Moshe Sanbar

Moshe Sanbar ( en hebreo : משה זנבר ; 29 de marzo de 1926 – 1 de octubre de 2012) fue un economista y figura pública israelí . Se desempeñó como gobernador del Banco de Israel (1971-1976) ^[1] y presidente del Banco Leumi (1988-1995).

Sanbar nació en Hungría, sobreviviendo a la Segunda Guerra Mundial como prisionero en el campo de concentración de Dachau . En el Estado de Israel, comenzó su trabajo profesional como investigador económico y se involucró gradualmente en el trabajo del Ministerio de Finanzas como jefe de la división de investigación (1958-60), subdirector de la Dirección de Ingresos del Estado (1960-63), jefe de la Dirección de Presupuesto y asesor económico del ministro (1963-68). Se desempeñó como consultor profesional de los ministros de finanzas Levi Eshkol y Pinhas Sapir , actuando también para este último en su puesto como Ministro de Comercio e Industria (1970-71). En los años 1977 a 1981, fue presidente de la Comisión Sanbar sobre las autoridades locales en Israel y sus relaciones con el gobierno central.

Inicialmente, fue académico e investigador en economía y estadística. Sin embargo, después de dejar la función pública, se asoció más con sus funciones en el sector privado como presidente de varias instituciones financieras e industriales, y aún más en el sector público, participando en actividades relacionadas con la educación, la cultura, los deportes y la ciencia. Durante muchos años estuvo involucrado con el Teatro Habima , la Facultad de Administración y dirigió el ICC en Israel. A fines de la década de 1980, comenzó su participación en beneficio de los sobrevivientes del Holocausto , fundando la organización paraguas israelí de sobrevivientes del Holocausto en Israel, que reúne a más de 50 organizaciones independientes. Fue tesorero mundial y presidente del ejecutivo de la Conferencia de Reclamaciones , miembro de comisiones internacionales sobre restitución de propiedades y defensor de las necesidades de los sobrevivientes del Holocausto.

Sanbar nació como Gusztáv Sandberg el 29 de marzo de 1926 en Kecskemét , Hungría, hijo de Salomon Sandberg y Miriam (Margit) de soltera Klausner, quienes fallecieron durante el Holocausto en Hungría en 1944. ^[2] Su padre había estado en Hungría representando el negocio familiar de importación y exportación de productos agrícolas y aves de corral. ^{[3] [4] [5]} El padre había sido arrestado por primera vez por los nazis y llevado a un campo de trabajo en 1941, pero fue liberado debido a su avanzada edad, hasta su posterior arresto en 1944. ^[6] Su madre había muerto en 1944 en Auschwitz.

En su juventud participó activamente en varios deportes: tenis de mesa, esgrima, lucha libre y fútbol. Como luchador de competición fue campeón de la liga de secundaria del sur de Hungría. Poco después de la ocupación nazi de Hungría y en respuesta a la eliminación de los jugadores judíos de los diversos equipos deportivos, Sanbar fundó una liga nacional de fútbol para jugadores judíos. ^{[7] [8] [9]} Antes de la guerra, era centrocampista derecho en la liga de fútbol juvenil del sur de Hungría. ^[10]

A principios de junio de 1944, Sanbar fue reclutado en los batallones de trabajo del ejército húngaro. En octubre de 1944, su unidad marchó hasta la frontera con Austria y fue llevada al campo de concentración de Dachau en Alemania . Fue liberado por las fuerzas aliadas el 2 de mayo de 1945 cerca de Seeshaupt , mientras era transportado en trenes del Holocausto a un campo de exterminio. ^[11] Tras su liberación, Sanbar contrajo tifus mientras estaba en un hospital de campaña . ^[12] Sus experiencias durante la guerra fueron registradas más tarde en su libro "Mi año más largo", una de las primeras memorias impresas en Israel por un sobreviviente del holocausto. ^[13]

Antes de la guerra, Sanbar era miembro de un club social fundado por Erik Molnár , donde conoció varias teorías económicas. ^[14] Después de su regreso a Hungría y un período de recuperación, Sanbar estudió economía en la Universidad de Tecnología y Economía de Budapest . ^{[15] [16]} En Budapest, fue miembro de la asociación deportiva Hapoel . ^{[17] [8]}

Durante este tiempo, Sanbar se unió al movimiento HaOved HaTzioni y dirigió los programas de capacitación de emigrantes en Hungría. ^[18] Fue miembro del ejecutivo de la organización sionista en Hungría. ^[19] Antes y antes de la Segunda Guerra Mundial, a la edad de diecisiete años, ganó un concurso de escritura en su ciudad natal por una obra de teatro centrada en la Tierra de Israel . ^[6]

A principios de 1948, Sanbar se unió a la Haganá y encabezó un grupo de 60 emigrantes al Mandato Británico de Palestina en Aliyah Bet . ^[14] Llegó a Israel en mayo de 1948, fue reclutado por las Fuerzas de Defensa de Israel y resultó gravemente herido durante la Batalla de Latrun en la Guerra Árabe-Israelí de 1948. [ ^{20] [15]}

Completó sus estudios de maestría en economía, estadística y sociología en la Universidad Hebrea en 1953. ^[21]

En 1951, Sanbar comenzó a trabajar como investigador y estadístico en el Instituto de Investigación Social Aplicada dirigido por Louis Guttman , convirtiéndose en subdirector del instituto en 1956. ^[22] De 1957 a 1962 también fue miembro de la facultad de la Universidad Hebrea de Jerusalén. ^[23]

Fue un investigador pionero en los campos de la economía del consumo y la división del ingreso. ^[24] Su investigación sobre este último tema fue pionera y valiosa por ser una de las primeras de su tipo en todo el mundo basada en una amplia encuesta pública. ^[25] Sus hallazgos exhaustivos sirvieron como base para una serie de artículos impresos en The Economic Quarterly. ^[26]

En 1958, Sanbar entró en el servicio civil, trabajando en el Ministerio de Finanzas como director fundador de la división de investigación de la Dirección de Ingresos (1958-59) ^{[27] [28]} y designado como subdirector profesional de la dirección (1960-63). Estuvo involucrado en el trabajo del ministerio relacionado con los impuestos y encabezó muchos de los comités gubernamentales sobre estos asuntos, incluida la devaluación de 1962. [ 29 ^{] [30] [16]} Sanbar continuó investigando sobre los ingresos de la división y aplicándolos a su trabajo profesional, entre otras cosas en su capacidad de 1962 a 1966 como coordinador de la comisión del gobierno para la división de ingresos nacionales. ^[31]

Durante estos años, Sanbar se ocupó de la legislación financiera y dirigió varios comités gubernamentales relacionados con cuestiones financieras. También fue representante del gobierno en varias juntas directivas de corporaciones gubernamentales como Mekorot , y durante varios años fue presidente del comité de finanzas de El Al y, en 1967, presidente fundador de la Junta de Apuestas Deportivas de Israel, a cargo de la quiniela nacional de fútbol .

Tras el nombramiento de Levi Eshkol como primer ministro y de Pinhas Sapir como ministro de finanzas, Sanbar fue nombrado asesor financiero jefe del Ministerio y varios meses después, Director de Presupuesto. ^{[32] [33]} Su enfoque consistió en una planificación presupuestaria de cuatro años coherente con los planes de desarrollo a largo plazo para cada sector de la economía. ^[24] Sobre este tema, se le pidió que asesorara a las Naciones Unidas y le encomendaron que escribiera el manual “Presupuesto y planificación”. ^[34] Su principal influencia sobre el proceso presupuestario fue la inclusión de una estimación anual sobre los efectos de la propuesta presupuestaria en varios grupos de ingresos. ^[24] Además, presidió la Comisión de Eficiencia gubernamental destinada a mejorar el servicio público tanto en calidad como en producción. ^{[35] [36]} Al mismo tiempo, Sanbar también dirigió la Comisión de Automatización gubernamental, formulando un plan sobre automatización e informatización en el servicio civil. ^{[37] [38]} En su calidad de asesor financiero principal del Ministerio de Finanzas, fue uno de los iniciadores de la política de recesión de 1966. ^{[39] [16]}

A través de su trabajo en el Ministerio de Finanzas, Sanbar promovió el desarrollo de la industria y la ciencia, reemplazando los préstamos gubernamentales por subvenciones de investigación y estableciendo los primeros complejos científicos cerca de los campus universitarios. ^{[40] [41]} Además, fomentó la capacidad y los medios para exportar conocimientos y servicios. ^{[42] [43]}

Durante la década de 1960, Sanbar fue responsable de la política salarial del gobierno, que se extendía más allá del servicio civil y afectaba a todos los sectores de la economía. Como las huelgas de trabajadores se hicieron frecuentes entre 1963 y 1965, Sanbar y Oded Messer (director general del Ministerio de Trabajo ) fueron árbitros en todas las disputas laborales. ^{[44] [24]}

A petición del Primer Ministro Levi Eshkol , después de la Guerra de los Seis Días supervisó las políticas económicas relativas a los palestinos en Cisjordania y en la Franja de Gaza , así como el desarrollo de una Jerusalén unificada : el desarrollo del Muro Occidental , la rehabilitación del Barrio Judío en la Ciudad Vieja de Jerusalén , la creación de un cinturón verde que rodea los Muros de Jerusalén y la creación de rutas de conexión viables a la Puerta de Sión y al Monte Scopus . ^{[45] [6]}

Sanbar dejó su puesto como director de presupuesto en abril de 1968 y como asesor financiero principal del Ministerio tres meses después. ^{[46] [47]} Como resultado de la Conferencia Económica Mundial celebrada en Jerusalén, cumplió con las solicitudes del Primer Ministro Eshkol y de inversores extranjeros para servir como vicepresidente de la recién fundada Corporación de Israel y a cargo de su política de inversiones. ^{[48] [49]}

En 1968, el Ministro de Finanzas Ze'ev Sherf nombró a Sanbar como vicepresidente del Banco de Desarrollo Industrial , para luego ser nombrado formalmente presidente en 1970 tras el fallecimiento del presidente Yeshayahu Foerder . ^{[50] [51]} En febrero de 1971 también fue nombrado presidente de la compañía gubernamental para financiar industrias, como parte de una fusión prevista con la compañía de inversiones propiedad del banco. ^[52] Entre 1968 y 1971, el banco había otorgado mayores préstamos de desarrollo otorgados desde su creación en 1957. El ciclo económico del banco también había mostrado un crecimiento significativo, de 330 millones de libras israelíes en 1968 a más de 600 millones en 1971. ^[53]

En 1970-1971, Sanbar se desempeñó como ministro interino de Comercio e Industria en el decimoquinto gobierno de Israel encabezado por Golda Meir , en representación del Ministro Sapir, quien permaneció activo en su nombramiento simultáneo como Ministro de Finanzas. Sanbar fue nombrado "asesor especial" de Sapir y tenía toda la autoridad ministerial. ^{[54] [55] [56]} En esta capacidad, se le encargó coordinar los esfuerzos del gobierno para prevenir la espiral de precios y la inflación , desencadenada por amenazas de seguridad que obligaron a una mayor tributación. ^[57] Sanbar orquestó el "paquete de acuerdo" firmado con la Histadrut , que permitía un aumento de los impuestos junto con el crecimiento salarial , apoyado por la voluntad de la industria de absorber los crecientes costos de producción. ^{[58] [59]}

El Ministerio de Comercio e Industria se centró durante este tiempo en promover la legislación relativa a la protección del consumidor y la prevención de la competencia desleal . ^[60] Sanbar también participó en la recomendación del desarrollo de los tanques de batalla Merkava por su aspecto positivo en términos de la industria de Israel. ^[61]

Simultáneamente a este papel, Sanbar también fue asesor económico de Pinhas Sapir en el Ministerio de Finanzas, desempeñándose como presidente del Consejo Asesor Económico. ^{[62] [63] [64]} En esa capacidad, estuvo muy involucrado en la devaluación de 1971. ^{[65] [66]}

Entre 1971 y 1976, Sanbar fue gobernador del Banco de Israel. Su mandato se caracterizó por una serie de acontecimientos que lo convirtieron en uno de los períodos más complejos de la historia de la economía israelí: las consecuencias presupuestarias de la Guerra de Yom Kippur , la crisis energética de los años 1970 que cuadriplicó los precios del gas en Israel y el aumento de los gastos debido a una renovada carrera armamentista en Oriente Medio tras la Guerra de los Seis Días. La política monetaria se vio muy afectada y la política de “crédito de emergencia” adoptada por él durante la Guerra de Yom Kippur fue fundamental para mantener un mercado estabilizado. ^{[67] [68]}

En señal de agravio hacia los líderes de la industria y la agricultura, Sanbar presionó para cancelar el enfoque existente que diferenciaba el crédito subsidiado del crédito directo . ^[68] Además, las tasas de liquidez se redujeron del 90 por ciento al 10 por ciento, convirtiendo al sistema bancario local en un factor importante entre las comunidades judías de todo el mundo. ^[69] Por primera vez, se le dio al banco central la responsabilidad de supervisar el mercado de divisas , y la devaluación de la libra israelí se estaba haciendo en relación con la canasta de monedas en lugar del dólar estadounidense. Otros desarrollos en la economía israelí incluyeron la fundación del Primer Banco Internacional , así como la disolución del Banco Agudat Yisrael ^[70] y del Banco Israelí-Británico . Los dos eventos fueron el detonante para reevaluar la Ley Bancaria en Israel y se presentó una propuesta legislativa, que solo fue aprobada parcialmente en 1981. ^[71]

Como gobernador, Sanbar representó a Israel en el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones , así como en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y el Banco Interamericano de Desarrollo . Dos de sus iniciativas internacionales ganaron fama y se las denominó “Propuesta Sanbar”:

1. Propuesta para la creación de una institución que proporcione garantías para la exportación de capitales entre países en desarrollo (posteriormente adoptada por la Organización de Estados Latinoamericanos) ^{[72] [73] [74] [75] [76]}
2. Un plan para la venta gradual y la desmonetización del oro monetario bajo la supervisión del FMI. ^{[77] [78] [79]}

Dentro del Banco de Israel, después de casi dos décadas de mandato de David Horowitz , Sanbar fue responsable de la modernización del banco: se formó una oficina de quejas públicas, el personal disperso centrado en el mercado de divisas se transformó en un departamento central, así como la creación de un asesor jurídico centralizado que supervisa la asistencia jurídica en los departamentos del banco. ^[80] Además, el departamento de regulación bancaria fue empoderado al separar su responsabilidad regulatoria sobre el crédito en un departamento independiente. ^[81]

El colapso del Banco Israelí-Británico fue el primer incidente en el que se invocó la autoridad del Banco de Israel, creada por la legislación aprobada en 1969, para nombrar un director bancario en nombre del banco central y proporcionar garantías a los clientes del banco. ^[82] Las rápidas resoluciones adoptadas en relación con los titulares de las cuentas fueron un punto de inflexión en la supervisión regulatoria de aspectos de la banca internacional, a pesar de la complejidad de las circunstancias específicas que hicieron que la disolución del banco se concretara sólo después de más de tres décadas. ^[83] Una comisión de investigación presidida por Meir Shamgar completó sus conclusiones en 1975, y determinó que las acciones de Sanbar habían sido adecuadas. ^{[84] [85]}

Sanbar fue franco sobre la necesidad de separar el papel del gobernador del banco central y el papel de asesor económico del gobierno. ^[86] Sin embargo, considerando el papel tal como era, durante su mandato el departamento de investigación del Banco de Israel fue central en la preparación de documentos de política y en el establecimiento de una base de datos profesional para datos monetarios para ser utilizados por todas las autoridades gubernamentales relevantes, así como en la preparación de proyecciones econométricas. ^{[80] [87]}

A principios de 1976, Sanbar anunció que no buscaría un segundo mandato en noviembre. ^[88] Se especuló que sería nombrado presidente de la empresa Hadera Paper, pero finalmente declinó el puesto. ^[89]

La firma de Sanbar se encuentra en la cuarta serie de la libra israelí .

A pesar de haber dejado el servicio civil, en los años 1977-1981 aceptó la petición del Primer Ministro Yitzhak Rabin de presidir una comisión gubernamental sobre asuntos municipales, de forma voluntaria. ^[90] La comisión estaba dirigida por cinco comités, dos de los cuales estaban encabezados por el propio Sanbar: el subcomité para la financiación de las autoridades locales y el subcomité para examinar la relación entre el gobierno central y las autoridades locales en materia de servicios públicos. ^[91] Los cinco subcomités de la comisión dirigían unos 120 equipos. ^[92]

La comisión elaboró ​​veinte informes provisionales y, tras su primer informe, en 1978 se adoptaron medidas legislativas para aplicar algunas de sus recomendaciones iniciales. ^[93] Su informe final se presentó al Primer Ministro Menachem Begin en junio de 1981. ^{[94] [95]} Las recomendaciones centrales del informe de la comisión exigían: aumentar los ingresos independientes de las autoridades locales, establecer criterios para el apoyo gubernamental en el gobierno local y elaborar una lista de servicios estándar que debían ser controlados por las autoridades locales y/o apoyados por el presupuesto estatal.

A pesar del apoyo de la Knesset y de la Federación de Autoridades Locales de Israel, las objeciones del Ministro de Finanzas Yoram Aridor sólo lograron una implementación parcial. ^[96] Fue sólo después de la formación de un nuevo gobierno en 1984 que el informe completo fue adoptado por el gobierno. ^{[97] [98]}

A partir de 1977, Sanbar ocupó diversos cargos en el sector privado, como presidente de instituciones industriales y financieras: Electrochemical Industries (1977-1982), ^[99] Atzmaut Bank for Mortgages and Development, ^[100] Le Nacional Insurance (1985-1991), ^{[101] [102]} Zelon Ltd. (1981-1990), MG Rubber Industries (1984-1988), Solel Boneh (1986) ^[103] y otras. En 1978, fue nombrado miembro del ejecutivo de la Asociación de Fabricantes de Israel y en 1981, miembro de su presidium. ^{[104] [105]}

A lo largo de la década de 1980, fue mencionado repetidamente como un posible candidato para ministro de finanzas. ^{[106] [107] [108]} También fue consultado a menudo por Shimon Peres durante sus mandatos como primer ministro y ministro de finanzas y fue instrumental en la orquestación del "paquete de acuerdos" de 1984. ^{[109] [110]} En 1985, asesoró sobre el Plan de Estabilización Económica . ^[111] En 1984-1985 fue miembro del comité público designado por el ministro de finanzas Yitzhak Moda'i para determinar la priorización en el gasto público y el presupuesto estatal. ^[112]

De 1988 a 1995, Sanbar presidió la junta directiva del Banco Leumi y sus empresas bancarias subordinadas. En los dos años anteriores a su nombramiento, tres presidentes dimitieron y el banco sufrió una disputa laboral en curso . ^{[113] [114]} Además, el banco se enfrentó a varias crisis financieras, como las deudas del Movimiento Kibbutz estimadas en mil millones de dólares estadounidenses y las deudas de Koor Industries estimadas en 150 millones de dólares estadounidenses. ^[115]

Sanbar creó un nuevo proceso de toma de decisiones en el banco, apoyándose en subcomités profesionales establecidos por el consejo de administración. ^[116] Además, incorporó un nuevo enfoque empresarial, subordinando la ayuda del banco en materia de insolvencia únicamente a las corporaciones que adoptaban medidas reales para mejorar su propia situación. ^[117] Hasta el final del mandato de Sanbar en 1995, el banco tenía un liderazgo estable y había visto un crecimiento renovado en su estructura organizativa y en su beneficio neto. ^{[118] [119] [120] [121]} Esto se vio reforzado por el enfoque de Sanbar a favor de la participación del banco en el capital de riesgo para formar el fondo “Teuza”, así como el Fondo de Crecimiento de Israel para inversiones. ^{[122] [123]}

Sanbar también presidió las filiales del banco en Londres y Suiza, así como la empresa de desarrollo propiedad del banco, Africa-Israel Group . ^{[124] [125]} A lo largo de la disolución de la Unión Soviética , el banco reabrió sus sucursales en Alemania y en 1990 se creó una empresa subsidiaria de crédito en Budapest. ^{[126] [127]} En ese momento, Sanbar participó en las deliberaciones entre las cámaras de comercio israelí y soviética para formar un acuerdo de cooperación económica e industrial. ^[128] En 1993, Bank Leumi colaboró ​​​​con Arab Israel Bank y numerosas firmas bancarias europeas para establecer el Primer Banco Palestino Internacional, pero el esfuerzo no fructificó después de la masacre de la Cueva de los Patriarcas . ^[129]

Durante estos años, el Banco Leumi adoptó una política de responsabilidad social corporativa y, entre otras cosas, financió la restauración de la Casa Bialik . Sanbar también colaboró ​​con Sigmund Sternberg y Salim Joubran en la creación de un fondo especial del Banco Árabe Israelí para el desarrollo y la financiación de proyectos comunitarios y empresariales dirigidos a los cristianos árabes en Israel. ^[130] Sanbar también se unió a la junta directiva de una organización no gubernamental destinada a unir corporaciones económicas e industriales en la promoción de cuestiones medioambientales. ^[131]

Durante muchos años, Sanbar fue presidente del ejecutivo de la Asociación de Bancos de Israel. ^{[132] [133]} En 1989, fue nombrado miembro del Consejo Asesor del Banco de Israel. ^[134]

En 1995, Sanbar no se presentó a la reelección para el consejo de administración del banco. Durante otro año continuó como presidente de la filial del banco en Suiza, que se centró en las inversiones. ^[135] En 1996 dejó sus funciones en el banco y pasó a ser miembro del consejo de administración de Fairchild Corporation y consultor financiero.

Entre 1992 y 2003, Sanbar fue presidente de la Cámara de Comercio Internacional en Israel. También fue elegido en dos ocasiones, en los años 1997-1999 y 2002-2003, para formar parte de la junta ejecutiva internacional de la CCI. Cuando fue elegido por primera vez en 1996, fue la primera persona de Israel en ocupar un puesto en la junta internacional. ^{[136] [137]}

A nivel local, Sanbar estuvo vinculado a la Cámara de Comercio durante muchos años. En 1987 fue nombrado miembro honorario de la junta directiva de la Cámara de Comercio de Tel Aviv. ^[138] Hasta 2003 también fue miembro del presidium de la Asociación de Cámaras de Comercio de Israel.

A lo largo de los años, Sanbar participó activamente en trabajos voluntarios en organizaciones culturales, educativas y sociales. En múltiples ocasiones, los salarios que se le garantizaban en su calidad de árbitro se destinaban directamente a diversas causas públicas y a obras de caridad. ^[139]

Como árbitro, Sanbar también estuvo involucrado en varios casos de interés público: en 1978 resolvió las disputas salariales en la marina mercante , en 1986 fue mediador en conflictos planteados por los medios de prensa escrita hacia una posible legislación que permitiera la transmisión comercial en televisión. ^[140] También presidió numerosos comités públicos sobre diversos temas, como la reorganización de los Servicios de Salud Clalit en 1986 ^{[141] [142]} y el comité para la estructura organizativa de la Organización Sionista Mundial y la Agencia Judía en 1988. ^[143]

Al mismo tiempo, Sanbar también participó en el intento de Uriel Reichman de formular una propuesta de Constitución de Israel , cuyo borrador final se presentó en 1988. ^[144]

Los principales roles de Sanbar (como jefe de organizaciones) en su trabajo voluntario para organizaciones sociales y culturales no gubernamentales incluyeron los siguientes:

En 1969, la primera ministra Golda Meir designó a Sanbar para redactar un plan alternativo al elaborado por las Naciones Unidas para abordar el asentamiento de refugiados palestinos y las compensaciones por las propiedades abandonadas. ^[153] Había redactado un plan de desarrollo económico y político, que inicialmente fue archivado debido a las negociaciones iniciadas por el Representante Especial de la ONU Gunnar Jarring , pero que fue reintroducido tres años después, cuando la primera ministra Meir le pidió a Sanbar, entonces en su puesto de gobernador del banco central, que actualizara la propuesta y la presentara ante el Banco Mundial y en sus sesiones de trabajo con Robert McNamara . ^{[154] [155]} También se le encargó revisar las propuestas relativas a la construcción del Canal Mediterráneo-Mar Muerto . ^[156] Más tarde, presentó al primer ministro Rabin un plan económico para negociar la cuestión de los refugiados palestinos con los países árabes vecinos, pero no fue presentado para su discusión. ^[157]

En 1969, Sanbar fue uno de los miembros fundadores del “Grupo Rehovot” dirigido por Amos de-Shalit , un grupo de expertos no gubernamental centrado en articular políticas económicas y sociales para Israel, teniendo en cuenta las necesidades de su población árabe. ^{[158] [159]}

Junto con Shimon Peres y otros, Sanbar creó el Fondo para el Desarrollo Económico y la Rehabilitación de los Refugiados y fue designado como su presidente. ^[160] Continuó ocupando este puesto también como gobernador del Banco de Israel, con el Fondo centrado en la ayuda humanitaria a los territorios de Cisjordania y la Franja de Gaza. En su primer año de acción, el fondo aportó dos millones de libras israelíes para instalaciones de agua, servicios básicos de salud y formación profesional. ^[161] Durante los primeros cuatro años de acción del fondo, más de 3 millones de libras israelíes se utilizaron para renovar los campos de refugiados en la Franja de Gaza y se construyeron nuevas viviendas en el campo de Nuseirat , Bureij y Al-Shati , así como infraestructuras de agua en Nur Shams , Jenin , Jalazone y Nur Shams , infraestructura eléctrica en Jenin, desarrollo de instalaciones deportivas en Gaza , renovación del Hospital Al-Shifa y la construcción de nueve clínicas médicas en Cisjordania y varios centros de formación profesional en Gaza y Rafiah . ^[162]

El Fondo de Rehabilitación siguió existiendo durante más de dos décadas, aunque sus acciones variaron y en años posteriores se centraron en la ayuda humanitaria en torno a la frontera entre Israel y el Líbano y en la política de la Buena Valla . ^[163]

Durante doce años, Sanbar fue presidente del consejo de administración del Teatro Habima , desde 1969 tras la disolución del teatro como colectivo hasta 1981. ^{[164] [165]} Durante esta década, el teatro pasó a ser reconocido como teatro nacional de Israel, reivindicando un nuevo enfoque artístico que acompañara su estatus. ^{[166] [167]} Se redactaron dos documentos de políticas bajo el liderazgo de Sanbar, uno para definir la visión de Habima como teatro nacional y el otro para determinar la división de responsabilidades entre el director general del teatro y su director artístico. ^[168] Estos años de transición también tuvieron éxito a la hora de atraer a nuevas multitudes al teatro: fomentando los encuentros del elenco con el público en general, adaptando el programa teatral a las necesidades del Ministerio de Educación, creando el primer programa de suscripción del teatro y también incorporando teatro alternativo en una de las salas del teatro. ^{[168] [169]}

En 1979, Sanbar comenzó a dirigir la asociación para la creación de un museo en honor al pintor Marcel Janco en la colonia de artistas de Ein Hod . ^[170] Dos años más tarde, se completó la recaudación de fondos y el museo se abrió al público en 1983. ^{[171] [172]} Durante tres décadas, hasta su muerte en 2012, Sanbar fue su presidente honorario. ^[173]

En 1967, Sanbar fue nombrado primer presidente de la Junta de Apuestas Deportivas de Israel, una organización a cargo de las apuestas nacionales de fútbol. ^[174] Esto complementó su posición existente como presidente del Fondo para Atletas Destacados. ^[175] Hasta 1970, el Fondo otorgó una suma de aproximadamente 500 mil libras israelíes a atletas que representaban a 17 campos deportivos diferentes. ^[176] Fue a petición personal de Sanbar en varios casos de arbitraje en los que participó, que el fondo recibió donaciones, como fondos en 1969 que se destinaron a la compra de seis botes de remos en preparación para los representantes israelíes que compitieron en Vela en los Juegos Olímpicos de Verano de 1972. [ ^{177] [178] [179]}

Sanbar presidió el Fondo para Atletas Destacados hasta su nombramiento como Gobernador del Banco de Israel.

En los años 1972-1995 se desempeñó como presidente de la junta directiva de la Facultad de Estudios Académicos de Gestión . ^[180] En 1978, la Facultad fue acreditada por el Consejo de Educación Superior como un instituto formal de educación superior, entregado a Sanbar por el Ministro de Educación Zevulun Hammer . ^[181] Además de su papel en la junta directiva, en los años 1983-1989 también fue presidente del ejecutivo. ^[182]

A lo largo de los años fue miembro del ejecutivo de la Universidad de Tel Aviv y del Technion , y también formó parte del consejo directivo de la Universidad Hebrea , de la Academia Bezalel de Artes y Diseño y de varios otros institutos académicos.

A lo largo de los años, Sanbar también fue miembro del cuerpo docente, enseñando estadística en la Universidad Hebrea (1957-61) y como profesor de investigación y política económica en la Escuela Superior de Derecho y Economía (1959). Más tarde, fue nombrado profesor visitante de economía en la Universidad de Tel Aviv (1977-79). En 1971, fue uno de los fundadores del Instituto Foerder de Investigación Económica de la Universidad de Tel Aviv.

Entre 1974 y 1979 fue presidente de la Asociación de Licenciados en Ciencias Sociales y Humanas. ^[183]

Desde 1987, Sanbar ha participado activamente en diversas organizaciones nacionales e internacionales que trabajan en beneficio de los supervivientes del Holocausto. En 1987 fue miembro fundador de la Organización Paraguas para los Supervivientes del Holocausto en Israel y fue designado presidente (1987-2003) y más tarde presidente honorario (2003-2011). En 2011 retomó su puesto de presidente tras la muerte de su sucesor, Noah Flug . ^[184]

Bajo el liderazgo de Sanbar, en 1992 la organización paraguas comenzó a estar representada oficialmente dentro de las instituciones de la Conferencia de Reclamaciones , habiendo sido elegido para servir como tesorero internacional de la Conferencia de Reclamaciones (1992-2001) y más tarde como presidente del ejecutivo (2002-2006). ^[185] Después de muchos años de consenso de que no se reclamaran más reparaciones al Gobierno de Alemania , el tema fue reabierto y la organización paraguas tuvo éxito en reclamar reparaciones a nuevos grupos de víctimas, como sobrevivientes de Europa del Este y más tarde en la negociación de compensaciones para sobrevivientes de campos de trabajos forzados. ^{[186] [187]} Uno de los logros de Sanbar dentro de la Conferencia de Reclamaciones fue aprobar una resolución que estableció una política general de gastos con el 80% asignado a los sobrevivientes del Holocausto necesitados y el 20% restante asignado a proyectos educativos, de investigación y conmemorativos. ^{[188] [189]} En Israel, Sanbar llegó a un acuerdo con la Conferencia de Reclamaciones para establecer la Fundación para el Bienestar de las Víctimas del Holocausto . ^[190]

Sanbar fue uno de los fundadores de la Organización Mundial de Restitución Judía ^[191] y en 2000 publicó un libro de investigación titulado “El oro del Holocausto de las víctimas a Suiza: los caminos del saqueo nazi”. ^[192] Formó parte de varias comisiones y foros internacionales relacionados con las restituciones de propiedad: un Comité Nacional Suizo de Sobrevivientes Necesitados del Holocausto ^[193] la Comisión Internacional sobre Reclamaciones de Seguros de la Era del Holocausto (1998-2007) ^{[194] [195]} y el Comité Interministerial Húngaro para la Restitución. ^[196] En 2011, fue nombrado miembro honorario del Instituto Europeo del Legado de la Shoah , un título otorgado solo a seis personas, incluido el presidente checo Václav Havel y el premio Nobel Elie Wiesel . ^[197]

En Israel, Sanbar participó en la mayoría de las instituciones que conmemoraron el Holocausto. Fue presidente del consejo de administración del Instituto Massuah para Estudios del Holocausto y miembro del consejo de Yad Vashem . En el 50º aniversario de Israel en 1998, fue el orador principal en el servicio conmemorativo anual que inauguró los eventos de Yom HaShoah en Yad Vashem. ^[198] En 2005, fue designado presidente del consejo nacional centrado en la contribución de los sobrevivientes del Holocausto al desarrollo del Estado de Israel. ^[199]

Sanbar dedicó la mayor parte de sus últimos años a diversos comités y organizaciones relacionadas con el bienestar de los supervivientes del Holocausto, tanto en Israel como a nivel internacional. Entre 2002 y 2008 también fue presidente de Neuromuscular Electrical Stimulation Systems Ltd.

En 2008, asesoró al ministro Rafi Eitan en la creación de un plan de emergencia para proporcionar una red de seguridad a los fondos de pensiones en Israel. ^[200]

Durante las elecciones legislativas israelíes de 2009 , Sanbar fue el nombre que cerró la lista de nominados del Partido Gil . ^[201]

En 2010, la biografía de Sanbar se publicó en un libro hebreo titulado Signed on the Bill: An Economist in a Political World (Firmado en el proyecto de ley: un economista en un mundo político) .

En el momento de su muerte, en 2012, era presidente de la Fundación Rosenrauch, presidente del consejo público del Teatro Yiddishpiel y presidente honorario de ICC Israel, del Museo Janco-Dada y de la Organización Paraguas de Sobrevivientes del Holocausto en Israel.

Sanbar murió el 1 de octubre de 2012 en Tel Aviv. Fue enterrado al día siguiente en el cementerio Kiryat Shaul. Entre quienes hablaron durante el servicio se encontraban el rabino Israel Meir Lau , Karnit Flug , Julius Berman , Colette Avital , Rafi Eitan y otros. ^[202]

Sanbar recibió numerosos premios y honores: Premio Herzl por su actividad pública (1973), ^[203] ciudadanía honoraria de Pueblo, Colorado (1978), Premio del Ministerio del Interior por su contribución especial a los municipios de Israel (1986), Premio Humanitario Especial de la Organización B'nai B'rith (1995), Doctorado honorario de la Universidad Bar-Ilan (2000), honor de la Cámara de Comercio de Israel por los logros de toda una vida (2004), Premio Light del Fondo para el Bienestar de los Sobrevivientes del Holocausto (2012), ^[204] ciudadanía honoraria de Metula (1973), ^[205] ciudadano distinguido de Tel Aviv (2000), y muchos otros.

En 2004 fue galardonado con la Orden del Mérito de la República de Hungría , la más alta condecoración civil otorgada en Hungría.

En 2003, la Facultad de Administración de Israel lo honró con la creación del Instituto Moshe Sanbar de Investigación Económica Aplicada. ^[206] En honor a su dedicación y a Sanbar, también se publicó un libro que conmemora los 50 años de la economía israelí. ^[207]

Póstumamente, la Conferencia de Reclamaciones dedicó un edificio en su nombre en el Centro Médico Dorot. ^[208]

El archivo de Sanbar se encuentra en los Archivos Estatales de Israel y en el Instituto Massuah de Estudios del Holocausto.

Sanbar fue autor de numerosas investigaciones y artículos sobre política económica, impuestos, división de ingresos y otros temas monetarios. También fue autor y editor de varios libros en inglés:

• Mi año más largo: en el Servicio de Trabajo Húngaro y en los campos nazis. Yad Vashem. 1968.
• Política económica y social en Israel . UPA. 1989. ISBN 978-0819174994.
• El oro del Holocausto: de las víctimas a Suiza: los caminos del saqueo nazi . Moreshet. 2000. ISBN 978-9657026427.

• Moshe Sanbar sobre el legado de los supervivientes del Holocausto
• Muere el exgobernador del Banco de Israel, Moshe Sanbar, Haaretz , 2 de octubre de 2012.