J. William Fulbright

James William Fulbright (9 de abril de 1905 - 9 de febrero de 1995) fue un político, académico y estadista estadounidense que se desempeñó como senador de los Estados Unidos por Arkansas desde 1945 hasta su renuncia en 1974. A partir de 2023Fulbright es el presidente que más tiempo ha ocupado el cargo en la historia del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos . Miembro del Partido Demócrata , es conocido principalmente por sus firmes posturas multilateralistas en asuntos internacionales, su oposición a la participación estadounidense en la guerra de Vietnam y la creación del programa internacional de becas que lleva su nombre, el Programa Fulbright .

Fulbright admiraba a Woodrow Wilson y era un anglófilo declarado . Fue uno de los primeros defensores de la entrada de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial y de la ayuda a Gran Bretaña , primero como profesor universitario y luego como miembro electo de la Cámara de Representantes de Estados Unidos , donde redactó la Resolución Fulbright, que expresaba su apoyo a las iniciativas internacionales de mantenimiento de la paz y al ingreso de Estados Unidos en las Naciones Unidas .

Tras incorporarse al Senado, Fulbright expresó su apoyo al europeísmo y a la formación de una unión federal europea . Concebía la Guerra Fría como una lucha entre naciones —Estados Unidos y la Rusia imperialista— más que entre ideologías. Por consiguiente, consideraba a Asia un escenario periférico del conflicto, centrándose en la contención de la expansión soviética en Europa Central y Oriental . Asimismo, hizo hincapié en la posibilidad de la aniquilación nuclear , prefiriendo las soluciones políticas a las militares ante la agresión soviética. Tras la Crisis de los Misiles de Cuba , su postura se moderó aún más, inclinándose hacia la distensión .

Sus posturas políticas y su influyente posición como presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado lo convirtieron en uno de los críticos más destacados de la intervención estadounidense en la guerra de Vietnam . Si bien el presidente Lyndon Johnson lo convenció de patrocinar la Resolución del Golfo de Tonkín en 1964, su relación con el presidente se deterioró tras el bombardeo estadounidense de Pleiku en 1965 y la creciente oposición de Fulbright a la guerra de Vietnam. A partir de 1966, presidió audiencias de alto perfil que investigaban la conducción y el desarrollo de la guerra , lo que pudo haber influido en la eventual retirada estadounidense.

En asuntos internos, Fulbright era un demócrata sureño y firmante del Manifiesto del Sur . Fulbright también se opuso a las cruzadas anticomunistas de Joseph McCarthy y a las investigaciones similares del Comité de Actividades Antiamericanas de la Cámara de Representantes .

Primeros años, familia y educación

Fulbright nació el 9 de abril de 1905 en Sumner, Missouri , hijo de Jay y Roberta ( de soltera Waugh) Fulbright. ^{[ 1 ]} En 1906, la familia Fulbright se mudó a Fayetteville, Arkansas . Su madre era una mujer de negocios que consolidó las empresas de su esposo y se convirtió en una influyente editora, redactora y periodista de periódicos.

Los padres de Fulbright lo inscribieron en la escuela primaria y secundaria experimental de la Facultad de Educación de la Universidad de Arkansas . ^[²^]

Universidad de Arkansas

Fulbright obtuvo una licenciatura en ciencias políticas de la Universidad de Arkansas en 1925, donde se convirtió en miembro de la fraternidad Sigma Chi . ^{[ 3 ]} Fue elegido presidente del cuerpo estudiantil, fue miembro del equipo de debate y fue un jugador estrella durante cuatro años para el equipo de fútbol americano Arkansas Razorbacks de 1921 a 1924. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

Universidad de Oxford

Fulbright estudió posteriormente en la Universidad de Oxford , donde fue becario Rhodes en el Pembroke College y se graduó con una segunda licenciatura en 1928. ^{[ 3 ]} Su estancia en Oxford lo convirtió en un anglófilo de por vida, y siempre guardó gratos recuerdos de Oxford. ^{[ 6 ]} Recibió una maestría en artes de Oxford en 1931. ^{[ 3 ]}

En Oxford, jugó en los equipos de rugby y lacrosse, y cada verano, Fulbright se marchaba a Francia ostensiblemente para mejorar su francés, pero sobre todo para disfrutar de la vida en Francia. ^{[ 7 ]}

Fulbright reconoció que su tiempo en Oxford amplió sus horizontes. En particular, atribuyó a su profesor y amigo R. B. McCallum la filosofía de "un solo mundo" que concebía el mundo como una entidad interconectada, donde los acontecimientos en una parte siempre tendrían un impacto en las demás. ^{[ 6 ]} McCallum era un gran admirador de Woodrow Wilson , partidario de la Sociedad de Naciones y creía que las organizaciones multinacionales eran la mejor manera de garantizar la paz mundial. ^{[ 7 ]} Fulbright mantuvo una estrecha relación con McCallum durante el resto de su vida e intercambió cartas regularmente con su mentor hasta la muerte de este en 1973. ^{[ 7 ]}

En 1930, Fulbright conoció a su primera esposa, la socialité de Filadelfia Elizabeth Kremer Williams, en una cena durante un viaje de negocios a Washington, D.C. ^{[ 8 ]} Poco después se mudó a Washington para estar cerca de ella. ^{[ 4 ]} La pareja se casó el 15 de junio de 1932 y tuvo dos hijas. ^{[ 9 ]}

Fulbright se licenció en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington en 1934, fue admitido en el colegio de abogados del Distrito de Columbia y se convirtió en abogado de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia de los Estados Unidos .

Carrera jurídica y académica

Fulbright fue profesor de derecho en la Universidad de Arkansas de 1936 a 1939. Fue nombrado rector de la universidad en 1939, convirtiéndose en el rector universitario más joven del país. Ocupó ese cargo hasta 1941. La Facultad de Artes y Ciencias de la Universidad de Arkansas lleva su nombre en su honor y fue miembro del Consejo Fundador del Instituto Americano Rothermere de la Universidad de Oxford . ^{[ 10 ]} En septiembre de 1939, Fulbright, como rector de la Universidad de Arkansas, emitió una declaración pública manifestando su simpatía por la causa aliada e instando a Estados Unidos a mantener una neutralidad proaliada. ^{[ 6 ]} En el verano de 1940, Fulbright fue un paso más allá y declaró que era de "interés vital" para Estados Unidos entrar en la guerra del lado aliado y advirtió que una victoria de la Alemania nazi convertiría al mundo en un lugar mucho más oscuro. ^{[ 6 ]} Ese mismo año, Fulbright se unió al Comité para Defender a Estados Unidos Ayudando a los Aliados . ^{[ 6 ]}

En junio de 1941, Fulbright fue despedido repentinamente de la Universidad de Arkansas por el gobernador, Homer Martin Adkins . ^{[ 6 ]} Se enteró de que el motivo de su despido era que Adkins se había sentido ofendido porque un periódico del noroeste de Arkansas, propiedad de su madre, Roberta Fulbright, había apoyado al oponente del gobernador en las primarias demócratas de 1940, y que esa era la venganza del gobernador. ^{[ 6 ]} Molesto por la forma en que el capricho del gobernador había puesto fin a su carrera académica, Fulbright se interesó por la política. ^{[ 6 ]}

En 1945, fue elegido miembro de Phi Beta Kappa en la Universidad de Arkansas . ^{[ 11 ]}

Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Fulbright fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos como demócrata en 1942, donde cumplió un mandato. Durante este período, se convirtió en miembro del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara . Durante la Segunda Guerra Mundial, hubo un intenso debate sobre la mejor manera de lograr la paz tras la supuesta victoria de los Aliados, y muchos instaron a Estados Unidos a rechazar el aislacionismo. En septiembre de 1943, la Cámara aprobó la Resolución Fulbright, que apoyaba las iniciativas internacionales de mantenimiento de la paz y animaba a Estados Unidos a participar en lo que se convertiría en las Naciones Unidas en 1945. Esto le valió a Fulbright reconocimiento nacional.

En 1943, un análisis confidencial realizado por Isaiah Berlin de los comités de relaciones exteriores de la Cámara de Representantes y del Senado para el Ministerio de Asuntos Exteriores británico identificó a Fulbright como "un distinguido recién llegado a la Cámara". ^{[ 12 ]} Continuaba:

Un joven (de 38 años), adinerado exbecario Rhodes, cuya principal experiencia hasta el momento ha sido en la agricultura y los negocios. Ya ha demostrado una competencia y habilidad versátiles en los negocios como abogado especial en la División Antimonopolio del Departamento de Justicia y como presidente de la Universidad de Arkansas. Un miembro atento e inteligente del comité que recientemente comparó la práctica británica de otorgar subvenciones a sus aliados con la práctica estadounidense durante la Primera Guerra Mundial de conceder préstamos con condiciones financieras fijas, para demostrar que fue Estados Unidos quien se apartó de la práctica internacional general en la materia. Fulbright desearía que Estados Unidos obtuviera únicamente beneficios no materiales del programa de Préstamo y Arriendo , a saber, compromisos políticos de los países receptores, que permitieran establecer un sistema de seguridad colectiva de posguerra. Un internacionalista. ^{[ 12 ]}

Senador de los Estados Unidos (1945–1974)

Fulbright al comienzo de su carrera en el Senado

La carrera de Fulbright en el Senado fue algo limitada, y su influencia tangible nunca estuvo a la altura de su prominencia pública. A pesar de su antigüedad y sus influyentes cargos en los comités, no se le consideraba parte del círculo íntimo de amigos y figuras clave del Senado. Al parecer, así lo prefería: el hombre al que Harry S. Truman había llamado un «hijo de puta sobreeducado» era, en palabras de Clayton Fritchey , «un individualista y un pensador», cuyo «intelectualismo por sí solo lo aleja del club» del Senado. ^{[ 13 ]}

Elecciones de 1944

En su primer intento por llegar al Senado, ganó las primarias demócratas de 1944 superando tanto a la senadora en funciones Hattie Carraway , la primera mujer elegida para el Senado de los Estados Unidos, como a Homer Adkins, el gobernador en funciones que lo había despedido de la Universidad de Arkansas. Ganó fácilmente las elecciones generales contra el republicano Victor Wade, un resultado común en el sur, predominantemente demócrata, de aquella época. Posteriormente, cumplió cinco mandatos de seis años.

Establecimiento del programa Fulbright

Promovió la aprobación de la legislación de 1946 que estableció el Programa Fulbright de becas educativas (Becas Fulbright y Subvenciones Fulbright), patrocinado por la Oficina de Asuntos Educativos y Culturales del Departamento de Estado de los Estados Unidos , gobiernos de otros países y el sector privado. El programa se creó para fomentar el entendimiento mutuo entre los pueblos de los Estados Unidos y otros países mediante el intercambio de personas, conocimientos y habilidades. ^{[ 14 ]} Se considera uno de los programas de becas más prestigiosos y opera en 155 países.

La administración Truman y la Guerra de Corea

En noviembre de 1946, inmediatamente después de las elecciones de mitad de mandato en las que los demócratas perdieron el control de ambas cámaras del Congreso en medio de la caída en picado de la popularidad del presidente Harry S. Truman en las encuestas, Fulbright sugirió que el presidente nombrara al senador Arthur Vandenberg (republicano por Michigan ) como su secretario de Estado y renunciara, convirtiendo a Vandenberg en presidente. ^{[ a ]} Truman respondió diciendo que no le importaba lo que dijera el senador "Halfbright". ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}

En 1947, Fulbright apoyó la Doctrina Truman y votó a favor de la ayuda estadounidense a Grecia. ^{[ 17 ]} Posteriormente, votó a favor del Plan Marshall y de unirse a la OTAN . ^{[ 17 ]} Fulbright apoyó firmemente los planes para una federación en Europa Occidental. ^{[ 17 ]} Fulbright apoyó el plan de 1950, escrito por Jean Monnet y presentado por el Ministro de Asuntos Exteriores francés Robert Schuman , para una Comunidad Europea del Carbón y del Acero , el primer precursor de la Unión Europea . ^{[ 18 ]}

En 1949, Fulbright se convirtió en miembro del Comité de Relaciones Exteriores del Senado .

Tras la entrada de China en la Guerra de Corea en octubre de 1950, Fulbright advirtió sobre la escalada estadounidense. El 18 de enero de 1951, desestimó la intervención en Corea como un interés secundario que no justificaba el riesgo de una Tercera Guerra Mundial y condenó los planes para atacar a China como temerarios y peligrosos. En el mismo discurso, argumentó que la Unión Soviética , no China, era el verdadero enemigo y que Corea era una distracción de Europa, a la que consideraba mucho más importante. ^{[ 17 ]}

Cuando el presidente Truman destituyó al general Douglas MacArthur por insubordinación en abril de 1951, Fulbright salió en su defensa. Cuando MacArthur compareció ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado por invitación de los senadores republicanos, Fulbright asumió su papel de defensor de Truman. Cuando MacArthur argumentó que el comunismo representaba un peligro mortal inherente para Estados Unidos, Fulbright replicó: «Yo mismo no consideraba al comunismo como nuestro enemigo; lo consideraba principalmente la Rusia imperialista ». ^{[ 17 ]}

La administración de Eisenhower y el conflicto con Joe McCarthy

Fulbright fue uno de los primeros opositores del senador Joseph McCarthy de Wisconsin , un ferviente anticomunista declarado. Fulbright consideraba a McCarthy un antiintelectual, un demagogo y una gran amenaza para la democracia estadounidense y la paz mundial. ^{[ 19 ]} Fulbright fue el único senador que votó en contra de una asignación para el Subcomité Permanente de Investigaciones en 1954, que estaba presidido por McCarthy. ^{[ 20 ]}

Después de que los republicanos obtuvieran la mayoría en el Senado en las elecciones de 1952, McCarthy se convirtió en presidente del Comité de Operaciones Gubernamentales del Senado. ^{[ 21 ]} Fulbright se resistió inicialmente a los llamados, como el de su amigo William Benton de Connecticut, ^{[ 22 ]} a oponerse abiertamente a McCarthy. Aunque simpatizaba con Benton, quien fue uno de los senadores derrotados en 1952 por el sentimiento anticomunista, Fulbright siguió el ejemplo del líder de la minoría del Senado, Lyndon B. Johnson , al abstenerse de criticarlo. Fulbright estaba alarmado por el ataque de McCarthy contra la Voz de América (VOA) y la Agencia de Información de los Estados Unidos , esta última encargada entonces de supervisar los programas de intercambio educativo. ^{[ 23 ]}

Fulbright se desmarcó de la línea del partido de Johnson en el verano de 1953, tras la retirada por parte del Departamento de Estado de una beca para un estudiante cuya esposa era sospechosa de afiliación comunista y una audiencia del Comité de Asignaciones del Senado que parecía poner en peligro el Programa Fulbright. ^{[ 23 ]} En esta audiencia, McCarthy interrogó agresivamente a Fulbright, a quien frecuentemente se refería como "Senador Halfbright", ^{[ 24 ]} sobre la composición de la junta que autorizaba a los estudiantes para recibir financiación y sobre una política que prohibía a los comunistas y sus simpatizantes recibir nombramientos como profesores y catedráticos. ^{[ 23 ]} Fulbright declaró que no tenía tal influencia sobre la junta. ^{[ 23 ]} Después de que McCarthy insistiera en ser autorizado a publicar declaraciones de algunos estudiantes del Programa Fulbright que elogiaban la forma de gobierno comunista y condenaban los valores estadounidenses, Fulbright replicó que estaba dispuesto a presentar miles de nombres de estudiantes que habían elogiado a Estados Unidos y su forma de gobierno en sus declaraciones. Este encuentro fue la última vez que McCarthy lanzó un ataque público contra el programa. El destacado historiador y miembro original de la junta del Programa Fulbright, Walter Johnson, reconoció que Fulbright impidió que el programa fuera clausurado por el macartismo . ^{[ 23 ]}

Campaña de reelección de 1956

En 1956, Fulbright hizo campaña por todo el país para la candidatura presidencial de Adlai Stevenson II y por todo Arkansas para su propia reelección. Fulbright hizo hincapié en su oposición a los derechos civiles y su apoyo a la segregación . También destacó su apoyo a las compañías petroleras y sus votos constantes a favor de una mayor ayuda agrícola para los avicultores, un sector clave de Arkansas. Derrotó fácilmente a su oponente republicano. ^{[ 25 ]}

Administración Kennedy

Fulbright fue la primera opción de John F. Kennedy para Secretario de Estado en 1961 y contaba con el apoyo del Vicepresidente Lyndon Johnson , ^{[ 26 ]} pero los opositores a la elección dentro del círculo de Kennedy, liderados por Harris Wofford , frustraron sus posibilidades. En su lugar, se eligió a Dean Rusk . ^{[ 27 ]}

En abril de 1961, Fulbright aconsejó a Kennedy que no siguiera adelante con la planeada invasión de Bahía de Cochinos . Dijo: «El régimen de Castro es una espina clavada en la carne, pero no una daga en el corazón». ^{[ 28 ]}^{[ 29 ]} En mayo de 1961, Fulbright denunció el sistema de la administración Kennedy de rotación de diplomáticos entre diferentes puestos como una «política de idiotas». ^{[ 30 ]}

Fulbright provocó controversia internacional el 30 de julio de 1961, dos semanas antes de la construcción del Muro de Berlín , cuando declaró en una entrevista televisiva: «No entiendo por qué los alemanes del Este no cierran su frontera, porque creo que tienen derecho a hacerlo». ^{[ 31 ]}^{[ 32 ]} Su declaración recibió tres columnas en la portada del periódico Neues Deutschland, del Partido Socialista Unificado de Alemania , y fue condenada en Alemania Occidental . La embajada de Estados Unidos en Bonn informó que «pocas veces una declaración de un alto funcionario estadounidense ha provocado tanta consternación, disgusto e ira». El secretario de prensa del canciller Willy Brandt, Egon Bahr, declaró: «En privado lo llamábamos Fulbricht». ^{[ b ] [ 33 ]}^El^historiador^William^R.^Smyser sugiere que el comentario de Fulbright pudo haber sido hecho a instancias del presidente Kennedy, como una señal al primer ministro soviético Nikita Khrushchev de que el muro sería un medio aceptable para desactivar la crisis de Berlín . Kennedy no se distanció de los comentarios de Fulbright, a pesar de la presión. ^[³⁴^]

En agosto de 1961, mientras la administración Kennedy mantenía firme su compromiso con un programa de ayuda exterior de cinco años, Fulbright y el representante estadounidense por Pensilvania , Thomas E. Morgan, acompañaron a los líderes demócratas del Congreso a su desayuno semanal en la Casa Blanca con Kennedy. ^{[ 35 ]} En sus declaraciones iniciales del 4 de agosto, Fulbright habló del programa como una introducción a un nuevo concepto de ayuda exterior en caso de su aprobación. ^{[ 36 ]}

El Presidente ve obstaculizada su tarea de guiar al pueblo estadounidense hacia el consenso y la acción concertada por las restricciones de poder que le impone un sistema constitucional diseñado para una sociedad agraria del siglo XVIII, alejada de los centros del poder mundial. Solo él, entre los funcionarios electos, puede superar el localismo y las presiones privadas. Solo él, en su papel de maestro y líder moral, puede aspirar a superar los excesos y las deficiencias de una opinión pública que con demasiada frecuencia ignora las necesidades, los peligros y las oportunidades de nuestras relaciones exteriores. Es imperativo que rompamos con los límites intelectuales de creencias arraigadas y tradicionales y abramos nuestras mentes a la posibilidad de que cambios fundamentales en nuestro sistema sean esenciales para afrontar las exigencias del siglo XX.

— J. William Fulbright, Universidad de Stanford, 1961

Fulbright se reunió con Kennedy durante la visita de este último a Fort Smith, Arkansas, en octubre de 1961. ^{[ 37 ]}

Tras la Crisis de los Misiles de Cuba de 1962 , Fulbright modificó su postura sobre la Unión Soviética, pasando de la «contención» a la distensión . ^{[ 38 ]} Su postura fue criticada por el senador Barry Goldwater , ahora líder de los anticomunistas en el Senado. En respuesta al llamado de Goldwater a una «victoria total» sobre el comunismo, Fulbright argumentó que incluso una «victoria total» implicaría cientos de millones de muertes y una ocupación prolongada e imposible de una Unión Soviética y China devastadas . ^{[ 39 ]}

guerra de gallinas

La cría intensiva de pollos en Estados Unidos provocó una «guerra del pollo» con Europa entre 1961 y 1964. Ante la disponibilidad de pollo importado a bajo precio, los precios del pollo cayeron rápida y drásticamente en toda Europa, afectando radicalmente el consumo europeo. El pollo estadounidense acaparó casi la mitad del mercado europeo de pollo importado. Europa impuso aranceles al pollo estadounidense, en detrimento de los avicultores de Arkansas. ^{[ 40 ]}^{[ 41 ]}

El senador Fulbright interrumpió un debate de la OTAN sobre armamento nuclear para protestar por los aranceles, llegando incluso a amenazar con reducir las tropas estadounidenses en la OTAN. ^{[ 42 ]} Posteriormente, Estados Unidos promulgó un arancel del 25 % sobre las camionetas ligeras importadas , conocido como el impuesto al pollo , que sigue vigente en 2010.

Uno de los colaboradores locales de Fulbright en Arkansas era James McDougal . Mientras trabajaba para Fulbright, McDougal conoció al futuro gobernador de Arkansas y presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton , y ambos, junto con sus esposas, comenzaron a invertir en varias propiedades para desarrollo, incluyendo la parcela de tierra a lo largo del río White en los Ozarks que más tarde sería objeto de una investigación del fiscal especial durante el primer mandato de Clinton. ^[⁴³^]

Administración de Johnson

El 25 de marzo de 1964, Fulbright pronunció un discurso en el que instaba a Estados Unidos a adaptarse a un mundo cambiante y complejo. Según Fulbright, el discurso tenía como objetivo explorar verdades evidentes en el vocabulario nacional estadounidense con respecto a la Unión Soviética , Cuba , China , Panamá y América Latina . ^[⁴⁴^]

En mayo de 1964, Fulbright predijo que con el tiempo cesaría el malentendido en la relación entre Francia y Estados Unidos, y que el presidente francés Charles de Gaulle era profundamente admirado por sus logros a pesar de la confusión que su retórica pudiera generar en otros. ^[⁴⁵^]

En 1965, Fulbright se opuso a la postura del presidente Lyndon B. Johnson sobre la guerra civil dominicana . ^{[ 29 ]}

Guerra de Vietnam

Resolución del Golfo de Tonkín

El 4 de agosto de 1964, el secretario de Defensa Robert McNamara acusó a Vietnam del Norte de atacar a un destructor estadounidense, el USS Maddox, en aguas internacionales, en lo que se conoció como el incidente del Golfo de Tonkín . ^{[ 46 ]} Ese mismo día, el presidente Johnson apareció en la televisión nacional para denunciar a Vietnam del Norte por "agresión" y anunciar que había ordenado ataques aéreos de represalia contra Vietnam del Norte. ^{[ 46 ]} En el mismo discurso, Johnson pidió al Congreso que aprobara una resolución para demostrar a Vietnam del Norte y a su aliado, China, que Estados Unidos estaba unido "en apoyo de la libertad y en defensa de la paz en el sudeste asiático". ^{[ 46 ]} El 5 de agosto de 1964, Fulbright llegó a la Casa Blanca para reunirse con Johnson, donde este le pidió a su viejo amigo que usara toda su influencia para lograr que la resolución se aprobara por el margen más amplio posible. ^{[ 47 ]} Fulbright era uno de los senadores cuyo apoyo Johnson más ansiaba y deseaba que respaldara la resolución. ^{[ 48 ]} Fulbright era demasiado individualista e intelectual para pertenecer al "Club" del Senado, pero era ampliamente respetado como pensador en política exterior y se le conocía por defender las prerrogativas del Congreso. Desde el punto de vista de Johnson, su apoyo a la resolución convencería a muchos de los indecisos de votar a favor, como de hecho sucedió. ^{[ 49 ]}

Johnson insistió con vehemencia ante Fulbright en que el supuesto ataque al Maddox había ocurrido, y solo más tarde Fulbright se mostró escéptico sobre si el supuesto ataque realmente había tenido lugar. ^{[ 47 ]} Además, Johnson insistió en que la resolución, que era un "equivalente funcional a una declaración de guerra", no tenía la intención de usarse para ir a la guerra de Vietnam. ^{[ 47 ]} En las elecciones presidenciales de 1964 , los republicanos habían nominado a Goldwater como su candidato, quien se postuló con una plataforma que acusaba a Johnson de ser "blando con el comunismo" y, por contraste, prometía una "victoria total" sobre el comunismo. Johnson argumentó ante Fulbright que la resolución era una maniobra electoral que demostraría a los votantes que él era realmente "duro con el comunismo" y, por lo tanto, perjudicaría el atractivo de Goldwater al negarle su principal vía de ataque. ^{[ 47 ]} Además de la razón política interna que Johnson dio para la resolución, también dio una razón de política exterior que argumentaba que tal resolución intimidaría a Vietnam del Norte para que dejara de intentar derrocar al gobierno de Vietnam del Sur y, por lo tanto, la aprobación de la resolución por el Congreso haría menos probable, en lugar de más probable, la participación estadounidense en Vietnam. ^{[ 47 ]} La larga amistad de Fulbright con Johnson le dificultó ir en contra del Presidente, quien astutamente explotó la vulnerabilidad de Fulbright, su deseo de tener mayor influencia en la política exterior. ^{[ 47 ]} Johnson le dio a Fulbright la impresión de que sería uno de sus asesores extraoficiales en política exterior y que estaba muy interesado en convertir sus ideas en políticas si votaba a favor de la resolución, lo cual era una prueba de su amistad. ^{[ 47 ]} Johnson también insinuó que estaba pensando en destituir a Rusk si ganaba las elecciones de 1964 y que consideraría nominar a Fulbright para ser el próximo Secretario de Estado. ^{[ 47 ]} Finalmente, para Fulbright en 1964, era inconcebible que Johnson le mintiera, y Fulbright creía que la resolución "no se iba a utilizar para nada más que el incidente del Golfo de Tonkín en sí", como Johnson le había dicho. ^{[ 47 ]}

El 6 de agosto de 1964, Fulbright pronunció un discurso en el pleno del Senado en el que pidió que se aprobara la resolución, acusando a Vietnam del Norte de "agresión" y elogiando a Johnson por su "gran moderación... en respuesta a la provocación de una pequeña potencia". ^{[ 50 ]} También declaró su apoyo a la "noble" política de la administración Johnson hacia Vietnam, que denominó una política de búsqueda de "establecer estados viables e independientes en Indochina y otros lugares que sean libres y seguros de la combinación de la China comunista y el Vietnam del Norte comunista". ^{[ 50 ]} Fulbright concluyó que la política podía lograrse por medios diplomáticos y, haciéndose eco del argumento de Johnson, sostuvo que era necesario aprobar la resolución como una forma de intimidar a Vietnam del Norte, que presumiblemente cambiaría sus políticas hacia Vietnam del Sur una vez que el Congreso aprobara la resolución. ^{[ 50 ]} Varios senadores, como Allen J. Ellender , Jacob Javits , John Sherman Cooper , Daniel Brewster , George McGovern y Gaylord Nelson , se mostraron muy reacios a votar a favor de una resolución que sería un cheque en blanco para una guerra en el sudeste asiático , y en una reunión, Fulbright intentó tranquilizarlos diciendo que aprobar dicha resolución haría menos probable una guerra y afirmó que el único propósito de la resolución era la intimidación. ^{[ 50 ]} Nelson quería insertar una enmienda para prohibir que el presidente enviara tropas a luchar en Vietnam a menos que obtuviera primero el permiso del Congreso y dijo que no le gustaba el carácter abierto de esta resolución. ^{[ 51 ]} Fulbright lo persuadió de no hacerlo argumentando que la resolución era "inofensiva" y diciendo que el verdadero propósito de la resolución era "quitarle el tapete a Goldwater". Luego le preguntó a Nelson si prefería que ganara las elecciones Johnson o Goldwater. ^{[ 51 ]} Fulbright desestimó los temores de Nelson de darle a Johnson un cheque en blanco diciendo que tenía la palabra de Johnson de que "lo último que queremos hacer es involucrarnos en una guerra terrestre en Asia". ^{[ 49 ]}

El 7 de agosto de 1964, la Cámara de Representantes, por unanimidad, y todos los miembros del Senado, excepto dos, votaron a favor de la Resolución del Golfo de Tonkín , lo que provocó una escalada dramática de la guerra de Vietnam . Fulbright, quien patrocinó la resolución, escribiría más tarde:

Muchos senadores que aceptaron la resolución del Golfo de Tonkín sin cuestionarla bien podrían no haberlo hecho si hubieran previsto que posteriormente se interpretaría como un respaldo generalizado del Congreso a la conducción de una guerra a gran escala en Asia. ^{[ 52 ]}

Audiencias Fulbright y oposición a la guerra

Según su propia confesión, Fulbright no sabía casi nada de Vietnam hasta que conoció, en 1965, a Bernard B. Fall , un periodista francés que escribía frecuentemente sobre Vietnam. ^{[ 53 ]} Hablar con Fall cambió radicalmente la perspectiva de Fulbright sobre Vietnam, ya que Fall afirmó que simplemente no era cierto que Ho Chi Minh fuera una "marioneta" sino-soviética que quería derrocar al gobierno de Vietnam del Sur porque, supuestamente, sus amos en Moscú y Pekín se lo habían ordenado. ^{[ 53 ]} La influencia de Fall sirvió como catalizador para el cambio en el pensamiento de Fulbright, ya que Fall le presentó los escritos de Philippe Devillers y Jean Lacouture . ^{[ 53 ]} Fulbright se propuso aprender todo lo posible sobre Vietnam y, de hecho, aprendió tanto que, en una reunión con el Secretario de Estado Dean Rusk , Fulbright pudo corregir varios errores cometidos por este último sobre la historia vietnamita, para gran incomodidad de Rusk. ^{[ 53 ]}

Aunque el presidente Lyndon Johnson persuadió a Fulbright para que patrocinara la resolución del Golfo de Tonkín en agosto de 1964, su relación con el presidente se deterioró tras el bombardeo estadounidense de Pleiku en el centro de Vietnam en 1965, que Fulbright consideró una violación del compromiso de Johnson de no intensificar la guerra. La oposición de Fulbright a la guerra de Vietnam se afianzó y, a partir de 1966, presidió las audiencias públicas del Comité de Relaciones Exteriores del Senado sobre la conducción de la guerra.

Fulbright invitó al presidente Johnson a comparecer ante el Comité en enero de 1966 para explicar por qué Estados Unidos estaba luchando en Vietnam, una oferta que el presidente rechazó. ^{[ 54 ]}

El 4 de febrero de 1966, Fulbright celebró las primeras audiencias sobre la Guerra de Vietnam, donde George F. Kennan y el general James M. Gavin comparecieron como testigos expertos. ^{[ 55 ]} Las audiencias fueron motivadas por la solicitud de Johnson de 400 millones de dólares adicionales para pagar la guerra, lo que le dio a Fulbright una excusa para celebrarlas. ^{[ 56 ]} Kennan testificó que la Guerra de Vietnam era una grotesca distorsión de la política de contención que había esbozado en 1946 y 1947. El héroe de la Segunda Guerra Mundial, Gavin, testificó que, en su opinión como soldado, la guerra no podía ganarse de la forma en que se estaba librando. ^{[ 56 ]} El 4 de febrero de 1966, en un intento de eclipsar las audiencias que Fulbright estaba celebrando en Washington, Johnson convocó una cumbre improvisada en Honolulu con la esperanza de que los medios de comunicación prestaran más atención a la cumbre que él había convocado que a las audiencias que Fulbright estaba celebrando. ^{[ 55 ]} Los dos testigos de refutación de Johnson en las audiencias fueron el general Maxwell Taylor y el secretario de Estado Dean Rusk.

Como presidente del Comité de Relaciones Exteriores , Fulbright celebró una serie de audiencias sobre la guerra de Vietnam entre 1966 y 1971, muchas de las cuales fueron televisadas a la nación en su totalidad, algo poco común hasta la llegada de C-SPAN . ^{[ 56 ]}

La reputación de Fulbright como experto bien informado en política exterior y su acento sureño campechano, que lo hacía sonar "auténtico" para los estadounidenses comunes, lo convirtieron en un oponente formidable para Johnson. ^{[ 57 ]} Durante sus intercambios con Taylor, Fulbright equiparó el bombardeo incendiario de ciudades japonesas en la Segunda Guerra Mundial con los bombardeos de la Operación Rolling Thunder en Vietnam del Norte y el uso de napalm en Vietnam del Sur, para gran incomodidad de Taylor. ^{[ 57 ]} Fulbright condenó el bombardeo de Vietnam del Norte y le pidió a Taylor que pensara en los "millones de niños pequeños, dulces niños pequeños, bebés inocentes y puros que aman a sus madres, y madres que aman a sus hijos, igual que usted ama a su hijo, miles de niños pequeños, que nunca nos hicieron ningún daño, que están siendo quemados lentamente hasta la muerte". ^{[ 57 ]} Un Taylor visiblemente incómodo declaró que Estados Unidos no estaba atacando a civiles en ninguno de los dos Vietnam. ^{[ 57 ]} Johnson calificó las audiencias como "una ruptura muy, muy desastrosa". ^{[ 57 ]}

Como Fulbright había sido amigo de Johnson, sus críticas a la guerra fueron vistas como una traición personal y Johnson arremetió contra él con términos especialmente virulentos. ^{[ 55 ]} Johnson opinaba que al menos el senador Wayne Morse siempre se había opuesto a la guerra de Vietnam, pero Fulbright le había prometido apoyar su política en Vietnam en 1964, lo que le hizo ver a Fulbright como una figura de "Judas". ^{[ 55 ]} A Johnson le gustaba burlarse de Fulbright llamándolo "Senador Halfbright" y se mofaba diciendo que era asombroso que alguien tan "estúpido" como Fulbright hubiera obtenido un título en Oxford. ^{[ 55 ]}

En abril de 1966, Fulbright pronunció un discurso en la Universidad Johns Hopkins , donde Johnson había defendido abiertamente la guerra apenas un año antes. Fulbright criticó duramente la guerra. ^{[ 55 ]} En su discurso, pronunciado con su habitual acento sureño campechano, Fulbright afirmó que Estados Unidos corría el peligro de perder la perspectiva sobre lo que está dentro de su ámbito de poder y lo que está más allá. ^{[ 55 ]} Advirtiendo sobre lo que denominó la «arrogancia del poder», Fulbright declaró: «No estamos a la altura de nuestra capacidad ni de nuestra promesa como potencia civilizada para el mundo». Calificó la guerra como una traición a los valores estadounidenses. ^{[ 55 ]} Johnson se enfureció con el discurso, que consideró un ataque personal de un hombre que había sido su amigo, y creyó que el comentario sobre la «arrogancia del poder» se refería a él. ^{[ 55 ]} Johnson arremetió en un discurso en el que llamó a Fulbright y a otros críticos de la guerra "cobardes nerviosos", que sabían que la guerra de Vietnam podía y iba a ganarse, pero que eran demasiado cobardes para luchar hasta la victoria final. ^{[ 55 ]}

En 1966, Fulbright publicó La arrogancia del poder , obra que atacaba la justificación de la guerra de Vietnam, la incapacidad del Congreso para establecer límites a la misma y los impulsos que la habían originado. La mordaz crítica de Fulbright socavó el consenso de la élite de que la intervención militar en Indochina era necesaria debido a la geopolítica de la Guerra Fría .

Para 1967, el Senado estaba dividido en tres bloques. Había un bloque pacifista, liderado por Fulbright; un bloque belicista, liderado por el senador demócrata conservador del sur John C. Stennis , y un tercer bloque formado por indecisos, que tendían a cambiar sus posiciones sobre la guerra en sintonía con la opinión pública y se acercaban más o menos a los pacifistas y a los belicistas según las encuestas de opinión pública. ^{[ 58 ]} En contraste con su actitud hostil hacia Fulbright, Johnson temía ser tachado de blando con el comunismo y, por lo tanto, tendía a tratar de apaciguar a Stennis y a los belicistas, que seguían presionando para que se adoptaran medidas cada vez más agresivas en Vietnam. ^{[ 58 ]} Al criticar la guerra, Fulbright tuvo cuidado de establecer una distinción entre condenar la guerra y condenar a los soldados comunes que luchaban en ella. Después de que el general William Westmoreland pronunciara un discurso en 1967 ante una sesión conjunta del Congreso, Fulbright declaró: «Desde el punto de vista militar, estuvo bien. El punto es la política que puso a nuestros muchachos allí». ^{[ 59 ]} El 25 de julio de 1967, Fulbright fue invitado junto con todos los demás presidentes de los comités del Senado a la Casa Blanca para escuchar a Johnson decir que la guerra se estaba ganando. ^{[ 60 ]} Fulbright le dijo a Johnson: «Señor presidente, lo que realmente necesita hacer es detener la guerra. Eso resolverá todos sus problemas. Vietnam está arruinando nuestra política interna y nuestra política exterior. No la apoyaré más». ^{[ 60 ]} Para demostrar que hablaba en serio, Fulbright amenazó con bloquear un proyecto de ley de ayuda exterior ante su comité y dijo que era la única manera de hacer que Johnson prestara atención a sus preocupaciones. ^{[ 61 ]} Johnson acusó a Fulbright de querer arruinar la reputación de Estados Unidos en todo el mundo. ^{[ 62 ]} Utilizando su táctica favorita de intentar dividir a sus oponentes, Johnson les dijo a los demás senadores: «Entiendo que todos ustedes se sienten presionados cuando están aquí, al menos según Bill Fulbright». ^{[ 62 ]} Fulbright respondió: «Bueno, mi postura es que Vietnam es fundamental para todo el problema. Necesitamos una nueva perspectiva. Los efectos de Vietnam están perjudicando el presupuesto y las relaciones exteriores en general». ^{[ 62 ]}Johnson estalló de furia: «Bill, no todos tienen un punto ciego como tú. Dices "No bombardeen Vietnam del Norte" en casi todo. No tengo una solución tan simple como la tuya... No voy a decirles a nuestros hombres en el campo de batalla que pongan la mano derecha detrás de la espalda y luchen solo con la izquierda. Si quieres que me retire de Vietnam, tienes la prerrogativa de derogar la resolución que estamos presentando ahora. Puedes revocarla mañana. Puedes decirles a las tropas que regresen a casa. Puedes decirle al general Westmoreland que no sabe lo que está haciendo». ^{[ 62 ]} Mientras el rostro de Johnson se enrojecía, el líder de la mayoría del Senado, Mike Mansfield, decidió calmar los ánimos cambiando de tema. ^{[ 62 ]}

A principios de 1968, Fulbright estaba profundamente deprimido y declaró: "El presidente, lamentablemente, parece haber cerrado su mente a la consideración de cualquier alternativa, y su Rasputín —WW Rostow— parece poder aislarlo de otras opiniones, y el secretario [de Estado] resulta estar de acuerdo. Lamento no poder romper esta coraza de inmunidad". ^{[ 63 ]} Sin embargo, después de que Robert McNamara fuera destituido como secretario de Defensa, Fulbright vio un "rayo de luz" ya que el hombre que reemplazó a McNamara, Clark Clifford , era un "amigo personal cercano" de larga data. ^{[ 63 ]} Johnson había nombrado a Clifford secretario de Defensa porque era un halcón, pero Fulbright intentó cambiar su opinión sobre Vietnam. ^{[ 63 ]} Fulbright invitó a Clifford a una reunión secreta en la que le presentó al recién nombrado secretario de Defensa a dos héroes de la Segunda Guerra Mundial, el general James M. Gavin y el general Matthew Ridgway . ^{[ 63 ]} Tanto Gavin como Ridgway insistieron en que Estados Unidos no podía ganar la guerra de Vietnam, y su oposición a la guerra contribuyó a que Clifford cambiara de opinión. ^{[ 63 ]} A pesar de su éxito con Clifford, Fulbright estaba al borde de la desesperación, como escribió en una carta a Erich Fromm : «Esto es literalmente un miasma de locura en la ciudad, que envuelve a todos en la administración y a la mayoría de los miembros del Congreso. Me faltan las palabras para describir la idiotez de lo que estamos haciendo». ^{[ 63 ]}

Al ver que la administración Johnson se tambaleaba tras la Ofensiva del Tet , Fulbright solicitó en febrero de 1968 audiencias del Comité de Relaciones Exteriores del Senado sobre el incidente del Golfo de Tonkín, ya que Fulbright señaló que varios aspectos de la afirmación de que los torpederos norvietnamitas habían atacado a destructores estadounidenses en aguas internacionales parecían dudosos y cuestionables. ^{[ 64 ]} McNamara fue citado a comparecer, y las audiencias televisadas provocaron una gran controversia, ya que Fulbright formuló repetidamente preguntas difíciles sobre las incursiones de De Soto en Vietnam del Norte y la Operación 34A . ^{[ 65 ]} El 11 de marzo de 1968, el Secretario de Estado Dean Rusk compareció ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado. ^{[ 66 ]} Fulbright dejó claras sus simpatías al usar una corbata decorada con palomas que llevaban ramas de olivo. ^{[ 67 ]} Aunque Rusk tenía previsto testificar sobre el incidente del Golfo de Tonkín, el día anterior había aparecido en The New York Times una noticia filtrada según la cual Westmoreland había solicitado a Johnson el envío de 206.000 soldados más a Vietnam. ^{[ 68 ]} Durante los dos días de testimonio de Rusk, el tema principal resultó ser la solicitud de tropas, con Fulbright insistiendo en que Johnson buscara primero la aprobación del Congreso. ^{[ 68 ]} En respuesta a las preguntas de Fulbright, Rusk declaró que si se enviaban más tropas a Vietnam, el presidente consultaría con los "miembros apropiados del Congreso". ^{[ 69 ]} Cabe destacar que varios senadores que habían votado con Stennis y los demás halcones ahora se alinearon con Fulbright, lo que indicaba que el Congreso se estaba volviendo en contra de la guerra. ^{[ 68 ]}

A finales de octubre de 1968, después de que Johnson anunciara el cese de los bombardeos en Vietnam del Norte de acuerdo con las conversaciones de paz, ^{[ 70 ]} Fulbright declaró que tenía la esperanza de que el anuncio condujera a un alto el fuego general. ^{[ 71 ]}

Administración de Nixon

En marzo de 1969, el secretario de Estado William P. Rogers testificó en una audiencia del Comité de Relaciones Exteriores del Senado sobre la política exterior de la administración Nixon , y Fulbright le dijo a Rogers que la comparecencia era útil y prometedora. ^{[ 72 ]} En abril de 1969, Fulbright recibió una carta de un exsoldado que sirvió en Vietnam, Ron Ridenhour, que contenía los resultados de la investigación de Ridenhour sobre la masacre de My Lai , en la que decía haber escuchado muchas historias de otros soldados sobre una masacre que había ocurrido en marzo de 1968 en una aldea que los soldados solo conocían como "Pinkville". ^{[ 73 ]} En mayo de 1969, Fulbright pronunció un discurso en el Colegio Nacional de Guerra en el que abogó por la retirada de Estados Unidos de Vietnam a pesar de la posibilidad de tener que conformarse con algo menos que un enfrentamiento con los comunistas. Habló de una reforma de la política exterior para concentrarla menos en el poder del poder ejecutivo. ^{[ 74 ]} El 15 de octubre de 1969, Fulbright habló en una de las manifestaciones organizadas por la Moratoria para Poner Fin a la Guerra de Vietnam . ^{[ 75 ]} Dado que todas las manifestaciones del 15 de octubre fueron pacíficas, Fulbright provocó a un reportero que esperaba violencia: «Lamento que pensara que las manifestaciones del 15 de octubre fueron "subversivas e histéricas". A mí me parecieron extremadamente civilizadas y una demostración muy seria de desaprobación del trágico error... en Vietnam». ^{[ 75 ]} En respuesta a las protestas de la Moratoria, el presidente Nixon apareció en la televisión nacional el 3 de noviembre de 1969 para dar su discurso pidiendo el apoyo de la « mayoría silenciosa » a su política en Vietnam. ^{[ 76 ]} El 4 de noviembre, Fulbright le dijo a un periodista que Nixon había «asumido plena y sinceramente la guerra de Johnson». ^{[ 76 ]} Fulbright pidió que se cancelara la segunda ronda de las protestas de la Moratoria programada para el 15 de noviembre por temor a que Nixon estuviera planeando iniciar un disturbio para desacreditar el movimiento antibélico. ^{[ 77 ]} Las protestas del 15 se llevaron a cabo y fueron pacíficas, pero el éxito del "discurso de la mayoría silenciosa" de Nixon dejó a Fulbright deprimido, como escribió en ese momento: "Es muy angustiante, de hecho, pensar que eliminamos a LBJ solo para terminar con esto, que es casi más de lo que el espíritu humano puede soportar". ^{[ 78 ]} Sin embargo,El 12 de noviembre de 1969 apareció en The New York Times un artículo de Seymour Hersh que revelaba la masacre de My Lai.el 16 de marzo de 1968. ^{[ 78 ]} Fulbright quedó profundamente conmocionado al enterarse de lo sucedido en May Lai: «Es un asunto de suma importancia y subraya de la manera más dramática la brutalización de nuestra sociedad». ^{[ 78 ]}

En 1970, Daniel Ellsberg le ofreció a Fulbright su copia de los Papeles del Pentágono para pedirle que los incluyera en el Registro del Congreso , lo que permitiría a los medios citarlos sin temor a ser procesados por publicar documentos secretos. ^{[ 79 ]} Fulbright se negó y en su lugar envió una carta al Secretario de Defensa Melvin Laird pidiéndole que desclasificara los Papeles del Pentágono. ^{[ 79 ]} En 1971, Fulbright celebró otra serie de audiencias sobre Vietnam. Las Audiencias Fulbright incluyeron el notable testimonio del veterano de Vietnam y futuro Senador y Secretario de Estado John Kerry .

En febrero de 1970, el senador de Dakota del Sur, George McGovern, acusó al exdetenido del Viet Cong, James N. Rowe, de haber sido enviado por el Pentágono para criticarlo a él, a Fulbright y al líder de la mayoría del Senado, Mike Mansfield , quienes habían manifestado su oposición a la continua participación estadounidense en Vietnam. ^{[ 80 ]} El 11 de marzo, Fulbright presentó una resolución sobre el compromiso de tropas o fuerzas aéreas estadounidenses para el combate en Laos por parte de Nixon, quien, según las directrices de la resolución, no podría utilizar fuerzas de combate en Laos o sobre su territorio sin una acción afirmativa del Congreso. En su discurso de presentación de la resolución, Fulbright dijo: «El Senado no debe permanecer en silencio ahora mientras el Presidente utiliza las fuerzas armadas de los Estados Unidos para librar una guerra no declarada y no revelada en Laos». ^{[ 81 ]} Al mes siguiente, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado votó a favor de derogar la Resolución del Golfo de Tonkín de 1964. Fulbright admitió que la derogación tendría ahora poco o ningún impacto legal y describió la acción como una destinada a ser parte de un proceso continuo de limpieza de legislación que ahora estaba desactualizada. ^{[ 82 ]} El 22 de agosto, Fulbright declaró su apoyo a un tratado bilateral para otorgar a los Estados Unidos autoridad para usar la fuerza militar para garantizar tanto "el territorio como la independencia de Israel dentro de las fronteras de 1967" y que la medida propuesta obligaría a Israel a no violar esas fronteras, que habían sido creadas antes de la Guerra de los Seis Días . ^{[ 83 ]} En octubre, funcionarios del Departamento de Defensa revelaron la publicación de un testimonio ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado que mostraba que los Estados Unidos celebraron un acuerdo en 1960 apoyando a un ejército etíope de 40 000 hombres además de iniciar la oposición de Etiopía a las amenazas contra su integridad territorial. Fulbright respondió a la revelación diciendo que la redacción parecía ir "mucho más allá de decir una buena palabra en las Naciones Unidas" y sugirió que los Estados Unidos habían acordado ayudar al emperador etíope si surgía la posibilidad de enfrentar una insurrección interna. ^{[ 84 ]}

El 28 de febrero de 1971, Fulbright anunció su intención de presentar un proyecto de ley que obligara al Secretario de Estado y a otros funcionarios de la administración Nixon a comparecer ante el Congreso para explicar su postura sobre Vietnam. Fulbright afirmó que la medida estaría justificada por la negativa de William P. Rogers, Henry A. Kissinger y otros funcionarios a comparecer ante el Congreso. Argumentó que no comparecerían porque «saben que hay mucha gente que no está de acuerdo con ellos, y eso les resulta embarazoso y no les gusta; sobre todo, no les gusta que se transmita por televisión». ^{[ 85 ]} El 31 de octubre, Fulbright prometió su apoyo a aspectos menos controvertidos de la ayuda exterior, como el socorro a los refugiados y la ayuda militar a Israel , y predijo que la administración Nixon se enfrentaría a una derrota o controversia en caso de que se propusiera ayuda para Camboya, Vietnam, Laos y Grecia. Fulbright dijo que en una reunión del Comité de Relaciones Exteriores al día siguiente se vería "que probablemente se idearía algún tipo de programa provisional" y expresó su desdén por "el enfoque de la resolución continua ". ^{[ 86 ]}

En marzo de 1972, Fulbright envió una carta al Fiscal General Interino Richard G. Kleindienst para solicitar al Departamento de Justicia que no utilizara el documental de la Agencia de Información Checoslovaquia 1968 en Nueva York. Afirmó que parecía violar la ley de 1948 que creó la agencia, la cual, según declaró, "fue creada con el propósito de difundir en el extranjero información sobre los Estados Unidos, su gente y sus políticas". ^{[ 87 ]} En abril, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado anunció el fin de una investigación sobre un incidente de consumo de alcohol en el que estuvo involucrado el Embajador de los Estados Unidos en Francia, Arthur K. Watson . Fulbright dijo que no esperaba que el comité continuara con el asunto y publicó una carta de Rogers sobre el tema. ^{[ 88 ]} El 3 de agosto, el Senado aprobó el tratado que limitaba los misiles de defensa para los Estados Unidos y la Unión Soviética. ^{[ 89 ]} Al día siguiente, Fulbright celebró una reunión a puerta cerrada con miembros del Comité de Relaciones Exteriores del Senado para elaborar una estrategia contra los intentos de la administración Nixon de añadir reservas adicionales al acuerdo sobre misiles intercontinentales firmado por Nixon en mayo anterior. ^{[ 90 ]}

El 11 de julio de 1973, durante un discurso en una reunión de la Asociación de Banqueros Estadounidenses , Fulbright criticó los intentos del Capitolio de bloquear las concesiones comerciales a la Unión Soviética hasta que permitiera la emigración de judíos y otros grupos: «Aprender a vivir juntos en paz es el asunto más importante para la Unión Soviética y Estados Unidos, demasiado importante como para verse comprometido por la intromisión —incluso la intromisión idealista— en los asuntos del otro». ^{[ 91 ]} En agosto, Nixon anunció su elección de Kissinger para reemplazar a Rogers, quien se jubilaba, como Secretario de Estado. ^{[ 92 ]} Antes de las audiencias, se esperaba que Kissinger tuviera la ventaja de cultivar relaciones con los miembros del Comité de Relaciones Exteriores del Senado; el senador de Vermont, George Aiken, señaló que Kissinger «se reunía con nosotros en la casa del senador Fulbright para desayunar al menos dos veces al año». ^{[ 93 ]}

En noviembre de 1973, Fulbright respaldó la política de Oriente Medio del Secretario de Estado Kissinger en un discurso ante el Senado, argumentando a favor del requisito fundamental de la paz antes de que "otra tregua militar se convirtiera en otro statu quo insostenible e ilusorio", y añadió que ambas partes tendrían que hacer concesiones. Fulbright afirmó que Washington, Moscú y las Naciones Unidas eran responsables de impulsar el acuerdo de paz. ^{[ 94 ]}

Fulbright también lideró la oposición a la confirmación de los nominados conservadores de Nixon para la Corte Suprema, Clement Haynsworth y Harold Carswell . ^{[ 95 ]} Además, junto con Fred R. Harris de Oklahoma, fue uno de los dos únicos senadores del sur que votaron en contra de la nominación de William Rehnquist . ^{[ 96 ]}

En mayo de 1974, Fulbright reveló la existencia de un arsenal de armas para Corea del Sur, Vietnam del Sur y Tailandia, y el Departamento de Defensa emitió un comunicado tres días después que confirmaba la admisión de Fulbright. ^{[ 97 ]} A lo largo de 1974, Kissinger fue investigado por su posible papel en el inicio de escuchas telefónicas a 13 funcionarios gubernamentales y cuatro periodistas entre 1969 y 1971. ^{[ 98 ]}^{[ 99 ]} En julio, Fulbright declaró que no había surgido nada significativo del testimonio de Kissinger durante su nominación para Secretario de Estado el otoño anterior, e indicó su creencia de que los opositores a la distensión con la Unión Soviética esperaban apartar a Kissinger de la investigación sobre su papel en las escuchas telefónicas. ^{[ 100 ]}

Derrota y renuncia

En 1974, Fulbright fue derrotado en las primarias demócratas de Arkansas por el entonces gobernador Dale Bumpers . Sus posturas, bien documentadas, sobre Vietnam, Oriente Medio y el Watergate estaban en desacuerdo con la mayoría de Arkansas, y su capacidad de campaña se había debilitado. Bumpers ganó por una amplia mayoría. ^{[ 101 ]} En declaraciones a representantes estadounidenses semanas después de la derrota de Fulbright en las primarias, Nixon se burló de la derrota. ^{[ 102 ]}

En el momento en que renunció formalmente al Senado en diciembre de 1974, Fulbright había pasado sus 29 años en el Senado como senador junior de Arkansas, detrás de John L. McClellan , quien ingresó al Senado dos años antes que él. Solo Tom Harkin (quien se desempeñó como senador junior de Iowa de 1985 a 2015 junto al senador senior Chuck Grassley ) y Fritz Hollings (quien se desempeñó como senador junior de Carolina del Sur de 1966 a 2003 junto a Strom Thurmond antes de ser el senador senior del estado hasta su retiro en 2005) fueron senadores junior por más tiempo. ^{[ 103 ]}

Opiniones políticas y de política exterior

política exterior estadounidense

En La arrogancia del poder , Fulbright ofreció su análisis de la política exterior estadounidense:

A lo largo de nuestra historia, dos corrientes han coexistido de forma tensa: una dominante, la del humanismo democrático , y otra menor, pero persistente, la del puritanismo intolerante . Con el paso de los años, ha existido una tendencia a que la razón y la moderación prevalezcan mientras las cosas vayan razonablemente bien o mientras nuestros problemas parezcan claros, definidos y manejables. Pero... cuando algún acontecimiento o líder de opinión ha exaltado al pueblo, nuestro espíritu puritano ha tendido a aflorar, llevándonos a ver el mundo a través del prisma distorsionador de un moralismo severo y airado.

Fulbright también manifestó su oposición a cualquier tendencia estadounidense a intervenir en los asuntos de otras naciones:

El poder tiende a confundirse con la virtud, y una gran nación es particularmente susceptible a la idea de que su poder es un signo del favor divino, lo que le confiere una responsabilidad especial para con otras naciones: hacerlas más ricas, felices y sabias, transformarlas, es decir, a su propia imagen y semejanza. El poder se confunde con la virtud y tiende también a creerse omnipotente. Una vez imbuida de la idea de una misión, una gran nación asume fácilmente que posee tanto los medios como el deber de cumplir la voluntad de Dios.

También era un firme defensor del derecho internacional :

El derecho es el fundamento esencial de la estabilidad y el orden, tanto dentro de las sociedades como en las relaciones internacionales. Como potencia conservadora, Estados Unidos tiene un interés vital en defender y expandir el imperio del derecho en las relaciones internacionales. En la medida en que se respeta el derecho internacional, este nos proporciona estabilidad y orden, así como un medio para predecir el comportamiento de aquellos con quienes tenemos obligaciones legales recíprocas. Cuando nosotros mismos violamos la ley, independientemente de la ventaja a corto plazo que podamos obtener, evidentemente estamos incitando a otros a violarla; de este modo, fomentamos el desorden y la inestabilidad, causando así un daño incalculable a nuestros propios intereses a largo plazo.

Guerra Fría y comunismo

Al igual que su amigo Adlai Stevenson II , Fulbright era considerado un "liberal de la Guerra Fría". ^{[ 104 ]}

Fulbright consideraba la Guerra Fría como una lucha entre Estados Unidos y una nueva Rusia imperialista . Con ese fin, abogaba por una ayuda y un armamento enérgicos para Europa, en contraposición a una política anticomunista global que incluyera la oposición a la República Popular China . ^{[ 105 ]}

En marzo de 1966, Fulbright celebró audiencias sobre la política estadounidense hacia la República Popular China. ^{[ 106 ]} Casi unánimemente, los académicos que testificaron se mostraron a favor de poner fin al aislamiento de Estados Unidos hacia la República Popular China. ^{[ 106 ]}

Fulbright creía además que un conflicto con la Unión Soviética casi con certeza conduciría a una guerra nuclear y potencialmente a la aniquilación global. Inicialmente, favoreció la política de contención de la Unión Soviética, en lugar de la política de retroceso más agresiva. ^{[ 19 ]} Fulbright veía la Guerra Fría más como una lucha política que militar y criticaba el gasto militar excesivo como medio para alcanzar la victoria. ^{[ 19 ]} Tras la Crisis de los Misiles de Cuba, modificó aún más su postura hacia los soviéticos, inclinándose por la distensión . ^{[ 38 ]}

Segregación y derechos civiles

En 1950, Fulbright copatrocinó una enmienda que, de aprobarse, permitiría a los soldados elegir si servir o no en una unidad racialmente integrada. ^{[ 107 ]} En 1952, Fulbright contribuyó a bloquear por completo un proyecto de ley para la admisión de Alaska como estado, debido a su opinión de que los legisladores del estado apoyarían proyectos de ley de derechos civiles. ^{[ 107 ]}

Según el biógrafo Randall Bennett Woods, Fulbright creía que el Sur aún no estaba preparado para la integración, pero que la educación acabaría erradicando los prejuicios y permitiría a los negros «ocupar el lugar que les correspondía en la sociedad estadounidense». ^{[ 108 ]} En 1954, Fulbright firmó el Manifiesto del Sur de Strom Thurmond en oposición a la decisión del caso Brown contra la Junta de Educación . ^[¹⁰⁹^] En una carta a un elector de la época, comparó favorablemente el Manifiesto con la alternativa de la secesión. ^[¹⁰⁷^] En privado, aseguró a sus ayudantes que firmar el Manifiesto era su único medio para mantener su influencia en la delegación del Sur. Junto con John Sparkman , Lister Hill y Price Daniel , presentó una versión que reconocía que su postura era minoritaria y se comprometía a luchar contra el fallo Brown por la vía legal. Años después, insistió en que su intervención había dado lugar a una versión más moderada del Manifiesto que la que Thurmond propuso originalmente, y sus afirmaciones fueron generalmente aceptadas por los líderes negros de Arkansas. ^[¹⁰⁸^]

Fulbright fue uno de los dos únicos miembros sureños del Congreso que condenaron el atentado con bomba contra la Iglesia Bautista de la Calle 16 en Birmingham, Alabama , en 1963, perpetrado por supremacistas blancos , que mató a cuatro niñas e hirió a entre 14 y 22 personas más. ^{[ 110 ]}

Junto con otros demócratas del sur, Fulbright participó en la obstrucción parlamentaria de la Ley de Derechos Civiles de 1964 y se opuso a la Ley de Derecho al Voto de 1965. ^{[ 111 ]} Sin embargo, en 1970, Fulbright votó a favor de una prórroga de cinco años de la Ley de Derecho al Voto . ^{[ 112 ]}

Israel

En 1963, Fulbright afirmó que 5 millones de dólares deducibles de impuestos procedentes de filántropos estadounidenses fueron enviados a Israel y posteriormente reciclados de vuelta a Estados Unidos para su distribución a organizaciones que buscaban influir en la opinión pública a favor de Israel.

El 15 de abril de 1973, Fulbright declaró en Face the Nation : «Israel controla el Senado de los Estados Unidos. El Senado está supeditado a Israel, en mi opinión, demasiado. Deberíamos preocuparnos más por los intereses de Estados Unidos que por cumplir las órdenes de Israel. Esto es un hecho muy inusual». ^{[ 113 ]}^{[ 114 ]} Según John Mearsheimer y Stephen Walt , AIPAC desempeñó un papel importante en el fracaso de Fulbright en su reelección en 1974. ^{[ 115 ]}

Jubilación y muerte

Tras su jubilación, Fulbright ejerció el derecho internacional en la oficina de Washington, D.C. del bufete Hogan & Hartson desde 1975 hasta 1993. ^{[ 116 ]} Elizabeth, una eficaz activista y figura popular en la vida social del Capitolio durante la larga carrera política de su esposo, falleció el 5 de octubre de 1985, tras una larga enfermedad. ^{[ 8 ]}^{[ 117 ]} El 10 de marzo de 1990, Fulbright se casó con Harriet Mayor , asistente de larga data y exdirectora ejecutiva de la Asociación Fulbright , en una ceremonia celebrada en su casa en el barrio Kalorama de Washington . ^{[ 118 ]}

El 5 de mayo de 1993, el presidente Bill Clinton entregó la Medalla Presidencial de la Libertad a Fulbright en la celebración de su octogésimo octavo cumpleaños por parte de la Asociación Fulbright. ^{[ 119 ]}

Fulbright falleció de un derrame cerebral en su casa de Washington, D.C., el 9 de febrero de 1995. ^{[ 4 ]} Tenía 89 años. Un año después, con motivo de la cena del 50.º aniversario del Programa Fulbright, celebrada el 5 de junio de 1996 en la Casa Blanca, el presidente Bill Clinton dijo: « Hillary y yo hemos estado deseando celebrar este 50.º aniversario del Programa Fulbright desde hace tiempo, para honrar el sueño y el legado de un gran estadounidense, un ciudadano del mundo, oriundo de mi estado natal y mi mentor y amigo, el senador Fulbright». ^{[ 120 ]}

Las cenizas de Fulbright fueron enterradas en la parcela familiar de los Fulbright en el cementerio Evergreen en Fayetteville, Arkansas .

Legado

En 1996, la Universidad George Washington renombró una residencia estudiantil en su honor. El J. William Fulbright Hall está ubicado en 2223 H Street, NW, en la esquina de las calles 23 y H. Fue declarado sitio histórico del Distrito de Columbia el 28 de enero de 2010 y se incluyó en el Registro Nacional de Lugares Históricos el 18 de junio de 2010. ^{[ 121 ]}^{[ 122 ]}^{[ 123 ]}

El 21 de octubre de 2002, en un discurso pronunciado en la inauguración de la escultura Fulbright en la Universidad de Arkansas, su paisano de Arkansas, Bill Clinton, dijo:

Lo admiraba. Me caía bien. En las ocasiones en que no estábamos de acuerdo, me encantaba discutir con él. Nunca en mi vida disfruté tanto discutiendo con nadie como con Bill Fulbright. Estoy bastante seguro de que siempre perdía, y sin embargo, él lograba hacerme creer que podría haber ganado. ^{[ 124 ]}

Durante la retirada de monumentos en el marco de las protestas por George Floyd , la comunidad de la Universidad de Arkansas examinó el legado de Fulbright en relación con una estatua en el campus y el nombre de la Facultad de Artes y Ciencias J. William Fulbright . Fulbright fue alumno de la promoción de 1925, profesor y rector de la universidad entre 1939 y 1941. Un animado debate abordó su reputación de racista que defendía la segregación y firmó el Manifiesto del Sur. Sus defensores destacaron su trayectoria en asuntos internacionales y educación, especialmente el Programa Fulbright . Un biógrafo de Fulbright que lo conoció afirmó que no era racista, pero que apoyaba las políticas segregacionistas propias de un senador sureño de la época, mientras que otro biógrafo resumió el legado de Fulbright como el de "un gigante político en Arkansas, tanto para bien como para mal". Un comité universitario votó a favor de retirar la estatua y cambiar el nombre de la facultad, pero la Junta Directiva del Sistema Universitario de Arkansas (que Fulbright presidió cuando era presidente de la UA) votó a favor de mantener ambas debido a una ley estatal que exige la aprobación de la Asamblea General de Arkansas para retirar monumentos. ^{[ 125 ]}

Otros honores

1950 elegido miembro de la Academia Estadounidense de Artes y Ciencias ^{[ 126 ]}
1953 elegido miembro de la Sociedad Filosófica Americana ^{[ 127 ]}
En 1982 se le otorgó un título honorífico , doctor honoris causa, en el Instituto Noruego de Tecnología , posteriormente parte de la Universidad Noruega de Ciencia y Tecnología . ^{[ 128 ]}
Asociación de Estudios Asiáticos (AAS), Premio de 1985 a las Contribuciones Distinguidas a los Estudios Asiáticos ^{[ 129 ]}
Premio de Promoción de Lenguas Extranjeras de 1987. ^{[ 130 ]}
1992 recibió el título de doctor honoris causa por la Universidad de Tampere, Finlandia.

Programa Fulbright

El Programa Fulbright se estableció en 1946 mediante una ley impulsada por el entonces senador J. William Fulbright de Arkansas. El Programa Fulbright está patrocinado por la Oficina de Asuntos Educativos y Culturales del Departamento de Estado de los Estados Unidos .

Aproximadamente 294.000 becarios Fulbright, 111.000 de Estados Unidos y 183.000 de otros países, han participado en el Programa desde su creación hace más de sesenta años. El Programa Fulbright otorga aproximadamente 6.000 nuevas becas anualmente.

Actualmente, el Programa Fulbright opera en más de 155 países en todo el mundo.

El proyecto Thank You Fulbright se creó en abril de 2012 para brindar una oportunidad anual a los exalumnos y amigos del programa Fulbright de celebrar el legado de Fulbright.

Publicaciones

Fulbright, J. William (1947). Heywood, Robert B. (ed.). The Works of the Mind: The Legislater . Chicago: University of Chicago Press. OCLC 752682744 .
Fulbright, J. William (1966), La arrogancia del poder , Nueva York: Random House, ISBN 0-8129-9262-8
Fulbright, J. William (1971). La máquina de propaganda del Pentágono . Nueva York: Vintage Books.
Fulbright, J. William (1963). Perspectivas para Occidente, Conferencias William L. Clayton sobre Asuntos Económicos Internacionales y Política Exterior. 1962/1963 . Harvard University Press.
Fulbright, J. William (1964). Mitos antiguos y nuevas realidades y otros comentarios . Random House.
Fulbright, J. William (1972). El gigante lisiado: la política exterior estadounidense y sus consecuencias internas . Harvard University Press.
Fulbright, J. William; Tillman, Seth P. (1989). El precio del imperio . Pantheon. ISBN 978-0394572246.

Notas

↑ Dado que la vicepresidencia estaba vacante debido al ascenso de Truman a la presidencia (véase la Vigésimo Quinta Enmienda ), el Secretario de Estado era el siguiente en la línea de sucesión presidencial según lo establecido por la Ley de Sucesión Presidencial de 1886 .
↑ En referencia a Walter Ulbricht , jefe de Estado de Alemania Oriental en aquel momento.

Referencias

↑ "Roberta Waugh Fulbright" . Enciclopedia de Arkansas . Archivado del original el 23 de diciembre de 2018. Consultado el 5 de octubre de 2013 .
↑ Woods 1998 , pág. 1.
1 2 3 "Documentos de J. William Fulbright, Segunda Adquisición" .
1 2 3 Apple, RW Jr. (10 de febrero de 1995). "J. William Fulbright, gigante del Senado, muere a los 89 años" . The New York Times . Archivado del original el 16 de mayo de 2023. Recuperado el 5 de mayo de 2010 .
↑ "Campeonato Nacional de los Arkansas Razorbacks de 1964" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 28 de julio de 2012. Consultado el 11 de junio de 2012 .
1 2 3 4 5 6 7 8 Berman 1988 , pág. 3.
1 2 3 Woods 1998 , pág. 3.
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Enlaces externos

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Las dos Américas (Conclusión en "La arrogancia del poder")
J. William Fulbright en Find a Grave
Una colección de obras de J. William Fulbright
Apariciones en C-SPAN
Directorio biográfico del Congreso de los Estados Unidos

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