Anna Louise Day Hicks (16 de octubre de 1916 - 21 de octubre de 2003) fue una política y abogada estadounidense de Boston , Massachusetts, mejor conocida por su firme oposición a la desegregación en las escuelas públicas de Boston , y especialmente al transporte en autobús ordenado por la corte, en los años 1960 y 1970. Miembro durante mucho tiempo de la junta escolar y del consejo municipal de Boston, cumplió un mandato en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , sucediendo al presidente de la Cámara de Representantes John W. McCormack .
Hija de un abogado y juez rico y prominente, Hicks asistió al Simmons College y recibió su título de maestra del Wheelock College . Trabajó como maestra de primer grado antes de casarse en 1942. Después del nacimiento de sus dos hijos, Hicks regresó a la escuela y completó una licenciatura en Ciencias en la Universidad de Boston en 1952. En 1955, recibió un JD de la Facultad de Derecho de la Universidad de Boston , logró la admisión al colegio de abogados y se asoció con su hermano para formar la firma Hicks and Day.
En 1960, Hicks ganó las elecciones para el consejo escolar de Boston, donde sirvió hasta 1970, incluyendo el cargo de presidenta de 1963 a 1965. Durante su mandato en el comité escolar, entró en conflicto con grupos de derechos civiles y residentes negros de Boston por su oposición a los planes de integrar las escuelas mediante el transporte en autobús de los estudiantes entre distritos para lograr el equilibrio racial. Además, durante 114 días en el verano de 1965, el reverendo Vernon Carter, pastor de la Iglesia Luterana All Saints en el Southend de Boston, protestó frente al edificio del comité escolar en el que Hicks entraba y salía con frecuencia. [1] [2] En 1967 , se postuló sin éxito para la alcaldía de Boston . De 1970 a 1971, sirvió en el Ayuntamiento de Boston. En 1970, ganó la nominación demócrata para el escaño de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos del jubilado John McCormack. Ganó las elecciones generales y ocupó el cargo durante un período, de 1971 a 1973. En 1971 , fue candidata sin éxito a la alcaldía de Boston. Fue derrotada en la reelección al Congreso en 1972 por Joe Moakley , un demócrata que se presentó como independiente .
Después de dejar el Congreso, Hicks fue la líder de un grupo anti-transporte escolar, " Restore Our Alienated Rights " (ROAR), que permaneció activo hasta que una decisión de un tribunal federal en 1976 ordenó el transporte escolar escolar para lograr la integración en las escuelas públicas. En 1974, Hicks regresó al Ayuntamiento de Boston y ocupó el cargo hasta 1978, incluso ocupó el puesto de presidenta del consejo en 1976. Perdió la reelección en 1977, pero fue designada para cubrir una vacante en 1979. Se desempeñó hasta 1981 y fue candidata a la reelección sin éxito. Hicks murió en Boston en 2003.
Primeros años de vida
Hicks era hija de William J. Day y Anna ( née McCarron) Day. Hicks describió a su padre, un abogado y juez influyente en Boston, como su "mayor influencia". [3] Hijo de inmigrantes irlandeses pobres, William Day se convirtió en uno de los hombres más ricos de South Boston como resultado de su práctica legal, inversiones inmobiliarias y su papel como director del Mount Washington Cooperative Bank de South Boston. Day era admirado por la comunidad irlandesa de Boston; como banquero, brindaba asistencia a familias que luchaban por hacer los pagos de las hipotecas y como juez era particularmente indulgente con los acusados juveniles. En su propia carrera política, Hicks se beneficiaría de la reputación de su padre. [4]
La madre de Hicks murió cuando Hicks tenía catorce años. En 1942, se casó con John Hicks, un ingeniero, y tuvieron dos hijos, John y William. [5] John Edward Hicks (nacido en 1945) tuvo varios roces con la ley, incluida una sentencia de prisión por secuestro. [6] Desapareció en 1978, mientras enfrentaba más de 20 cargos relacionados con un incidente de 1977 en el que amenazó con dañar a varios clientes dentro de un restaurante y luego intentó atropellar a varios de ellos en el estacionamiento. [6] John Hicks todavía estaba desaparecido en el momento de la muerte de su madre. [7]
Hicks estudió economía doméstica en el Simmons College y luego obtuvo un certificado de enseñanza en el Wheelock College . Enseñó primer grado en Brookline, Massachusetts , durante dos años y obtuvo una licenciatura en educación en la Universidad de Boston . [8]
Hicks obtuvo una licenciatura en Ciencias de la BU en 1952, y un doctorado en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Boston en 1955. Hicks afirmó que la muerte de su padre en 1950 la dejó resuelta a seguir sus pasos. En ese momento, las estudiantes de derecho femeninas todavía eran escasas; Hicks era una de las nueve mujeres en su clase de 232. Hicks entabló amistades cercanas con otras dos estudiantes femeninas, una judía y una negra, y estudió para los exámenes con un grupo compuesto principalmente por minorías. Hicks fue admitida en el colegio de abogados y ejerció la abogacía con su hermano John en el bufete Hicks and Day. [9]
De factosegregación
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En 1961, Hicks se presentó como candidata reformista al Comité Escolar de Boston y se presentó con éxito. Su lema de campaña fue "La única madre en la papeleta", lo que era cierto, aunque sus propios hijos no estaban matriculados en ninguna escuela pública. [10] En enero de 1963, se convirtió en presidenta del comité y parecía probable que recibiera el apoyo del principal grupo reformista cuando, en junio, la sección de Boston de la NAACP exigió "un reconocimiento público inmediato de la segregación de facto en el sistema escolar público de Boston". En ese momento, 13 escuelas de la ciudad tenían al menos un 90% de población negra. [ cita requerida ]
El comité se negó a reconocer la segregación . Hicks fue reconocida como la que se resistía; en cuestión de meses se convirtió en la política más popular de Boston y la más controvertida, exigiendo guardaespaldas policiales las 24 horas del día. Hicks se hizo conocida a nivel nacional en 1965 cuando se opuso al traslado en autobús de los estudiantes a las escuelas del centro de la ciudad ordenado por la corte para lograr la integración.
Desde su creación bajo la Ley Nacional de Vivienda de 1934 firmada como ley por el presidente Franklin D. Roosevelt , la Administración Federal de Vivienda utilizó su política oficial de suscripción de seguros hipotecarios explícitamente para prevenir la desegregación escolar. [11] En 1963, el alcalde de Boston, John F. Collins, y el ejecutivo de la Autoridad de Reurbanización de Boston (BRA), Edward J. Logue, organizaron un consorcio de bancos de ahorro , cooperativas y asociaciones federales y estatales de ahorro y préstamo en la ciudad llamado Boston Banks Urban Renewal Group (B-BURG) que revertiría la demarcación roja de partes de Dorchester, Roxbury y Mattapan a lo largo de Blue Hill Avenue durante la administración de Kevin White . [12]
A pesar de la aprobación de una legislación por parte del 156.º Tribunal General de Massachusetts que prohibía la discriminación racial o la segregación en la vivienda en 1950, así como la emisión de la Orden Ejecutiva 11063 por el presidente John F. Kennedy en 1962 que exigía a todas las agencias federales que impidieran la discriminación racial en todas las viviendas subsidiadas financiadas por el gobierno federal en los Estados Unidos , la Junta de la Autoridad de Vivienda de Boston (BHA) también segregó activamente los desarrollos de vivienda pública en la ciudad durante la administración de Collins , y los departamentos de la BHA se involucraron en una resistencia burocrática contra la integración al menos hasta 1966 y la Junta mantuvo el control sobre la asignación de inquilinos hasta 1968. [13]
El 1 de abril de 1965, un comité especial designado por el Comisionado de Educación de Massachusetts, Owen Kiernan, publicó su informe final en el que se concluyó que más de la mitad de los estudiantes negros matriculados en las Escuelas Públicas de Boston (BPS) asistían a instituciones con inscripciones que eran al menos el 80% de negros y que la segregación de la vivienda en la ciudad había causado el desequilibrio racial . [14] [15] [16] El gobernador de Massachusetts, John Volpe , presentó una solicitud de legislación a la legislatura estatal que definía a las escuelas con inscripciones no blancas superiores al 50 por ciento como desequilibradas y otorgaba a la Junta Estatal de Educación el poder de retener fondos estatales de cualquier distrito escolar en el estado que se encontrara con desequilibrio racial, que Volpe firmaría como ley el siguiente agosto. [15] [17] [18]
Al negarse a admitir que existía segregación en las escuelas de la ciudad y al declarar que los niños eran los "peones" de la política racial, llegó a personificar la discordia que existía entre algunos estadounidenses irlandeses de clase trabajadora [19] y los afroamericanos . "Las escuelas de Boston son un chivo expiatorio para aquellos que no han logrado resolver los problemas de vivienda, económicos y sociales del ciudadano negro", dijo Hicks. Afirmó que, mientras que trece escuelas de Boston eran al menos 90% negras , las escuelas de Chinatown eran 100% chinas, el North End tenía escuelas que eran 100% italoamericanas y el South Boston contenía escuelas que eran principalmente irlandeses estadounidenses . Las escuelas públicas de Boston incluían un conglomerado de etnias blancas con muy pocos WASP .
Tras la aprobación de la Ley de Desequilibrio Racial, el gobernador Volpe, el alcalde Collins y el superintendente de BPS William H. Ohrenberger se opusieron y advirtieron al Comité Escolar de Boston que una votación que celebraron ese mismo mes para abandonar una propuesta de transportar en autobús a varios cientos de estudiantes negros de Roxbury y North Dorchester desde tres escuelas superpobladas a escuelas cercanas en Dorchester y Brighton , y comprar una escuela hebrea abandonada en Dorchester para aliviar el hacinamiento en su lugar, ahora podría ser considerada por un tribunal como actos deliberados de segregación. [20] De conformidad con la Ley de Desequilibrio Racial, el estado realizó un censo racial y encontró 55 escuelas desequilibradas en el estado, 46 de ellas en Boston, y en octubre de 1965, la Junta Estatal exigió al Comité Escolar que presentara un plan de desegregación, lo que el Comité Escolar hizo el siguiente diciembre. [21]
En abril de 1966, la Junta Estatal consideró que el plan era inadecuado y votó rescindir la ayuda estatal al distrito y, en respuesta, el Comité Escolar presentó una demanda contra la Junta Estatal impugnando tanto la decisión como la constitucionalidad de la Ley de Desequilibrio Racial el siguiente agosto. En enero de 1967, el Tribunal Superior de Massachusetts revocó un fallo del Tribunal Superior de Suffolk que afirmaba que la Junta Estatal había retirado los fondos de forma indebida y ordenó al Comité Escolar que presentara un plan aceptable a la Junta Estatal en un plazo de 90 días o, de lo contrario, perdería permanentemente la financiación, lo que el Comité Escolar hizo poco después y la Junta Estatal aceptó. En junio de 1967, el Tribunal Supremo Judicial de Massachusetts confirmó la constitucionalidad de la Ley de Desequilibrio Racial y el Tribunal Supremo de los Estados Unidos, bajo el Presidente del Tribunal Supremo Earl Warren (1953-1969), se negó a escuchar la apelación del Comité Escolar en enero de 1968. [22]
Candidaturas a la alcaldía, concejo municipal y Congreso

En 1967, Hicks estuvo a 12.000 votos de ser elegido alcalde de Boston, con el lema "Ustedes saben cuál es mi postura". La carrera no partidista contra su compañero demócrata Kevin White se volvió tan agria que el Boston Globe rompió una tradición de 75 años de neutralidad política para apoyar a White. [23] Después de la fallida candidatura a la alcaldía, Hicks se presentó como candidato al consejo municipal y ganó. Dos años más tarde, después de que el presidente John W. McCormack se retirara después de 43 años en el Congreso, Hicks venció a otros once candidatos para ganar la primaria demócrata para su distrito congresual de South Boston. En Boston, fuertemente demócrata, el ganador de esa primaria tenía esencialmente asegurada la victoria en las elecciones de noviembre .
Hicks ocupó un mandato en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de 1971 a 1973, convirtiéndose en la primera mujer demócrata en representar a Massachusetts en la Cámara. A pesar de su identificación con la reacción blanca, Hicks adoptó muchas posturas progresistas en el Congreso. Fue miembro de la Organización Nacional de Mujeres y presionó para la aprobación de la Enmienda de Igualdad de Derechos mientras estuvo en el Congreso. [3] También obtuvo calificaciones relativamente altas de la Liga de Votantes por la Conservación . [24]
Mientras estaba en el Congreso, Hicks se postuló nuevamente para alcalde de Boston en 1971. Llegó a la segunda vuelta, pero fue derrotada nuevamente por Kevin White, esta vez por un margen mucho más amplio. [25] Buscó la reelección al Congreso en 1972, pero fue derrotada por poco en las elecciones generales por el concejal de la ciudad Joe Moakley , un demócrata más liberal que se postulaba como independiente . Moakley volvió a su afiliación al partido demócrata después de ingresar a la Cámara.
El 25 de mayo de 1971, la Junta de Educación del Estado de Massachusetts votó por unanimidad retener la ayuda estatal a las Escuelas Públicas de Boston debido a la negativa del Comité Escolar a utilizar la política de inscripción abierta del distrito para aliviar el desequilibrio racial de la ciudad en las inscripciones, y en su lugar concedió rutinariamente transferencias a los estudiantes blancos sin hacer nada para ayudar a los estudiantes negros que intentaban transferirse. [20] [26] El 15 de marzo de 1972, la NAACP de Boston presentó una demanda, más tarde llamada Morgan v. Hennigan , contra el Comité Escolar de Boston en un tribunal de distrito federal. [27] En 1973, Hicks se postuló nuevamente para el Concejo Municipal de Boston y ganó. Su campaña más notable tuvo lugar en el otoño de 1975, después de que un juez federal ordenara a las escuelas de Boston que expandieran sus programas de transporte en autobús para cumplir con la decisión de 1971 de Swann v. Charlotte-Mecklenburg Board of Education . Para contrarrestar esta tendencia, Hicks fundó una organización llamada Restore Our Alienated Rights (ROAR), que participó activamente en incidentes de resistencia masiva a la desegregación escolar. En 1976, Hicks fue elegida la primera mujer presidenta del Ayuntamiento de Boston , en gran medida gracias a la fuerza de ROAR, que entonces estaba en su apogeo. Durante esta época, Hicks apoyó otra posición controvertida: un toque de queda para los menores en la ciudad de Boston. [28] [29]
Durante su carrera política, Hicks fue criticada por políticos y activistas liberales. El columnista Joseph Alsop la llamó " Joe McCarthy disfrazado de Pollyanna "; los líderes de los derechos civiles la compararon con Adolf Hitler o Bull Connor de Birmingham , Alabama . Newsweek publicó un artículo satírico ridiculizando la cultura irlandesa del sur de Boston, un asunto que impulsó a Hicks a responder con un anuncio de periódico de página completa. [30] Hubo 223 asesinatos en Boston entre 1973 y 1974, pero solo dos docenas involucraron negros matando a blancos. Hicks afirmó, sin embargo, que había "al menos cien personas negras caminando por la comunidad negra que han matado a personas blancas durante los últimos dos años". [31] Hicks apuntó a los "agitadores radicales" y "pseudoliberales" de la contracultura . Declaró que "las mujeres blancas ya no pueden caminar por las calles [de Boston] con seguridad" y que "la justicia [había llegado] a significar privilegios especiales para el hombre negro y el criminal". Hicks atacó a los "militantes negros [que] tiranizan nuestras escuelas, creando caos y disrupción". [32] Hicks se opuso a George Wallace de Alabama, quien se postuló para presidente de los Estados Unidos en cuatro ocasiones: "Él es un segregacionista. No quiero que me relacionen con él". [33] Hicks continuó: "Si bien una gran parte de mi voto probablemente proviene de gente intolerante... sé que yo no soy intolerante. Para mí, la palabra significa todo el horrible segregacionismo sureño , el asunto de las leyes de Jim Crow que siempre me ha sorprendido y revuelto". [34]
El 21 de junio de 1974, el juez W. Arthur Garrity Jr. dictaminó en Morgan v. Hennigan que las políticas de inscripción abierta y transferencia controlada que el Comité Escolar creó en 1961 y 1971 respectivamente se estaban utilizando para discriminar de manera efectiva sobre la base de la raza, y que el Comité Escolar había mantenido la segregación en las Escuelas Públicas de Boston al agregar aulas portátiles a las escuelas blancas superpobladas en lugar de asignar a los estudiantes blancos a escuelas negras cercanas subutilizadas, mientras que simultáneamente compraba escuelas blancas cerradas y transportaba a los estudiantes negros en autobús más allá de las escuelas blancas abiertas con asientos vacantes. [35] De acuerdo con la Ley de Desequilibrio Racial, el Comité Escolar estaría obligado a transportar en autobús a entre 17.000 y 18.000 estudiantes el siguiente septiembre (Fase I) y formular un plan de desegregación para el año escolar 1975-1976 antes del 16 de diciembre (Fase II). [36] [37]
El 12 de septiembre de 1974, 79 de 80 escuelas fueron transportadas en autobús con éxito (siendo la South Boston High School la única excepción), [38] y hasta el 10 de octubre, hubo 149 arrestos (el 40 por ciento ocurrieron solo en South Boston High), 129 heridos y $ 50,000 en daños a la propiedad. [39] [40] El 15 de octubre, un apuñalamiento interracial en Hyde Park High School condujo a un motín que hirió a 8, y en South Boston High el 11 de diciembre, un apuñalamiento interracial no fatal condujo a una multitud alborotada de 1.800 a 2.500 blancos que lanzaron proyectiles a la policía mientras los estudiantes blancos huyeron de la instalación y los estudiantes negros permanecieron. [41] Hicks, el senador estatal William Bulger y el representante estatal Raymond Flynn se dirigieron a la escuela, y Hicks habló a través de un megáfono a la multitud y los instó a permitir que los estudiantes negros que aún estaban en South Boston High se fueran en paz, pero fue en vano. Se tuvieron que enviar autobuses señuelo al frente de la escuela mientras los niños negros subían a otros autobuses en la parte trasera de la escuela. Si bien la policía solo realizó 3 arrestos, los heridos ascendieron a 25 (incluidos 14 policías) y los alborotadores dañaron gravemente 6 vehículos policiales. [42]
Veinte minutos después de que expirara el plazo del juez Garrity para presentar el plan de la Fase II el 16 de diciembre de 1974, el Comité Escolar votó para rechazar el plan de desegregación propuesto por el Centro de Planificación Educativa del departamento. [37] El 18 de diciembre, Garrity convocó a los cinco miembros del Comité Escolar de Boston a la corte, declaró a tres de los miembros en desacato al tribunal el 27 de diciembre y les dijo a los miembros el 30 de diciembre que purgaría sus sentencias de desacato si votaban para autorizar la presentación de un plan de la Fase II antes del 7 de enero. [43] El 7 de enero de 1975, el Comité Escolar ordenó a los planificadores del departamento escolar que presentaran una propuesta de transporte en autobús exclusivamente voluntario ante el tribunal. [44]
El 10 de mayo de 1975, el Tribunal de Distrito de los EE. UU. de Massachusetts anunció un plan de Fase II que requería que 24.000 estudiantes fueran transportados en autobús, que fue formulado por un comité de cuatro miembros formado por el ex juez de la Corte Suprema Judicial de Massachusetts Jacob Spiegel , el ex comisionado de Educación de los EE. UU. Francis Keppel , el profesor de la Escuela de Educación de la Universidad de Harvard Charles V. Willie y el ex fiscal general de Massachusetts Edward J. McCormack , que fue formado por el juez Garrity el febrero anterior. [45] El 9 de diciembre, el juez Garrity dictaminó que, en lugar de cerrar South Boston High a petición de los demandantes en Morgan v. Hennigan , la escuela sería puesta bajo administración federal . [46] El 14 de junio de 1976, la Corte Suprema de los EE. UU. bajo el presidente del Tribunal Supremo Warren E. Burger (1969-1986) se negó por unanimidad a revisar la apelación del Comité Escolar del plan de Fase II. [47] [48] Desde septiembre de 1974 hasta el otoño de 1976, se produjeron al menos 40 disturbios en la ciudad . [49]
Jubilación
En 1977, perdió la reelección para el Ayuntamiento de Boston y terminó décima en la carrera por nueve puestos. En 1979, el concejal James Michael Connolly fue elegido registrador de sucesiones del condado de Suffolk y renunció al consejo. Como terminó en décimo lugar en las elecciones de 1979, Hicks ocupó el puesto vacante, pero volvió a perder en 1981. Hicks comenzó a experimentar problemas de salud y se retiró de la política después de eso.
A pesar de la aprobación de la Ley de Reinversión Comunitaria en 1977 que prohibía la segregación residencial, la legislación no fue aplicada seriamente por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU. (HUD) en la década de 1980 durante la administración Reagan, mientras que el propio Departamento estaba plagado de corrupción. [50] [51] Desde julio de 1977 hasta junio de 1978, el 91 por ciento de las ejecuciones hipotecarias aseguradas por el gobierno en Boston estaban en Dorchester, Mattapan y Roxbury, con el 53 por ciento de las ejecuciones hipotecarias de la ciudad solo en South Dorchester y Mattapan, y el 84 por ciento de las 93 ejecuciones hipotecarias en Dorchester se concentraron en los distritos censales del programa B-BURG. [52] A principios de la década de 1990, la abrumadora mayoría de los 120.000 residentes negros de Boston vivían en Dorchester, Roxbury y Mattapan. [53] En diciembre de 1982, el juez Garrity transfirió la responsabilidad de supervisar el cumplimiento a la Junta Estatal para los dos años siguientes, y en septiembre de 1985, el juez Garrity emitió sus órdenes finales devolviendo la jurisdicción de las escuelas al Comité Escolar. [54] En mayo de 1990, el juez Garrity dictó su sentencia final en Morgan v. Hennigan , cerrando formalmente el caso original. [55] Los incidentes de violencia interracial en Boston continuarían desde noviembre de 1977 hasta al menos 1993. [56]
Muerte y entierro
Hicks murió en Boston el 21 de octubre de 2003. Fue enterrada en el cementerio de San José en West Roxbury, Massachusetts . [57]
Notas
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Referencias
- Feeney, Mark (22 de octubre de 2003). «Muere Louise Day Hicks, icono del tumulto». The Boston Globe . Consultado el 21 de junio de 2013 .
- Lukas, J. Anthony (1986). Common Ground: A Turbulent Decade in the Lives of Three American Families (1.ª edición de Vintage Books). Nueva York: Vintage Books. ISBN 0394746163.
Lectura adicional
- Corkery, Paul J., "La señora Hicks y las escuelas: aspectos importantes", The Harvard Crimson , 1 de marzo de 1967
Véase también
- Crisis del transporte público en Boston
- Mujeres en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
Enlaces externos
- Congreso de los Estados Unidos. «Louise Day Hicks (id: H000566)». Directorio biográfico del Congreso de los Estados Unidos .
- Obituario del Boston Globe
- Obituario del Guardian
- Bóveda abierta de WGBH
- Guía de los registros de Louise Day Hicks en los Archivos de la Ciudad de Boston