Articulo de referencia

Área metropolitana

Un área metropolitana o metrópoli es una región que consta de una aglomeración urbana densamente poblada y sus territorios circundantes; que comparten industrias , áreas comerci...

Un área metropolitana o metrópoli es una región que consta de una aglomeración urbana densamente poblada y sus territorios circundantes; que comparten industrias , áreas comerciales , red de transporte , infraestructura y vivienda . [ 1 ] [ 2 ] Un área metropolitana generalmente comprende múltiples ciudades principales , jurisdicciones y municipios : barrios , municipios , distritos , ciudades , pueblos , perurbios , suburbios , condados , distritos e incluso estados y naciones en áreas como los eurodistritos . A medida que las instituciones sociales, económicas y políticas han cambiado, las áreas metropolitanas se han convertido en regiones económicas y políticas clave. [ 3 ]

Definición

Un área metropolitana generalmente incluye una ciudad principal y una serie de ciudades satélite más pequeñas, como se puede ver en este mapa del área metropolitana de Madrid (haga clic en el mapa para ampliarlo).

Un área metropolitana combina una aglomeración urbana con las áreas edificadas contiguas, que no necesariamente tienen un carácter urbano, pero están estrechamente vinculadas al centro por motivos laborales o comerciales. Estas zonas periféricas se conocen a veces como cinturón de cercanías y pueden extenderse mucho más allá del área urbana, abarcando otras entidades políticas. Por ejemplo, East Hampton, Nueva York , en Long Island , se considera parte del área metropolitana de Nueva York .

En 2020, la Comisión Europea , la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura , el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos , la Organización Internacional del Trabajo , la OCDE y el Banco Mundial acordaron un marco metodológico común para la delimitación de áreas urbanas y rurales, que contiene una definición de áreas metropolitanas denominada área urbana funcional . [ 4 ] Se define como una ciudad y su zona de influencia, que es un área contigua de unidades espaciales que tienen al menos el 15 % de sus residentes empleados trabajando en la ciudad. [ 5 ]

En la práctica, los parámetros de las áreas metropolitanas, tanto en el uso oficial como en el no oficial, no son consistentes. A veces difieren poco de un área urbana, y en otros casos, abarcan regiones extensas con escasa relación con un único núcleo urbano; las estadísticas comparativas de áreas metropolitanas deberían tener esto en cuenta. El término metropolitano también puede referirse a una estructura de gobierno municipal a nivel de condado , con algunos servicios compartidos entre una ciudad central y sus suburbios, que pueden o no incluir la totalidad de un área metropolitana. Las cifras de población proporcionadas para un área metropolitana pueden variar en millones.

No ha habido cambios significativos en el concepto básico de áreas metropolitanas desde su adopción en 1950, [ 6 ] aunque se han producido cambios significativos en las distribuciones geográficas desde entonces, y se esperan más. [ 7 ] Debido a la fluidez del término "área estadística metropolitana", el término utilizado coloquialmente es más a menudo "área de servicio metropolitano", "área metropolitana" o "MSA", que se entiende que incluye no solo una ciudad sino también las áreas suburbanas, periurbanas y, a veces, rurales circundantes, todas las cuales se presume que la ciudad influye. Un área metropolitana policéntrica contiene múltiples aglomeraciones urbanas no conectadas por un desarrollo continuo. Para definir un área metropolitana, es suficiente que una o varias ciudades formen un núcleo con el que otras áreas tengan un alto grado de integración.

Un área metropolitana es comúnmente conocida y caracterizada por una alta concentración de mano de obra y empresas del sector servicios . [ 8 ] [ 9 ] La macroeconomía considera las áreas metropolitanas como regiones comerciales de importancia económica. [ 10 ]

Dado que, actualmente, los datos urbanos se basan en definiciones arbitrarias que varían de un país a otro y de un año o censo a otro, lo que dificulta su comparación, se ha concebido un Sistema Métrico Urbano (SMU) que podría corregir el problema, [ 11 ] ya que permite calcular los límites y puntos centrales de las áreas urbanas, y puede aplicarse de la misma manera a todas las distribuciones de población y empleo pasadas, presentes y futuras. Se basa en cálculos de campos vectoriales obtenidos al suponer que, en un espacio dado, todos los habitantes y empleos ejercen la misma fuerza de atracción A y fuerza de repulsión R. La fuerza neta ( A - R ) ejercida por cada habitante o empleo viene dada por [1/(1 + d )] - [1/( β + d /2)], donde d = distancia y β es el único parámetro. El SMU distingue los siguientes tipos de áreas urbanas, cada tipo correspondiente a un valor dado de β :

El UMS se ha aplicado a algunos casos canadienses desde 2018, pero los datos presentados en este artículo todavía se basan en las diversas definiciones nacionales existentes, que son dispares.

Lista de áreas metropolitanas

Sudáfrica

El área metropolitana del Gran Johannesburgo es la cuarta área metropolitana más grande de Sudáfrica . Su población superaba los 9,6 millones de habitantes según el censo de Sudáfrica de 2011, en contraste con su área urbana, que contaba con aproximadamente 7,9 millones de habitantes en el mismo año. Por otro lado, los municipios metropolitanos en Sudáfrica se definen como áreas de gobierno común dentro de un área metropolitana. La mayor entidad de gobierno municipal metropolitano de Sudáfrica es el Municipio Metropolitano de la Ciudad de Johannesburgo , que administraba a casi 5 millones de personas en 2016. Sin embargo, el área metropolitana del Gran Johannesburgo alberga aproximadamente diez veces la población de su ciudad principal, Johannesburgo , que contaba con 957.441 habitantes según el censo de 2011.

Asia

Bangladesh

En Bangladesh , los grandes centros de población que tienen una importancia financiera, política y administrativa significativa se consideran ciudades metropolitanas, que son gobernadas por corporaciones municipales . En total, hay 12 corporaciones municipales en Bangladesh. [ 12 ] 4 de ellas ( Corporación Municipal de Dhaka Norte , Corporación Municipal de Dhaka Sur , Corporación Municipal de Narayanganj , Corporación Municipal de Gazipur ) son parte del Área Metropolitana de Dhaka .

Porcelana

En China , no había una distinción clara entre megalópolis (城市群, iluminado. grupo de ciudades) y área metropolitana (都市圈) hasta que la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió Directrices sobre el cultivo y desarrollo de áreas metropolitanas modernas. (关于培育发展现代化都市圈的指导意见) el 19 de febrero de 2019, en el que un área metropolitana se definió como "una forma espacial urbanizada en una megalópolis dominada por (una) superciudad(es) o megaciudad(es), o una gran metrópoli que desempeña un papel destacado, y dentro del rango básico de Zona de desplazamiento de 1 hora." [ 13 ]

India

En India , una ciudad metropolitana se define como aquella con una población superior a un millón de habitantes. [ 14 ] En materia de policía, los gobiernos estatales pueden declarar cualquier ciudad o pueblo con una población superior a un millón de habitantes como área metropolitana según el Código de Procedimiento Penal de 1973. [ 15 ]

Indonesia

En Indonesia , el gobierno define un área metropolitana como una aglomeración urbana donde se prioriza la planificación espacial debido a su gran influencia en el país. Yakarta , Surabaya , Bandung , Semarang , Medan , Makassar y Palembang son áreas metropolitanas importantes del país. Actualmente, Indonesia cuenta con 10 ciudades metropolitanas reconocidas por el gobierno. [ 16 ]

Japón

Entre las áreas metropolitanas de Japón se encuentra el Área Metropolitana de Tokio , que anteriormente era la zona metropolitana más poblada del mundo.

Pakistán

Pakistán tiene nueve áreas metropolitanas con poblaciones mayores de un millón. Cinco de ellas están completamente en Punjab , incluyendo Lahore , Faisalabad , Gujranwala , Multan ; una ( Islamabad-Rawalpindi está dividida entre Punjab y el Territorio Capital de Islamabad ); dos están ubicadas en Sindh , incluyendo Karachi , el área metropolitana más grande del país, e Hyderabad ; una en Khyber Pakhtunkhwa : Peshawar ; y la última en Balochistán : Quetta .

Filipinas

Filipinas cuenta actualmente con tres áreas metropolitanas definidas por la Autoridad Nacional de Desarrollo Económico (NEDA). Estas áreas metropolitanas se dividen en tres zonas geográficas principales: Metro Manila (ubicada en Luzón ), Metro Cebú (ubicada en Visayas ), Metro Davao (ubicada en Mindanao ) y el Área Metropolitana de Manila (la mayor área metropolitana de Manila ). La definición oficial de cada área no siempre coincide con la extensión real de la urbanización continua. Por ejemplo, el área urbanizada de Metro Manila se ha extendido desde hace tiempo más allá de sus límites oficiales hacia las provincias adyacentes de Bulacán , Rizal , Laguna y Cavite, conocidas como el Área Metropolitana de Manila . El número de áreas metropolitanas en Filipinas se redujo de 13 en 2007 a las tres actuales, según el Plan de Desarrollo de Filipinas 2017-2022 de la NEDA. Las otras 10 áreas metropolitanas eran Metro Ángeles , Metro Bacolod , Metro Baguio , Metro Batangas , Metro Cagayán de Oro , Metro Dagupan , Metro Iloilo–Guimaras , Metro Butuan , Metro Naga y Metro Olongapo .

Pavo

El término «metropolitano» describe el municipio central que administra los servicios locales en una provincia con más de 750.000 habitantes en Turquía , como Estambul y su municipio metropolitano, el Municipio Metropolitano de Estambul . En Turquía existen 30 municipios metropolitanos oficialmente definidos. Sin embargo, esta clasificación se utiliza únicamente con fines administrativos y, en ocasiones, contradice el uso coloquial del término «área metropolitana». Por ejemplo, Gebze, un distrito de la provincia de Kocaeli y, por lo tanto, perteneciente al Municipio Metropolitano de Kocaeli, se encuentra dentro del área metropolitana de Estambul, ya que muchos de sus residentes se desplazan a Estambul para trabajar y la línea de tren de cercanías Marmaray llega hasta el distrito. No obstante, como se mencionó anteriormente, el distrito no forma parte de los límites provinciales de Estambul y, por consiguiente, no está sujeto a la jurisdicción de su municipio metropolitano. En Turquía, el término «metropolitano» (o «municipio») se utiliza generalmente solo como distinción administrativa.

Emiratos Árabes Unidos

Dubai - Sharjah - Ajman (DSA) es un área metropolitana en los Emiratos Árabes Unidos. Comprende las áreas urbanas combinadas de Dubai, Ajman y Sharjah. Las áreas urbanas del extremo noreste de Dubai se extienden hacia Sharjah, que a su vez son contiguas a Ajman. La población total es de aproximadamente 5,9 millones de personas a partir de 2023 [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ].

Europa

Mapa de las regiones metropolitanas elaborado por Eurostat en 2021.

La agencia estadística de la Unión Europea , Eurostat , en colaboración con la OCDE , ha creado un concepto denominado área urbana funcional (AUF). La AUF representa un intento de armonizar la definición de área metropolitana, con el objetivo de establecer un área desde la cual una proporción significativa de los residentes se desplace diariamente a la ciudad. [ 20 ] La AUF consta de una ciudad y su zona de desplazamiento diario, [ 21 ] que es un área contigua de unidades espaciales en las que al menos el 15 % de sus residentes empleados trabajan en la ciudad. [ 22 ]

Otro concepto derivado es la tipología de regiones metropolitanas . Una región NUTS 3 (o un grupo de ellas) se considera metropolitana si al menos el 50 % de sus residentes viven dentro de una UAF con una población de 250 000 habitantes o más. Las regiones NUTS 3 que no cumplen estos criterios se consideran regiones no metropolitanas. [ 23 ]

Francia

La oficina nacional de estadística de Francia, INSEE , denomina al núcleo urbano y su área circundante de influencia de los viajeros an aire d'attraction d'une ville (AAV, que significa literalmente "área de influencia de una ciudad"), plural: aires d'attraction des villes . [ 24 ] La traducción oficial de esta área estadística al inglés (tal como la utiliza INSEE) es "functional area". [ 25 ] La AAV sigue la misma definición que el Área Urbana Funcional (FUA) utilizada por Eurostat y la OCDE , y las AAV son, por lo tanto, estrictamente comparables a las FUA. [ 25 ]

La AAV reemplazó en 2020 al área estadística metropolitana denominada aire urbaine (AU). [ 24 ] La AU, que se definía de manera diferente a la AAV, ha sido descartada por el INSEE y reemplazada por la AAV para facilitar las comparaciones internacionales. [ 25 ]

Alemania

El gobierno alemán define once áreas metropolitanas, las más densamente pobladas de la República Federal de Alemania . Estas comprenden las principales ciudades alemanas y sus áreas de influencia circundantes, y constituyen los centros políticos, comerciales y culturales del país. Para los centros urbanos fuera de las áreas metropolitanas, que generan una atracción similar a menor escala para su región, el concepto de regiopolis y, respectivamente, de área o región regiopolitana, fue introducido por profesores alemanes en 2006.

Italia

En 2001, Italia redefinió 14 provincias de algunas de las ciudades más grandes del país como "ciudades metropolitanas". [ 26 ]

Suecia

Las áreas metropolitanas suecas se definieron alrededor de 1965. En 2005, se añadieron varios municipios más a las áreas definidas.

Reino Unido

La Oficina de Estadísticas Nacionales del Reino Unido define las " áreas de desplazamiento al trabajo " como aquellas donde "al menos el 75% de la fuerza laboral residente trabaja en la zona y al menos el 75% de las personas que trabajan en la zona también viven en ella". [ 27 ] El grupo ESPON de la Unión Europea ha compilado una lista aparte de áreas metropolitanas que abarca el Reino Unido. El crecimiento industrial y de la vivienda en el Reino Unido durante los siglos XIX y principios del XX produjo muchas conurbaciones. El Gran Londres es, con mucho, la mayor área urbana y suele considerarse una conurbación en términos estadísticos, pero se diferencia de las demás por el grado en que se centra en una única área central. A mediados de la década de 1950 se introdujo el Cinturón Verde para frenar la urbanización del campo en el sureste de Inglaterra . La siguiente lista muestra las áreas urbanas más pobladas del Reino Unido según la definición de la Oficina de Estadísticas Nacionales (ONS). En el Reino Unido, las distintas organizaciones definen las conurbaciones de forma diferente; por ejemplo, la conurbación de Liverpool-Manchester o Manchester-Liverpool se define como una sola por AESOP en un informe comparativo publicado por la Universidad de Manchester en 2005. La conurbación de Liverpool-Manchester tiene una población de 5,68 millones de habitantes.

América del norte

Canadá

En Canadá, un área metropolitana censal (AMC) o aglomeración censal (AC) consta de uno o más municipios vecinos centrados en una población central. Un AMC requiere una población total de al menos 100 000 habitantes, con 50 000 o más residiendo en el núcleo, mientras que un AC requiere una población central de al menos 10 000 habitantes. Ambas se determinan utilizando datos del Programa de Censos de Población de Canadá, y los municipios circundantes deben demostrar una fuerte integración económica con el núcleo, medida a través de los patrones de desplazamiento diario al trabajo. [ 28 ]

Estados Unidos

Imagen satelital del área metropolitana de Nueva York , la mayor área metropolitana de Estados Unidos y una de las más grandes del mundo, con Long Island al este y Manhattan en el centro de la parte más densa de la imagen.

En Estados Unidos , las áreas metropolitanas se delimitan alrededor del núcleo de un área estadística basada en el núcleo , que se define como un área urbana e incluye condados centrales y periféricos. [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] En otros países, las áreas metropolitanas a veces se centran en una ciudad principal, como el área metropolitana de París ( París ). En otros casos, las áreas metropolitanas contienen múltiples centros que son iguales o casi iguales en importancia, especialmente en Estados Unidos; por ejemplo, el área metropolitana de Dallas-Fort Worth tiene ocho ciudades principales. El área metropolitana de Islamabad-Rawalpindi en Pakistán, la región del Rin-Ruhr en Alemania y la región de Randstad en los Países Bajos son otros ejemplos. [ 32 ]

En Estados Unidos, el concepto de áreas estadísticas metropolitanas ha cobrado prominencia. El área metropolitana de Washington es un ejemplo de agrupación estadística de ciudades y condados independientes de varios estados para formar una ciudad más grande debido a la proximidad, la historia y la reciente convergencia urbana . Las áreas metropolitanas pueden ser parte de una megalópolis mayor . Para los centros urbanos ubicados fuera de las áreas metropolitanas que generan una atracción similar a menor escala para una región, el concepto de regiopolis y su respectiva área regiopolitana, o regio, fue introducido por profesores alemanes en 2006. [ 33 ] En Estados Unidos, se utiliza el término área estadística micropolitana .

Al 28 de febrero de 2013, la Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos (OMB) definió 1098 áreas estadísticas para las áreas metropolitanas de los Estados Unidos y Puerto Rico . [ 34 ] Estas 1098 áreas estadísticas comprenden 929 Áreas Estadísticas Basadas en Núcleos (CBSA) y 169 Áreas Estadísticas Combinadas (CSA). Las 929 Áreas Estadísticas Basadas en Núcleos se dividen en 388 Áreas Estadísticas Metropolitanas (MSA – 381 para los EE. UU. y siete para Puerto Rico) y 541 Áreas Estadísticas Micropolitanas (μSA – 536 para los EE. UU. y cinco para Puerto Rico). Las 169 Áreas Estadísticas Combinadas (166 para los EE. UU. y tres para Puerto Rico) comprenden cada una dos o más Áreas Estadísticas Basadas en Núcleos adyacentes.

La OMB define un Área Estadística Metropolitana como uno o más condados adyacentes o equivalentes de condado que tienen al menos un área urbana de al menos 50,000 habitantes, más territorio adyacente que tiene un alto grado de integración económica y social con el núcleo, medido por los vínculos de desplazamiento diario . La OMB define luego un Área Estadística Combinada como compuesta por diversas combinaciones de áreas estadísticas metropolitanas y micropolitanas adyacentes con vínculos económicos medidos por patrones de desplazamiento diario. La Oficina de Administración y Presupuesto define además un Área Estadística Basada en el Núcleo (CBSA) como un área geográfica que consta de uno o más condados (o equivalentes) anclados por un centro urbano de al menos 10,000 personas más condados adyacentes que están vinculados socioeconómicamente al centro urbano por desplazamiento diario.

México

Las áreas metropolitanas se conocen como zonas metropolitanas en México. El Consejo Nacional de Población (CONAPO) las define como:

  • un conjunto de dos o más municipios donde se ubica una ciudad con una población de al menos 100.000 habitantes, y cuya área urbana, funciones y actividades exceden los límites del municipio.
  • Municipios con una ciudad de más de 500.000 habitantes, o una ciudad de más de 200.000 habitantes ubicada en las zonas fronterizas norte y sur y en la zona costera.
  • municipios donde se ubican las capitales de estado, si no están ya incluidos en una zona metropolitana. [ 35 ]

Oceanía

Australia

El área metropolitana de Melbourne en Australia vista de noche desde la Estación Espacial Internacional.

La Oficina Australiana de Estadística utiliza las Áreas Estadísticas de Grandes Ciudades Capitales (GCCSA, por sus siglas en inglés), que son áreas geográficas diseñadas para representar la extensión funcional de cada una de las ocho capitales estatales y territoriales. Fueron diseñadas para reflejar los mercados laborales, utilizando los datos del Censo de 2011 sobre "desplazamientos al trabajo". Los mercados laborales se utilizan a veces como indicadores indirectos de la extensión funcional de una ciudad, ya que albergan a la mayoría de la población que se desplaza diariamente al trabajo. Las GCCSA reemplazaron a las "Divisiones Estadísticas" utilizadas hasta 2011. [ 36 ]

Otras áreas metropolitanas de Australia incluyen ciudades transfronterizas o zonas urbanizadas continuas entre dos o más ciudades que están conectadas por una extensa red de transporte público que permite desplazarse al trabajo o a los servicios.

Brasil

El área metropolitana de São Paulo, en Brasil , vista de noche desde la Estación Espacial Internacional.

En Brasil, los términos área metropolitana ( en portugués : região metropolitana ) y aglomeración urbana ( aglomeração urbana ) tienen significados específicos. La legislación federal y estatal los define como conjuntos de municipios enfocados en "integrar la organización, planificación y ejecución de funciones públicas de interés común". [ 37 ] Un área de desarrollo integrado ( região integrada de desenvolvimento ) es una de las dos estructuras anteriores que cruza los límites estatales (o del Distrito Federal ).

El IBGE define también las "Áreas Geográficas Inmediatas" (anteriormente denominadas microrregiones ), que abarcan la región "que rodea los centros urbanos para el suministro de las necesidades inmediatas de la población". [ 38 ] Con el fin de planificar políticas, a partir de marzo de 2021 los datos del censo no se tabulan a nivel de estas Áreas, sino a nivel municipal o estatal. [ 39 ]

Chile

En Chile existen tres áreas metropolitanas. La más grande e importante es Gran Santiago, ubicada en la Región Metropolitana de Santiago. Las otras dos son Gran Valparaíso, en la Región de Valparaíso, con casi un millón de habitantes, y Gran Concepción, en la Región del Biobío, con una población cercana al millón de personas. Las áreas metropolitanas más pequeñas se conocen como conurbaciones. Para ser consideradas como tales, las conurbaciones suelen tener algo más de 200 000 habitantes. Un ejemplo es la Conurbación de Rancagua, que comprende el área que comparten la ciudad de Rancagua y las localidades adyacentes de Machalí, Gultro y Graneros.

Véase también

Referencias

  1. Loibl, Wolfgang; Etminan, Ghazal; Gebetsroither-Geringer, Ernst; Neumann, Hans-Martin; Sánchez-Guzmán, Santiago (2018). "Características de las aglomeraciones urbanas en diferentes continentes: historia, patrones, dinámicas, impulsores y tendencias" . Aglomeración Urbana . doi : 10.5772/intechopen.73524 . ISBN 978-953-51-3897-6.
  2. Squires, G. Ed. Expansión urbana: causas, consecuencias y respuestas políticas. (The Urban Institute Press (2002)
  3. Mark, M.; Katz, B; Rahman, S.; Warren, D. (2008). "MetroPolicy: Shaping A New Federal Partnership for a Metropolitan Nation" (PDF) . Brookings Institution. pp. 4–103 . 
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  5. Unión Europea/FAO/ONU-Hábitat/OCDE/Banco Mundial (2021). Aplicación del Grado de Urbanización: Manual metodológico para definir ciudades, pueblos y zonas rurales para comparaciones internacionales — Edición 2021. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. pág. 52. doi : 10.2785/706535 . ISBN  978-92-76-20306-3.
  6. "Acerca de las áreas estadísticas metropolitanas y micropolitanas" . Oficina del Censo de los Estados Unidos, División de Población. Archivado del original el 25 de septiembre de 2011. Consultado el 27 de abril de 2016 .
  7. "Enfoques alternativos para definir áreas metropolitanas y no metropolitanas" . Registro Federal . 63 (244). OMB. 21 de diciembre de 1998. Archivado del original el 23 de julio de 2009.
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Lecturas adicionales

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  • "Las ciudades del mundo en 2016" (PDF) . Naciones Unidas . Octubre de 2016. Archivado del original (PDF) el 2 de septiembre de 2016.(La página 1 ilustra la diferencia entre área metropolitana, ciudad propiamente dicha y aglomeración urbana).
  • Geopolis : grupo de investigación, Universidad de París-Diderot, Francia — Urbanización del mundo