Articulo de referencia

Matanyahu Englman

Matanyahu Englman ( en hebreo : מתניהו אנגלמן ; nacido el 8 de junio de 1966) es el Contralor del Estado y Defensor del Pueblo del Estado de Israel . También se desempeña como p...

Matanyahu Englman ( en hebreo : מתניהו אנגלמן ; nacido el 8 de junio de 1966) es el Contralor del Estado y Defensor del Pueblo del Estado de Israel . También se desempeña como presidente de EUROSAI , la Organización Europea de Entidades Fiscalizadoras Superiores. [1]

Englman asumió el cargo de presidente de EUROSAI en 2024, después de desempeñarse como vicepresidente desde 2021. [2]

Biografía

Matanyahu Englman nació en Jerusalén, hijo de Binyamin (Robert) y Chasia Englman, y creció en Rehovot . Su padre era físico en el Instituto Soreq . Su abuelo materno fue Yehuda Kiel , quien recibió el Premio Israel de Estudios Judíos en 1992 por su comentario sobre la Biblia. Englman obtuvo una licenciatura en economía y contabilidad y una maestría en administración de empresas de la Universidad Hebrea de Jerusalén . [3] Englman está casado con Avigail, una trabajadora social, hija del ex gobernador del Banco de Israel Moshe Mandelbaum. Viven en Nof Ayalon y tienen seis hijos. [4] Englman es un corredor de maratones que ha participado en siete maratones. [5]

Carrera de contabilidad

De 1991 a 1999, Englman trabajó como contador público certificado para Fahn, Kanneh & Co. (una firma miembro de Grant Thorton International). [6]

Carrera de servicio público

De 1999 a 2005, Englman fue Director General Adjunto de la Facultad de Ingeniería de Jerusalén . [7] En 2004-2017, Englman se desempeñó como Director del Comité de Auditoría de Joint Israel y sus organizaciones afiliadas. De 2005 a 2010, fue Director Ejecutivo del Consejo Local de Shoham . [8] En 2010, fue nombrado Director General Adjunto del Technion – Instituto Tecnológico de Israel . En 2014, fue ascendido a Vicepresidente Ejecutivo y Director General. En 2018-2019, se desempeñó como Director Ejecutivo del Consejo de Educación Superior de Israel . [9]

Englman fue elegido por la Knesset para el cargo de Contralor del Estado en junio de 2019, [10] derrotando a Giora Romm , el candidato de la oposición, en una votación secreta. [11] Asumió el cargo el 4 de julio de 2019. [12] Englman fue el primer no juez en ser elegido para el papel de supervisión en más de tres décadas y se lo describió como alguien que tenía un enfoque menos activista y más conservador hacia el puesto. [13]

En septiembre de 2019, se informó que Englman volvió a aprobar la solicitud de Netanyahu de recibir un préstamo de 2 millones de shekels para su defensa legal de un empresario estadounidense. [14] La decisión fue criticada por el Movimiento por un Gobierno de Calidad en Israel . [15] El predecesor de Englman, Yosef Shapira, había acordado aprobar el préstamo si era a tasas de mercado y no había ningún conflicto de intereses. [16] En 2020, siguiendo la recomendación del Fiscal General de Israel , el comité de permisos ministeriales del Contralor del Estado denegó la solicitud de financiación de Netanyahu, considerándola un regalo indebido a un funcionario del gobierno. [17]

EUROSAI

Englman con Janet Rogan, embajadora regional de Gran Bretaña en Oriente Medio y África, noviembre de 2021

En el Congreso de EUROSAI celebrado en Praga en abril de 2021, Englman fue elegido próximo presidente de la organización. En su discurso de aceptación, se comprometió a "trabajar en el espíritu de la organización para promover prácticas de auditoría que sean contemporáneas, pertinentes, profesionales, emprendedoras, progresistas e innovadoras, en beneficio del bien público". [18] Como vicepresidente de EUROSAI, fue coautor de un informe con EFS de otros países sobre la necesidad de cambio en la fuerza laboral mundial, estableciendo objetivos para el próximo año. [19]

En mayo de 2024, Englman se convirtió en el primer auditor estatal israelí en ser elegido presidente de la EUROSAI y el único funcionario público de alto nivel que actualmente dirige una organización internacional. [20] Durante la ceremonia de inauguración, Englman expresó su gratitud a la EUROSAI por haberlo elegido y se comprometió a defender la buena gobernanza y la prevención de la corrupción. [21]

Informes de auditoría

Visita a Akko antes de presentar el informe sobre la Operación Guardián de los Muros , mayo de 2021

En preparación para la presentación de sus primeros informes en diciembre de 2019, Engelman anunció un cambio de formato para que los informes fueran más accesibles al público. Los informes son breves y concisos, se centran en diez hallazgos principales e incorporan el uso de infografías. [22] Englman publicó 107 informes en 2020 y 108 informes en 2021. Estos informes han cubierto una amplia variedad de temas, con especial énfasis en el clima [23] y la ciberseguridad. [24] En 2021, Englman advirtió que una escasez crónica de empleados calificados en el sector de alta tecnología israelí representaba una amenaza estratégica para la industria de alta tecnología y la economía israelí. [25] Basándose en sus hallazgos, también afirmó que Israel no está preparado para una crisis climática, que podría provocar escasez de alimentos y agua, declive económico y problemas de salud pública. [26] En mayo de 2023, Englman anunció una auditoría de seguimiento sobre la cuestión climática antes de una sesión especial de controladores estatales en la COP28 en Abu Dhabi en octubre. [27]

En agosto de 2020, Englman publicó un informe criticando al Mossad por haber crecido mucho más allá de su presupuesto aprobado en los últimos años. [28]

En octubre de 2020, Englman recomendó el fin de la vigilancia del Shin Bet a los ciudadanos infectados con coronavirus , en una posición que estaba en desacuerdo con la política de Binyamin Netanyahu , aunque evitó desafiar directamente al primer ministro. [29]

En su informe sobre el desempeño de las fuerzas de seguridad y de orden público durante los disturbios en las ciudades mixtas de Israel durante la Operación Guardián de los Muros en mayo de 2021, Englman encontró deficiencias importantes en el manejo de estos incidentes. Sus recomendaciones incluían la enseñanza del árabe a los agentes de policía de Israel y la contratación de más trabajadores municipales árabes en las ciudades mixtas. [30] Instó a la fiscalía a tomar medidas contra los implicados en la violación del orden público por motivos raciales o nacionalistas y recomendó una reestructuración del intercambio de información. [31] También anunció una auditoría especial sobre la estampida en el monte Merón , en el norte de Israel, donde 45 personas murieron aplastadas, [32] pero un mes después la canceló con el argumento de que la investigación del Tribunal Supremo israelí era suficiente. [33]

En enero de 2024, Englman publicó un informe especial de cinco capítulos sobre el costo de vida en Israel, en el que estudia cuestiones como los controles de precios en el sector alimentario y la falta de preparación para la inflación. Englman criticó la falta de planes de contingencia del Ministerio de Finanzas. [34]

En un informe exhaustivo publicado en marzo de 2024, Englman criticó el fracaso del gobierno a la hora de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y adoptar medidas preventivas para abordar el cambio climático después de un informe de 2021 que citaba muchas deficiencias. [35]

En abril de 2024, Englman informó que se habían gastado sumas extravagantes en renovar y reforzar la seguridad de las casas de los primeros ministros de Israel en los últimos años, calificándolo de “desperdicio de fondos públicos”. [36]

Reforma constructiva de la auditoría

En septiembre de 2019, poco después de asumir el cargo, Englman presentó un esquema para una "Reforma de auditoría constructiva" basada en "modelos actualizados de auditoría internacional". Entre los principios fundamentales de esta reforma se encuentran la adopción de una perspectiva estatal; centrarse en temas de auditoría con implicaciones sociales; realizar auditorías sorpresa; un uso más amplio de herramientas como cuestionarios públicos, encuestas y muestreos; emplear modelos de auditoría avanzados como los que se utilizan en Estados Unidos e Inglaterra; recopilar resúmenes de informes que enfaticen los "cinco principales" hallazgos y recomendaciones; un mayor uso de herramientas de auditoría computarizadas y minería de datos; introducir diferentes tipos de auditorías; y mejorar la combinación de habilidades de los recursos humanos. [37]

Ciberseguridad

En su intervención en la Cyber ​​Week 2023, Englman advirtió sobre el peligroso potencial de la inteligencia artificial a pesar de sus grandes beneficios. Dijo que su oficina prepararía una auditoría sobre el tema en cooperación con otros miembros de EUROSAI que se centrará en la tecnología, la regulación y la legislación, y la implementación de la IA en la salud, el derecho, la defensa y la educación. [38]

En una conferencia en la Universidad de Tel Aviv en junio de 2024, Englman reveló que su oficina estaba revisando las ciberdefensas de Israel y si se estaban tomando las medidas adecuadas para evitar los ataques y abordar las infracciones. También dijo que estaba trabajando con los estados miembros de EUROSAI en la defensa contra las ciberamenazas generadas por la IA. [39]

En un informe publicado en noviembre de 2024, Englman advirtió que el Instituto Nacional de Seguros de Israel no había actualizado sus políticas de seguridad cibernética en años y no tenía suficientes analistas para abordar el enorme volumen de alertas de ciberataques que recibía todos los días. [40]

Cooperación internacional

En julio de 2023, Englman realizó una visita oficial a Marruecos y se reunió con Zinab El Adaoui, primera presidenta del Tribunal de Cuentas de Marruecos. Mantuvieron dos reuniones en las que discutieron metodologías de auditoría y acordaron la cooperación entre sus oficinas. [41] Englman también firmó un acuerdo con el Contralor y Auditor General del Reino Unido , Gareth Davies, para una revisión por pares a cargo de representantes estadounidenses y británicos que visitarán Israel y examinarán las metodologías que ha implementado. [42]

En una conferencia de la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de América Latina y el Caribe (OLACEFS) y EUROSAI en julio de 2024, a la que asistieron 70 países de América Latina y Europa, Englman habló sobre el papel de los auditores para ayudar a los países a prepararse para el cambio climático. En esta ocasión, firmó un acuerdo de cooperación e intercambio de información con la auditoría estatal mexicana, después de haber firmado un acuerdo similar con Brasil en 2022. [43]

En septiembre de 2024, como invitado de honor en un acto conmemorativo del 160º aniversario del Tribunal de Cuentas de Rumania, Englman describió el papel de las instituciones de auditoría del Estado como “la voz de los que no la tienen”. Se reunió con el presidente y el primer ministro rumanos, así como con los interventores estatales de todo el mundo, y destacó la importancia de promover la transparencia y la rendición de cuentas. [44] 

Referencias

  1. ^ El contralor estatal y defensor del pueblo, Matanyahu Englman, participó en una conferencia de la Organización Europea de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EUROSAI), que presidirá a partir de 2024
  2. ^ El contralor israelí impulsará cuestiones climáticas en la conferencia mundial de los Emiratos Árabes Unidos
  3. ^ La Knesset
  4. ^ סרוגים משפיעים מתניהו אנגלמן:
  5. ^ ¿ Qué tan independiente es el contralor estatal Matanyahu Englman?, Jerusalem Post
  6. ^ Matanyahu Englman: Noveno Contralor Estatal y Defensor del Pueblo del Estado de Israel
  7. ^ Matanyahu Englman: Noveno Contralor Estatal y Defensor del Pueblo del Estado de Israel
  8. ^ ¿ Qué tan independiente es el contralor estatal Matanyahu Englman?, Jerusalem Post
  9. ^ Engelman, el candidato de la coalición gubernamental, derrotó al candidato opositor Giora Rom, Globes
  10. ^ "La Knesset elige al candidato del primer ministro, Matanyahu Englman, como próximo contralor estatal", Times of Israel , 3 de junio de 2019
  11. ^ Engelman, el candidato de la coalición gubernamental, derrotó al candidato opositor Giora Rom, Globes
  12. ^ Matanyahu Englman: Noveno Contralor Estatal y Defensor del Pueblo del Estado de Israel
  13. ^ "Matanyahu Englman es elegido contralor estatal", Jerusalem Post , 3 de junio de 2019.
  14. ^ נתניהו התעקש - והצליח: המבקר אנגלמן אישר לרה"מ ללוות כסף ממקורבו למימון הגנתו המשפטית
  15. ^ "Haciendo caso omiso de su propia oficina, el Defensor del Pueblo aprueba el préstamo del Primer Ministro para pagar facturas legales", Times of Israel , 4 de septiembre de 2019.
  16. ^ El organismo de control estatal no informó al comité de permisos que Netanyahu le había pedido un préstamo, según Haaretz
  17. ^ El abogado de Netanyahu dimite después de que el primer ministro le dijera que no puede aceptar dinero para su defensa
  18. ^ El contralor estatal de Israel dirigirá la EUROSAI
  19. ^ El estatus de Israel como nación emergente debe ser defendido, afirma el contralor, Jerusalem Post
  20. ^ El contralor estatal Englman será el primer israelí en ocupar el cargo de director de una organización internacional, Jerusalem Post
  21. ^ El Contralor del Estado y Defensor del Pueblo de Israel, Sr. Matanyahu Englman, asumió su cargo como presidente de EUROSAI
  22. ^ Grinzige, Avishai (22 de diciembre de 2019). "מספרים בולטים וסימוני לייק: כך ייראו דוחות המבקר החדשים". Globos . Consultado el 11 de noviembre de 2021 .
  23. ^ הדו"ח דחייב לטלטל את האקלים המחשבתי בממשלה
  24. ^ מערכות המידע והגנת הסייבר בבחירות לכנסת
  25. ^ "La escasez crónica de mano de obra tecnológica supone un riesgo para la economía de Israel, advierte el contralor estatal", Calcalist
  26. ^ Israel no está preparado para la crisis climática, dice el organismo de control estatal", Ynet
  27. ^ "El contralor de Israel lanzará una auditoría climática antes de la COP28", Jerusalem Post
  28. ^ "¿Qué tan independiente es el contralor estatal Matanyahu Englman?", Jerusalem Post
  29. ^ ¿ Qué tan independiente es el contralor estatal Matanyahu Englman?, Jerusalem Post
  30. ^ Contratar más trabajadores municipales árabes y mejorar los servicios a los barrios árabes en ciudades mixtas, recomienda el interventor de Israel
  31. ^ Contralor del Estado: Shabak y la policía fallaron durante los disturbios de los Guardianes de los Muros
  32. ^ El organismo de control israelí investigará la estampida mortal en un festival, Aljazeera
  33. ^ מבקר המדינה החליט לבטל את החקירה שלו בעניין אסון הר מירון
  34. ^ "El informe del Contralor sobre el costo de vida revela problemas críticos en la economía de Israel", Jerusalem Post
  35. ^ "'Estancamiento funcional': el contralor expone los fracasos de Israel en la crisis climática", Jerusalem Post
  36. ^ El contralor critica los retrasos "escandalosos" y el desperdicio de fondos públicos en la renovación de la residencia del primer ministro, Times of Israel
  37. ^ El Contralor del Estado presenta un esquema de "La reforma de la auditoría constructiva"
  38. ^ "El contralor del Estado de Israel describe un plan para mitigar el enorme riesgo que plantea la IA", Jerusalem Post
  39. ^ El contralor estatal dice que se está investigando una violación cibernética en la PMO y drones, Ynet news.com
  40. ^ El Seguro Nacional no ha actualizado sus políticas de ciberseguridad en una década, afirma el Contralor del Estado
  41. ^ "Los controladores estatales de Israel y Marruecos acuerdan cooperar", Jerusalem Post
  42. ^ "El contralor estatal de Israel firma un acuerdo de revisión por pares con el Reino Unido y los EE. UU.", Jerusalem Post
  43. ^ "Israel y México firman acuerdo de contraloría", Jerusalem Post
  44. ^ "'La voz de los que no tienen voz': el contralor estatal Englman elogia las reformas de rendición de cuentas israelíes", Jerusalem Post
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