Leyes sobre la concesión de licencias de alcohol en el Reino Unido

En las Islas Británicas, los registros muestran que la cerveza se consumía en grandes cantidades sin regulación durante todo el período medieval. En 1272, un matrimonio retirado en la Abadía de Selby, en North Yorkshire, recibía 2 galones imperiales (9,1 L; 2,4 galones estadounidenses ) de cerveza al día, junto con dos panes blancos y uno integral . [ ^{4 ] Esto} se debía a que la cerveza era una importante fuente de nutrición en la Inglaterra medieval. A principios del siglo XIV, se situaba junto con el potaje y el pan como una de las tres principales fuentes de cereales en la dieta. ^{[ 5 ]} Los cereales representaban alrededor del 80 % de la ingesta calórica de los trabajadores agrícolas. Incluso la nobleza obtenía alrededor del 65 % de sus calorías de los cereales. ^{[ 6 ]}     

Todos, incluidos los niños, bebían cerveza ligera , también conocida como cerveza de mesa o cerveza suave. Esta era una bebida muy nutritiva que contenía la cantidad justa de alcohol para actuar como conservante. Además, proporcionaba hidratación sin los efectos embriagadores de la embriaguez. En la década de 1520, los cerveceros de Coventry producían 2.860.000 litros (630.000 galones imperiales ; 760.000 galones estadounidenses ) de cerveza ligera al año. ^{[ 7 ]} En el siglo XVII, en Inglaterra, la cerveza ligera era una bebida sujeta a impuestos especiales , cuyo precio se determinaba por su precio mayorista. ^{[ 8 ]}     

La cerveza ligera siguió siendo socialmente aceptable durante toda la Inglaterra del siglo XVIII porque su menor contenido alcohólico permitía a la gente beber varios vasos sin emborracharse . El retrato de William Hogarth de 1751, Beer Street, muestra a un grupo de trabajadores felices haciendo sus tareas después de beber cerveza de mesa. ^{[ 9 ]} Siguió siendo popular durante el siglo XIX como la bebida preferida de las familias y los sirvientes. ^{[ 8 ]}

El menor costo para los propietarios, combinado con los impuestos más bajos aplicados a la cerveza de baja graduación alcohólica, inevitablemente llevó a la venta de cerveza etiquetada como "cerveza fuerte" que en realidad había sido diluida con cerveza de baja graduación alcohólica. ^{[ 10 ]}

A finales del siglo XVII, el gobierno promulgó una serie de medidas destinadas a restringir las importaciones de brandy y fomentar la producción nacional de ginebra. ^{[ 11 ]} Como resultado, el consumo de ginebra aumentó drásticamente y, para 1740, la mitad de los 15.000 establecimientos de bebidas en Londres eran ginebrerías. Este período se conoció como la « Locura de la Ginebra ». En un intento por controlar la situación, el Parlamento aprobó cinco leyes importantes destinadas a reducir el consumo de ginebra:

• La Ley de Impuestos (n.º 2) de 1728 ( 2 Geo. 2 . c. 17), aprobada en 1729
• La Ley de la Ginebra de 1736 ( 9 Geo. 2 . c. 23) impuso un impuesto prohibitivamente alto sobre la ginebra, pero causó disturbios, por lo que el impuesto se redujo gradualmente y luego se abolió mediante la Ley de la Ginebra de 1743 ( 16 Geo. 2 . c. 8).
• La Ley de Destiladores de 1746 ( 20 Geo. 2 . c. 39), aprobada en 1747.
• La Ley de la Ginebra de 1751 ( 24 Geo. 2 . c. 40), aprobada en 1751, tuvo más éxito: en lugar de un impuesto , restringía a los productores de ginebra a vender solo en establecimientos con licencia.

La Ley de Licencias de Vino para Universidades de 1743 ( 17 Geo. 2 . c. 40) se promulgó (y no se derogó hasta la aprobación de la Ley de Licencias de 2003 ) para controlar el suministro y la venta de vino dentro de los recintos de los establecimientos educativos británicos. ^{[ 12 ]}

Durante el siglo XIX, las leyes de concesión de licencias comenzaron a restringir el horario de apertura de los establecimientos. La Ley de Cierre Dominical (Gales) de 1881 exigía el cierre de todos los bares y pubs de Gales los domingos.

Con el estallido de la Primera Guerra Mundial, el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Defensa del Reino de 1914 ( 4 & 5 Geo. 5 . c. 29). Una sección de la ley se refería a los horarios en que los pubs podían vender alcohol, ya que se creía que el consumo de alcohol interferiría con el esfuerzo bélico. ^{[ 13 ]} Los establecimientos con licencia estaban restringidos a abrir para el almuerzo (11:00 o 12:00 a 14:40 o 15:00, según la región) y la cena (17:30 o 18:30 a 22:30).

Las restricciones al consumo de alcohol en el Reino Unido continuaron después de la guerra. En 1921, las restricciones de tiempos de guerra se extendieron indefinidamente con la aprobación de la Ley de Licencias de 1921. Esta ley permitía que los pubs en zonas urbanas abrieran entre las 11:30 y las 15:00 y entre las 18:30 y las 23:00. Los pubs fuera de las zonas urbanas podían abrir entre las 11:30 y las 15:00, pero solo entre las 18:30 y las 22:00 después de ese horario. El horario de apertura los domingos se limitaba a un máximo de cinco horas, divididas entre las 12:00 y las 15:00 y entre las 18:00 y las 22:00. Todos los establecimientos con licencia en Gales y Monmouthshire tenían prohibido abrir los domingos. Sin embargo, los clubes privados podían establecer sus propios horarios de apertura según sus propios estatutos, tras obtener el permiso para servir alcohol de los jueces de licencias correspondientes del distrito. ^{[ 14 ]} Dos años más tarde, la primera mujer diputada en el Parlamento del Reino Unido, Nancy Astor , logró que su proyecto de ley, la Ley de Bebidas Alcohólicas (Venta a Menores de Dieciocho Años) de 1923 , se convirtiera en ley en el Reino Unido. En el Reino Unido, sigue siendo un delito servir alcohol a cualquier persona menor de 18 años. ^{[ 15 ]}

La ley no cambió en el Reino Unido durante el período de entreguerras , la Segunda Guerra Mundial y el período de posguerra. Una de las razones por las que no se levantaron las restricciones, a pesar de una Comisión Real en 1929-31 que investigó la concesión de licencias en las Islas Británicas, ^{[ 16 ]} fue la actitud generalizada de que las tabernas en general eran "antros de bebida de mala reputación". ^{[ 17 ]}

En la década de 1960, se promulgaron varias leyes nuevas sobre licencias en el Reino Unido. Una de ellas definía qué tipo de establecimientos, como bares, pubs, restaurantes, hoteles y clubes, podían servir alcohol. Otra tipificaba como delito la venta de alcohol en cualquier local sin obtener previamente una licencia de una autoridad competente (como un magistrado local). ^{[ 18 ]} Sin embargo, ninguna de estas nuevas leyes modificó los horarios en los que se podía servir alcohol.

No fue hasta que Escocia se convirtió en la primera parte del Reino Unido en derogar la restricción horaria para el consumo de alcohol que la ley cambió en más de 50 años. Cuando las nuevas leyes de concesión de licencias de la Ley de Licencias (Escocia) de 1976 entraron en vigor en 1977, las autoridades locales de Escocia recibieron la potestad de determinar los horarios de apertura. ^{[ 19 ]}

Más de 10 años después, las restrictivas leyes de licencias fueron derogadas en Inglaterra y Gales con la aprobación de la Ley de Licencias de 1988. El 22 de agosto de 1988, por primera vez en casi 75 años, se permitió a los pubs británicos permanecer abiertos durante todo el día; se permitió el consumo ininterrumpido de alcohol en los establecimientos desde las 11:00 hasta las 23:00, excepto los domingos, cuando solo se les permitió abrir una hora más, hasta las 15:00, en comparación con las leyes anteriores. ^{[ 13 ] [ 20 ] [ 21 ]} En noviembre de 2005 se introdujeron normas revisadas que eliminaron los límites de horario. Todos los pubs pudieron solicitar licencias tan permisivas como "24 horas al día". ^{[ 22 ]}

Tradicionalmente, la frase "¡ Últimos pedidos! " se sigue utilizando para anunciar la última oportunidad de comprar bebidas, normalmente con diez o quince minutos de antelación, y suele anunciarse mediante una campana. Cuando el bar deja de servir bebidas, el personal anuncia "¡ Hora, por favor! " (tradicionalmente "¡ Hora, caballeros, por favor! "), ya sea a gritos o mediante una campana.

El término «on-licence» se refiere a un establecimiento donde el alcohol debe consumirse en el punto de venta , como un pub , un bar, una discoteca o una cafetería.

El nombre deriva de la distinción entre los tipos de licencia que podían otorgarse, una distinción que ahora se ha derogado en Inglaterra y Gales, y que se derogó en Escocia en 2009.En Inglaterra y Gales, los magistrados solían conceder una licencia "off", que permitía la venta de bebidas alcohólicas para consumo fuera del local, o una licencia "on", que permitía la venta para consumo en el local, la cual también permitía, en cierta medida, las ventas fuera del local: muchos pubs tenían permiso para vender bebidas alcohólicas selladas (por ejemplo, botellas de vino sin abrir) para su consumo en otro lugar. Una licencia de restaurante era una licencia de venta de bebidas alcohólicas con la condición de restaurante añadida. Hasta 2009, en Escocia, los tipos de licencia eran: Hotel , Pub , Hotel Restringido , Restaurante , Entretenimiento , Venta Fuera del Local y Refresco . En Irlanda del Norte existen numerosos tipos de licencia.

Según la Ley de Licencias de 2003 y la Ley de Licencias (Escocia) de 2005, solo existe un tipo de licencia de establecimiento, aunque las condiciones impuestas a cada una determinarán si se permiten las ventas para consumir en el local o para llevar (o ambas).

La licencia de establecimiento se otorga a una persona y no al establecimiento. Antes de la entrada en vigor de la Ley de Licencias de 2003, existía la obligación legal de exhibir el nombre del titular de la licencia sobre la entrada de un local con licencia para la venta de bebidas alcohólicas. El letrero solía decir " [nombre del propietario] con licencia para la venta de bebidas alcohólicas para consumo en el local". Con la Ley de 2003, se derogó dicho requisito, aunque estos letreros aún se ven con frecuencia. En su lugar, el titular de la licencia de establecimiento debe asegurarse de que el resumen oficial de la licencia (o una copia certificada) se exhiba de forma destacada en el local, así como el nombre y el cargo de cualquier persona designada como custodio del resumen de la licencia de establecimiento. ^{[ 23 ]}

El término "tienda de licores" (a veces conocido como " venta fuera del local" o informalmente "offie ") se utiliza en el Reino Unido e Irlanda para referirse a un establecimiento con licencia para vender bebidas alcohólicas para consumir fuera del local, a diferencia de un bar o pub , que tiene licencia para consumir en el punto de venta ( licencia para consumo en el local ). El término también se aplica a la licencia otorgada al propio establecimiento.

Las tiendas de licores suelen ser establecimientos especializados, tiendas de conveniencia , parte de supermercados o estar anexas a bares y pubs. Los precios suelen ser considerablemente más bajos que en los bares o pubs.

En el Reino Unido, la condición de tienda con licencia para la venta de alcohol podía utilizarse antiguamente para eludir las leyes comerciales restrictivas, especialmente las relativas al comercio dominical . Según las ordenanzas locales, las tiendas podían estar obligadas a cerrar al mediodía una vez por semana o tener prohibido abrir por la noche. Las tiendas con licencia para la venta de alcohol tenían horarios similares a los de los pubs, abriendo durante la hora del almuerzo y desde primera hora de la tarde hasta la hora de cierre obligatoria, normalmente a las 22:30 o a las 23:00. La Ley de Comercio Dominical de 1994 eximió a las tiendas de licores (y a cualquier tienda que venda alcohol) de sus efectos. [ ^{24 ] La} hora de cierre obligatoria para las tiendas de licores con licencia está regulada por la Ley de Licencias de 2003. ^{[ 25 ]}

Durante la pandemia de COVID-19 en el Reino Unido, todos los pubs cerraron durante el confinamiento a partir del 20 de marzo de 2020. Sin embargo, el 25 de marzo, las tiendas de licores se añadieron a la lista de negocios esenciales autorizados a permanecer abiertos, lo que también permitió a los pubs y a las cervecerías con licencia para vender cerveza para consumo doméstico ofrecer ventas para llevar y entregas a domicilio. ^{[ 26 ]}

En Irlanda del Norte, la legislación es más restrictiva que en Gran Bretaña, como reacción a los problemas sociales de principios del siglo XX. Solo se concede un número limitado de licencias para pubs y tiendas de licores ; cualquier pub o tienda de licores nueva que quiera vender alcohol debe esperar a que una ya existente renuncie a su licencia (lo que se conoce como el principio de renuncia ).

Las licencias son otorgadas y administradas por los tribunales, no por las autoridades locales electas; los tribunales no cuentan con directrices para la aplicación práctica de la ley. Una nueva licencia es otorgada por el Tribunal de Condado y se concederá únicamente bajo el principio de renuncia y solo si el tribunal considera que el número actual de establecimientos con licencia no es suficiente ( principio de necesidad ). La transferencia de una licencia es competencia de los juzgados de primera instancia.

Actualmente existen doce categorías de establecimientos que pueden obtener una licencia para vender alcohol, entre las que se incluyen pubs, tiendas de licores y ciertos negocios para los que la venta de alcohol es necesaria para la actividad principal.

Las propuestas de concesión de licencias en Irlanda del Norte fueron anunciadas por primera vez por la Oficina de Irlanda del Norte en 2004, lo que dio lugar a una consulta en 2005, ^{[ 27 ]} nuevamente muy similar a las leyes escocesas e inglesas. Las propuestas provocaron una fuerte oposición inicial, incluso de algunos sectores del comercio de bebidas alcohólicas. ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]} Estas propuestas no están en curso actualmente. ^{[ 31 ]}

Según la normativa propuesta, todos los locales donde se realicen actividades reguladas deberán contar con una licencia de establecimiento . En los locales donde se venda alcohol, deberán disponer de un responsable designado , quien a su vez deberá poseer una licencia personal . Existe un sistema paralelo para el registro de clubes privados que venden alcohol a sus socios, el cual requiere un certificado de registro de club .

Escocia ha tenido leyes de licencias separadas que se remontan al siglo XVIII. La legislación actual es la Ley de Licencias (Escocia) de 2005 , que reemplazó a la Ley de Licencias (Escocia) de 1976 el 1 de septiembre de 2009. ^{[ 32 ]} Las leyes de licencias reemplazadas establecían siete tipos de licencias de licores y eran administradas por juntas de licencias, compuestas por concejales elegidos para la autoridad local. Había aproximadamente 30 juntas de licencias en Escocia y cada una tenía su propio enfoque distinto; por ejemplo, si bien hay un "horario permitido" establecido en toda Escocia, este se extendía con frecuencia para tener en cuenta el comercio temprano en la mañana y tarde en la noche, y cada junta de licencias tenía sus propias opiniones sobre qué tipo de horas adicionales se le debían dar a un establecimiento.

A partir del 1 de febrero de 2008, Escocia entró en un «período de transición» previo a la entrada en vigor de la nueva legislación sobre licencias: la Ley de Licencias (Escocia) de 2005. Esta ley es, en muchos aspectos, similar a la Ley de Licencias de 2003 para Inglaterra y Gales : incluye los cuatro objetivos de licencias ingleses, pero añade otro: «proteger y mejorar la salud pública». La ley crea una clase de licencia —la Licencia de Establecimiento— y también introduce Licencias Personales para quienes trabajan en el sector. La administración sigue estando a cargo de las juntas de licencias, pero la ley ha creado nuevos «Foros de Licencias» para aumentar la participación de la comunidad y «Oficiales de Normas de Licencias», cuya función es informar, mediar y garantizar el cumplimiento. ^{[ 33 ]}

La legislación escocesa sobre la venta de alcohol difiere de la del resto del Reino Unido, y en particular de la de Inglaterra. La Ley de Alcohol, etc. (Escocia) de 2010 modificó el horario en el que las tiendas y los supermercados pueden vender alcohol. Actualmente, Escocia solo permite la compra de alcohol entre las 10:00 y las 22:00 horas. Esta ley también hizo obligatoria la aplicación del programa Challenge 25 en Escocia, incorporándolo a las condiciones legales de las licencias de venta de alcohol. Además, introdujo otras medidas destinadas a reducir los daños relacionados con el alcohol, como restricciones a los descuentos por volumen, la prohibición de promociones irresponsables y un precio mínimo por unidad de alcohol. ^{[ 34 ]}

Un cambio importante es que el horario de apertura de los domingos podría modificarse para que coincida con el del resto del Reino Unido, permitiendo las ventas a partir de las 10:00 h, en lugar de las 12:30 h, como establecía la Ley de 1976.

La ley de licencias en Escocia fue reformada por la Ley de Licencias (Escocia) de 2005, ^{[ 35 ]} que entró en vigor en septiembre de 2009 tras un período de transición que comenzó en febrero de 2008. El nuevo sistema cubre solo las ventas de alcohol, pero por lo demás es, en la mayoría de los aspectos, idéntico al sistema creado en Inglaterra y Gales por la Ley de Licencias de 2003. Hay una serie de diferencias significativas, como un "deber de comerciar" e intentos de controlar la venta irresponsable de alcohol mediante restricciones a los descuentos de precios y otras promociones que pueden conducir a un consumo excesivo. Otra ley, que entró en vigor el 1 de mayo de 2018, establece que el alcohol no puede venderse por menos de 50 peniques por unidad .

Algunas tradiciones arraigadas (de hecho, requisitos legales) han desaparecido como consecuencia. En primer lugar, el término "horario permitido" adquirió un nuevo significado. Hasta que la ley de 2003 entró en vigor el 24 de noviembre de 2005, ^{[ 36 ]} el horario permitido era una restricción legal estándar: por ejemplo, servir alcohol después de las 23:00 horas implicaba que debía existir una prórroga de la licencia, ya fuera permanente (como en el caso de los clubes nocturnos, por ejemplo) o mediante una solicitud especial del titular de la licencia para una ocasión particular. También existía una excepción general habitual que permitía una modesta prórroga en fechas específicas, como Nochevieja y algunos otros días festivos. Los titulares de las licencias no necesitaban solicitarlas y podían aprovecharlas si lo deseaban sin ninguna formalidad. Ahora, el horario permitido es teóricamente continuo: es posible obtener una licencia de establecimiento que permita la apertura las 24 horas, y de hecho existen algunas.

La mayoría de los establecimientos con licencia no llegan a este extremo, pero muchos solicitaron licencias en 2005 que les permitían ampliar su horario de apertura. Sin embargo, como en el pasado, los titulares de las licencias no están obligados a utilizar todo el tiempo permitido. Los establecimientos que aún cierran (por razones comerciales) a las 23:00 horas la mayor parte de la semana pueden tener licencias que les permiten permanecer abiertos más tiempo, quizás durante varias horas. Por lo tanto, permanecer abierto después de las 23:00 horas de forma espontánea es legal en dichos establecimientos si el titular de la licencia así lo decide. El servicio de alcohol debe cesar al llegar la hora de cierre de la licencia. Solo el titular de la relativamente escasa licencia de "24 horas" tiene total libertad en este sentido.

El consumo de alcohol en sí mismo no se considera una "actividad sujeta a licencia" según la nueva Ley de Licencias. Por lo tanto, el "tiempo de consumo permitido" (DUT, por sus siglas en inglés) carece de validez legal y ha desaparecido. Durante muchos años, diez minutos (y posteriormente veinte) constituían el plazo legal que permitía continuar consumiendo alcohol después de la hora oficial de cierre, lo que en los últimos tiempos significaba que los clientes podían seguir bebiendo lo que ya habían comprado hasta las 23:20, a discreción del titular de la licencia. Después de esa hora, el consumo debía cesar.

Con el fin del horario permitido estándar, esta concesión perdió relevancia y no se menciona el DUT en la ley de 2003. En cambio, los solicitantes de licencias de establecimiento pueden especificar el período máximo (su "horario de apertura") durante el cual desean permitir que sus clientes permanezcan después de la hora en que finaliza la venta de alcohol ("la hora terminal") dentro de su horario de funcionamiento. Algunas licencias no especifican horario de apertura, lo que permite un tiempo de cierre indefinido, determinado únicamente por el criterio del titular de la licencia. Por el contrario, algunos titulares de licencias exigen "últimos pedidos" veinte minutos (o más) antes del final del horario de apertura especificado en su licencia de establecimiento.

Parte de los cambios introducidos desde 2005 permite a los pubs servir alcohol después de las 23:00. Esta disposición, aún vigente, fue muy controvertida debido al aumento percibido del consumo excesivo de alcohol y a las repercusiones que tendrá en la dinámica social. Sin embargo, los defensores de la nueva ley argumentan que el horario de cierre relativamente temprano (23:00) contribuye al consumo excesivo de alcohol, ya que los clientes se apresuran a beber antes de la hora de cierre. El Partido Laborista también alega que el horario fijo de cierre contribuye al desorden social, pues todos los clientes ebrios se ven obligados a salir a la calle al mismo tiempo. Tanto el Partido Conservador como los Liberaldemócratas solicitaron, sin éxito, un aplazamiento en la implementación de esta ley.

Cada autoridad competente debe adoptar una política de concesión de licencias que establezca cuándo se otorgarán las licencias y las condiciones y horarios permitidos que probablemente se impondrán a una licencia de establecimiento en diversas circunstancias.

La autoridad competente para la concesión de licencias, al considerar cualquier solicitud de licencia o de modificación, debe tener en cuenta "los objetivos de la concesión de licencias":

Las autoridades competentes para la concesión de licencias son los ayuntamientos. En las regiones de Inglaterra y Gales con sistemas administrativos de dos niveles, se trata de los consejos de distrito o municipio, mientras que en el resto del país las autoridades unitarias son las encargadas de otorgar las licencias. En Escocia, cada ayuntamiento cuenta con una junta de licencias que actúa como autoridad competente.

Para una licencia de local, la autoridad competente es el ayuntamiento del lugar donde se ubica el local; si ambos municipios comparten un límite territorial, el solicitante puede elegir cualquiera de los dos. Para una licencia personal, la autoridad competente es la del municipio donde reside el solicitante.

La autoridad competente también es responsable de la expedición de la licencia personal.

La Licencia Personal permite a una persona vender alcohol o autorizar su venta a terceros. Antes de solicitarla, el solicitante debe aprobar un examen denominado Certificado para Titulares de Licencia Personal (APLH). Este examen consta de 40 preguntas de opción múltiple y requiere una puntuación mínima de 28 sobre 40, es decir, el 70 %. Además, el solicitante debe obtener un Certificado Básico de Antecedentes Penales, que detalla cualquier condena pendiente.

Si el solicitante no tiene antecedentes penales relevantes pendientes, la autoridad competente deberá otorgarle una Licencia Personal, sin fecha de vencimiento. Si se revelan antecedentes penales relevantes, la autoridad competente deberá enviar una copia de la solicitud a la policía local, la cual podrá presentar una objeción en un plazo de 14 días. Posteriormente, podría celebrarse una audiencia.

El solicitante debe presentar su solicitud ante la autoridad competente del lugar donde reside habitualmente. Cualquier cambio posterior en la Licencia Personal (por ejemplo, nombre o dirección) debe notificarse a dicha autoridad, incluso si el titular de la Licencia Personal se ha mudado posteriormente fuera de la zona. El incumplimiento de esta obligación constituye un delito.

Un titular de licencia personal (PLH, por sus siglas en inglés), si es acusado de un delito penal pertinente, debe informar al tribunal en su primera comparecencia que posee una licencia personal. No hacerlo constituye un delito penal. Si el titular de la licencia personal es declarado culpable del delito original, el tribunal puede suspender o revocar la licencia personal. Una licencia personal es válida:

• en Inglaterra y Gales, indefinidamente. La ley originalmente requería que el titular renovara su Licencia Personal cada 10 años. Debido a la gran cantidad de licencias emitidas por primera vez bajo el nuevo régimen en 2005, y la carga que tendría sobre las autoridades de concesión de licencias, el gobierno hizo que todas las Licencias Personales tuvieran vigencia indefinida mediante la promulgación de la sección 69 de la Ley de Desregulación de 2015 ;
• En Escocia, también son 10 años, pero después de 5 años el titular de la licencia debe demostrar ante la junta de licencias local que ha aprobado un curso de actualización;
• En Irlanda del Norte, también es de 10 años y bajo condiciones sustancialmente más estrictas que las de las autoridades de concesión de licencias en Inglaterra, Gales y Escocia. Una licencia personal otorgada en una jurisdicción no es válida en otra.

Todas las empresas y organizaciones que vendan o suministren alcohol, con excepción de los clubes privados y ciertos locales comunitarios, deben contar con un Supervisor Designado del Local (SDL). Se espera que el SDL, cuyo nombre figura en la Licencia del Local, sea responsable de la gestión diaria del establecimiento, aunque esto no es un requisito legal. El SDL debe poseer una Licencia Personal cuando la venta minorista de alcohol sea una actividad permitida en dicha licencia.

Las autoridades locales han decidido si ejercer o no su poder para introducir restricciones locales específicas sobre el consumo de alcohol al aire libre. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Reading se encuentra entre las autoridades que han emulado las condiciones de Transport for London que prohíben beber en ciertos lugares y llevar alcohol abierto en partes del centro de Reading . ^{[ 38 ]} La prohibición de llevar envases de alcohol abiertos y la prohibición total del consumo de alcohol establecen un umbral más bajo que estar borracho o borracho y desordenado en un lugar público .

• Texto de la Ley de Licencias de 2003 - Inglaterra y Gales, vigente en la actualidad (incluidas sus modificaciones) en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .