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La Iniciativa 82 fue una iniciativa de votación aprobada por los votantes en Washington, DC , para eliminar gradualmente el salario mínimo especial para los empleados que reciben propinas como parte de la campaña nacional Fight for $15 . En las elecciones generales de noviembre de 2022 , los votantes de DC aprobaron la Iniciativa 82 por un margen del 74% al 26%, aunque alrededor del 12% de todos los votantes participantes no votaron sobre la iniciativa. Fue casi idéntica a la Iniciativa 77 , una medida de votación en las elecciones primarias de 2018 que fue aprobada por los votantes de DC pero luego revocada por el Consejo de DC antes de que pudiera entrar en vigor . [1]
La Iniciativa 82 pasó su período de revisión legislativa de 30 días y se convirtió en ley el 23 de febrero de 2023, [2] sin embargo, el 17 de enero de 2023, el Consejo de DC votó para retrasar el primer aumento salarial hasta el 1 de mayo de 2023. [3]
Fondo
El lunes 22 de junio de 2021, Ryan O'Leary, un ex trabajador de un restaurante, presentó el texto legislativo de la Ley de modificación del salario mínimo completo para los trabajadores con propinas en la Junta Electoral de DC con el objetivo de que la iniciativa aparezca en la boleta electoral de las elecciones primarias de junio de 2022. [4] El jueves 26 de agosto de 2021, la Junta Electoral de DC llevó a cabo su audiencia de "tema" y votó que la iniciativa podía seguir adelante y comenzar la fase de acceso a la boleta. [5] El miércoles 13 de octubre de 2021, en la reunión regular de la Junta Electoral de DC, la Junta aprobó el título corto revisado y la declaración resumida, y el formulario de petición para la Iniciativa 82, ahora conocida como la Ley de eliminación del crédito por propinas del Distrito de Columbia de 2022. [6]
La Iniciativa 82 aumentaría gradualmente el salario mínimo por hora con propina de $5.05 [7] en 2021 a al menos $17.50 [8] , igualando el salario mínimo sin propina en 2027. [9] Aunque algunos restaurantes de DC han dejado voluntariamente de aceptar propinas y en su lugar han comenzado a pagar a sus meseros el salario mínimo o más a raíz de la Iniciativa 77, las propinas aún estarían permitidas bajo las nuevas reglas. [10]
Aunque la Junta Electoral de DC aprobó que la Iniciativa apareciera en la boleta de las elecciones primarias , los opositores argumentaron que la Junta cometió errores al verificar las firmas y presentaron una demanda en el Tribunal Superior de DC para mantener la medida fuera de la boleta. [11] Los opositores finalmente perdieron su demanda original y las apelaciones a principios de septiembre de 2022, lo que permitió que la Iniciativa apareciera en la boleta de las elecciones generales . [12]
Argumentos políticos
Para
- Los empleadores tienen demasiado poder sobre los empleados que reciben propinas, y esto da como resultado el robo de salarios . Los principales restaurantes que operan en el distrito han llegado a acuerdos judiciales en los que se alegaba robo de salarios. [13]
- El salario mínimo con propinas se extiende mucho más allá de los camareros y los camareros , por ejemplo , estilistas de uñas , paisajistas , aparcacoches , taxistas , botones , masajistas y personal de limpieza, entre otros. Estos trabajadores son desproporcionadamente mujeres, personas de color , que viven en la pobreza y, a menudo, no reciben la misma propina que los camareros y los camareros. [14] [15]
- Los trabajadores que reciben propinas tienen que tolerar un comportamiento inapropiado por parte de los clientes, incluido el acoso sexual, para evitar una reducción de las propinas. La mayoría de los trabajadores que reciben propinas en DC informaron haber sufrido acoso sexual en el trabajo . [14]
- El salario mínimo con propinas es un legado de la esclavitud . [16] Si bien las propinas existían antes de la abolición de la esclavitud, los empleadores de las industrias ferroviaria y de restaurantes (donde trabajaban afroamericanos anteriormente esclavizados) usaban la práctica para mantener bajos sus salarios. [17]
Contra
- Los salarios con propinas mantienen bajos los costos operativos de las empresas , especialmente en el caso de bares y restaurantes, que pueden tener márgenes de ganancia minúsculos . Eliminar el salario significa que las empresas generarán menos ganancias o aumentarán sus precios para hacer frente a los nuevos costos. [13]
- Las propinas permiten a un trabajador ganar mucho más que el salario mínimo, sin llegar a ganar menos. Los opositores argumentan que los clientes dejarán de dar propinas porque creen que los trabajadores ganan un salario adecuado. Los trabajadores que ganaban más que el salario mínimo en promedio verán disminuir sus ingresos. [13] Los partidarios señalaron que en todas las jurisdicciones donde se abolió el salario mínimo con propinas, no hubo cambios en las prácticas establecidas de dar propinas. [15]
- La mayoría de los trabajadores a propina que han hablado públicamente sobre la eliminación del salario mínimo para los trabajadores a propina han estado en la oposición. Sin embargo, los partidarios argumentan que los trabajadores a propina que están a favor temen represalias de sus empleadores, que en su mayoría están en la oposición y no expresan su apoyo públicamente. [15]
Apoyo y oposición
El comité de campaña detrás de la Iniciativa fue el Comité de DC para Construir una Mejor Industria de Restaurantes, que recaudó $461,854.65 [18] en donaciones, que se utilizaron principalmente para recolectar firmas suficientes para aparecer en la boleta. [19] Las mayores contribuciones a la campaña provinieron de Open Society Policy Center , [20] Dr. Bronner's Magic Soaps , [21] y Mintwood Strategies. [20]
El comité de campaña contra la iniciativa se denominó No a la 82 y se llevó a cabo en la oficina de la calle K de la Asociación de Restaurantes del Área Metropolitana de Washington. [22] La campaña de oposición recibió $685,622.70 en contribuciones de la Asociación Nacional de Restaurantes , [23] Darden Restaurants , [23] Starr Restaurants , [23] Lettuce Entertain You Enterprises , [22] Brinker International , [22] Farmers Restaurant Group , [22] así como otros grupos comerciales y varios restaurantes ubicados en DC. [19]
Aunque el consejo rechazó la Iniciativa 77, el Washington City Paper informó que, debido a cambios en la membresía, la mayoría de los miembros dijeron que no votarían para revocarla, por lo que "la Iniciativa 82 parece segura si los votantes la aprueban en noviembre". [24] Sin embargo, antes de que la Iniciativa completara su período de revisión en el Congreso, el Consejo de DC votó para retrasar el primer aumento salarial hasta el 1 de mayo de 2023. [3]
Aumentos salariales
La Ley de Enmienda de Emergencia del Salario Mínimo Fair Shot de 2016 del Distrito de Columbia aumentó gradualmente tanto el salario mínimo estándar como el salario mínimo con propinas cada julio hasta julio de 2020, cuando finalmente alcanzaron los 15 y 5 dólares, respectivamente. Desde entonces, cada año los salarios mínimos han aumentado en proporción a cualquier aumento en el índice de precios al consumidor local . [25]
A partir del 1 de mayo de 2023, entrará en vigor el primer aumento salarial para los trabajadores que reciben propinas. [3] El segundo aumento del salario mínimo para los trabajadores que reciben propinas se producirá dos meses después, el 1 de julio de 2023, [8] y aumentará gradualmente de forma anual hasta que el salario mínimo para los trabajadores que reciben propinas sea igual al salario mínimo vigente el 1 de julio de 2027.
Debido a la variabilidad del índice de precios al consumidor, no se pueden conocer los aumentos exactos del salario mínimo anual para el período 2024 a 2027. Sin embargo, no está previsto que el salario mínimo disminuya, por lo que la información que figura en la siguiente tabla se basa en la información más reciente de la Oficina de Cumplimiento de Salarios y Horas [8] y el texto legislativo de la Iniciativa. [2]
El 1 de julio de 2027, se eliminará el salario con propinas en el Distrito de Columbia y habrá un salario mínimo para todos los trabajadores. El salario mínimo exacto no se conocerá hasta enero de 2027. [25]
Votar
La Iniciativa 82, presentada oficialmente como la "Ley de Eliminación del Crédito por Propinas del Distrito de Columbia de 2021", tenía la siguiente descripción en las boletas:
Según la legislación vigente, los empleadores de empleados clasificados como "trabajadores que reciben propinas" pueden deducir un crédito de los salarios que reciben por propina para satisfacer el salario mínimo garantizado por ley a todos los trabajadores. Si se aprueba, la Iniciativa eliminaría gradualmente el crédito, de modo que el salario base obligatorio (actualmente $5,05 por hora, indexado a la inflación) pagado por los empleadores aumentará hasta 2027, cuando el salario base obligatorio coincida con el salario mínimo establecido por la ley del Distrito de Columbia (actualmente $15,20 por hora, indexado a la inflación). Las propinas seguirán siendo propiedad de los empleados y se sumarán al salario mínimo por hora legal. [26]
El 8 de noviembre de 2022, en las elecciones generales , los votantes de DC aprobaron la medida con el 73,94 % de los votos válidos, un margen de casi el 50 %. Más de 25 000 votantes, más del 12 % de todos los votantes que participaron, optaron por dejar la pregunta en blanco. [27]
Véase también
Referencias
- ^ Nirappil, Fenit (5 de octubre de 2018). «'Envenenando la democracia': en una ciudad sin representación en el Congreso, la derogación de una medida electoral enfurece a los residentes». The Washington Post . Washington, DC . Consultado el 31 de octubre de 2022 .
- ^ abc "B24-1149 - Iniciativa 82 - Ley de eliminación del crédito por propinas en el Distrito de Columbia de 2022". Consejo del Distrito de Columbia (Ley). Washington, DC. 23 de febrero de 2023. Consultado el 7 de marzo de 2023 .
- ^ abc Amanda Michelle Gomez (17 de enero de 2023). "El Consejo de DC vota para retrasar el aumento del salario mínimo para los trabajadores con propinas hasta mayo". DCist . Archivado desde el original el 17 de enero de 2023 . Consultado el 7 de marzo de 2023 .
- ^ Ally Schweitzer (22 de junio de 2021). "Un ex trabajador de un restaurante de DC está reviviendo una controvertida iniciativa sobre el salario mínimo con propinas". DCist . Archivado desde el original el 22 de junio de 2021 . Consultado el 7 de marzo de 2023 .
- ^ Ally Schweitzer (26 de agosto de 2021). "Los votantes de DC podrían tener otra oportunidad de opinar sobre el salario mínimo con propinas". DCist . Archivado desde el original el 26 de agosto de 2021 . Consultado el 7 de marzo de 2023 .
- ^ Neal R. Gross and Co., Inc (13 de octubre de 2021). "Junta Electoral de DC, reunión mensual de octubre de 2021, transcripción". Transcripción . Consultado el 7 de marzo de 2023 .
- ^ "El salario mínimo de DC aumentará a $15,20 el 1 de julio de 2021". Departamento de Servicios de Empleo de DC (Comunicado de prensa). 30 de junio de 2021. Consultado el 7 de marzo de 2023 .
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El crédito por propinas es una reliquia de la esclavitud y creemos que los trabajadores que reciben propinas merecen un salario justo, con propinas además.
- ^ Testino, Laura (16 de diciembre de 2020). "Verificación de hechos: las propinas comenzaron en medio de la esclavitud y luego ayudaron a mantener bajos los salarios de los antiguos esclavos negros". USA Today . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
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