
La laicidad ( [ la.i.si.te ] ; 'secularismo') [ 2 ] [ 3 ] es el principio constitucional desecularismo en Francia. El artículo 1 de laConstitución francesase interpreta comúnmente como la separación entre la sociedad civil y la sociedad religiosa. Desalienta la participación religiosa en los asuntos gubernamentales, especialmente en la determinación de las políticas estatales, así como el reconocimiento de una religión de Estado. También prohíbe la participación del gobierno en los asuntos religiosos, y especialmente la influencia del gobierno en la determinación de la religión, de modo que incluye el derecho allibre ejercicio de la religión. [ 4 ] [ 5 ]
El laicismo francés tiene una larga historia: los pensadores de la Ilustración enfatizaron la razón y la autodeterminación. En 1789, los revolucionarios derrocaron violentamente al Antiguo Régimen , que incluía a la Iglesia Católica. El laicismo fue una ideología importante durante el Segundo Imperio y la Tercera República . Durante el último siglo, la política del gobierno francés se ha basado en la ley francesa de 1905 sobre la Separación de la Iglesia y el Estado , [ 6 ] que, sin embargo, no es aplicable en Alsacia y Mosela . Si bien el término laicidad se ha utilizado desde finales del siglo XIX para denotar la libertad de las instituciones públicas de la influencia de la Iglesia Católica , el concepto hoy en día abarca también otros movimientos religiosos. [ 7 ]
Concepto
La laicidad se basa en la división entre la vida privada , donde los creyentes consideran que pertenece la religión, y la esfera pública , en la que cada individuo debe ser un ciudadano común e igual a los demás, sin hacer hincapié en particularidades étnicas, religiosas o de cualquier otra índole. Según este concepto, el gobierno debe abstenerse de pronunciarse sobre doctrinas religiosas y considerar los asuntos religiosos únicamente por sus consecuencias prácticas en la vida de los ciudadanos.
Se describe mejor como la creencia de que los asuntos gubernamentales y políticos deben mantenerse separados de las organizaciones religiosas y los temas religiosos (siempre que estos últimos no tengan consecuencias sociales significativas). Esto tiene como objetivo proteger al gobierno de cualquier posible injerencia de las organizaciones religiosas y, a su vez, proteger a las organizaciones religiosas de disputas y controversias políticas.
Quienes defienden la laicidad argumentan que no implica necesariamente hostilidad del gobierno hacia ninguna religión, afirmando que el laicismo estatal francés se basa en el respeto a la libertad de pensamiento y de religión . Por lo tanto, la ausencia de una religión de Estado —y la consiguiente separación entre la Iglesia y el Estado— se considera un requisito indispensable para dichas libertades.
Historia
La palabra francesa laïc proviene del latín lāicus , que es un préstamo del griego lāïkós ( λᾱϊκός , 'del pueblo'), que a su vez proviene de lāós ( λᾱός , 'pueblo'). [ 8 ] [ 9 ] [ a ] El sufijo francés -ité es equivalente al inglés -ity . El secularismo es un concepto arraigado en la Revolución Francesa , que comenzó a desarrollarse desde la Tercera República Francesa después de que los republicanos obtuvieran el control del estado.
Si bien el término laico originalmente significaba todo aquel que no era clérigo , después de la Revolución pasó a denotar la separación de la religión de todas las ramas del gobierno, prohibiendo el establecimiento de una religión estatal y respaldando la neutralidad del gobierno con respecto a la religión y el ateísmo.
Desde finales del siglo XIX, la palabra laicidad ha sido sinónimo de secularización —en países donde la Iglesia Católica conservaba su influencia—, entendida como la libertad de las instituciones públicas (especialmente las escuelas primarias) de la influencia de la Iglesia. [ 7 ] Hoy en día, el concepto abarca también otros movimientos religiosos. [ 7 ] El secularismo se consolidó por primera vez durante la Revolución Francesa: la abolición del Antiguo Régimen en agosto de 1789 estuvo acompañada por el fin de los privilegios religiosos y la afirmación de principios universales, como la libertad de opinión y la igualdad de derechos, expresadas en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. El texto de dicha declaración se incorporó al preámbulo de la Constitución del 4 de octubre de 1958. Esto incluye el artículo 10 de la declaración: «Nadie debe ser acosado por sus opiniones, ni siquiera religiosas, siempre que su manifestación no perturbe el orden público establecido por la ley».
La educación pública ha sido laica desde las leyes del 28 de marzo de 1882 y del 30 de octubre de 1886, que establecieron la "instrucción moral y cívica" en lugar de la enseñanza de la moral religiosa y el laicismo del personal y los programas, respectivamente.
En el siglo XIX, las leyes de secularización separaron gradualmente al Estado de sus vínculos históricos con la Iglesia Católica y crearon nuevos valores sociopolíticos basados en los principios del universalismo republicano. Este proceso, inmerso en un movimiento más amplio vinculado a la modernidad, encomendó al pueblo francés la redefinición de los fundamentos políticos y sociales: los poderes ejecutivo, legislativo y judicial; la organización del Estado, sus componentes y sus representaciones; el sistema educativo, los ritos de la vida civil y el desarrollo del derecho y la moral, independientemente de las creencias religiosas. La Tercera República, en particular, reorganizó el sistema escolar mediante el establecimiento de la educación pública, laica y obligatoria (Leyes Jules Ferry). Estas leyes (1881-1882) se complementaron con la Ley del Cáliz (promulgada en 1886) sobre la organización de la educación primaria, cuyo artículo 17 establece que la enseñanza en las escuelas públicas está exclusivamente a cargo de personal laico. Este proceso culminó en 1905 con la Ley de Separación de la Iglesia y el Estado, que consolidó la secularización.
La ley de 1905 y la Constitución de 1946-1958
Aunque el término se utilizó durante todo el siglo XIX, Francia no separó completamente la Iglesia del Estado hasta la aprobación de su ley de 1905 sobre la separación de las Iglesias y el Estado , que prohibía al Estado reconocer o financiar cualquier religión.
Sin embargo, la ley de 1905 no utilizó la palabra laicidad en sí, por lo que la noción de laicidad como principio jurídico es cuestionable, ya que nunca fue definida como tal en el texto de una ley. [ 11 ] No fue hasta la Constitución de 1946 de la Cuarta República Francesa que la palabra apareció explícitamente como un principio constitucional con efecto jurídico, pero sin mayor especificación. [ 11 ] Si se construyeron antes de 1905, los edificios religiosos en Francia (principalmente iglesias católicas, capillas protestantes y sinagogas judías) pasaron a ser propiedad de los ayuntamientos. Estos tienen ahora el deber de mantener los edificios (a menudo históricos), pero no pueden subvencionar a las organizaciones religiosas que los utilizan. En las zonas que formaban parte de Alemania en aquel entonces, y que no volvieron a Francia hasta 1918, algunos acuerdos para la cooperación entre la Iglesia y el Estado siguen vigentes hoy en día (véase Alsacia-Mosela ).
Constitución de 1958-presente
El laicismo es un concepto fundamental en la Constitución francesa : el artículo 1 establece formalmente que:
Situación actual y debate
El principio de laicidad en Francia se implementa a través de diversas políticas, basadas principalmente en la ley de 1905. El gobierno francés tiene prohibido legalmente reconocer cualquier religión (excepto en el caso de estatutos heredados como los de los capellanes militares y la ley local de Alsacia-Mosela ). En cambio, reconoce a las organizaciones religiosas según criterios legales formales que no abordan la doctrina religiosa.
- si el único propósito de la organización es organizar actividades religiosas (para que, por ejemplo, la pretensión de ser una organización religiosa no se utilice para la evasión fiscal ).
- si la organización perturba el orden público.
Aunque los líderes políticos franceses no tienen prohibido hacer comentarios religiosos, en su mayoría se abstienen de ello. Las consideraciones religiosas se consideran generalmente incompatibles con el debate político razonado. Los líderes políticos no pueden practicar ninguna religión y se espera que separen sus creencias religiosas de sus argumentos políticos. Christine Boutin , quien argumentó abiertamente por motivos religiosos en contra de la legalización de la unión civil independientemente del sexo de los contrayentes, se convirtió rápidamente en objeto de burlas en los programas de humor nocturnos.
Muchos consideran que ser discreto con la propia religión es una parte necesaria de ser francés, lo que ha provocado frecuentes divisiones con algunos inmigrantes no cristianos, especialmente con parte de la numerosa población musulmana de Francia . Por ello, se ha debatido si se debería prohibir en los colegios públicos cualquier tipo de vestimenta o manifestación religiosa (por ejemplo, el hiyab islámico , el turbante sij , las cruces cristianas y las estrellas de David y la kipá judías ). Dicha prohibición entró en vigor en Francia en 2004. En la primavera de 2011, la agencia oficial contra la discriminación, la HALDE, reforzó la laicidad en los hospitales —tal como lo defendía el ministro del Interior, Claude Guéant— y en la administración pública en general.
La estricta separación entre Iglesia y Estado, que comenzó con la ley de 1905, ha evolucionado hasta convertirse en lo que algunos líderes religiosos consideran una «forma de corrección política que convirtió la inclusión de la religión en los asuntos públicos en un gran tabú». [ 12 ] El expresidente Nicolas Sarkozy criticó inicialmente este enfoque como una « laicidad negativa » y abogó por desarrollar una « laicidad positiva » que reconociera la contribución de la fe a la cultura, la historia y la sociedad francesas, permitiera la presencia de la fe en el discurso público y posibilitara las subvenciones gubernamentales a los grupos religiosos. [ 12 ] Sarkozy veía a las principales religiones de Francia como contribuciones positivas a la sociedad francesa. Visitó al papa en diciembre de 2007 y reconoció públicamente las raíces cristianas de Francia , al tiempo que subrayó la importancia de la libertad de pensamiento , [ 13 ] argumentando que la fe debía volver a la esfera pública. El 12 de septiembre de 2008, en consonancia con las opiniones de Sarkozy sobre la necesidad de reformar la laicidad , el Papa Benedicto XVI afirmó que era hora de retomar el debate sobre la relación entre la Iglesia y el Estado, abogando por una forma «sana» de laicidad . [ 14 ] En una reunión con Sarkozy, declaró:
De hecho, es fundamental, por un lado, insistir en la distinción entre el ámbito político y el religioso para preservar tanto la libertad religiosa de los ciudadanos como la responsabilidad del Estado hacia ellos. [...] Por otro lado, [es importante] tomar mayor conciencia del papel insustituible de la religión en la formación de las conciencias y la contribución que puede aportar, entre otras cosas, a la creación de un consenso ético básico dentro de la sociedad. [ 14 ]
En 2009, Sarkozy cambió de postura sobre el lugar de la religión en la sociedad francesa, al declarar públicamente que el burka "no era bienvenido" en Francia y favorecer una legislación para prohibirlo. En febrero de 2010, dos personas con burka lograron pasar las puertas de seguridad de una oficina de correos con sus velos completos, luego se quitaron los velos, sacaron un arma y atracaron la oficina de correos. [ 15 ] Después de marzo de 2011, las elecciones locales mostraron un fuerte desacuerdo dentro del gobernante UMP sobre la conveniencia de celebrar un debate sobre la laicidad, tal como lo deseaba el presidente francés. El 30 de marzo de 2011, apareció una carta en La Croix firmada por representantes de 6 organizaciones religiosas oponiéndose a la conveniencia de dicho debate.
El 11 de abril de 2011 se aprobó una ley, con un fuerte apoyo de los partidos políticos, así como del propio Sarkozy, que ilegalizaba ocultar el rostro en espacios públicos, afectando a miles de mujeres en Francia que usan el niqab y el burka.
El académico Olivier Roy ha argumentado que las prohibiciones del burkini (2016) y las políticas laicas de Francia provocaron violencia religiosa en Francia, a lo que Gilles Kepel respondió que Gran Bretaña, que no tiene tales políticas, sufrió un mayor número de ataques en 2017 que Francia. [ 16 ]
El autor francés de origen libanés Amin Maalouf ha criticado la caracterización de la estructura política de Francia como verdaderamente secular, señalando: «Nunca he entendido cómo un país que se autodenomina secular puede llamar a algunos de sus ciudadanos "musulmanes franceses" y privarlos de algunos de sus derechos simplemente porque pertenecen a una religión distinta a la suya». [ 17 ]
Influencia en otros países
Otros países han seguido el modelo francés, adoptando formas de secularismo; ejemplos de ello son Albania, México y Turquía. [ 18 ]
Quebec (Canadá)
El discurso público en Quebec , la única provincia de Canadá predominantemente francófona, ha estado fuertemente influenciado por el secularismo francés desde la década de 1960. Antes de este período, Quebec era vista como una sociedad católica muy practicante, donde el catolicismo era de facto la religión de Estado. Posteriormente, Quebec experimentó un período de rápida secularización conocido como la Revolución Tranquila . Los políticos quebequenses han tendido a adoptar una concepción del secularismo más propia del estilo francés que del resto de Canadá, similar a la del Reino Unido. Esto se hizo patente durante el debate sobre qué constituye la " acomodación razonable " de las minorías religiosas. [ 19 ]
En septiembre de 2013, el gobierno de Quebec propuso el Proyecto de Ley 60 , la "Carta que afirma los valores del laicismo estatal, la neutralidad religiosa y la igualdad entre mujeres y hombres, y que establece un marco para las solicitudes de adaptación". El proyecto de ley modificaría la ley provincial de derechos humanos para prohibir a los empleados públicos el uso de objetos que indiquen abiertamente una preferencia religiosa. Las personas más afectadas por esta ley serían las mujeres musulmanas que usan hiyab , los hombres judíos que usan kipá y los hombres (o mujeres) sijs que usan turbante . Los empleados que no cumplan con la ley serán despedidos. El partido que propuso el proyecto de ley, el Parti Québécois , fue derrotado en las elecciones de 2014 por el Partido Liberal de Quebec (que obtuvo la mayoría de los escaños), el cual se opuso al proyecto de ley. En consecuencia, el proyecto de ley se considera archivado.
En 2019, el gobierno de la CAQ, liderado por el primer ministro François Legault, aprobó la Ley 21 , una ley de laicismo que prohíbe a los funcionarios públicos con poder coercitivo usar o exhibir símbolos religiosos. Sin embargo, la decisión sobre la exhibición de símbolos religiosos en instituciones públicas como hospitales queda a criterio de cada administración. Para contrarrestar las acusaciones de hipocresía, también se retiró el crucifijo de la Asamblea Nacional de Quebec. [ 20 ]
México
La laicidad francesa influyó en la Constitución de México a pesar de la fuerte influencia de la Iglesia Católica . En marzo de 2010, la Cámara de Diputados presentó un proyecto de ley para enmendar la Constitución y convertir formalmente al gobierno mexicano en laico . [ 21 ] Los críticos de la medida afirman que el contexto que rodea la enmienda sugiere que podría representar un retroceso para la libertad religiosa y la verdadera separación entre Iglesia y Estado. [ 21 ]
Tras la enérgica objeción de la Iglesia a la legalización del aborto, así como a las uniones entre personas del mismo sexo y las adopciones en la Ciudad de México, «junto con algunas declaraciones de sus partidarios, sugiere que podría tratarse de un intento de suprimir la capacidad de la Iglesia Católica para participar en los debates sobre políticas públicas». [ 21 ] México tiene un historial de represión y persecución religiosa . Los críticos de la enmienda rechazan la idea de que «utilitaristas, nihilistas, capitalistas y socialistas puedan aplicar su filosofía a la vida pública, pero los católicos (o las minorías religiosas) deban dejar su religión de lado», en una especie de «ciudadanía de segunda clase» que consideran mera discriminación religiosa. [ 21 ]
Suiza
Pavo
En Turquía , una postura firme de secularismo ( en turco : laiklik ) ha prevalecido desde la revolución turca de Mustafa Kemal Atatürk a principios del siglo XX. El 3 de marzo de 1924, Turquía abolió el sistema del califato y, gradualmente después, eliminó toda influencia religiosa del Estado. El islam sunita , la religión mayoritaria, está ahora controlado por el gobierno turco a través del Departamento de Asuntos Religiosos [ 22 ] y recibe financiación estatal , mientras que otras religiones o sectas gozan de independencia en materia religiosa. Las opiniones islámicas consideradas políticas son censuradas de acuerdo con el principio de secularismo.
Este sistema de laicidad turca impregna tanto el gobierno como la esfera religiosa. El contenido de los sermones semanales en todas las mezquitas financiadas por el Estado debe ser aprobado por este. Las comunidades sunitas independientes también son ilegales. Las religiones minoritarias, como la ortodoxa armenia o griega , están garantizadas por la constitución como confesiones individuales y son mayoritariamente toleradas, [ 23 ] pero esta garantía no otorga ningún derecho a ninguna comunidad religiosa, incluidas las musulmanas. La postura de Turquía es que el Tratado de Lausana otorga ciertos derechos religiosos a judíos , griegos y armenios , pero no, por ejemplo, a los ortodoxos sirios o católicos romanos, porque estos últimos no desempeñaron ningún papel político durante el tratado. [ 23 ] Sin embargo, el Tratado de Lausana no especifica ninguna nacionalidad o etnia y simplemente identifica a los no musulmanes en general.
En 2009, el deseo de restablecer el seminario ortodoxo griego en la isla de Heybeli, cerca de Estambul, se convirtió en un tema político en relación con la adhesión de Turquía a la UE. La UE considera que dicha prohibición equivale a una supresión de la libertad religiosa. [ 24 ]
Contraste con Estados Unidos
En Estados Unidos , la Primera Enmienda de la Constitución contiene un concepto federal similar, aunque el término «laicismo» no se utiliza ni en la Constitución ni en ningún otro lugar, y a veces se emplea para contrastar el secularismo europeo con el estadounidense. Dicha enmienda incluye cláusulas que prohíben tanto la injerencia del Congreso en el libre ejercicio de la religión como las leyes congresionales relativas al establecimiento de una religión. Originalmente, esto impedía que el gobierno federal interfiriera con las religiones establecidas por los estados. Sin embargo, tras la Decimocuarta Enmienda , los tribunales han dictaminado que estas cláusulas se aplican tanto al gobierno federal como a los gobiernos estatales . En conjunto, la «cláusula de libre ejercicio» y la « cláusula de establecimiento » se consideran fundamentales para lograr la « separación de la Iglesia y el Estado ».
No obstante, la separación no se extiende para prohibir la conducta religiosa en lugares públicos o por parte de los funcionarios públicos. Los funcionarios públicos, incluido el Presidente de los Estados Unidos , a menudo hacen proclamaciones de fe religiosa. Las sesiones de ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos y de la mayoría de las legislaturas estatales suelen comenzar con una oración de un ministro de alguna fe, y muchos, si no la mayoría, de los políticos y altos funcionarios públicos en Washington, D.C. , asisten a la Misa Roja Católica Romana anual en la Catedral de San Mateo Apóstol, independientemente de sus convicciones religiosas personales. A diferencia de Francia, el uso de insignias religiosas en las escuelas públicas es en gran medida no controvertido como cuestión legal y cultural en los Estados Unidos; los principales casos en los que ha habido controversias son cuando la práctica en cuestión es potencialmente peligrosa (por ejemplo, el uso del cuchillo sij kirpan en lugares públicos) e incluso entonces el asunto generalmente se resuelve a favor de permitir la práctica. Además, el gobierno de los Estados Unidos considera a las instituciones religiosas como organizaciones sin fines de lucro exentas de impuestos, [ 25 ] sujetas a limitaciones en su participación política. [ 26 ] Sin embargo, a diferencia de Europa, el gobierno no puede exhibir símbolos religiosos (como la cruz) en escuelas públicas, tribunales y otras oficinas gubernamentales, aunque se hacen algunas excepciones (por ejemplo, el reconocimiento de una festividad religiosa de un grupo cultural). La Corte Suprema de los Estados Unidos también ha prohibido cualquier actividad en escuelas públicas y otras áreas administradas por el gobierno que pueda considerarse un respaldo gubernamental a la religión .
El filósofo francés Jacques Maritain , coautor de la Declaración Universal de los Derechos Humanos , católico devoto converso y crítico del laicismo francés , señaló la distinción entre los modelos de Francia y los de Estados Unidos a mediados del siglo XX. [ 27 ] Consideraba que el modelo estadounidense de aquella época era más conciliador porque presentaba tanto una «clara distinción como una cooperación real» entre la Iglesia y el Estado (lo que él denominaba «un tesoro histórico»), y exhortó a Estados Unidos: «Por favor, que lo conserven con esmero y no permitan que su concepto de separación se desvíe hacia el europeo». [ 27 ]
Véase también
- Ley contra el sacrilegio de 1825 – Ley francesa contra el sacrilegio
- Anticlericalismo – Oposición al clericalismo
- Centro de acción laica
- Religión civil : manifestación de los valores religiosos inherentes a las naciones.
- Descristianización de Francia durante la Revolución Francesa – Política anticristiana durante la Revolución Francesa
- La masonería y el catolicismo
- Prohibición francesa del uso de mascarillas
- Controversia en Francia sobre el velo islámico.
- Ley de laicidad de Quebec – Estatuto de Quebec Páginas que muestran breves descripciones de destinos de redireccionamiento
- Política de Turquía
- El secularismo en Turquía : separación de los asuntos religiosos y los asuntos estatales en Turquía.
- Educación laica – Sistema de educación pública en países con un gobierno laico.
- Humanismo secular : postura vital que abarca la razón humana, la ética secular y el naturalismo filosófico.
- Estado laico : Estado o país sin religión de Estado.
- Secularismo : Postura que sostiene que la religión no debe influir en los asuntos cívicos y estatales.
- Laicismo – Movimiento francés de secularización pública
- Autodeterminación : Derecho a participar en el propio gobierno.
Notas
Referencias
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Enlaces externos
- Uno de los artífices de la ley contra los símbolos religiosos en las escuelas defiende el liberalismo del laicismo en el Harvard Law Record.
- Astier, Henri (1 de septiembre de 2004). "Las profundas raíces del laicismo francés" . BBC News Online. BBC News.
- Turquía. Islam y laicismo entre los intereses del Estado, la política y la sociedad en Wayback Machine (archivado el 26 de septiembre de 2007) por el Instituto de Investigación para la Paz de Frankfurt (PRIF), Alemania, Informe PRIF n.º 78/2007.
- Conferencia sobre laicismo y secularismo
- El laicismo en Francia
- Derecho francés
- Política religiosa
- Laicismo por país