Agencia Nacional para la Mejora de la Policía

La Agencia Nacional para la Mejora de la Policía ( NPIA, por sus siglas en inglés) era un organismo público no departamental del Reino Unido, creado para apoyar a la policía proporcionando conocimientos especializados en áreas como la tecnología de la información, el intercambio de información y la contratación de personal.

En diciembre de 2011 se anunció que la NPIA se iría desmantelando gradualmente y que sus funciones se transferirían a otras organizaciones. Para diciembre de 2012, todas las operaciones se habían transferido al Ministerio del Interior , a la Agencia contra el Crimen Organizado Grave (SOCA) y al recién creado Colegio de Policía . ^{[ 1 ]} La SOCA fue reemplazada por la Agencia Nacional contra el Crimen el 7 de octubre de 2013 como parte de la Ley de Delitos y Tribunales de 2013 , que también abolió formalmente la NPIA. ^{[ 2 ]}

Las motivaciones para la creación de la Agencia Nacional para la Mejora de la Policía se expusieron en el libro blanco de 2004 sobre la reforma policial, titulado " Construyendo comunidades, combatiendo el crimen ", que afirmaba: "...los mecanismos para la mejora de la policía a nivel nacional son dispares y se superponen". Además, en 2004, Hazel Blears encargó una revisión integral de la Organización de Tecnología de la Información Policial (PITO), que concluyó que "la estructura de gobernanza tripartita es inapropiada para prestar servicios de manera eficiente y eficaz" y que "la PITO, como concepto, tiene fallas fundamentales".

La NPIA fue propuesta por la Asociación de Jefes de Policía de Inglaterra y Gales (ACPO) como respuesta al libro verde del gobierno del Reino Unido, « Construyendo comunidades más seguras juntos» . El objetivo declarado de la NPIA era apoyar la prestación de servicios policiales más eficaces y fomentar una cultura de mejora continua en el ámbito policial en el Reino Unido . A diferencia de PITO, se planeó que no fuera exclusivamente un proveedor de sistemas informáticos policiales nacionales. Las prioridades clave de la NPIA fueron establecidas por la Junta Nacional de Policía, creada en julio de 2006 para ayudar a fortalecer la gobernanza policial en Inglaterra y Gales. La Junta Nacional de Policía , presidida por el Ministro del Interior, tiene una composición tripartita del Ministerio del Interior, la ACPO y la Asociación de Autoridades Policiales (APA).

La Ley de Policía y Justicia de 2006 creó la NPIA por ley, y entró en funcionamiento el 1 de abril de 2007. ^{[ 3 ]} Al crearse, el personal estimado de la NPIA era de 1772 personas, y los ingresos previstos para 2007-08 eran de 484 millones de libras esterlinas. ^{[ 4 ]} La agencia asumió el trabajo de varias agencias predecesoras, incluida la Organización de Tecnología de la Información Policial (PITO), Centrex (incluido el Centro Nacional para la Excelencia Policial) y un pequeño número de personal del Ministerio del Interior . Tanto PITO como Centrex fueron abolidas cuando la NPIA entró en funcionamiento. La NPIA tenía responsabilidades formales con respecto a las fuerzas policiales de Inglaterra y Gales, pero, a diferencia de PITO, no con respecto a las ocho fuerzas escocesas.

El jefe de policía Peter Neyroud fue el primer director ejecutivo de la agencia. ^{[ 5 ]} Se retiró del servicio policial en diciembre de 2010 tras presentar una revisión independiente sobre la formación y el liderazgo policial al ministro del Interior. El subdirector ejecutivo de la NPIA, Nick Gargan, fue ascendido temporalmente a jefe de policía y se convirtió en director ejecutivo interino de la NPIA en septiembre de 2010, cuando Neyroud inició su revisión independiente; los nombramientos se confirmaron en enero de 2011.

Peter Holland DL fue nombrado primer presidente de la junta directiva de la NPIA en septiembre de 2006 y el Ministro del Interior prorrogó su mandato a finales de 2010, cuando Neyroud anunció su jubilación. La junta contaba con representantes de los tres órganos de gobierno de la policía: ACPO, APA y el Ministerio del Interior.

La NPIA tuvo que afrontar varios desafíos. La implementación de la Investigación Bichard tras los asesinatos de Soham y el Informe McFarland sobre las tecnologías de la información policial y el PITO convirtieron el desarrollo, la implementación y la estandarización de nuevas tecnologías policiales en una prioridad nacional. El desarrollo de la doctrina y las políticas en colaboración con la Asociación de Jefes de Policía (ACPO), el fomento de una estrategia policial nacional en materia de adquisición de equipos y la consecución de estándares policiales universales en áreas como la formación, el desarrollo y el liderazgo fueron prioridades y objetivos fundamentales de la agencia. El informe de la HMIC «Cerrando la brecha» recomendó una colaboración y alianzas más estrechas, especialmente en áreas estratégicas como el servicio de protección, y el Ministerio del Interior anunció los primeros Sitios de Demostración de Colaboración. ^{[ 6 ]}

En 2007, Peter Neyroud dijo que al crear un consenso con las fuerzas policiales y tener ciertos poderes para imponer la estrategia de TI a las fuerzas policiales, la agencia tendría éxito donde PITO había fracasado. ^{[ 7 ]}

La agencia fue objeto de críticas (tanto internas como externas) debido a la alta rotación de personal y a los resultados de una encuesta de satisfacción laboral realizada durante su primer año de funcionamiento, que reveló un alto grado de insatisfacción entre los empleados en diversos temas. Las dificultades para la contratación y retención de personal obligaron a realizar grandes gastos en contratistas y consultores del sector privado para mantener la prestación de servicios en algunas unidades de negocio. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

El 1 de abril de 2008, la Agencia de Recuperación de Activos se fusionó con la Agencia contra el Crimen Organizado Grave . El Centro de Excelencia de la ARA, que capacitaba y acreditaba a los investigadores financieros, se trasladó a la Agencia Nacional para la Mejora de la Policía, donde pasó a llamarse Centro de Recuperación de Activos. ^{[ 10 ]}

Para lograr sus objetivos, la NPIA coordinó el cambio organizativo en materia de políticas, procesos, personal y tecnología, tanto a nivel del programa nacional como con las fuerzas policiales de los condados. En cuanto a la tecnología de la información policial, la NPIA se basó en la estrategia de sistemas de información «ISS4PS» de la ACPO , que instaba a los servicios policiales a colaborar para adoptar estándares, productos y servicios comunes.

La NPIA proporcionaba las siguientes funciones a nivel nacional:

• Sistemas nacionales de información como el Sistema Nacional de Información Policial , la Base de Datos Nacional de ADN e IDENT1 (el sistema nacional de huellas dactilares y palmares).
• Formación especializada en delitos de alta tecnología, criminalística e investigaciones de gran envergadura.
• Comunicación de voz clara y segura a través del servicio Airwave.
• Asesoramiento policial operativo especializado las 24 horas para guiar a las fuerzas del orden en investigaciones de homicidios, eventos de orden público, incidentes graves y búsquedas.
• Programas nacionales de desarrollo para formar a la próxima generación de agentes de policía en todos los niveles, desde agentes de policía rasos hasta los rangos superiores.

La NPIA ofreció cursos de capacitación en cuatro sedes principales:

• La Academia de Liderazgo de Bramshill también albergaba la Secretaría de la Escuela Europea de Policía, conocida como CEPOL, los Programas Internacionales de Liderazgo Policial y programas relacionados con el desarrollo de futuros líderes y directivos policiales dentro de los Servicios Policiales del Reino Unido .
• Wyboston, en Bedfordshire , albergaba un centro de formación policial especializada en alta tecnología que incluía delitos informáticos , análisis forense electrónico, delitos encubiertos y formación utilizando los simuladores inmersivos Hydra y Minerva para construir escenarios y eventos de gestión de delitos graves en tiempo real. ^{[ 15 ]}
• Harperley Hall, cerca de Crook en el condado de Durham , era el centro especializado de formación forense de la NPIA y había sido objeto de una mejora de 10 millones de libras esterlinas. ^{[ 16 ] [ 17 ]}
• Ryton-on-Dunsmore – La formación en materia de armas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares (CBRN, por sus siglas en inglés) se lleva a cabo en el Centro Nacional de Policía CBRN de Winterbourne Gunner , en Wiltshire , en colaboración con el Cuartel General CBRN de las instalaciones de la NPIA en Ryton-on-Dunsmore , que también es una base de entrenamiento operativo y el cuartel general de las Iniciativas contra los Delitos contra Vehículos y Camiones de la ACPO .

Los centros de Bramshill y Harrogate pasaron a ser propiedad del Ministerio del Interior tras el cese de operaciones de la NPIA, y el Colegio de Policía alquiló el espacio. Las instalaciones de Ryton y Harperley Hall, así como el contrato de arrendamiento de Wyboston, pasaron al recién creado Colegio de Policía .

La NPIA asumió gran parte del trabajo de la antigua Organización de Tecnologías de la Información de la Policía.

Esto incluía:

• Gestión del uso de la red de comunicaciones Airwave por parte de las fuerzas policiales del Reino Unido.
• Modelo de datos corporativos (CorDM) y XML corporativo (CorXML) para el servicio de policía.
• HOLMES2 y CasWeb
• IDENT1
• Gestión de identidades y accesos (IAM)
• Índice nominal de impacto
• Estrategia de Sistemas de Información para el Servicio de Policía (ISS4PS)
• Linterna
• Información móvil
• Sistema Nacional de Gestión de Licencias de Armas de Fuego (NFLMS)
• Sistema Nacional de Información de Gestión (NMIS)
• Estrategia Nacional para los Sistemas de Información Policial (NSPIS)
  • Acceso al navegador
  • Mando y Control (CnC)
  • Programa de Custodia y Preparación de Casos
  • Recursos Humanos (RRHH)
• Estrategia Nacional de Identificación por Video (NVIS)
• PentiP – Procesamiento de notificaciones de sanción
• PNN – Red Nacional de Policía
• Computadora Nacional de la Policía (PNC)
• El sistema de la Oficina de Procedimientos de Vehículos y Multas Fijas (VP/FPO)
• ViSOR – Base de datos de personas peligrosas ^{[ 18 ]}

El proyecto de la Base de Datos Nacional de Imágenes Faciales (FIND, por sus siglas en inglés) y un proyecto para implementar un sistema nacional de gestión de casos para investigaciones de abuso infantil fueron cancelados a principios de 2008 debido a presiones presupuestarias.

• Lista de organismos encargados de hacer cumplir la ley en el Reino Unido, las Dependencias de la Corona y los Territorios Británicos de Ultramar.
• Servicio de Ciencias Forenses
• LGC Forense
• Academia de Policía de Bramshill
• Academia de Policía Escocesa
• Colegio de la Garda Síochána
• Instituto Jill Dando
• Instituto de Criminología de Cambridge
• Biblioteca Nacional de la Policía

• Sitio web oficial