Hispanopedia WikiEl Consejo de Ministros ( en alemán : Ministerrat der Deutschen Demokratischen Republik , pronunciado [ miˈnɪstɐˌʁaːt deːɐ ˌdɔʏtʃn̩ demoˌkʁaːtɪʃn̩ ʁepuˈbliːk ] ) fue el gabinete y órgano ejecutivo de la República Democrática Alemana desde noviembre de 1950 hasta la reunificación del país el 3 de octubre de 1990. Inicialmente llamado Gobierno de la República bajo la primera constitución de Alemania Oriental, que nominalmente estableció la RDA como una república democrática liberal, fue redefinido por la constitución plenamente socialista de 1968 como el órgano ejecutivo y administrativo del parlamento de Alemania Oriental , la Volkskammer , que a su vez fue redefinido como un órgano supremo del poder estatal dentro de un sistema de una sola rama . Existió desde noviembre de 1950 hasta la reunificación del país el 3 de octubre de 1990. [ 1 ] Originalmente formado como un organismo de 18 miembros, para 1989 el consejo estaba compuesto por 44 miembros.
Según la Constitución de Alemania Oriental , el Consejo de Ministros se definía formalmente como el gobierno de Alemania Oriental. Sin embargo, la misma Constitución confirmaba oficialmente el liderazgo del Partido Socialista Unificado (SED). Por lo tanto, durante la mayor parte de la existencia de la RDA, el Consejo de Ministros no era la máxima autoridad del país, sino que se encargaba de implementar las políticas del SED en la administración práctica. En concreto, los ministros estaban subordinados al secretario del Comité Central responsable de su cartera y, al menos extraoficialmente, al Secretario General.
Estructura
El Consejo estaba dirigido por un presidente (Vorsitzender) , a quien en fuentes no alemanas se le solía llamar « primer ministro ». Había dos primeros vicepresidentes y otros nueve vicepresidentes. Junto con algunos ministros clave, formaban la presidencia (Präsidium) del Consejo. La Präsidium preparaba todas las decisiones en consulta con los departamentos responsables del Comité Central (Zentralkomitee) del Partido Socialista Unificado de Alemania (SED) y, especialmente, con el Politbüro del Comité Central del SED. La Präsidium gestionaba los asuntos cotidianos del Consejo entre sus reuniones semanales, que se celebraban regularmente los miércoles para ejecutar las resoluciones de las reuniones semanales del Politbüro (los martes). Los secretarios y jefes de departamento del Comité Central estaban autorizados a dar instrucciones a los ministros cuando fuera necesario.
Oficialmente, el primer ministro ostentaba el cargo estatal más alto en la RDA. A pesar de ello, ningún primer secretario/secretario general del SED ejerció simultáneamente como primer ministro.
Hasta la reunificación alemana en otoño de 1989, los dos primeros vicepresidentes fueron Werner Krolikowski y Alfred Neumann , ambos miembros del Politbüro del SED . Otros vicepresidentes fueron los líderes de los cuatro partidos aliados (Blockparteien). Entre los miembros adicionales figuraban el presidente de la Comisión Estatal de Planificación , el presidente del Staatsbank der DDR (Banco Estatal de la RDA) y algunos secretarios de Estado, que solían ser directores de oficina en el Consejo. Todos los miembros del Consejo eran elegidos por la Volkskammer (parlamento) de la RDA para un mandato de cinco años. Dentro de la estructura estatal centralizada de la RDA, las administraciones municipales, provinciales y distritales estaban subordinadas al Consejo.
Willi Stoph y todo su gabinete dimitieron el 7 de noviembre de 1989. Stoph fue sucedido por Hans Modrow . El SED renunció a su monopolio del poder el 1 de diciembre. Modrow continuó en el cargo, liderando un gabinete con miembros tanto del SED/PDS como no comunistas. [ 1 ] Durante gran parte del invierno de 1989 y 1990, fue el líder de facto de Alemania Oriental. Modrow fue sucedido por Lothar de Maizière después de las que resultaron ser las únicas elecciones libres jamás celebradas en Alemania Oriental, en marzo de 1990. El gabinete de De Maizière presidió el período de transición hacia la reunificación de las dos Alemanias en octubre de 1990.
El antiguo Parlamento estatal prusiano (Preußischer Landtag) sirvió como sede del Consejo entre 1950 y 1953. De 1961 a 1990, las oficinas del Consejo estuvieron ubicadas en el antiguo Ayuntamiento de Berlín, en el número 47 de la calle Klosterstraße . El Consejo también publicaba el Boletín Oficial de la RDA (Gesetzblatt der DDR) . Además, la Oficina de Prensa del Consejo realizaba los comunicados oficiales del gobierno y se encargaba de la acreditación de los periodistas extranjeros en la RDA.
Los distintos ministerios tenían sus propias sedes en Berlín Este, aunque el antiguo edificio del Ministerio del Aire del Reich, en la calle Leipziger Straße, albergaba los ministerios orientados a la industria.
Presidentes del Consejo de Ministros
Oficina del Ministro Presidente
El Ministro Presidente, desde 1958 Presidente del Consejo de Ministros , contaba con el apoyo de un organismo especializado. Inicialmente, este era la Cancillería del Gobierno , que el 26 de noviembre de 1954 fue sustituida por la Oficina del Presidium del Consejo de Ministros . En 1962, el nombre de la Oficina se acortó a Oficina del Consejo de Ministros . [ 2 ] La Oficina siempre dependía directamente del Presidente del Consejo de Ministros.
Jefes con rango de Secretario de Estado (todos miembros del SED):
- Fritz Geyer (1949–1956)
- Anton Plenikowski (1956–1963)
- Rudolf Rost (1963–1975)
A principios de 1974, la mayoría de las responsabilidades de la Oficina del Consejo de Ministros se incorporaron a una Secretaría del Consejo de Ministros de nueva creación , que no estaba subordinada al entonces Presidente Horst Sindermann, sino a Günter Mittag , Primer Vicepresidente responsable de asuntos económicos. El control de Mittag sobre la mayor parte de los asuntos administrativos del Consejo de Ministros significó que su poder eclipsara el del Presidente nominal Sindermann. La reducida Oficina del Consejo de Ministros continuó existiendo durante un año más bajo la dirección de Rudolf Rost, junto con la Secretaría, tras lo cual fue abolida y sus funciones restantes se transfirieron a la Secretaría del Consejo de Ministros. [ 3 ]
Jefes con rango de Secretario de Estado (todos miembros del SED):
- Kurt Kleinert (1974–1989)
- Harry Möbis (1989–1990)
El 13 de abril de 1990 se creó la Oficina del Ministro Presidente como sucesora legal de la Secretaría del Consejo de Ministros. Esta oficina se inspiró en la Cancillería Federal de Alemania Occidental, en preparación para la reunificación alemana . [ 4 ]
Cabeza:
- Klaus Reichenbach (1990), Ministro en la Oficina del Ministro Presidente
Los secretarios de Estado fueron Günther Krause (Grupo de Trabajo para la Unidad Alemana), Lothar Moritz (Asuntos Políticos y de Política Básica), Gottfried Klepel (Política Interior y Económica), Matthias Gehler (Portavoz del Gobierno) y Almuth Berger (Comisionada para los Extranjeros). [ 4 ]
Ministerios
Nuevos ministerios desde 1989/1990
Ministerios de las fuerzas armadas
Ministerios de industria
Además de los departamentos habituales en todo gobierno, el Consejo de Ministros se caracterizaba por un gran número de ministerios industriales que se crearon a partir de 1950. La Comisión Estatal de Planificación era un órgano central del Consejo de Ministros («Autoridad de Planificación de primer nivel») para coordinar el trabajo de los distintos ministerios industriales («Autoridad de Planificación de segundo nivel»). En 1958 [ 8 ] los ministerios industriales se disolvieron y se fusionaron en 1961 [ 8 ] en el recién fundado Consejo Económico Popular (VWR). El presidente del VWR era Alfred Neumann (SED). Estos cambios organizativos se produjeron en el transcurso de la introducción del Nuevo Sistema Económico de Planificación y Gestión (NÖSPL). El VWR se abolió de nuevo en 1965 y se volvieron a crear los ministerios industriales individuales. Como antes, estos estaban subordinados a la Comisión Estatal de Planificación.
En 1972, el Ministerio de la Industria del Vidrio y la Cerámica se formó a partir de partes de la industria del vidrio y la cerámica fina pertenecientes a otros ministerios. El siguiente cambio importante se produjo en 1973, cuando el Ministerio de Maquinaria de Procesamiento y Construcción de Vehículos se dividió en dos ministerios: el Ministerio de Maquinaria General, Maquinaria Agrícola y Construcción de Vehículos y el Ministerio de Construcción de Herramientas y Maquinaria de Procesamiento.
En 1989, se llevó a cabo una profunda reestructuración de los ministerios de industria: los ministerios de industria gestionada por el distrito y de la industria alimentaria, así como los de la industria del vidrio y la cerámica, se disolvieron y sus áreas de competencia se transfirieron al Ministerio de Industria Ligera el 1 de enero de 1990. Los ministerios de construcción mecánica y de vehículos, de construcción de herramientas y maquinaria de procesamiento, de maquinaria pesada y de plantas industriales, y de ingeniería eléctrica y electrónica se transfirieron a un nuevo Ministerio de Ingeniería Mecánica . Karl Grünheid (SED), quien había sido ministro de larga trayectoria para la industria del vidrio y la cerámica, pasó a ocupar dicho cargo. También se creó un nuevo Ministerio de Industria Pesada , integrado por los ministerios de geología, minería, metalurgia y potasa, industria química y carbón y energía. El nuevo ministro fue Kurt Singhuber (SED), quien anteriormente había sido ministro de larga trayectoria para minería, metalurgia y potasa. Sin embargo, el Ministerio de Gestión de Materiales se integró en la Comisión Estatal de Planificación.
En el gobierno de De Maizière, los tres ministerios industriales restantes de industria ligera, industria pesada e ingeniería mecánica, así como el Comité Económico para la Implementación de la Reforma Económica , sucesor de la Comisión Estatal de Planificación, se incorporaron al Ministerio de Economía, que se había fundado apenas en 1989.
Comisiones y oficinas equivalentes a ministerios
Otras oficinas gubernamentales del Consejo de Ministros
Además, las secretarías de estado independientes y las oficinas centrales estaban directamente subordinadas al Consejo de Ministros, incluyendo
- Secretaría de Estado de Trabajo y Salarios: Hellmuth Geyer desde 1965
- Secretaría de Estado para Asuntos Eclesiásticos : Werner Eggerath , Hans Seigewasser , Klaus Gysi , Kurt Löffler
- El Comité Estatal de Cultura Física y Deporte
- Administración Central Estatal de Estadística (SZS): Arno Donda desde 1963
- La Oficina de Normalización, Metrología y Ensayos de Productos (ASMW)
- La Oficina de Diseño Industrial (AiF): Martin Kelm desde 1972
- La Oficina de Asuntos de la Juventud (incluido Johannes Keusch )
- Secretaría de Estado para la Formación Profesional (desde 1970, anteriormente desde 1966 Oficina Estatal para la Formación Profesional): Bodo Weidemann desde 1968
- La Oficina Estatal de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica (SAAS)
En algunos casos, sus jefes actuaban como miembros del Consejo de Ministros.
Véase también
Referencias
- 1 2 Starcevi, Nesha (8 de noviembre de 1989) El gobierno de Alemania Oriental dimite, continúan las marchas a favor de las reformas. Archivado el 30 de agosto de 2019 en Wayback Machine en AP News . Consultado el 30 de agosto de 2019.
- ^ Grünspek, Evelyn (2010). «Ministerrat der DDR.- Büro des Präsidiums des Ministerrats (1954-1962)» . www.argus.bstu.bundesarchiv.de (en alemán). Berlín . Consultado el 13 de noviembre de 2025 .
- ^ Mobis, Harry (1999). Von der Hoffnung gefesselt: zwischen Stoph und Mittag, mit Modrow (en alemán). Frankfurt: Frankfurter Oder Editionen. págs.140 y siguientes. ISBN 978-3-930842-34-6.
- ^ "Amt des Ministerpräsidenten " . Deutsche Einheit 1990 (en alemán) . Consultado el 13 de noviembre de 2025 .
- ↑ "Departamento del Ministro" (en alemán). Archivos Federales . Consultado el 27 de julio de 2024 .
- ↑ "Organización, tareas y desarrollo de los organismos estatales centrales de agricultura y silvicultura 1945–1990" . Bundesarchiv . Consultado el 22 de mayo de 2024 .
- ↑ antes: Administración Central Alemana para la Educación Pública
- 1 2 Archivado (fecha faltante) en bundesarchiv.de (Error: URL de archivo desconocida) . En: Das Bundesarchiv . Artículo del 13 de abril de 2010. Sitio web de los Archivos Federales. Recuperado el 11 de octubre de 2011.
- ↑ En licencia desde el 14 de diciembre de 1989 hasta el 11 de enero de 1990
- Gobierno de Alemania Oriental
- Ministros del gobierno de Alemania Oriental
- Establecimientos en Alemania Oriental en 1950
- Desmantelamientos en Alemania Oriental en 1990