Los sindicatos surgieron en Japón en la segunda mitad del período Meiji , después de 1890, cuando el país atravesaba un período de rápida industrialización. [ 4 ] Sin embargo, hasta 1945, el movimiento obrero se mantuvo débil, obstaculizado por la falta de derechos legales, [ 5 ] la legislación antisindical , [ 4 ] los consejos de fábrica organizados por la gerencia y las divisiones políticas entre sindicalistas “cooperativos” y radicales. [ 6 ]
En el período inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial, las autoridades de ocupación estadounidenses inicialmente alentaron la formación de sindicatos independientes, pero cambiaron de rumbo como parte de medidas anticomunistas más amplias. [ 7 ] [ 5 ] Se aprobó la legislación que consagraba el derecho a la organización, [ 8 ] y la membresía aumentó rápidamente a 5 millones en febrero de 1947. [ 5 ] La tasa de organización alcanzó su punto máximo en 55,8% en 1949 [ 9 ] y posteriormente disminuyó al 16,3% en 2023. [ 3 ]
El movimiento obrero pasó por un proceso de reorganización entre 1987 y 1991 [ 10 ] del cual surgió la configuración actual de tres grandes federaciones sindicales, junto con otras organizaciones sindicales nacionales más pequeñas.
Federaciones sindicales nacionales
En 2005, 43.096 sindicatos en Japón , con una membresía combinada de 7.395.666 trabajadores, [ 2 ] pertenecían directa o indirectamente a través de consejos sindicales a las tres principales federaciones sindicales :
- Rengo : Confederación Japonesa de Sindicatos (日本労働組合総連合会Nihon Rōdōkumiai Sōrengō-kai ) 33.940 sindicatos, 6.507.222 miembros [ 2 ] [ 11 ]
- Zenroren : Confederación Nacional de Sindicatos (全国労働組合総連合Zenkoku Rōdōkumiai Sōrengō ) 7.531 sindicatos, 730.102 miembros [ 2 ] [ 12 ]
- Zenrokyo : Consejo Sindical Nacional (全国労働組合連絡協議会Zenkoku Rōdōkumiai Renraku Kyōgi-kai ) 1.625 sindicatos, 158.342 miembros [ 2 ] [ 13 ]
Otros 19.139 sindicatos, con una membresía combinada de 2.842.521 trabajadores, estaban afiliados a otras organizaciones laborales nacionales. [ 2 ] Las organizaciones sindicales laborales incluían (con cifras de membresía para 2001/2002) [ 14 ] la Federación Nacional de Sindicatos de Trabajadores de la Construcción (717.908), la Federación de Sindicatos de Empleados de Bancos de la Ciudad (105.950), Zendenko Roren (53.853), la Federación Nacional de Sindicatos de Empleados de Sociedades de Ayuda Mutua Agrícola (45.830), el Consejo de Sindicatos de Trabajadores de la Industria Óptica de Japón (44.776), la Federación Nacional de Maestros de Japón (42.000), el Sindicato de Profesores y Personal de las Universidades Japonesas (38.500) y el Sindicato de Trabajadores de la Industria del Aluminio (36.000).
Historia
Período Meiji hasta 1945
En la primera mitad del período Meiji (1868-1912), la mayoría de los conflictos laborales se produjeron en las industrias minera y textil y adoptaron la forma de huelgas a pequeña escala y disturbios espontáneos . La segunda mitad del período fue testigo de una rápida industrialización , el desarrollo de una economía capitalista y la transformación de muchos trabajadores feudales en trabajadores asalariados . El uso de la huelga aumentó y, en 1897, con la creación de un sindicato de trabajadores metalúrgicos, se iniciaron los primeros pasos del movimiento sindical japonés moderno. [ 4 ]
En febrero de 1898, los ingenieros y fogoneros de la Japan Railway Company lograron una huelga exitosa para mejorar sus condiciones laborales y obtener salarios más altos. Ese mismo año, los carpinteros navales de Tokio y Yokohama formaron un sindicato, y posteriormente se produjo un conflicto con demandas de salarios más elevados. [ 4 ]
En 1907 se registró el mayor número de conflictos en una década, con disturbios a gran escala en las dos principales minas de cobre de Japón, Ashio y Besshi, que solo pudieron ser sofocados mediante el uso de tropas. Ninguno de estos primeros sindicatos fue numeroso (el sindicato de metalúrgicos contaba con 3000 miembros, apenas el 5 % de los trabajadores empleados en la industria), ni duró más de tres o cuatro años, debido en gran medida a la fuerte oposición de los empresarios y a las políticas antisindicales del gobierno , en particular la Ley de Orden Público y Disposiciones Policiales (1900). [ 4 ]
Una organización laboral que sí sobrevivió fue la Friendly Society ( Yuaikai ), formada en 1912 por Bunji Suzuki, [ 4 ] que se convirtió en el primer sindicato duradero de Japón y fue renombrada como Federación Japonesa del Trabajo ( Nihon Rōdō Sodomei o Sōdōmei ) en 1921. Dos años después, contaba con 100.000 miembros en 300 sindicatos. [ 16 ] De 1918 a 1921, una ola de importantes conflictos laborales marcó el apogeo del poder del movimiento obrero organizado. Una prolongada recesión económica que siguió trajo consigo recortes en el empleo en la industria pesada . A principios de la década de 1920, los sindicalistas ultracooperativos propusieron la fusión de los intereses laborales y empresariales, lo que intensificó las divisiones políticas dentro del movimiento obrero y precipitó la salida de los sindicatos de izquierda de Sōdōmei en 1925. Desde entonces, el movimiento sindical ha permanecido dividido entre sindicatos de derecha ("cooperativos") y sindicatos de izquierda. [ 6 ]
Tras la Primera Guerra Mundial , se realizaron numerosos intentos para establecer una ley sindical que protegiera el derecho de los trabajadores a organizarse, incluyendo un proyecto de ley del Departamento del Interior en 1925, que habría impedido a los empleadores despedir a los trabajadores por pertenecer a un sindicato o exigirles que renunciaran (o no se afiliaran) a él. Sin embargo, estos proyectos de ley nunca se convirtieron en ley. [ 17 ]
Obstaculizados por su débil estatus legal, la ausencia de un derecho a negociar colectivamente con los empleadores, [ 5 ] y el establecimiento de consejos de fábrica organizados por la gerencia, más de 800 sindicatos [ 18 ] habían logrado organizar solo al 7,9% de la fuerza laboral para 1931. [ 6 ] De estos sindicatos, la mayoría estaban organizados en líneas industriales o artesanales, y alrededor de un tercio estaban organizados sobre una base empresarial. [ 19 ] El 5% de los trabajadores sindicalizados eran miembros de las federaciones sindicales anarquistas Zenkoku Jiren y Nihon Jikyō . [ 20 ]
En 1940, el gobierno disolvió los sindicatos existentes y los absorbió en la Asociación Industrial al Servicio de la Nación ( Sangyo Hokokukai o Sampō ), [ 21 ] la organización obrera patrocinada por el gobierno, como parte de una reorganización nacional de todas las organizaciones civiles bajo la dirección del gobierno central [ 5 ] y como medio para controlar los elementos radicales en la fuerza laboral. No obstante, los empleados aún podían negociar y obtener beneficios sociales a nivel local. [ 18 ] Sampō siguió existiendo al final de la guerra.
Desde 1945 hasta la actualidad
Tras la rendición japonesa el 15 de agosto de 1945, las fuerzas aliadas, en su mayoría estadounidenses, comenzaron a llegar rápidamente a Japón. Casi de inmediato, los ocupantes iniciaron un programa intensivo de cambios legales destinados a democratizar el país. Una de estas medidas fue garantizar la creación de una Ley Sindical que permitiera, por primera vez, a los trabajadores organizarse, declararse en huelga y negociar colectivamente, ley que fue aprobada por la Dieta de Japón el 22 de diciembre de 1945. [ 22 ]

Si bien la ley se creó durante la ocupación japonesa, en gran medida fue obra japonesa. Fue elaborada por una amplia comisión asesora legal encabezada por el jurista Suehiro Izutaro. La comisión era bastante numerosa y estaba compuesta por tres burócratas del Ministerio de Bienestar Social y dos académicos, un comité directivo de 30 miembros (entre ellos el combativo comunista Kyuichi Tokuda ) y más de 130 miembros en total que representaban a universidades, corporaciones, partidos políticos, la burocracia, trabajadores sociales y sindicatos. [ 23 ]
Además de la Ley Sindical de 1945, la constitución de Japón de la posguerra , que entró en vigor el 3 de mayo de 1947, incluye el artículo 28, que garantiza el derecho de los trabajadores a participar en un sindicato.
El 1 de junio de 1949 se promulgó una nueva versión de la Ley Sindical . Desde entonces, ha sido modificada en 1950, 1951, 1952, 1954, 1959, 1962, 1966, 1971, 1978, 1980, 1983, 1984, 1988, 1993, 1999, 2002, 2004 y 2005. [ 24 ]
En 1960, los sindicatos japoneses alcanzaron la cúspide de su poder y constituyeron la columna vertebral de las masivas protestas de Anpo de ese año contra la revisión del Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón . [ 25 ] Sin embargo, ese mismo año, el movimiento obrero japonés sufrió una derrota devastadora en la huelga decisiva de la mina de carbón de Miike, en la mina Mitsui Miike de Kyushu, que marcó el punto álgido de la militancia obrera en Japón. [ 26 ]
Hasta mediados de la década de 1980, los 74.500 sindicatos de Japón estaban representados por cuatro federaciones laborales principales: el Consejo General de Sindicatos de Japón (日本労働組合総評議会nihon rōdō kumiai sōhyōgikai , comúnmente conocido como Sōhyō ), con 4,4 millones de miembros, un porcentaje sustancial que representa a empleados del sector público; la Confederación del Trabajo de Japón ( zen nihon rodo sodomei , comúnmente conocida como Dōmei ), con 2,2 millones de miembros; la Asociación de Sindicatos Neutrales ( ja:中立労連Chūritsu Rōren ), con 1,6 millones de miembros; y la Federación Nacional de Organizaciones Industriales ( ja:新産別Shinsanbetsu ), con sólo 61.000 miembros.
En 1987, Dōmei y Chūritsu Rōren se disolvieron y se fusionaron con la recién creada Confederación Sindical Japonesa (連合RENGO ), y en 1990, las filiales de Sōhyō se fusionaron con Rengo.
Afiliación
La tasa de afiliación sindical disminuyó considerablemente tras alcanzar su máximo de posguerra, situándose en el 16,3 % en 2023. [ 3 ] La continua reducción a largo plazo de la afiliación sindical se debió a varios factores, entre ellos la reestructuración de la industria japonesa, que se alejó de las industrias pesadas . Muchas personas que se incorporaron al mercado laboral en la década de 1980 se unieron a empresas más pequeñas del sector terciario , donde existía una reticencia general a afiliarse a organizaciones sindicales.
Cualquier empleado regular con un rango inferior al de jefe de sección puede ser nombrado dirigente sindical . Sin embargo, la gerencia suele presionar a los trabajadores para que elijan a sus empleados favoritos. Los dirigentes generalmente conservan su antigüedad y permanencia en el cargo mientras se dedican exclusivamente a actividades sindicales y reciben su salario de las cuentas del sindicato. Las oficinas sindicales suelen estar ubicadas en la propia fábrica. Muchos dirigentes sindicales ascienden a puestos superiores dentro de la empresa si son particularmente eficaces, pero pocos participan activamente en actividades sindicales a nivel nacional.
La relación entre el sindicato típico y la empresa es excepcionalmente estrecha. Tanto los empleados administrativos como los obreros se afilian automáticamente al sindicato en la mayoría de las grandes empresas. Los trabajadores temporales y subcontratados quedan excluidos, y los gerentes con rango de jefe de sección o superior se consideran parte de la dirección. Sin embargo, en la mayoría de las corporaciones, muchos de los directivos son antiguos miembros del sindicato. En general, los sindicatos japoneses son sensibles a la salud económica de la empresa, y la dirección suele informar a los afiliados sobre la situación de la compañía.
Negociaciones y acciones

Los sindicatos locales y los sindicatos de unidades de trabajo, en lugar de las federaciones, fueron quienes llevaron a cabo las principales negociaciones colectivas . Los sindicatos de unidades a menudo se unían para negociar salarios, pero las federaciones no controlaban sus políticas ni sus acciones. Las federaciones también participaban en actividades políticas y de relaciones públicas.
En épocas de prosperidad, las movilizaciones laborales de primavera son eventos altamente ritualizados, con pancartas, eslóganes y bailes que buscan más una demostración de fuerza que una acción paralizante. Mientras tanto, se llevan a cabo conversaciones serias entre los dirigentes sindicales y los gerentes de las empresas para determinar ajustes salariales y de beneficios.
Durante las recesiones económicas o cuando la dirección intenta reducir la plantilla, suelen producirse huelgas . El número de días laborales perdidos por conflictos laborales alcanzó su punto máximo durante la crisis económica de 1974 y 1975, con alrededor de 9 millones de días en ese período de dos años. Sin embargo, en 1979, la cifra fue inferior a 1 millón de días perdidos. Desde 1981, el promedio de días perdidos por trabajador al año debido a conflictos representó poco más del 9 % del total de días perdidos en Estados Unidos.
Después de 1975, cuando la economía entró en un período de menor crecimiento, los aumentos salariales anuales se moderaron y las relaciones laborales se tornaron conciliadoras. Durante la década de 1980, los trabajadores recibieron aumentos salariales que, en promedio, reflejaban fielmente el crecimiento real del PNB del año anterior. En 1989, por ejemplo, los trabajadores recibieron un aumento salarial promedio del 5,1%, mientras que el crecimiento del PNB había promediado el 5% entre 1987 y 1989. Esta tendencia moderada continuó a principios de la década de 1990, a medida que las federaciones laborales nacionales del país se reorganizaban.
sindicatos
Existente
- Consejo Nacional de Sindicatos (Zenrokyo)
- Confederación Sindical Japonesa (Rengo)
- Confederación Nacional de Sindicatos (Zenroren)
- Sindicato Nacional de Trabajadores Generales
- Unión General
- Unión Kyabakura
- Sindicato de Maestros de Japón (Nikkyoso)
- Sindicato de Profesores Universitarios
- Unión General Zenkoku Ippan Tokio (Tozen)
Anteriormente existente
Véase también
Lugar de trabajo
Trabajadores
- trabajadores manuales japoneses
- Asalariado , trabajador administrativo japonés
- empleada de oficina
Acciones laborales
Referencias
Citas
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{{cite book}}: CS1 maint: DOI inactivo desde julio de 2025 ( enlace ) - ↑ A Sampō se la conoce en inglés con diversos nombres, como Industrial Association for Serving the Nation , Movement in Service for the Country , League for Service to the State y Industrial Patriotic Society .
- ↑ Dower 1999 , pág. 82.
- ↑ Dower 1999 , pág. 245.
- ↑ Instituto Japonés de Política Laboral y Formación en Derecho Sindical. Archivado el 12 de junio de 2011 en Wayback Machine.
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Obras citadas
- Dower, John W. (1999), Abrazando la derrota: Japón tras la Segunda Guerra Mundial , Norton, ISBN 0-393-04686-9
- Kapur, Nick (2018). Japón en la encrucijada: Conflicto y compromiso después de Anpo . Cambridge, MA: Harvard University Press. ISBN 978-0674984424.
Enlaces externos
Nacional
- RENGO (en)
- ZENROREN (en)
- ZENROKYO (ja)
Local
- Unión General (áreas de Osaka y Nagoya) (es)
- Unión de la ciudad de Kanagawa (ja)
- Tokio NAMBU (ja/en)
- Unión General Zenkoku Ippan Tokio (Tozen) (es)
- Sindicato de Trabajadores de Zentoitsu (Ueno-Okachimachi, Tokio) (ja)
- Sindicatos en Japón
- Trabajo en Japón