un parlamento de Dublín dominado por la Iglesia Católica en detrimento del progreso económico de Irlanda, una amenaza a su identidad cultural como británicos e irlandeses y una posible discriminación contra ellos como minoría religiosa. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} En Inglaterra, el Partido Liberal bajo William Ewart Gladstone estaba plenamente comprometido con la introducción del autogobierno, mientras que los conservadores intentaron mitigar cualquier necesidad de ello a través del "unionismo constructivo". Esto se materializó principalmente mediante la aprobación de leyes parlamentarias y la promulgación de decisiones ministeriales consideradas como soluciones a los problemas y demandas políticas de Irlanda durante los períodos de gobierno conservador, como la decisión de Balfour como Secretario Jefe para Irlanda de crear la Junta de Distritos Congestionados , su anterior impulso a la Ley de Compra de Tierras (Irlanda) de 1885 y la Ley de Tierras (Irlanda) de 1887 , que amplió el programa de préstamos liberales de 1881 para que los pequeños agricultores compraran tierras (el programa en general fue una respuesta al Plan de Campaña).por los parlamentarios irlandeses), o la posterior implementación por parte del gobierno conservador de la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 .

El exabogado conservador Isaac Butt desempeñó un papel fundamental en el fomento de vínculos entre el nacionalismo constitucional y el revolucionario mediante su representación de miembros de la Sociedad Feniana ante los tribunales. En mayo de 1870, fundó un nuevo movimiento nacionalista moderado, la Asociación Irlandesa para el Gobierno Local . En noviembre de 1873, bajo la presidencia de William Shaw , se reconstituyó como la Liga del Autogobierno . El objetivo de la liga era un autogobierno limitado para Irlanda como parte del Reino Unido. En las elecciones generales de 1874 , los candidatos afiliados a la Liga obtuvieron 53 escaños en el Parlamento.

Butt murió en 1879. En 1880, un joven terrateniente protestante radical, Charles Stewart Parnell, se convirtió en presidente, y en las elecciones generales de 1880 , la liga ganó 63 escaños. En 1882, Parnell transformó la Liga del Autogobierno en el Partido Parlamentario Irlandés (IPP), un partido formalmente organizado que se convirtió en una importante fuerza política. El IPP llegó a dominar la política irlandesa, excluyendo a los partidos Liberal, Conservador y Unionista que habían existido anteriormente. En las elecciones generales de 1885 , el IPP ganó 85 de los 103 escaños irlandeses; otro diputado del Autogobierno fue elegido por Liverpool, Escocia .

Los liberales, bajo el mandato del primer ministro británico William Ewart Gladstone, hicieron dos intentos por lograr la autonomía irlandesa. En 1885, Gladstone, impresionado por Parnell, creía que el pueblo irlandés estaba «preparado para el autogobierno» y se había comprometido personalmente a conceder la autonomía a Irlanda. ^{[ 8 ]} En un discurso de tres horas sobre la autonomía irlandesa , Gladstone imploró al Parlamento que aprobara el Proyecto de Ley del Gobierno de Irlanda de 1886 y que concediera la autonomía a Irlanda con honor, en lugar de verse obligado a hacerlo algún día bajo humillación. El proyecto de ley fue rechazado en la Cámara de los Comunes por 30 votos.

El proyecto de ley provocó graves disturbios en Belfast durante el verano y el otoño de 1886, en los que murieron numerosas personas, y fue la causa de una escisión en el Partido Liberal. Los unionistas liberales se aliaron con los conservadores de Lord Salisbury en la cuestión del autogobierno hasta su fusión formal en 1912. La derrota del proyecto de ley provocó la pérdida del cargo de Gladstone.

Tras regresar al gobierno después de las elecciones generales de 1892 , Gladstone hizo un segundo intento por introducir el autogobierno irlandés tras la muerte de Parnell con el Proyecto de Ley del Gobierno de Irlanda de 1893. Este proyecto de ley se redactó en secreto y se consideró defectuoso. Fue impulsado en la Cámara de los Comunes por William O'Brien , con una mayoría de 30 votos, solo para ser derrotado en la Cámara de los Lores, controlada por la mayoría unionista conservadora .

En 1894, el nuevo líder liberal, Lord Rosebery, adoptó la política de prometer a Salisbury que la mayoría de los diputados ingleses tendría derecho de veto sobre cualquier proyecto de ley de autogobierno irlandés futuro. El movimiento nacionalista se dividió en la década de 1890. Los liberales perdieron las elecciones generales de 1895 y sus oponentes conservadores permanecieron en el poder hasta 1905.

Los cuatro proyectos de ley de Autonomía Irlandesa presentados en la Cámara de los Comunes del Reino Unido a finales del siglo XIX y principios del XX tenían como objetivo otorgar autogobierno y autonomía nacional a toda Irlanda dentro del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda y revocar partes de las Actas de Unión de 1800. Los proyectos de ley fueron:

• Proyecto de Ley del Gobierno de Irlanda de 1886 (el primer proyecto de ley de Autonomía): rechazado en la Cámara de los Comunes y no presentado en la Cámara de los Lores .
• Proyecto de Ley del Gobierno de Irlanda de 1893 (el segundo proyecto de ley de Autonomía): fue aprobado por la Cámara de los Comunes, pero rechazado en la Cámara de los Lores.
• Ley del Gobierno de Irlanda de 1914 (la tercera Ley de Autonomía; la Ley de 1914): aprobada en virtud de la Ley del Parlamento de 1911 tras las derrotas en la Cámara de los Lores, con la aprobación real el 18 de septiembre de 1914. No llegó a entrar en vigor, ya que la Ley Suspensiva de 1914 se firmó el mismo día.
• Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 (que sustituyó a la Ley de 1914): estableció la partición de Irlanda, dividiéndola en dos territorios: Irlanda del Norte e Irlanda del Sur , cada uno con su propio parlamento. El Parlamento de Irlanda del Norte se fundó en mayo de 1921. El Parlamento de Irlanda del Sur se constituyó, pero nunca llegó a entrar en vigor. Irlanda del Sur fue reemplazada por el Estado Libre Irlandés como dominio en diciembre de 1922, en virtud del Tratado Anglo-Irlandés .

En 1920, el par unionista Lord Monteagle de Brandon propuso el Proyecto de Ley del Dominio de Irlanda como iniciativa privada en la Cámara de los Lores, al mismo tiempo que se tramitaba el Proyecto de Ley del Gobierno. ^{[ 9 ]} Este proyecto de ley habría otorgado a una Irlanda unificada una amplia autonomía sobre todos los asuntos internos como dominio dentro del imperio, mientras que los asuntos exteriores y la defensa seguirían siendo responsabilidad del gobierno de Westminster. El proyecto de ley de Lord Monteagle fue rechazado en segunda lectura. ^{[ 9 ]}

Tras las elecciones generales de 1895, los conservadores gobernaron durante diez años. La importante Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 (siguiendo la Ley de Gobierno Local inglesa de 1888 ) introdujo por primera vez el derecho al voto de los electores locales, estableciendo un sistema de autogobierno local en muchas zonas. En las elecciones generales de 1906, los liberales obtuvieron la mayoría absoluta, pero el autogobierno irlandés no figuraba en su agenda hasta después de las segundas elecciones generales de 1910, cuando el Partido Parlamentario Irlandés nacionalista, liderado por John Redmond, ostentaba la llave del poder en la Cámara de los Comunes. El primer ministro H. H. Asquith llegó a un acuerdo con Redmond: si este apoyaba su iniciativa para debilitar el poder de la Cámara de los Lores, Asquith presentaría a cambio un nuevo proyecto de ley de autogobierno. La Ley del Parlamento de 1911 obligó a la Cámara de los Lores a aceptar una limitación de sus poderes. Su veto ilimitado fue sustituido por un veto dilatorio con una duración de tan solo dos años.

El tercer proyecto de ley de Autonomía presentado en 1912 fue, como en 1886 y 1893, ferozmente rechazado por los unionistas del Ulster , para quienes la Autonomía era sinónimo de dominio romano , además de ser indicativa de decadencia económica y una amenaza a su identidad cultural e industrial. ^{[ 11 ]} Edward Carson y James Craig , líderes de los unionistas, fueron fundamentales en la organización del Pacto del Ulster contra la "coerción del Ulster", momento en el que Carson revisó a los voluntarios unionistas y de la Orden de Orange en varias partes del Ulster. Estos se unieron en un solo cuerpo conocido como los Voluntarios del Ulster a principios de 1912. ^{[ 12 ]} A esto le siguió en el sur la formación de los Voluntarios Irlandeses para contener al Ulster. Tanto los nacionalistas como los republicanos, excepto el Partido All-for-Ireland , desestimaron las preocupaciones unionistas con "ninguna concesión para el Ulster", tratando su amenaza como un farol. El proyecto de ley recibió la aprobación real y se incorporó al ordenamiento jurídico como la Ley de Autonomía de 1914 el 18 de septiembre de 1914, pero en virtud de la Ley Suspensiva de 1914 se aplazó por un período no superior a la duración de la Primera Guerra Mundial , que había estallado en agosto.

Con la participación de Irlanda en la Primera Guerra Mundial , los Voluntarios Irlandeses del Sur se dividieron en los Voluntarios Nacionales, más numerosos , y respondieron al llamamiento de Redmond para apoyar el esfuerzo bélico aliado y garantizar la futura implementación del Autogobierno, alistándose voluntariamente en regimientos irlandeses de la 10.ª División (Irlandesa) o la 16.ª División (Irlandesa) del Nuevo Ejército de Servicio de Kitchener . Los hombres de los Voluntarios del Ulster se unieron a la 36.ª División (Ulster) . Entre 1914 y 1918, los regimientos irlandeses sufrieron graves pérdidas.

Un elemento central de los Voluntarios Irlandeses restantes que se oponían al movimiento constitucional nacionalista hacia la independencia y al apoyo irlandés al esfuerzo bélico, organizó el Alzamiento de Pascua de 1916 en Dublín. Inicialmente ampliamente condenado tanto en Gran Bretaña como en Irlanda, el mal manejo por parte del gobierno británico de las consecuencias del Alzamiento, incluyendo las apresuradas ejecuciones de sus líderes por el general Maxwell , llevó a un aumento de popularidad para un movimiento republicano irlandés llamado Sinn Féin , un pequeño partido separatista tomado por los supervivientes del Alzamiento de Pascua. Gran Bretaña hizo dos intentos infructuosos de implementar el Autogobierno, ambos fracasaron debido a las protestas de los unionistas del Ulster contra su implementación propuesta para toda la isla de Irlanda; primero después del Alzamiento y luego al final de la Convención Irlandesa de 1917-1918. Con el colapso del frente aliado durante la ofensiva de primavera alemana y la Operación Michael , el Ejército Británico tenía una grave escasez de personal, y el Gabinete acordó el 5 de abril promulgar el Autogobierno de inmediato, vinculado con una "doble política" de extender el servicio militar obligatorio a Irlanda . Esto marcó el fin de una era política, ^{[ 13 ]} que resultó en un giro de la opinión pública hacia el Sinn Féin y el separatismo por la fuerza . Como resultado, el interés por el Autogobierno comenzó a desvanecerse.

La guerra concluyó en noviembre de 1918. En las elecciones generales de diciembre de ese mismo año, las primeras en ocho años, el Sinn Féin obtuvo la mayoría, con 73 de los 105 escaños irlandeses (25 de ellos ganados sin oposición). El Partido Popular Irlandés (PPI) quedó diezmado, con tan solo seis escaños.

En enero de 1919, veintisiete diputados del Sinn Féin se reunieron en Dublín y se proclamaron unilateralmente como un parlamento independiente de una República Irlandesa . Gran Bretaña ignoró esta declaración. A raíz de ello, estalló la Guerra de Independencia irlandesa (1919-1921).

Gran Bretaña siguió adelante con su compromiso de implementar el Autogobierno al aprobar una nueva Cuarta Ley de Autogobierno, la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 , en gran medida influenciada por el Comité Walter Long , que siguió las conclusiones del informe de la Convención Irlandesa. Long, un firme unionista, se sintió libre de moldear el Autogobierno a favor del unionismo y formalizó la división de Irlanda (y el Ulster ) en Irlanda del Norte e Irlanda del Sur . Esta última nunca llegó a funcionar, sino que fue reemplazada, en virtud del Tratado Anglo-Irlandés, por el Estado Libre Irlandés , que más tarde se convertiría en la República de Irlanda. ^{[ 14 ]}

El Parlamento de Irlanda del Norte se constituyó en junio de 1921. En su inauguración, en el Ayuntamiento de Belfast , Jorge V pronunció un discurso redactado por el primer ministro Lloyd George en favor de la reconciliación anglo-irlandesa y entre el norte y el sur. El Tratado Anglo-Irlandés contemplaba la posibilidad de que el Parlamento de Irlanda del Norte se excluyera del nuevo Estado Libre, lo cual era un hecho consumado. A continuación, estalló la Guerra Civil Irlandesa (1922-1923).

El Parlamento de Irlanda del Norte se mantuvo en funcionamiento hasta el 30 de marzo de 1972, fecha en que fue suspendido en favor del gobierno directo de la Oficina de Irlanda del Norte durante el conflicto norirlandés . Posteriormente, fue abolido en virtud de la Ley de Constitución de Irlanda del Norte de 1973. Diversas versiones de la Asamblea de Irlanda del Norte restablecieron la autonomía entre 1973 y 1974, entre 1982 y 1986, de forma intermitente entre 1998 y 2002, y desde 2007 en adelante. La Asamblea intenta equilibrar los intereses de las facciones unionistas y republicanas mediante un acuerdo de reparto de poder .

En una guía de Irlanda de 1890, publicada como parte de la serie Thorough Guides en Londres y dirigida principalmente al mercado británico, se incluyó una sección en la introducción para disipar los posibles temores relacionados con la situación política contemporánea en Irlanda:

La situación actual de Irlanda, en lo que respecta a la política y las cuestiones sociales, ha disminuido considerablemente el flujo turístico de los últimos años. De hecho, el viajero puede desplazarse de Antrim a Kerry con la misma seguridad y sin contratiempos que entre John o' Groats y Land's End . Sean cuales sean los "problemas" de Irlanda, no afectan a la seguridad ni a la comodidad del turista, y Pat, sea cual sea su condición, se alegra tanto como siempre de recibir a un sajón con dinero en el bolsillo y ofrecerle un " quid pro quo ". El irlandés jovial de los cuentos populares, si es que alguna vez existió más allá de la ficción, no se encontrará por ninguna parte, pero uno de los placeres de viajar por Irlanda reside en la amabilidad de todas las clases sociales. ^{[ 15 ]}

• La cuestión irlandesa en la política británica
• Edward Carson
• James Craig
• Juan Redmond
• Juan Dillon
• William O'Brien
• Hugh Heinrick
• Unión Lealista Anti-Derogación
• Parlamento de Irlanda del Sur
• Parlamento de Irlanda del Norte
• Liga Solemne y Pacto (Ulster)
• El unionismo en Irlanda
• Devolución
• Alzamiento de Pascua
• Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898
• Historia de la República de Irlanda
• Historia de Irlanda (1801–1923)