Política de Taiwán

La República de China administra actualmente la isla de Taiwán (Formosa), Penghu (Pescadores), Kinmen (Quemoy) y las islas Matsu . El país se divide en dos provincias ( Taiwán y Fujian ) y seis municipios especiales . Debido a la simplificación de las provincias y la disolución de facto de los gobiernos provinciales, las ciudades y los condados están gobernados directamente por el gobierno central , el Yuan Ejecutivo . Las divisiones administrativas bajo gobierno central se enumeran a continuación.

• Seis municipios especiales : Kaohsiung , Nuevo Taipéi , Taichung , Tainan , Taipéi y Taoyuan .
• Dos provincias inoperantes : Fujian y Taiwán.
  • Tres ciudades provinciales : Chiayi , Keelung , Hsinchu .
  • 13 condados : Changhua , Chiayi , Hsinchu , Hualien , Kinmen , Lienchiang , Miaoli , Nantou , Penghu , Pingtung , Taitung , Yilan y Yunlin .

Tras la conquista del Reino de Tungning por el almirante Qing Shi Lang , Taiwán quedó bajo el dominio Qing desde 1683 hasta 1895. La dinastía Qing fue una monarquía absoluta liderada por los manchúes , en la que el emperador ostentaba autoridad absoluta.

Tras la Primera Guerra Sino-Japonesa , la China Qing cedió Formosa y las islas circundantes a Japón . Bajo el dominio japonés, Taiwán tuvo a su gobernador general como jefe de gobierno bajo la monarquía constitucional encabezada por el emperador . Los ciudadanos taiwaneses de Formosa y Pescadores fueron ciudadanos japoneses hasta el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945.

En la década de 1920, activistas liderados por la Asociación Cultural Taiwanesa lanzaron una serie de campañas para solicitar la creación de un parlamento taiwanés .

Antes de la retirada de la República de China a Taiwán en 1949, el gobierno del Kuomintang (KMT) de la República de China (ROC) asumió la administración de Taiwán, que estaba en manos de los japoneses. Acompañado por George H. Kerr , el funcionario del KMT, Chen Yi, aceptó oficialmente la rendición de Japón el 25 de octubre de 1945 y proclamó ese día como el Día de la Retrocesión .

En los primeros años del gobierno del Kuomintang en Taiwán, la corrupción desenfrenada en la nueva administración encabezada por Chen provocó altas tasas de desempleo, enfermedades generalizadas e inflación severa , lo que a su vez generó un descontento local generalizado. Estos problemas internos culminaron en el estallido de un levantamiento antigubernamental en 1947. El gobierno impuso la represión militar en lo que se convirtió en uno de los periodos de ley marcial más prolongados del mundo , con una duración total de 38 años.

Tras la muerte de Chiang Kai-shek en 1975, el vicepresidente Yen Chia-kan asumió brevemente el poder entre 1975 y 1978, según la Constitución, pero el poder real estaba en manos del primer ministro Chiang Ching-kuo , quien era presidente del KMT e hijo de Chiang Kai-shek.

En 1977, Taiwán experimentó su primera protesta política masiva desde la década de 1940 durante el Incidente de Zhongli . ^{[ 7 ] : 75} En protesta por el fraude electoral del KMT, una multitud de diez mil personas se enfrentó a soldados e incendió una comisaría. ^{[ 7 ] : 75}

En diciembre de 1979, una manifestación masiva por la democracia dio lugar al Incidente de Kaohsiung, en el que la policía reprimió las manifestaciones con violencia, arrestando a decenas de personas, entre ellas ocho líderes de la oposición conocidos como los Ocho de Kaohsiung . ^{[ 7 ] : 44}

Durante la presidencia de Chiang Ching-kuo, de 1978 a 1988, el sistema político de Taiwán comenzó a experimentar una liberalización gradual.

Tras el levantamiento de la ley marcial, se formó el Partido Democrático Progresista, de la oposición , al que se le permitió participar abiertamente en la política. Tras la muerte de Chiang Ching-kuo en 1988, el vicepresidente Lee Teng-hui le sucedió como el primer presidente nacido en Taiwán y presidente del KMT. Lee se convirtió en el primer presidente de la República de China elegido por voto popular en 1996, a pesar de las pruebas de misiles de la República Popular China .

Los cambios en el proceso político fueron resultado de la tendencia liberalizadora que comenzó en la década de 1980 bajo el mandato del presidente Chiang Ching-kuo . En 1987, levantó el decreto de estado de emergencia, vigente desde 1948, que otorgaba poderes prácticamente ilimitados al presidente para su uso en la campaña anticomunista. Este decreto sentó las bases para casi cuatro décadas de ley marcial, durante las cuales se reprimió severamente a individuos y grupos que expresaban opiniones disidentes. Expresar opiniones contrarias a la pretensión de las autoridades de representar a toda China o apoyar la independencia de Taiwán se consideraba sedición. El vicepresidente Lee Teng-hui sucedió a Chiang Ching-kuo como presidente tras su fallecimiento el 13 de enero de 1988. Lee fue elegido por la Asamblea Nacional para un mandato de seis años en 1990, siendo esta la última vez que un presidente fue elegido por la Asamblea Nacional.

Desde el fin de la ley marcial , la República de China ha tomado medidas drásticas para mejorar el respeto a los derechos humanos y crear un sistema político democrático. Se han eliminado la mayoría de las restricciones a la prensa, se han flexibilizado las restricciones a las libertades individuales y se ha levantado la prohibición de organizar nuevos partidos políticos.

En 1994, la Asamblea Nacional aprobó la elección popular del presidente, y ese mismo año el LY promulgó una ley que permitía la elección directa del gobernador de la provincia de Taiwán y de los alcaldes de los municipios de Taipéi y Kaohsiung . Estas elecciones se celebraron en diciembre de 1994, resultando ganador el KMT en las elecciones de gobernador y alcalde de Kaohsiung, mientras que el DPP se alzó con la alcaldía de Taipéi. En marzo de 1996, Lee Teng-hui fue elegido presidente y Lien Chan vicepresidente en las primeras elecciones directas celebradas por los votantes de Taiwán. En 1998, Ma Ying-jeou, del KMT, recuperó la alcaldía de Taipéi, que ostentaba Chen Shui-bian, figura destacada del DPP. Sin embargo, en las mismas elecciones, Frank Hsieh, también del DPP, logró derrotar al alcalde de Kaohsiung, el KMT, que ocupaba el cargo.

El cargo de gobernador electo y muchos otros elementos del Gobierno Provincial de Taiwán fueron eliminados a finales de 1998. El propósito declarado de esta medida era agilizar la eficiencia administrativa, pero algunos analistas han argumentado que también tenía como objetivo debilitar la base de poder del gobernador James Soong . En las elecciones locales de noviembre de 1997, el DPP ganó 12 de las 23 contiendas por magistrados de condado y alcaldes de ciudad, frente a las 8 del KMT, superando al KMT en votos por primera vez en unas elecciones importantes.

En marzo de 2000, Chen Shui-bian, candidato del Partido Democrático Progresista, se convirtió en el primer candidato de la oposición en ganar la presidencia . Su victoria supuso la primera transición de la presidencia de un partido político a otro en la República de China. La elección también dividió la base de apoyo del Kuomintang (KMT). James Soong se presentó como candidato independiente a la presidencia tras no ser nominado por el partido. En respuesta, el KMT expulsó a Soong y a sus seguidores. Soong y sus seguidores acusaron al entonces presidente del KMT, Lee Teng-hui, de albergar sentimientos independentistas y de intentar deliberadamente favorecer a Chen Shui-bian dividiendo el voto del KMT al presentar al menos carismático Lien Chan junto con Soong. Tras perder las elecciones por un estrecho margen ante Chen y por delante de Lien, Soong fundó el Partido Primero el Pueblo . Lee Teng-hui pronto se vio obligado a dimitir de la presidencia del KMT en medio de protestas y disturbios populares que exigían que asumiera la responsabilidad de la derrota del partido.

En los meses posteriores a las elecciones presidenciales del año 2000, los partidarios de Lee Teng-hui fundaron la Unión de Solidaridad de Taiwán , que abogaba por una versión más radical de la independencia taiwanesa que el Partido Democrático Progresista (PDP). Por ello, Lee fue expulsado del Kuomintang (KMT), que gradualmente adoptó una postura más conservadora y prounificación. Esto propició la formación de dos coaliciones rivales que desde entonces han dominado la política taiwanesa: la Coalición Panazul, integrada por el KMT, el Partido Primero el Pueblo y el Partido Nuevo; y la Coalición Panverde, integrada por el Partido Democrático Progresista y la Unión de Solidaridad de Taiwán.

En las elecciones de 2001 , el DPP obtuvo la mayoría relativa de los escaños por primera vez. Sin embargo, la Coalición Panazul mantuvo una escasa mayoría sobre la Coalición Panverde, lo que provocó que gran parte de la agenda del presidente Chen se viera obstaculizada. Esto también otorgó mayor poder a los independientes en el parlamento, algunos de los cuales fundaron la Unión de Solidaridad No Partidista en 2004.

En las elecciones del 20 de marzo de 2004, el presidente Chen Shui-bian fue reelegido con el 50,1% del voto popular para un segundo mandato. La contienda electoral se vio empañada por un tiroteo ocurrido el día anterior, en el que el presidente Chen y su compañera de fórmula, la vicepresidenta Annette Lu, resultaron levemente heridos. Si bien la oposición impugnó los resultados y sugirió que el tiroteo fue un montaje para ganar simpatía (ya que se preveía que el presidente Chen perdería por un estrecho margen), fue la primera vez que el DPP obtuvo la mayoría absoluta en unas elecciones a nivel nacional.

Las elecciones de marzo también incluyeron un referéndum de paz . Históricamente, la cuestión de los referendos ha estado estrechamente ligada a la independencia de Taiwán y, por lo tanto, ha sido un tema delicado en las relaciones entre ambos lados del estrecho. El 20 de marzo de 2004 se sometieron a votación dos referendos. El primero preguntaba, ante la amenaza de misiles de la República Popular China, si la República de China debía adquirir sistemas antimisiles. El segundo preguntaba si Taiwán debía adoptar un marco de paz para abordar las diferencias entre ambos lados del estrecho y la República Popular China. Sin embargo, ninguno de los dos referendos logró obtener el apoyo del 50% de los votantes registrados, requisito indispensable para su validez. La Coalición Pan-Azul hizo campaña contra el referéndum, considerándolo innecesario, e instó a los votantes a boicotearlo.

El presidente Chen Shui-bian ha pedido importantes reformas constitucionales para 2006, con el objetivo de reducir aún más los niveles de gobierno y realizar otros cambios estructurales para mejorar la gobernanza. La República Popular China ha acusado a Chen de utilizar la cuestión constitucional para impulsar la independencia de Taiwán. Sin embargo, en su discurso inaugural del 20 de mayo de 2004, expresó su oposición a que la reforma constitucional modificara la definición de soberanía de Taiwán en la Constitución.

El Yuan Legislativo aprobó el 23 de agosto de 2004 una serie de enmiendas constitucionales que redujeron a la mitad el número de escaños del Yuan Legislativo y crearon distritos uninominales. Las modificaciones también eliminaron el papel de la Asamblea Nacional y permitieron que la ciudadanía confirmara o rechazara futuras reformas aprobadas por el Yuan Legislativo. Estas enmiendas constitucionales fueron ratificadas por la Asamblea Nacional en 2005.

Antes de las elecciones al Yuan Legislativo del 11 de diciembre de 2004, todo indicaba que el DPP dominaría el Yuan Legislativo por primera vez. Las encuestas pronosticaban una victoria aplastante de la coalición pan-verde, y la estrategia electoral del DPP se basó en ellas. Esta excesiva confianza en las encuestas resultó en un duro revés. La oposición pan-azul logró mantener su mayoría en el Yuan Legislativo, obteniendo 114 de los 225 escaños. La coalición pan-verde solo consiguió 101. Los 10 escaños restantes fueron para candidatos independientes. Si bien la coalición pan-verde aumentó su número de escaños en uno y el DPP siguió siendo el partido más grande, debido a las grandes expectativas, las elecciones se consideraron un desastre, y el presidente Chen renunció a su cargo como presidente del DPP.

El 3 de diciembre de 2005, el KMT obtuvo importantes avances en las elecciones municipales, consiguiendo 14 de los 23 escaños de alcalde o magistrado de condado, mientras que el DPP solo conservó seis de los diez que tenía anteriormente. El Partido Primero el Pueblo y el Partido Nuevo, de tendencia pan-azul, obtuvieron un escaño cada uno, y un independiente ganó otro. El partido pan-verde TSU quedó completamente excluido. El presidente del DPP, Su Tseng-chang, había prometido dimitir para asumir la responsabilidad de la derrota. Este drástico revés para el DPP y los partidos pan-verdes se interpretó como una reacción a los recientes escándalos de corrupción y a la desaprobación pública de la aparente negativa de Chen Shui-Bian a mejorar las relaciones entre ambos lados del estrecho.

AM Rosenthal , exeditor ejecutivo de The New York Times, acusó a China de fomentar una política de "apartheid" hacia Taiwán. ^{[ 8 ]} El Dr. Tan Sun Chen, Ministro de Asuntos Exteriores de Taiwán, afirma que la obstrucción de China en la comunidad internacional ha dado lugar a un "apartheid político" que "perjudica los derechos humanos, los intereses y la dignidad del pueblo taiwanés". ^{[ 9 ]}

En 2000, Chen Shui-bian, del Partido Democrático Progresista (PDP), partidario de la independencia, fue elegido presidente , lo que marcó el primer cambio democrático pacífico en el gobierno hacia un partido de oposición en la historia de la República de China y un fin decisivo al monopolio gubernamental del KMT. ^{[ 10 ]}

En las elecciones presidenciales de 2004 , al día siguiente de haber sido baleado durante la campaña , Chen fue reelegido por un estrecho margen del 0,2 %. ^{[ 11 ]} El KMT presentó demandas para exigir un recuento, alegó fraude electoral y organizó grandes manifestaciones para exigir nuevas elecciones. Los tribunales dictaminaron que las elecciones fueron precisas y válidas.

En ambos mandatos de Chen, el DPP y la Coalición Panverde, de tendencia independentista , no lograron obtener la mayoría en el parlamento , siendo derrotados por el KMT y la Coalición Panazul, de tendencia unificadora . Esto ha provocado numerosos estancamientos; en el sistema de la República de China, el presidente no tiene poder de veto , por lo que el parlamento no necesita la aprobación del poder ejecutivo para legislar.

En enero de 2008, el partido de oposición Kuomintang obtuvo una victoria aplastante en las elecciones legislativas . El Partido Democrático Progresista (PDP) del presidente Chen Shui-bian perdió. En marzo de 2008, Ma Ying-jeou, del partido Kuomintang, fue elegido presidente. ^{[ 12 ]} En enero de 2012, el presidente Ma Ying-jeou fue reelegido . ^{[ 13 ]}

En enero de 2016, la candidata del Partido Democrático Progresista, Tsai Ing-wen, ganó las elecciones presidenciales . Se convirtió en la primera mujer presidenta de la República de China. ^{[ 14 ]} En enero de 2020, Tsai fue reelegida y, en las elecciones legislativas simultáneas , el Partido Democrático Progresista (PDP) de la presidenta Tsai obtuvo la mayoría, con 61 de los 113 escaños. El Kuomintang (KMT) obtuvo 38 escaños. ^{[ 15 ]}

En el siglo XXI, el sistema político de Taiwán ha estado avanzando hacia la democracia digital con una mayor participación de la sociedad civil y una mayor transparencia por parte del gobierno. ^{[ 16 ]}

En enero de 2024, William Lai Ching-te, del gobernante Partido Democrático Progresista, ganó las elecciones presidenciales taiwanesas de 2024. ^{[ 17 ]} Sin embargo, por primera vez desde 2004, ningún partido obtuvo la mayoría en las elecciones legislativas simultáneas de Taiwán , lo que significa que el Partido Democrático Progresista (PDP) obtuvo 51 escaños, el Kuomintang (KMT) 52 y el Partido Popular de Taiwán (PPP) ocho. ^{[ 18 ]}

Un tema clave ha sido el estatus político de Taiwán . ^{[ 23 ]} Con el aislamiento diplomático de las décadas de 1970 y 1980, se abandonó la idea de «recuperar el continente » por la fuerza y ​​se fortaleció el movimiento de localización taiwanesa . La relación con la República Popular China y las cuestiones relacionadas con la independencia de Taiwán y la unificación china siguen dominando la política taiwanesa.

El panorama político en la República de China se divide en dos bloques: el Kuomintang (KMT), el Partido Primero el Pueblo (PFP) y el Nuevo Partido , ambos partidarios de la unificación, conforman la Coalición Panazul ; y el Partido Democrático Progresista (DPP), el Partido Socialdemócrata (SDP) y el Partido de la Construcción del Estado de Taiwán (TSP), ambos firmemente independentistas, forman la Coalición Panverde . Debido al predominio del tema de la unificación-independencia en la política taiwanesa, resulta difícil clasificar a cualquiera de los dos bloques como de "derecha" o "izquierda" según los criterios convencionales de políticas económicas o sociales.

Los partidarios del bando panverde tienden a favorecer la idea de que la República de China sea un país distinto de la República Popular China. Muchos de ellos buscan la independencia formal de Taiwán y abandonar el título de República de China. Sin embargo, miembros más progresistas de la coalición, como el expresidente Chen Shui-bian, han moderado sus posturas y afirman que no es necesario proclamar la independencia porque Taiwán ya es "un país independiente y soberano" y que la República de China es lo mismo que Taiwán. Algunos miembros adoptan una postura mucho más extrema sobre el estatus de Taiwán, afirmando que la República de China no existe y exigiendo el establecimiento de una " República de Taiwán " independiente. Los partidarios de esta idea incluso han llegado a emitir "pasaportes" de fabricación propia para su república. Sin embargo, los intentos de usar estos "pasaportes" han sido bloqueados por funcionarios del Aeropuerto Internacional Chiang Kai-shek .

Mientras que el bando panverde favorece que Taiwán tenga una identidad separada de la de China, algunos miembros del bando panazul, especialmente antiguos líderes de la generación anterior, parecen apoyar firmemente el concepto de la República de China, que sigue siendo un símbolo importante de sus vínculos con China. Durante su visita a China continental en abril de 2005 , el expresidente del KMT, Lien Chan, reiteró la creencia de su partido en la política de "Una sola China", que establece que solo existe una China controlada por dos gobiernos y que Taiwán forma parte de China. El presidente del PFP, James Soong, expresó los mismos sentimientos durante su visita en mayo. En contraste con las posiciones de estos dos líderes de la generación anterior, la postura más común del bando panazul es continuar las negociaciones con la República Popular China para abrir de inmediato enlaces de transporte directos con China y eliminar las restricciones a la inversión. Con respecto a la independencia, la postura principal del bando panazul es simplemente mantener el estado actual de la República de China y estar abiertos a negociaciones para la unificación una vez que China se haya democratizado lo suficiente como para respetar los derechos humanos.

Por su parte, la República Popular China ha indicado que considera mucho más aceptable una República de China que una Taiwán independiente. Si bien considera a la República de China una entidad ilegítima, ha declarado que cualquier intento de Taiwán de abolir formalmente la República de China o renunciar formalmente a su reclamo sobre China continental resultaría en una fuerte reacción, posiblemente militar. Sin embargo, es probable que Estados Unidos y Japón defiendan a Taiwán, por lo que, en realidad, no está claro cuál sería la reacción de la República Popular China. La posición actual de Estados Unidos es que la cuestión de Taiwán debe resolverse pacíficamente y que condena cualquier acción unilateral por parte de cualquiera de los dos bandos, una invasión no provocada por China o una declaración de independencia formal por parte de Taiwán. ^{[ 24 ]}

Aproximadamente el 84% de la población de Taiwán desciende de chinos Han que emigraron de China continental entre 1661 y 1895. Otra fracción significativa desciende de chinos Han que emigraron de China continental en las décadas de 1940 y 1950. Sin embargo, entre 1895 y la actualidad, Taiwán y China continental solo han compartido un gobierno común durante cuatro años. El origen cultural compartido, sumado a varios siglos de separación geográfica, algunos siglos de separación política e influencias extranjeras, así como la hostilidad entre Taiwán y China, han convertido la identidad nacional en un tema polémico con connotaciones políticas. Desde la democratización y el levantamiento de la ley marcial, una identidad taiwanesa distintiva (en contraposición a la identidad taiwanesa como un subconjunto de la identidad china) suele estar en el centro de los debates políticos. Su aceptación distingue a la isla de China continental y, por lo tanto, puede considerarse un paso hacia la formación de un consenso para la independencia de jure de Taiwán. ^{[ 25 ]} El bando pan-verde apoya una identidad taiwanesa distintiva, mientras que el bando pan-azul apoya únicamente una identidad china. ^{[ 26 ]} El KMT ha restado importancia a esta postura en los últimos años y ahora apoya una identidad taiwanesa como parte de una identidad china. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

Según una encuesta realizada en marzo de 2009, el 49% de los encuestados se consideran únicamente taiwaneses, y el 44% se consideran taiwaneses y chinos. El 3% se consideran únicamente chinos. ^{[ 29 ]} Otra encuesta, realizada en Taiwán en julio de 2009, mostró que el 82,8% de los encuestados consideran que Taiwán y China son dos países separados que se desarrollan de forma independiente. ^{[ 30 ]} Una encuesta reciente realizada en diciembre de 2009 mostró que el 62% de los encuestados se consideran únicamente taiwaneses, y el 22% se consideran tanto taiwaneses como chinos. El 8% se consideran únicamente chinos. La encuesta también muestra que entre los encuestados de 18 a 29 años, el 75% se consideran únicamente taiwaneses. ^{[ 31 ]}

A pesar de las diferencias entre Taiwán y China continental , el contacto entre ambos lados del estrecho de Taiwán ha crecido significativamente durante la última década. La República de China (ROC) ha seguido flexibilizando las restricciones a los contactos no oficiales con la República Popular China (RPC), y la interacción entre ambos lados del estrecho se ha disparado. Desde 1987, cuando se levantó la prohibición de viajar a China continental, los residentes de Taiwán han realizado más de 10 millones de viajes a China continental. La Oficina de Comercio Exterior de la ROC estima que el comercio indirecto con China continental alcanzó aproximadamente 61.639 millones de dólares estadounidenses, o el 18% del comercio total de la ROC, en 2004. Este comercio indirecto beneficia en gran medida a Taiwán, proporcionando otra salida para la floreciente economía de la isla. En un intento por facilitar el comercio, en 1995 el Yuan Ejecutivo aprobó la construcción de un centro de transbordo en alta mar en el puerto de Kaohsiung, a través del cual se permitiría el envío directo con China continental. En abril de 1997, se inició el primer transporte marítimo directo autorizado a través del estrecho entre determinados puertos de China continental y Kaohsiung para la carga que se transbordaba a través de Taiwán.

Pekín ha expresado opiniones encontradas sobre estos acontecimientos. Los líderes de la República Popular China se muestran satisfechos con el desarrollo de los lazos e intercambios económicos, que consideran que favorecen su causa de la unificación. Sin embargo, el aumento de los contactos, sumado a la liberalización política interna respecto a Taiwán, también ha propiciado un debate más abierto en Taiwán sobre su futuro, incluyendo la opción de la independencia, a la que Pekín se opone firmemente.

Cuando Lee Teng-hui visitó su alma mater en los EE. UU. en 1995, esto provocó duras críticas de la RPC, lo que finalmente condujo a la Tercera Crisis del Estrecho de Taiwán . La caracterización que hizo Lee Teng-hui en 1999 de las relaciones entre la ROC y la China continental como "entre dos estados" fue denunciada por el gobierno chino; Lee cambió parcialmente su declaración anterior y se refirió al Consenso de 1992 entre la ROC y la RPC. ^{[ 36 ]} Los representantes empresariales taiwaneses tienen preocupaciones sobre cuestiones como la seguridad, la corrupción y las disputas contractuales, lo que ha llevado a una mayor cautela y a la búsqueda de lugares de inversión alternativos, pero no a una retirada total de la China continental. El presidente Chen aún no ha revisado la política de "sin prisas, con paciencia" de la administración anterior con respecto a la inversión entre Taiwán y la China continental para evitar una dependencia excesiva de la RPC. Como resultado de esta política, la ROC impuso restricciones a las inversiones en infraestructura a gran escala en la China continental en 1997.

El desarrollo de las relaciones semioficiales entre ambos lados del estrecho ha sido gradual. Antes de abril de 1993, cuando se celebraron conversaciones en Singapur entre los directores de dos organizaciones intermediarias privadas —la Fundación para el Intercambio a través del Estrecho de Taiwán (SEF) y la Asociación para las Relaciones a través del Estrecho de Taiwán (ARATS) de la República Popular China— , ya ​​se habían producido algunos intercambios de menor nivel entre ambas partes. Las conversaciones entre la SEF y la ARATS en abril de 1993 abordaron principalmente cuestiones técnicas relacionadas con las interacciones entre ambos lados del estrecho. Estas conversaciones de menor nivel continuaron con bastante regularidad hasta que Pekín las suspendió en 1995 tras la visita del presidente Lee a Estados Unidos. Los intercambios no oficiales se reanudaron en 1997 mediante reuniones informales entre el personal de las organizaciones representativas no oficiales de ambas partes. Los contactos directos entre el SEF y el ARATS se reanudaron en abril de 1998, y el presidente del SEF visitó China continental en octubre de ese mismo año. Sin embargo, la visita prevista del presidente del ARATS, Wang Daohan, a Taiwán en otoño se pospuso tras las declaraciones del entonces presidente Lee Teng-hui, quien afirmó que las relaciones entre China continental y Taiwán debían llevarse a cabo como relaciones "de Estado a Estado" o, al menos, como "relaciones especiales de Estado a Estado". Desde su investidura el 20 de mayo de 2000, el presidente Chen ha abogado por la reanudación del diálogo entre ambos lados del estrecho sin condiciones previas. El presidente Chen ha declarado que dichas conversaciones deben basarse en el "espíritu de 1992", en referencia al acuerdo para celebrar las conversaciones de Singapur en 1993. La República Popular China, sin embargo, ha insistido en que el presidente Chen debe reconocer el principio de una sola China antes de que puedan celebrarse las conversaciones.  

El 8 de abril de 2026, Cheng Li-wun , presidente del KMT, partido de oposición de Taiwán, visitó Pekín y se reunió con Xi Jinping , secretario general del Partido Comunista Chino , quien afirmó que los habitantes de ambos lados del estrecho de Taiwán son chinos y expresó su deseo de paz. Cheng abogó por estrechar los lazos entre ambos lados del estrecho, lo que provocó un debate en Taiwán sobre la postura política de la isla y la posible influencia de Pekín de cara a las elecciones de 2028. ^{[ 37 ] [ 38 ]}

El Presidente es el jefe de Estado de la República de China y comandante en jefe de las fuerzas armadas . El Presidente tiene autoridad sobre los cinco poderes administrativos (Yuan): Ejecutivo, Legislativo, de Control, Judicial y de Inspección.

La Asamblea Nacional de la República de China fue elegida en China continental en 1947 para ejercer oficialmente las funciones de elegir al presidente , enmendar la constitución y garantizar la soberanía ciudadana. Sin embargo, en la práctica, el papel de la Asamblea en Taipéi parecía reafirmar los poderes ejecutivos del presidente Chang Kai-shek. La Asamblea Nacional se restableció en Taiwán cuando el gobierno se trasladó. Dado que era imposible celebrar elecciones posteriores para representar a las circunscripciones en China continental, los representantes elegidos en 1947-1948 ocuparon sus escaños de forma indefinida. No obstante, en junio de 1990, el Consejo de Grandes Jueces ordenó la jubilación, efectiva a partir de diciembre de 1991, de todos los miembros restantes de la Asamblea Nacional, el Yuan Legislativo y otros órganos que habían sido elegidos de forma indefinida.

La segunda Asamblea Nacional, elegida en 1991, estaba compuesta por 325 miembros. La mayoría fue elegida directamente; 100 fueron escogidos de las listas de los partidos en proporción al voto popular. Esta Asamblea Nacional enmendó la constitución en 1994, allanando el camino para la elección directa del presidente y el vicepresidente que se celebró en marzo de 1996. La Asamblea Nacional conservó la facultad de enmendar la constitución, de revocar o destituir al presidente o al vicepresidente, y de ratificar ciertos nombramientos presidenciales de alto nivel. En abril de 2000, los miembros de la Asamblea Nacional votaron a favor de permitir que sus mandatos expiraran sin celebrar nuevas elecciones. También determinaron que dichas elecciones se convocarían en caso de que la Asamblea Nacional fuera necesaria para decidir sobre la revocación del mandato presidencial o una enmienda constitucional. En los últimos años, la Asamblea Nacional ha transferido la mayor parte de sus poderes al Yuan Legislativo, incluido el poder de destitución. En 2005, la Asamblea Nacional se abolió definitivamente al ratificar una enmienda constitucional aprobada por el Yuan Legislativo.

La modificación de la constitución de la República de China (ROC) ahora requiere la aprobación de tres cuartas partes del quórum de los miembros del Yuan Legislativo. Este quórum exige al menos tres cuartas partes de todos los miembros de la Legislatura. Tras su aprobación por la Legislatura, la enmienda necesita la ratificación de al menos el cincuenta por ciento de todos los votantes elegibles de la ROC, independientemente de la participación electoral.

El Yuan Ejecutivo está integrado por el primer ministro, el viceprimer ministro y los miembros del gabinete responsables de la política y la administración. El presidente de la República nombra al primer ministro , quien es oficialmente el presidente del Yuan Ejecutivo.

El principal órgano legislativo, el Yuan Legislativo (YL), fue elegido originalmente en 1947. El primer YL contaba con 773 escaños y era visto como una institución meramente formal. Al igual que la Asamblea Nacional, los representantes elegidos en 1947-48 ocuparon estos escaños de forma indefinida hasta la sentencia de 1991. El segundo YL fue elegido en 1992. El tercer YL, elegido en 1995, tenía 157 miembros con mandatos de tres años. El cuarto YL, elegido en 1998, se amplió a 225 miembros. El YL ha fortalecido considerablemente su posición con respecto al Yuan Ejecutivo y se ha consolidado como un actor importante a nivel central. Junto con su creciente fuerza y ​​tamaño, este órgano comienza a reflejar el sistema político recientemente liberalizado. En las elecciones de 1992 y 1995, el principal partido de la oposición , el Partido Democrático Progresista (PDP) , desafió el dominio del KMT en el Poder Legislativo. En ambas elecciones, el DPP obtuvo una parte significativa de los escaños del LY, mientras que el KMT solo conservó la mitad. Sin embargo, en 1998, el KMT aumentó su mayoría en el LY del 50% al 55% y continuó desempeñando un papel dominante en la legislatura como principal partido de la oposición. En las elecciones de 2001, el DPP se convirtió en el partido más grande tras las importantes pérdidas sufridas por el KMT. El control del Yuan volvió a manos del KMT después de las elecciones de 2008, mientras que en 2016 el DPP recuperó su posición como partido más grande y logró la mayoría por primera vez en la historia.  

El Yuan Judicial administra el sistema judicial de la República de China. Incluye un Consejo de Magistrados Mayores de 15 miembros que interpreta la Constitución. Los Magistrados Mayores son nombrados por el Presidente, con el consentimiento del Yuan Legislativo, para mandatos de ocho años.

El Yuan de Control (IC) fue elegido en 1947 por las legislaturas provinciales. Su forma actual, desde 1993, supervisa la eficiencia del servicio público e investiga casos de corrupción. Los 29 miembros del Yuan de Control son designados por el presidente y aprobados por el Yuan Legislativo; su mandato es de seis años. En los últimos años, el Yuan de Control se ha vuelto más activo y ha llevado a cabo varias investigaciones y procesos de destitución importantes. El actual presidente del Yuan de Control es Chen Chu .

El Yuan de Exámenes (ExY) funciona como una comisión de la función pública e incluye dos ministerios: el Ministerio de Exámenes, que recluta funcionarios mediante concurso público, y el Ministerio de Personal, que administra la función pública. El Presidente nombra al Presidente del Yuan de Exámenes. El actual Presidente del Yuan de Exámenes es Chou Hung-hsien .

Resultados de las elecciones presidenciales de 2024 :

Resultados de las elecciones legislativas de 2024 :

En julio de 2015, Taiwán contaba con 277 partidos políticos registrados oficialmente. Las consecuencias de las elecciones presidenciales de 2000 y las legislativas de 2001 dejaron a la población taiwanesa fragmentada entre diversos partidos políticos. Estos partidos se dividen en facciones "azules" ( Coalición Panazul ) y facciones "verdes" ( Coalición Panverde ). Las primeras tienden a la unificación y a una identidad nacional vinculada a China, mientras que las segundas se inclinan por una identidad nacional basada en la independencia de Taiwán, distinta de la identidad nacional china. La compleja estructura del sistema de partidos en Taiwán también se vio influenciada por el sistema electoral, que utiliza el voto único intransferible para las elecciones legislativas y el sistema de mayoría simple para las elecciones ejecutivas. A partir de las elecciones legislativas de 2008, el sistema de voto único intransferible fue reemplazado por un sistema mixto de distrito uninominal con representación proporcional basada en los votos de los partidos nacionales, similar al de Japón.

La facción "azul" proviene del color del KMT e incluye al KMT, al Partido Primero el Pueblo y al Partido Nuevo . La facción "verde" proviene del color del Partido Democrático Progresista e incluye al Partido Democrático Progresista, al Partido Socialdemócrata y al Partido de la Construcción del Estado de Taiwán .

Partido Democrático Progresista (PDP)

Tras 1986, el poder del KMT se vio amenazado por el surgimiento de partidos políticos rivales. Antes de ese año, los candidatos que se oponían al KMT se presentaban a las elecciones como independientes o "no partidistas". Previo a las elecciones generales de 1986, muchos "no partidistas" se agruparon para crear el primer partido de oposición de Taiwán, el Partido Democrático Progresista (PDP). A pesar de la prohibición oficial de formar nuevos partidos políticos, las autoridades gubernamentales no impidieron que el PDP operara, y en las elecciones de 1986, tanto el PDP como los candidatos independientes obtuvieron más del 20% de los votos.

La Ley de Organizaciones Cívicas, aprobada en 1989, permitió la formación de nuevos partidos políticos, legalizando así al DPP, cuyo apoyo e influencia aumentaron. En las elecciones al Yuan Legislativo de 1992, el DPP obtuvo 51 escaños de los 161 que lo componían. Si bien esto representaba solo la mitad de los escaños del KMT, convirtió la voz del DPP en un factor importante en las decisiones legislativas. La victoria en la alcaldía de Taipéi en diciembre de 1994 mejoró significativamente la imagen del DPP. El DPP continuó su buen desempeño en las elecciones del Yuan Legislativo de 1995, obteniendo 45 de los 157 escaños frente a los 81 del KMT. Por primera vez, el DPP logró superar al KMT en las elecciones locales de noviembre de 1997, consiguiendo 12 de los 23 escaños de magistrados y alcaldes, frente a los 8 del KMT, y obteniendo el 43% de los votos, en comparación con el 41% del KMT.

La militancia del DPP está compuesta mayoritariamente por el pueblo hoklo , el grupo étnico más numeroso de Taiwán. El DPP sostiene que Taiwán es una entidad independiente de China continental y apoya la creación de una "República de Taiwán" independiente como parte de su programa político. Sin embargo, el reciente menosprecio del DPP hacia la independencia de Taiwán como partido propició la formación, en diciembre de 1996, de un nuevo partido político llamado Partido de la Independencia de Taiwán por parte de sus partidarios más radicales.

Kuomintang (KMT)

Hasta 1986, el sistema político de Taiwán estaba controlado de facto por un solo partido, el KMT, cuyo líder era también el presidente. Muchos altos cargos políticos pertenecían al partido. Este afirmaba tener más de dos millones de miembros y se estimaba que su patrimonio neto superaba los 61.200 millones de dólares taiwaneses, lo que lo convertía en el partido político más rico del mundo.

Partido Popular de Taiwán (TPP)

El Partido Popular de Taiwán fue fundado el 6 de agosto de 2019 por Ko Wen-je , quien funge como su primer y actual presidente. Es un partido de centroizquierda que se considera una alternativa tanto al DPP como al KMT .

Partido del Nuevo Poder (NPP)

El Partido Nuevo Poder se formó a principios de 2015. Surgió del Movimiento Estudiantil Girasol en 2014 y aboga por los derechos humanos universales , las libertades civiles y políticas , así como por la independencia y el nacionalismo de Taiwán . Actualmente, el NPP cuenta con 3 miembros en el LY.

Partido Socialdemócrata (SPD)

El Partido Socialdemócrata se formó a principios de 2015. Surgió del Movimiento Estudiantil Girasol en 2014 y aboga por un partido socialdemócrata y progresista , que promueva la reducción de la desigualdad de ingresos , la protección de los derechos laborales , la abolición de la pena de muerte y la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo . Actualmente, el SDP cuenta con un representante en el Consejo Municipal de Taipéi.

Partido de la Construcción del Estado de Taiwán (TSP)

El Partido de la Construcción del Estado de Taiwán aboga por la independencia de jure de Taiwán y es considerado un aliado cercano del Partido Democrático Progresista . El TSP se formó principalmente porque el DPP tuvo que moderar su postura con respecto a la independencia de Taiwán, dejando un vacío en el panorama político taiwanés. El partido saltó a la fama nacional cuando Chen Po-wei ganó el segundo distrito de Taichung, asegurando así su primer escaño en el Yuan Legislativo . ^{[ 39 ]}

Partido Primero el Pueblo (PFP)

Tras las elecciones presidenciales de marzo de 2000, se formó un nuevo partido de oposición liderado por el candidato disidente del KMT, que quedó en segundo lugar. El Partido Primero el Pueblo (PFP) está compuesto principalmente por antiguos miembros del KMT y del NP que apoyaron la candidatura presidencial del exgobernador provincial de Taiwán, James Soong, también del KMT . Antes de las elecciones de 2001, el PFP contaba con 17 miembros en la Asamblea Legislativa Estatal, pero aumentó su representación a más de 40 en dichas elecciones.

Nuevo Partido (NP)

El Nuevo Partido se formó en agosto de 1993 por un grupo compuesto principalmente por miembros del Kuomintang (KMT) de segunda generación procedentes de China continental , descontentos tanto con la corrupción dentro del KMT como con lo que consideraban la " taiwanización " de su ideología y liderazgo. El Nuevo Partido enfatiza la importancia de un "gobierno limpio" y el enfoque original del KMT en la unificación con China continental. Su influencia sigue siendo modesta y parece estar en declive; obtuvo 21 de los 164 escaños del Parlamento Judío en las elecciones de 1995, pero solo 11 de los 225 en 1998. El Nuevo Partido fue prácticamente aniquilado en las elecciones de 2001, cuando sus miembros se pasaron al Partido Primero el Pueblo.

Unión de Solidaridad de Taiwán (TSU)

En 2001, los partidarios del expresidente Lee fundaron la Unión de Solidaridad de Taiwán (TSU). Aunque Lee no se unió a este partido, se le considera su líder espiritual y la mayoría cree que lo respaldó. La TSU se formó principalmente porque el DPP, al llegar al poder, tuvo que moderar su postura respecto a la independencia de Taiwán, dejando un vacío en el panorama político taiwanés. Con el fin de ayudar al sector "verde" a obtener el control del Yuan Legislativo, la TSU se formó para atraer los votos radicales que quedaron del DPP y el apoyo localista al KMT. La TSU había expresado con frecuencia su deseo de ser la "minoría decisiva".

Además de las partes mencionadas anteriormente, otras partes incluyen:

• Partido número uno de Taiwán
• Asociación de la Nueva Nación
• Alianza Democrática
• Partido de la Ley Natural
• Partido de la Independencia de Taiwán
• Partido Verde de Taiwán
• Alianza no partidista
• Partido de los agricultores
• Partido Liberal Democrático Chino
• partido laborista
• Tercera Sociedad

Aunque aún persisten algunas fricciones entre los inmigrantes chinos de 1949 y los taiwaneses nativos, estas han disminuido con el tiempo y se ha producido una integración gradual de ambas comunidades. En 1972, el entonces primer ministro Chiang Ching-kuo inició un esfuerzo concertado para incorporar a taiwaneses a puestos de mayor responsabilidad en la administración central y el KMT. Tras su llegada a la presidencia en enero de 1988, Lee Teng-hui , de origen taiwanés, continuó este proceso. Las medidas adoptadas por el gobierno para reparar injusticias del pasado, como la creación de un monumento en memoria de las víctimas del Incidente del 28 de febrero, han contribuido a este proceso.