Reconocimiento internacional de Taiwán

Tras la retirada del gobierno central de la República de China (ROC) en 1949, el territorio efectivo de la República de China (ROC) se limitó a Taiwán y sus islas asociadas , y perdió el control de la China continental debido a su derrota en la Guerra Civil China a manos del Partido Comunista Chino (PCCh), que estableció la República Popular China (RPC) ese mismo año. Esta división marcó el inicio de las relaciones entre ambos lados del estrecho y el surgimiento de dos gobiernos rivales en lados opuestos del estrecho de Taiwán , cada uno reclamando ser la única autoridad legítima sobre la China continental y Taiwán. Inicialmente excluida de las Naciones Unidas (ONU) en favor de la ROC, la RPC en la China continental ha ido ganando reconocimiento gradualmente y ocupó el asiento de China en la ONU en 1971 mediante la Resolución 2758 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . Desde entonces, el reconocimiento internacional de la ROC ha disminuido considerablemente.

Hoy, la República de China (ROC) mantiene relaciones diplomáticas formales con doce naciones, pero conserva vínculos bilaterales no oficiales con otros países a través de sus oficinas de representación y su pertenencia a organizaciones internacionales como entidad no estatal. ^{[ 1 ]} Según un recuento del Instituto Lowy de enero de 2025, aproximadamente el 74 por ciento (142) de los Estados miembros de la ONU respaldan explícitamente la posición de la República Popular China (RPC) de que Taiwán forma parte de China; 23 de esos Estados no respaldan el principio de una sola China , y otros simplemente reconocen o respetan la posición de la RPC en lugar de reconocerla . ^{[ 2 ]}

Debido al sentimiento anticomunista al comienzo de la Guerra Fría , la República de China fue reconocida inicialmente como el único gobierno legítimo de China por las Naciones Unidas y la mayoría de las naciones occidentales. El 9 de enero de 1950, el gobierno israelí otorgó reconocimiento a la República Popular China. La Resolución 505 de la Asamblea General de las Naciones Unidas , aprobada el 1 de febrero de 1952, consideró al PCCh como rebelde contra la República de China. ^{[ 3 ]}

Sin embargo, en la década de 1970 se produjo un cambio en el reconocimiento diplomático, pasando de la República de China a la República Popular China. El 25 de octubre de 1971, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 2758 , que "decide restablecer todos sus derechos a la República Popular China y reconocer a los representantes de su Gobierno como los únicos representantes legítimos de China ante las Naciones Unidas, y expulsar de inmediato a los representantes de Chiang Kai-shek del lugar que ocupan ilegalmente en las Naciones Unidas y en todas las organizaciones relacionadas con ella". Los múltiples intentos de la República de China por reincorporarse a la ONU, ya no para representar a toda China sino solo a la población de los territorios que gobierna, no han logrado superar la fase de comité, debido en gran medida a las maniobras diplomáticas de la República Popular China, que afirma que la Resolución 2758 ha zanjado la cuestión.

Durante la década de 1990, hubo una pugna diplomática en la que la República Popular China (RPC) y la República de China (ROC) intentaron superarse mutuamente para obtener el apoyo diplomático de las naciones pequeñas. Esta lucha parece haberse ralentizado como resultado del creciente poder económico de la RPC y las dudas en Taiwán sobre si esta ayuda realmente beneficiaba a la República de China. Varias naciones insulares a mediados de la década de 2000 cambiaron su reconocimiento entre las dos naciones. En marzo de 2004, Dominica cambió su reconocimiento a la RPC a cambio de un gran paquete de ayuda. ^{[ 4 ]} A finales de 2004, Vanuatu cambió brevemente su reconocimiento de Beijing a Taipéi, ^{[ 5 ]} seguido de un regreso a su reconocimiento de Beijing. ^{[ 6 ]} El 20 de enero de 2005, Granada cambió su reconocimiento de Taipéi a Beijing, a cambio de millones en ayuda (US$1,500 por cada granadino). ^{[ 7 ]} El 14 de mayo de 2005, Nauru anunció el restablecimiento de relaciones diplomáticas formales con Taipéi tras una interrupción de tres años, durante la cual reconoció brevemente a la República Popular China. ^{[ 8 ]}

El 26 de octubre de 2005, Senegal rompió relaciones con la República de China y estableció contactos diplomáticos con Pekín. ^{[ 9 ]} Al año siguiente, el 5 de agosto de 2006, Taipéi terminó relaciones con Chad cuando Chad estableció relaciones con Pekín. ^{[ 10 ]} El 26 de abril de 2007, Santa Lucía , que previamente había roto relaciones con la República de China tras un cambio de gobierno en diciembre de 1996, anunció el restablecimiento de relaciones diplomáticas formales con Taipéi. ^{[ 11 ]} El 7 de junio de 2007, Costa Rica rompió relaciones diplomáticas con la República de China en favor de la República Popular China. ^{[ 12 ]} En enero de 2008, el ministro de Asuntos Exteriores de Malaui informó que Malaui decidió cortar el reconocimiento diplomático de la República de China y reconocer a la República Popular China. ^{[ 13 ]}

El 4 de noviembre de 2013, el Gobierno de Gambia anunció su ruptura con Taiwán, pero el Ministerio de Asuntos Exteriores de China negó cualquier vínculo con este movimiento político, añadiendo que no estaban considerando establecer una relación con esta nación africana. ^{[ 14 ]} Después de las elecciones presidenciales taiwanesas de 2016 , China anunció en marzo que había reanudado las relaciones diplomáticas con Gambia. ^{[ 15 ]} Los últimos países en romper relaciones diplomáticas formales con Taiwán fueron Burkina Faso el 24 de mayo de 2018, ^{[ 16 ]} El Salvador el 21 de agosto de 2018, ^{[ 17 ]} las Islas Salomón y Kiribati en septiembre de 2019, ^{[ 18 ]} Nicaragua el 9 de diciembre de 2021, ^{[ 19 ]} Honduras el 26 de marzo de 2023, ^{[ 20 ]} y Nauru el 15 de enero de 2024. ^{[ 21 ]}

Al menos desde 2024, la tendencia en los gobiernos de Asia Oriental es, en general, no abordar el tema del estatus político de Taiwán. ^{[ 22 ] : 183} Los académicos Xinru Ma y David C. Kang escriben que cuando los países de Asia Oriental lo hacen, "a menudo es para advertir a Estados Unidos que no se adelante demasiado a la postura de los propios taiwaneses". ^{[ 22 ] : 183}

Bajo la presión constante de la República Popular China para impedir cualquier representación de la República de China que pudiera implicar su condición de Estado, las organizaciones internacionales han adoptado distintas políticas respecto a la participación de la República de China. En los casos en que participan casi todos los miembros de la ONU o Estados soberanos, como la Organización Mundial de la Salud , ^{[ 67 ]} la República de China ha sido excluida. En otros, participa bajo otros nombres, como Taipéi Chino (en el Comité Olímpico Internacional o APEC ) y el "Territorio Aduanero Separado de Taiwán, Penghu, Kimmen y Matsu" (en la Organización Mundial del Comercio , y a menudo también abreviado como "Taipéi Chino"). Tras nueve años de negociaciones, los miembros de la OMC cumplieron las condiciones para permitir la admisión de Taiwán en la organización multilateral de comercio. A finales de 2011, Jeffery Bader, Representante Comercial Adjunto de Estados Unidos para China, Taiwán, Hong Kong y Macao, lideró y finalizó las últimas etapas de la adhesión de Taiwán a la OMC, que fueron aprobadas por los ministros de comercio en noviembre en Doha, Qatar. El directorio ISO 3166 de nombres de países y territorios registra a Taiwán (TW) por separado y además de la República Popular China (CN), pero lo cataloga como "Taiwán, Provincia de China" según el nombre utilizado por la ONU bajo presión de la RPC. En la norma ISO 3166-2:CN , Taiwán también aparece codificado como CN-71 dentro de China, lo que lo convierte en parte de China en las categorías ISO 3166-1 e ISO 3166-2 .

Los problemas de denominación relacionados con Taiwán/ROC siguen siendo un tema polémico en organizaciones no gubernamentales como el Club de Leones , que enfrentó una considerable controversia al nombrar su filial taiwanesa. ^{[ 68 ]}

• Política de Taiwán
• Historia de Taiwán
• Mandato exclusivo
• Derecho a existir
• La cuestión de la legitimidad china
• Relaciones exteriores de Taiwán
• Relaciones exteriores de la República Popular China (1949-presente)
• Fechas de establecimiento de relaciones diplomáticas con la República Popular China

1. ^ Hasta 2018 se llamaba Suazilandia.

2. ^ Estableció relaciones con la República Popular China el 8 de septiembre de 1997, ^{[ 69 ]} pero restableció relaciones con la República de China el 26 de abril de 2007. ^{[ 70 ]}

3. ^ A partir de 2026 , la mayoría de los estados miembros de la ONU continúan reconociendo a la depuesta República Islámica de Afganistán , que reconoció a la República Popular China sin apoyar su Política de Una Sola China , como el gobierno internacionalmente reconocido de Afganistán, en contraposición al Emirato Islámico de Afganistán liderado por los talibanes , que apoya la Política de Una Sola China y actualmente solo es reconocido por un estado miembro de la ONU, Rusia .