Neoliberalismo

Un uso temprano del término en inglés fue en 1898 por el economista francés Charles Gide para describir las creencias económicas del economista italiano Maffeo Pantaleoni , ^{[ 35 ]} siendo el término néo-libéralisme existente previamente en francés; ^{[ 36 ]} el término fue utilizado más tarde por otros, incluido el economista liberal clásico Milton Friedman en su ensayo de 1951 "Neo-Liberalism and its Prospects". ^{[ 37 ]} En 1938, en el Coloquio Walter Lippmann , se propuso neoliberalismo , entre otros términos, y finalmente se eligió para ser utilizado para describir un cierto conjunto de creencias económicas. ^{[ 38 ] [ 39 ]} El coloquio definió el concepto de neoliberalismo como aquel que implica "la prioridad del mecanismo de precios, la libre empresa, el sistema de competencia y un Estado fuerte e imparcial". ^{[ 40 ]} Según los asistentes Louis Rougier y Friedrich Hayek , la competencia del neoliberalismo establecería una estructura de élite de individuos exitosos que asumirían el poder en la sociedad, y estas élites reemplazarían la democracia representativa existente que actuaba en nombre de la mayoría. ^{[ 41 ] [ 42 ]} Ser neoliberal significaba abogar por una política económica moderna con intervención estatal . ^{[ 43 ]} El intervencionismo estatal neoliberal provocó un choque con el campo opuesto del laissez-faire de los liberales clásicos, como Ludwig von Mises . ^{[ 44 ]} La mayoría de los académicos en las décadas de 1950 y 1960 entendieron el neoliberalismo como referido a la economía social de mercado y sus principales teóricos económicos como Walter Eucken , Wilhelm Röpke , Alexander Rüstow y Alfred Müller-Armack . Aunque Hayek tenía vínculos intelectuales con los neoliberales alemanes, su nombre solo se mencionaba ocasionalmente en relación con el neoliberalismo durante este período debido a su postura más favorable al libre mercado. ^{[ 7 ]}

Durante el régimen militar de Augusto Pinochet (1973-1990) en Chile, académicos de la oposición adoptaron la expresión para describir las reformas económicas implementadas y a sus defensores (los Chicago Boys ). ^{[ 7 ]} Una vez establecido este nuevo significado entre los académicos hispanohablantes, se difundió en el estudio de la economía política en inglés. ^{[ 7 ]} Según un estudio de 148 artículos académicos, el neoliberalismo casi nunca se define, sino que se utiliza en diversos sentidos para describir ideología, teoría económica, teoría del desarrollo o política de reforma económica. Se ha convertido en un término peyorativo y/o para implicar un fundamentalismo de mercado de libre mercado prácticamente idéntico al del liberalismo clásico, en lugar de las ideas de quienes asistieron al coloquio de 1938. Como resultado, existe controversia sobre el significado preciso del término y su utilidad como descriptor en las ciencias sociales , especialmente a medida que el número de diferentes tipos de economías de mercado se ha multiplicado en los últimos años. ^{[ 7 ]}

La historiadora Elizabeth Shermer argumentó que el término ganó popularidad principalmente entre académicos de izquierda en la década de 1970 para "describir y denunciar un esfuerzo de finales del siglo XX por parte de legisladores, expertos de grupos de expertos e industriales para condenar las reformas socialdemócratas e implementar sin complejos políticas de libre mercado"; ^{[ 45 ]} el historiador económico Phillip W. Magness señala su resurgimiento en la literatura académica a mediados de la década de 1980, después de que el filósofo francés Michel Foucault llamara la atención sobre él. ^{[ 46 ]}

El neoliberalismo se utiliza en la actualidad para referirse a políticas de reforma orientadas al mercado, como la eliminación de controles de precios , la desregulación de los mercados de capitales , la reducción de las barreras comerciales y la disminución, especialmente a través de la privatización y la austeridad , de la influencia estatal en la economía. ^{[ 7 ]} También se asocia comúnmente con las políticas económicas introducidas por Margaret Thatcher en el Reino Unido y Ronald Reagan en los Estados Unidos. ^{[ 13 ]} Algunos académicos señalan que tiene varios usos distintos en diferentes ámbitos: ^{[ 47 ]}

• Como modelo de desarrollo , se refiere al rechazo de la economía estructuralista en favor del Consenso de Washington .
• Como ideología , denota una concepción de la libertad como un valor social primordial asociado con la reducción de las funciones del Estado a las de un Estado mínimo .
• Como política pública , implica la privatización de sectores o servicios económicos públicos, la desregulación de las empresas privadas, una fuerte disminución de los déficits presupuestarios del gobierno y la reducción del gasto en obras públicas .

Esta «segunda ola de neoliberalismo» tenía «raíces... firmemente plantadas en las políticas neoliberales de Ronald Reagan» y en estudios académicos previos. Los precursores de la «segunda ola» revivieron y reconfiguraron las ideas de sus «predecesores... [en] el globalismo de mercado». Identificándose con una posición políticamente moderada conocida como la Tercera Vía , el presidente estadounidense Bill Clinton y el primer ministro británico Tony Blair adoptaron esta ideología neoliberal como una nueva variante del centrismo . ^{[ 48 ]} Según el comentarista político David Brooks , entre los políticos neoliberales prominentes se encontraban Al Gore y Bill Clinton del Partido Demócrata. ^{[ 49 ]} Los neoliberales se agruparon en torno a dos revistas, The New Republic y Washington Monthly ; ^{[ 50 ]} también apoyaban las políticas de la Tercera Vía. El «padrino» de esta versión del neoliberalismo fue el periodista Charles Peters , ^{[ 51 ]} quien en 1983 publicó «Un manifiesto neoliberal». ^{[ 52 ]}

Existe un debate sobre el significado del término. Los sociólogos Fred L. Block y Margaret Somers afirman que hay una disputa sobre cómo llamar a la influencia de las ideas de libre mercado que se han utilizado para justificar el recorte de los programas y políticas del New Deal desde la década de 1980: neoliberalismo, laissez-faire o "ideología de libre mercado". ^{[ 53 ]} Otros académicos como Susan Braedley, Meg Luxton y Robert W. McChesney, afirman que el neoliberalismo es una filosofía política que busca "liberar" los procesos de acumulación de capital . ^{[ 54 ]} En contraste, Frances Fox Piven ve el neoliberalismo como esencialmente hipercapitalismo . [ ^{55 ] Robert} W. McChesney , si bien define el neoliberalismo de manera similar como "capitalismo sin guantes", continúa afirmando que el término era en gran medida desconocido para el público general en 1998, particularmente en los Estados Unidos . ^{[ 56 ]} Lester Spence utiliza el término para criticar las tendencias en la política negra, definiendo el neoliberalismo como "la idea general de que la sociedad funciona mejor cuando las personas y las instituciones dentro de ella trabajan o se adaptan para trabajar de acuerdo con los principios del mercado". ^{[ 57 ]} Según Philip Mirowski , el neoliberalismo considera al mercado como el mayor procesador de información, superior a cualquier ser humano. Por lo tanto, se le considera el árbitro de la verdad. Adam Kotsko describe el neoliberalismo como teología política , ya que va más allá de ser simplemente una fórmula para una agenda de política económica y, en cambio, la infunde con un ethos moral que "aspira a ser una forma de vida completa y una visión del mundo holística, de una manera que los modelos anteriores de capitalismo no lo hicieron". ^{[ 58 ]}

El neoliberalismo se distingue del liberalismo en cuanto a que no aboga por una política económica de libre mercado , sino que es altamente constructivista y promueve un Estado fuerte para llevar a cabo reformas de tipo mercado en todos los aspectos de la sociedad. ^{[ 59 ]} El antropólogo Jason Hickel también rechaza la noción de que el neoliberalismo requiera la retirada del Estado en favor de mercados totalmente libres, argumentando que la expansión del neoliberalismo requirió una intervención estatal sustancial para establecer un «mercado libre» global. ^{[ 60 ]} Naomi Klein afirma que los tres pilares políticos del neoliberalismo son « la privatización de la esfera pública, la desregulación del sector empresarial y la reducción de los impuestos sobre la renta y las empresas , financiada con recortes al gasto público ». ^{[ 61 ]}

El neoliberalismo se ha utilizado tradicionalmente como término peyorativo por sus críticos. Además, en la literatura académica, ha superado en popularidad a términos similares como monetarismo , neoconservadurismo , el Consenso de Washington y la «reforma del mercado». ^{[ 7 ]} El Manual de Neoliberalismo , por ejemplo, sostiene que el término se ha convertido en una forma de identificar un conjunto aparentemente omnipresente de políticas orientadas al mercado como las principales responsables de una amplia gama de problemas sociales, políticos, ecológicos y económicos. ^{[ 10 ]} Su uso de esta manera ha sido criticado por quienes defienden políticas caracterizadas como neoliberales. ^{[ 62 ]} El Manual argumenta, además, que «esta falta de especificidad [del término] reduce su capacidad como marco analítico. Si el neoliberalismo pretende servir para comprender la transformación de la sociedad en las últimas décadas, entonces es necesario analizar el concepto en profundidad». ^{[ 10 ]} El historiador Daniel Stedman Jones ha dicho de manera similar que el término "se usa con demasiada frecuencia como un término genérico para referirse a los horrores asociados con la globalización y las crisis financieras recurrentes". ^{[ 63 ]}

Varios autores han criticado el término neoliberal como un insulto o calumnia utilizada por la izquierda contra los liberales y las variantes del liberalismo con las que la izquierda no está de acuerdo. ^{[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]} El periodista británico Will Hutton calificó el neoliberal como «un insulto irreflexivo de la izquierda» que «sofoca el debate». ^{[ 69 ]} Por otro lado, muchos académicos creen que conserva una definición significativa. En un artículo para The Guardian , Stephen Metcalf sostiene que la publicación del documento del FMI de 2016 «Neoliberalismo: ¿Sobrevalorado?» ^{[ 70 ]} ayuda a «desmentir la idea de que la palabra no es más que un insulto político o un término sin poder analítico». ^{[ 71 ]} Gary Gerstle argumenta que el neoliberalismo es un término legítimo, ^{[ 72 ]} y lo describe como «un credo que aboga explícitamente por liberar el poder del capitalismo». ^{[ 73 ]} Distingue el neoliberalismo del conservadurismo tradicional, ya que este último valora el respeto por las tradiciones y el fortalecimiento de las instituciones que las refuerzan, mientras que el primero busca perturbar y superar cualquier institución que se interponga en el camino. ^{[ 73 ]}

Radhika Desai, directora del Grupo de Investigación de Economía Geopolítica de la Universidad de Manitoba , sostiene que el capitalismo global alcanzó su apogeo en 1914, justo antes de las dos grandes guerras mundiales, las revoluciones anticapitalistas y las reformas keynesianas , y que el propósito del neoliberalismo era restaurar la preeminencia que alguna vez tuvo en el capitalismo. Argumenta que este proceso ha fracasado, ya que el capitalismo neoliberal contemporáneo ha fomentado un "desastre económico que se desarrolla lentamente" y ha legado al mundo mayores desigualdades, divisiones sociales, miseria económica y una falta de política significativa. ^{[ 74 ]}

Para renovar la ideología tras la Gran Depresión de la década de 1930, un grupo de 25 intelectuales liberales, entre los que se encontraban destacados académicos y periodistas como Walter Lippmann , Friedrich Hayek , Ludwig von Mises , Wilhelm Röpke , Alexander Rüstow y Louis Rougier , organizaron el Coloquio Walter Lippmann , nombrado en honor a Lippmann para celebrar la publicación de la traducción francesa de su libro a favor del mercado , Una investigación sobre los principios de la buena sociedad . ^{[ 76 ] [ 77 ]} Reunidos en París en agosto de 1938, abogaron por un nuevo proyecto liberal, siendo el "neoliberalismo" uno de los nombres que se barajaron para el incipiente movimiento. ^{[ 78 ]} Además, acordaron convertir el Coloquio en un centro de estudios permanente con sede en París, denominado Centre International d'Études pour la Rénovation du Libéralisme. ^{[ 79 ]}

Si bien la mayoría coincidía en que el liberalismo del statu quo que promovía la economía de libre mercado había fracasado, surgieron profundos desacuerdos en torno al papel adecuado del Estado . Un grupo de «neoliberales auténticos (de la tercera vía)», liderado por Rüstow y Lippmann, abogaba por una fuerte supervisión estatal de la economía, mientras que un grupo de liberales de la vieja escuela, liderado por Mises y Hayek, seguía insistiendo en que el único papel legítimo del Estado era abolir las barreras de entrada al mercado. Rüstow escribió que Hayek y Mises eran reliquias del liberalismo que causó la Gran Depresión, mientras que Mises denunció a la otra facción, quejándose de que el ordoliberalismo que defendían en realidad significaba «ordointervencionismo». ^{[ 80 ]}

Dividido en opiniones y con escasos fondos, el Coloquio resultó en gran medida ineficaz; los intentos relacionados de promover ideas neoliberales, como el esfuerzo de Wilhelm Röpke, asistente al Coloquio , por establecer una revista de ideas neoliberales, fracasaron en su mayoría. ^{[ 76 ]} Desafortunadamente, los esfuerzos del Coloquio se vieron eclipsados ​​por el estallido de la Segunda Guerra Mundial y cayeron en el olvido. ^{[ 81 ]} No obstante, el Coloquio sirvió como la primera reunión del naciente movimiento neoliberal y como precursor de la Sociedad Mont Pelerin , una iniciativa mucho más exitosa creada después de la guerra por muchos de los que habían estado presentes en el Coloquio. ^{[ 82 ]}

El neoliberalismo comenzó a cobrar mayor importancia con la creación de la Sociedad Mont Pelerin en 1947, entre cuyos miembros fundadores figuraban Friedrich Hayek , Milton Friedman , Karl Popper , George Stigler y Ludwig von Mises . Reuniéndose anualmente, se convirtió en una especie de «quién es quién internacional» de los intelectuales liberales clásicos y neoliberales. ^{[ 83 ] [ 84 ]} Si bien la primera conferencia en 1947 contó con casi la mitad de participantes estadounidenses, los europeos dominaron la escena en 1951. Europa seguiría siendo el epicentro de la comunidad, ya que los europeos ocupaban los puestos de liderazgo. ^{[ 85 ]}

Fundada en una época en que la planificación centralizada estaba en auge a nivel mundial y existían pocas vías para que los neoliberales influyeran en los responsables políticos, la sociedad se convirtió en un «punto de encuentro» para los neoliberales, como lo expresó Milton Friedman, reuniendo a defensores aislados del liberalismo y el capitalismo . Estaban unidos por su creencia de que la libertad individual en el mundo desarrollado estaba amenazada por las tendencias colectivistas, ^{[ 82 ]} que expusieron en su declaración de objetivos:

Los valores fundamentales de la civilización están en peligro. En amplias zonas de la Tierra, las condiciones esenciales de dignidad y libertad humanas ya han desaparecido. En otras, se ven constantemente amenazadas por el desarrollo de las tendencias políticas actuales. La posición del individuo y del grupo voluntario se ve progresivamente debilitada por la expansión del poder arbitrario. Incluso la posesión más preciada del hombre occidental, la libertad de pensamiento y expresión, se ve amenazada por la propagación de credos que, invocando el privilegio de la tolerancia cuando son minoría, solo buscan establecer una posición de poder desde la cual puedan suprimir y aniquilar todas las opiniones que no sean la suya. El grupo sostiene que estos desarrollos se han visto impulsados ​​por el auge de una visión de la historia que niega toda norma moral absoluta y por el desarrollo de teorías que cuestionan la conveniencia del Estado de derecho. Sostiene además que se han visto favorecidos por una disminución de la creencia en la propiedad privada y el mercado competitivo... El objetivo de este grupo es únicamente contribuir a la preservación y el mejoramiento de la sociedad libre, facilitando el intercambio de puntos de vista entre mentes inspiradas por ciertos ideales y concepciones amplias compartidas. ^{[ 86 ]}

La sociedad se propuso desarrollar una alternativa neoliberal, por un lado, al consenso económico de laissez-faire que se había derrumbado con la Gran Depresión y, por otro, al liberalismo del New Deal y la socialdemocracia británica , tendencias colectivistas que, según ellos, representaban una amenaza para la libertad individual. ^{[ 82 ]} Creían que el liberalismo clásico había fracasado debido a graves fallos conceptuales que solo podían diagnosticarse y rectificarse mediante la participación en un grupo de discusión intensivo de intelectuales afines; ^{[ 87 ]} sin embargo, estaban decididos a que el enfoque liberal en el individualismo y la libertad económica no debía abandonarse en favor del colectivismo. ^{[ 88 ]}

Las ideas neoliberales se implementaron por primera vez en Alemania Occidental . Los economistas del entorno de Ludwig Erhard se basaron en las teorías que habían desarrollado en las décadas de 1930 y 1940 y contribuyeron a la reconstrucción de Alemania Occidental tras la Segunda Guerra Mundial. ^{[ 93 ]} Erhard fue miembro de la Sociedad Mont Pelerin y mantuvo un contacto constante con otros neoliberales. Señaló que se le suele clasificar como neoliberal y que aceptaba dicha clasificación. ^{[ 94 ]}

La escuela ordoliberal de Friburgo era más pragmática. Los neoliberales alemanes aceptaban la noción liberal clásica de que la competencia impulsa la prosperidad económica. Sin embargo, argumentaban que una política estatal de laissez-faire sofocaba la competencia, ya que los fuertes devoraban a los débiles, dado que los monopolios y los cárteles podían representar una amenaza para la libertad de competencia. Apoyaban la creación de un sistema jurídico bien desarrollado y un aparato regulador eficaz. Si bien seguían oponiéndose a las políticas keynesianas de empleo a gran escala o a un extenso estado de bienestar , la teoría neoliberal alemana se caracterizaba por la voluntad de equiparar los valores humanísticos y sociales con la eficiencia económica. Alfred Müller-Armack acuñó la frase «economía social de mercado» para enfatizar la inclinación igualitaria y humanista de la idea. ^{[ 7 ]} Según Boas y Gans-Morse, Walter Eucken afirmó que «la seguridad social y la justicia social son las mayores preocupaciones de nuestro tiempo». ^{[ 7 ]}

Erhard enfatizó que el mercado era inherentemente social y no necesitaba ser transformado en tal. ^{[ 95 ]} Esperaba que la creciente prosperidad permitiera a la población gestionar gran parte de su seguridad social mediante la autosuficiencia y acabar con la necesidad de un estado de bienestar generalizado. Bajo el nombre de Volkskapitalismus , se realizaron algunos esfuerzos para fomentar el ahorro privado. Aunque las contribuciones promedio al seguro público de vejez eran bastante pequeñas, seguía siendo, con mucho, la fuente de ingresos más importante para la mayoría de la población alemana en la vejez; por lo tanto, a pesar de la retórica liberal, la década de 1950 presenció lo que se ha denominado una «expansión renuente del estado de bienestar». Para acabar con la pobreza generalizada entre los ancianos, la reforma de las pensiones de 1957 supuso una extensión significativa del estado de bienestar alemán, que ya se había establecido bajo Otto von Bismarck . ^{[ 96 ]} Rüstow, quien acuñó el término «neoliberalismo», criticó esa tendencia de desarrollo e impulsó un programa de bienestar más limitado. ^{[ 95 ]}

A Hayek no le gustaba la expresión « economía social de mercado », pero afirmó en 1976 que algunos de sus amigos en Alemania habían logrado implementar el tipo de orden social que él defendía al usar esa frase. En opinión de Hayek , el objetivo de la economía social de mercado, que buscaba tanto una economía de mercado como la justicia social, era una mezcla confusa de objetivos incompatibles. ^{[ 97 ]} A pesar de sus controversias con los neoliberales alemanes en la Sociedad Mont Pelerin, Ludwig von Mises afirmó que Erhard y Müller-Armack llevaron a cabo un gran acto de liberalismo para restaurar la economía alemana y lo calificó como «una lección para Estados Unidos». ^{[ 98 ]} Según diversas investigaciones, Mises creía que los ordoliberales no eran mucho mejores que los socialistas. En respuesta a las quejas de Hans Hellwig sobre los excesos intervencionistas del ministerio de Erhard y los ordoliberales, Mises escribió: «No me hago ilusiones sobre el verdadero carácter de la política y los políticos de la economía social de mercado». Según Mises, el maestro de Erhard, Franz Oppenheimer, "enseñaba más o menos a la línea de la Nueva Frontera de" los "consultores de Harvard" del presidente Kennedy ( Schlesinger , Galbraith , etc.)". ^{[ 99 ]}

En Alemania, el neoliberalismo fue inicialmente sinónimo tanto de ordoliberalismo como de economía social de mercado. Sin embargo, con el tiempo, el término original neoliberalismo desapareció gradualmente, ya que economía social de mercado era un término mucho más positivo y encajaba mejor con la mentalidad del Wirtschaftswunder (milagro económico) de las décadas de 1950 y 1960. ^{[ 95 ]}

En la década de 1980, numerosos gobiernos de América Latina adoptaron políticas neoliberales. ^{[ 100 ] [ 101 ] [ 102 ]}

Chile

Chile fue una de las primeras naciones en implementar reformas neoliberales. El geógrafo económico marxista David Harvey describió las importantes reformas neoliberales en Chile, iniciadas en la década de 1970, como "el primer experimento con la formación de un Estado neoliberal", lo que proporcionaría "pruebas útiles para respaldar el posterior giro hacia el neoliberalismo tanto en Gran Bretaña como en Estados Unidos". ^{[ 103 ]} De manera similar, Vincent Bevins afirma que Chile, bajo el mandato de Augusto Pinochet , "se convirtió en el primer caso de prueba mundial para la economía 'neoliberal'". ^{[ 104 ]}

El giro hacia las políticas neoliberales en Chile tuvo su origen en los Chicago Boys , un selecto grupo de estudiantes chilenos que, a partir de 1955, fueron invitados a la Universidad de Chicago para realizar estudios de posgrado en economía. Estudiaron directamente con Milton Friedman y su discípulo, Arnold Harberger , y tuvieron contacto con Friedrich Hayek . A su regreso a Chile, sus propuestas de políticas neoliberales —centradas en la desregulación generalizada , la privatización , la reducción del gasto público para contrarrestar la alta inflación y otras políticas de libre mercado ^{[ 105 ]} — permanecieron en gran medida al margen del pensamiento económico y político chileno durante varios años, ya que la presidencia de Salvador Allende (1970-1973) impulsó una reorientación socialista de la economía. ^{[ 106 ]}

Durante la presidencia de Allende, Chile experimentó una grave crisis económica, en la que la inflación alcanzó un máximo cercano al 150%. ^{[ 107 ]} Tras un prolongado período de agitación social y tensión política, así como presión diplomática, económica y encubierta de Estados Unidos , ^{[ 108 ]} las fuerzas armadas y la policía nacional chilenas derrocaron al gobierno de Allende en un golpe de Estado . ^{[ 109 ]} Establecieron una junta militar represiva , conocida por su violenta represión de la oposición , y nombraron al jefe del ejército, Augusto Pinochet, Jefe Supremo de la nación. ^{[ 110 ]} Su gobierno fue posteriormente legitimado legalmente mediante un controvertido plebiscito de 1980 , que aprobó una nueva constitución redactada por una comisión designada por el gobierno que garantizaba que Pinochet permanecería como presidente durante ocho años más —con mayores poderes— tras los cuales se sometería a un referéndum de reelección. ^{[ 111 ]}

Los Chicago Boys gozaron de una influencia política significativa dentro de la dictadura militar e implementaron una reforma económica radical . A diferencia de la extensa nacionalización y los programas económicos de planificación centralizada apoyados por Allende, los Chicago Boys llevaron a cabo una rápida y extensa privatización de empresas estatales, desregulación y reducciones significativas de las barreras comerciales durante la segunda mitad de la década de 1970. ^{[ 112 ]} En 1978, se introdujeron políticas que reducirían aún más el papel del Estado e infundirían competencia e individualismo en áreas como las relaciones laborales, las pensiones, la salud y la educación. ^{[ 7 ]} Además, el banco central elevó las tasas de interés del 49,9 % al 178 % para contrarrestar la alta inflación. ^{[ 113 ]}

Estas políticas equivalieron a una terapia de choque , que transformó rápidamente a Chile de una economía con un mercado protegido y una fuerte intervención gubernamental a una economía liberalizada e integrada al mundo, donde las fuerzas del mercado quedaron libres para guiar la mayoría de las decisiones económicas. ^{[ 116 ]} La inflación se moderó, cayendo de más del 600% en 1974, a menos del 50% en 1979, a menos del 10% justo antes de la crisis económica de 1982 ; ^{[ 117 ]} el crecimiento del PIB se disparó (ver gráfico) al 10%. ^{[ 118 ]} sin embargo, la desigualdad se amplió a medida que se redujeron los salarios y beneficios para la clase trabajadora. ^{[ 119 ] [ 120 ]}

En 1982, Chile volvió a sufrir una grave recesión económica . La causa de esta crisis es objeto de debate, pero la mayoría de los académicos coinciden en que la crisis de la deuda latinoamericana —que sumió a casi toda América Latina en una crisis financiera— fue una causa principal. ^{[ 121 ]} Algunos académicos sostienen que las políticas neoliberales de los Chicago Boys agravaron la crisis (por ejemplo, la disminución porcentual del PIB fue mayor que en cualquier otro país latinoamericano) o incluso la provocaron; ^{[ 121 ]} por ejemplo, algunos académicos critican las altas tasas de interés de la época que, si bien estabilizaron la inflación, obstaculizaron la inversión y contribuyeron a la quiebra generalizada del sector bancario. Otros académicos critican las desviaciones del gobierno de la agenda neoliberal ; por ejemplo, el gobierno fijó el peso chileno al dólar estadounidense, en contra de los deseos de los Chicago Boys, lo que, según los economistas, condujo a una sobrevaloración del peso. ^{[ 122 ] [ 123 ]}

Tras la recesión, el crecimiento económico chileno se disparó, situándose finalmente entre el 5 % y el 10 %, superando significativamente el promedio latinoamericano (véase el gráfico). Además, el desempleo disminuyó ^{[ 124 ]} y el porcentaje de la población por debajo del umbral de pobreza se redujo del 50 % en 1984 al 34 % en 1989. ^{[ 125 ]} Esto llevó a Milton Friedman a denominar a este periodo el « Milagro de Chile », atribuyendo los éxitos a las políticas neoliberales de los Chicago Boys. Algunos académicos atribuyen los éxitos a la reregulación del sector bancario y a diversos programas sociales específicos diseñados para aliviar la pobreza. ^{[ 125 ]} Otros afirman que, si bien la economía se había estabilizado y crecía a finales de la década de 1980, la desigualdad se acentuó: casi el 45 % de la población había caído en la pobreza, mientras que el 10 % más rico había visto aumentar sus ingresos en un 83 %. ^{[ 126 ]} Según el economista chileno Alejandro Foxley , cuando Pinochet terminó su mandato de 17 años en 1990, alrededor del 44% de las familias chilenas vivían por debajo del umbral de pobreza. ^{[ 127 ] [ 128 ]}

A pesar de años de represión por parte de la junta de Pinochet, se celebraron elecciones presidenciales en 1988, según lo estipulado en la constitución de 1980 (aunque no sin que Pinochet convocara previamente otro plebiscito en un intento por enmendar la constitución). ^{[ 111 ]} En 1990, Patricio Aylwin fue elegido democráticamente, poniendo fin a la dictadura militar. Son numerosas las razones que se citan para la aceptación de la transición democrática por parte de Pinochet. Hayek, haciéndose eco de argumentos que había expuesto años antes en El camino de servidumbre , ^{[ 129 ]} argumentó que la mayor libertad económica que, según él, habían traído las reformas neoliberales había ejercido presión sobre la dictadura con el tiempo, lo que resultó en un aumento gradual de la libertad política y, en última instancia, en la restauración de la democracia. Los académicos chilenos Javier Martínez y Álvaro Díaz rechazan este argumento, señalando la larga tradición democrática en Chile. Afirman que la derrota del régimen de Pinochet y el retorno de la democracia se debieron principalmente a una rebelión masiva a gran escala que finalmente obligó a las élites del partido a utilizar los mecanismos institucionales existentes para restaurar la democracia. ^{[ 130 ]}

En la década de 1990, las políticas económicas neoliberales se ampliaron y profundizaron, incluyendo reducciones arancelarias unilaterales y la adopción de acuerdos de libre comercio con varios países latinoamericanos y Canadá. ^{[ 131 ]} Al mismo tiempo, la década trajo consigo aumentos en el gasto público en programas sociales para combatir la pobreza y la vivienda de mala calidad. ^{[ 132 ]} A lo largo de la década de 1990, Chile mantuvo un alto crecimiento, con un promedio del 7,3% entre 1990 y 1998. ^{[ 131 ]} Eduardo Aninat, escribiendo para la revista Finance & Development del FMI , calificó el período de 1986 a 2000 como "el período de crecimiento más largo, fuerte y estable en la historia de Chile". ^{[ 131 ]} En 1999, hubo una breve recesión provocada por la crisis financiera asiática , con el crecimiento reanudándose en 2000 y manteniéndose cerca del 5% hasta la Gran Recesión . ^{[ 133 ]}

En resumen, las políticas neoliberales de las décadas de 1980 y 1990, iniciadas por un gobierno autoritario y represivo , transformaron la economía chilena, pasando de ser un mercado protegido con altas barreras comerciales y una fuerte intervención gubernamental a convertirse en una de las economías de libre mercado más abiertas del mundo . ^{[ 134 ] [ 116 ]} Chile experimentó la peor crisis económica de cualquier país latinoamericano durante la crisis de la deuda latinoamericana (varios años después de la reforma neoliberal), pero también tuvo una de las recuperaciones más sólidas, ^{[ 135 ]} pasando de ser el país latinoamericano más pobre en términos de PIB per cápita en 1980 (junto con Perú) al más rico en 2019. ^{[ 136 ]} El crecimiento económico anual promedio desde mediados de la década de 1980 hasta la crisis asiática de 1997 fue del 7,2%, del 3,5% entre 1998 y 2005, y el crecimiento del ingreso real per cápita de 1985 a 1996 promedió el 5%, todos superando los promedios latinoamericanos. ^{[ 135 ] [ 137 ]} La inflación se controló. ^{[ 117 ]} Entre 1970 y 1985 la tasa de mortalidad infantil en Chile bajó de 76,1 por 1000 a 22,6 por 1000, ^{[ 138 ]} la más baja de América Latina. ^{[ 139 ]} El desempleo de 1980 a 1990 disminuyó, pero se mantuvo más alto que el promedio sudamericano (que estaba estancado). Y a pesar de la percepción pública entre los chilenos de que la desigualdad económica ha aumentado, el coeficiente de Gini de Chile de hecho ha bajado de 56,2 en 1987 a 46,6 en 2017. ^{[ 136 ] [ 140 ]} Si bien esto está cerca del promedio latinoamericano, Chile todavía tiene uno de los coeficientes de Gini más altos en la OCDE , una organización de países mayoritariamente desarrollados que incluye a Chile pero no a la mayoría de los demás países latinoamericanos. ^{[ 141 ]} Además, el coeficiente de Gini mide solo la desigualdad de ingresos ; Chile presenta índices de desigualdad más mixtos en el Índice para una Vida Mejor de la OCDE , que incluye índices para más factores además de los ingresos, como la vivienda y la educación . ^{[ 142 ] [ 136 ]} Además, el porcentaje de la población chilena que vive en la pobreza aumentó del 17 % en 1969 al 45 % en 1985.^{[ 143 ]} Al mismo tiempo, los presupuestos gubernamentales para educación, salud y vivienda disminuyeron en más del 20% en promedio. ^{[ 144 ]} La época también estuvo marcada por la inestabilidad económica. ^{[ 145 ]}

En general, los académicos tienen opiniones encontradas sobre los efectos de las reformas neoliberales. El CIA World Factbook afirma que las "políticas económicas sólidas" de Chile, mantenidas de forma consistente desde la década de 1980, "han contribuido a un crecimiento económico sostenido en Chile y han reducido a más de la mitad las tasas de pobreza" ^{[ 146 ]} , y algunos académicos incluso han denominado a este período el " Milagro de Chile ". Otros académicos lo han calificado como un fracaso que condujo a desigualdades extremas en la distribución del ingreso y resultó en graves daños socioeconómicos ^{[ 115 ]} . También se debate en qué medida estos cambios fueron resultado de las políticas económicas neoliberales y en qué medida fueron resultado de otros factores ^{[ 145 ]} ; en particular, algunos académicos argumentan que después de la Crisis de 1982, el neoliberalismo "puro" de finales de la década de 1970 fue reemplazado por un enfoque en el fomento de una economía social de mercado que combinaba políticas neoliberales y de bienestar social ^{[ 147 ] [ 148 ] .}

Como respuesta a las protestas chilenas de 2019-2020 , se celebró un plebiscito nacional en octubre de 2020 para decidir si se reescribiría la Constitución chilena . La opción de "aprobar" una nueva Constitución que sustituyera a la de la era de Pinochet, la cual incorporaba ciertos principios neoliberales a la ley fundamental del país, ganó con el 78% de los votos. ^{[ 149 ] [ 150 ]} Sin embargo, en septiembre de 2022 , el referéndum para aprobar la Constitución reescrita fue rechazado con el 61% de los votos.

México

Al igual que muchos otros países latinoamericanos a principios de la década de 1980, México experimentó una crisis de deuda . En 1983, el gobierno mexicano, liderado por el PRI (Partido Revolucionario Institucional), aceptó préstamos del FMI . Entre las condiciones impuestas por el FMI se encontraban la privatización de industrias estatales, la devaluación de la moneda , la reducción de las barreras comerciales y la restricción del gasto público. ^{[ 179 ]} Estas políticas tenían como objetivo estabilizar la economía mexicana a corto plazo. Posteriormente, México intentó ampliar estas políticas para fomentar el crecimiento y la inversión extranjera directa (IED).

La decisión de aceptar las reformas neoliberales del FMI dividió al PRI entre la derecha, que quería implementar políticas neoliberales, y la izquierda, que no. ^{[ 180 ]} Carlos Salinas de Gortari , quien asumió el poder en 1988, redobló sus esfuerzos en las reformas neoliberales. Sus políticas abrieron el sector financiero mediante la desregulación del sistema bancario y la privatización de bancos comerciales. ^{[ 179 ] [ 180 ]} Si bien estas políticas fomentaron un pequeño crecimiento e inversión extranjera directa (IED), la tasa de crecimiento fue inferior a la de gobiernos anteriores en México, y el aumento de la inversión extranjera provino principalmente de inversionistas ya establecidos. ^{[ 180 ]}

El 1 de enero de 1994, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, que lleva el nombre de Emiliano Zapata , líder de la Revolución Mexicana, inició una rebelión armada contra el gobierno mexicano en la región de Chiapas. ^{[ 181 ]} Entre sus demandas figuraban los derechos de los indígenas mexicanos, así como la oposición al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que consolidó una alianza estratégica entre el Estado y las empresas. ^{[ 182 ]} El TLCAN, un acuerdo comercial entre Estados Unidos , Canadá y México, contribuyó significativamente a los esfuerzos de México por liberalizar el comercio.

En 1994, el mismo año de la rebelión zapatista y la entrada en vigor del TLCAN, México se enfrentó a una crisis financiera . La crisis, también conocida como la "Crisis del Tequila", comenzó en diciembre de 1994 con la devaluación del peso. ^{[ 180 ] [ 183 ]} Cuando las dudas de los inversionistas llevaron a la especulación negativa, estos huyeron con su capital. El banco central se vio obligado a subir las tasas de interés, lo que a su vez provocó el colapso del sistema bancario, ya que los prestatarios ya no podían pagar sus préstamos. ^{[ 183 ]}

Después de Salinas, Ernesto Zedillo (1995-2000) mantuvo políticas económicas similares a las de su predecesor. A pesar de la crisis, Zedillo continuó implementando políticas neoliberales y firmó nuevos acuerdos con el Banco Mundial y el FMI. ^{[ 180 ]} Como resultado de estas políticas y la recesión de 1994, la economía mexicana logró estabilidad. Ni la recesión de 2001 ni la de 2008 fueron causadas por fuerzas económicas internas en México. El comercio aumentó drásticamente, al igual que la IED; sin embargo, dado que el ciclo económico de México se sincronizó con el de Estados Unidos, fue mucho más vulnerable a las presiones económicas externas. ^{[ 179 ]} La IED benefició a las regiones norte y central de México, mientras que la región sur quedó en gran medida excluida del flujo de inversión. La crisis también dejó a los bancos principalmente en manos de extranjeros.

El gobierno del PRI, que duró 71 años, terminó cuando Vicente Fox , del PAN ( Partido Acción Nacional ), ganó las elecciones en el año 2000. Fox y su sucesor, Felipe Calderón , no se desviaron significativamente de las políticas económicas de los gobiernos del PRI. Continuaron privatizando el sistema financiero y fomentando la inversión extranjera. ^{[ 180 ]} A pesar de una fuerte oposición, Enrique Peña Nieto , presidente de 2012 a 2018, impulsó una legislación que privatizaría las industrias petrolera y eléctrica . Estas reformas marcaron la culminación de los objetivos neoliberales que se habían previsto en México en la década de 1980. ^{[ 180 ]}

Durante su mandato como Primera Ministra Conservadora de 1979 a 1990, Margaret Thatcher supervisó una serie de políticas neoliberales, incluyendo la reducción de impuestos , la reforma del tipo de cambio , la desregulación y la privatización . ^{[ 47 ]} Estas políticas fueron continuadas y apoyadas por su sucesor, John Major . Aunque se opusieron al Partido Laborista , según algunos académicos, las políticas fueron ampliamente aceptadas y se mantuvieron sin cambios cuando el Partido Laborista regresó al poder en 1997 durante la era del Nuevo Laborismo bajo Tony Blair . ^{[ 21 ] [ 186 ]}

El Instituto Adam Smith , un grupo de expertos y de presión con sede en el Reino Unido, defensor del libre mercado y fundado en 1977, que fue un importante impulsor de las políticas neoliberales antes mencionadas, ^{[ 187 ]} cambió oficialmente su etiqueta libertaria a neoliberal en octubre de 2016. ^{[ 188 ]}

Según los economistas Denzau y Roy, el "desplazamiento de las ideas keynesianas hacia el neoliberalismo influyó en las estrategias de política fiscal de los Nuevos Demócratas y el Nuevo Laborismo tanto en la Casa Blanca como en Whitehall... Reagan, Thatcher, Clinton y Blair adoptaron creencias neoliberales ampliamente similares". ^{[ 189 ] [ 190 ]}

Si bien varias historias recientes del neoliberalismo ^{[ 191 ] [ 192 ] [ 193 ]} en los Estados Unidos han rastreado sus orígenes hasta las políticas de renovación urbana de la década de 1950, el geógrafo económico marxista David Harvey sostiene que el auge de las políticas neoliberales en los Estados Unidos ocurrió durante la crisis energética de la década de 1970 ; ^{[ 194 ]} él y el sociólogo Thomas Volscho rastrean el origen de su ascenso político hasta el memorándum confidencial de Lewis Powell de 1971 a la Cámara de Comercio en particular. ^{[ 195 ] [ 196 ]} Un llamado a las armas a la comunidad empresarial para contrarrestar las críticas al sistema de libre empresa, fue un factor significativo en el auge de organizaciones y grupos de expertos conservadores y libertarios que abogaron por políticas neoliberales, como Business Roundtable , The Heritage Foundation , el Cato Institute , Citizens for a Sound Economy , Accuracy in Academia y el Manhattan Institute for Policy Research . ^{[ 197 ]} Para Powell, las universidades se estaban convirtiendo en un campo de batalla ideológico, y recomendó el establecimiento de una infraestructura intelectual que sirviera de contrapeso a las ideas cada vez más populares de Ralph Nader y otros opositores de las grandes empresas. ^{[ 198 ] [ 199 ] [ 194 ]} Los neoliberales originales incluían, entre otros, a Michael Kinsley , Charles Peters , James Fallows , Nicholas Lemann , Bill Bradley , Bruce Babbitt , Gary Hart y Paul Tsongas . A veces llamados " demócratas Atari ", estos fueron los hombres que ayudaron a transformar el liberalismo estadounidense en neoliberalismo, culminando en la elección de Bill Clinton en 1992. Estos nuevos liberales discrepaban de las políticas y programas de figuras de mediados de siglo como el organizador laboral progresista Walter Reuther , el economista John Kenneth Galbraith o incluso el reconocido historiador Arthur Schlesinger . ^{[ 200 ]}

Las primeras raíces del neoliberalismo se sentaron en la década de 1970 durante la administración Nixon , con el nombramiento de asociados de Milton Friedman en los Departamentos del Tesoro, Agricultura y Justicia, y el Consejo de Asesores Económicos, y el fomento de la financiación del American Enterprise Institute y la retirada de fondos a la más centrista Brookings Institution . ^{[ 201 ]}

Las políticas neoliberales se expandieron durante la administración Carter (1977-1981). Esto incluyó la desregulación de las industrias del transporte por carretera , la banca y las aerolíneas , ^{[ 202 ] [ 203 ] [ 204 ]} el nombramiento de Paul Volcker como presidente de la Reserva Federal ^{[ 205 ]} así como el aumento del gasto militar al final de su mandato, lo que llevó a la austeridad fiscal en el presupuesto no militar de EE. UU. desviando fondos de los programas sociales. ^{[ 201 ]} Esta tendencia continuó en la década de 1980 bajo la administración Reagan , que incluyó recortes de impuestos , aumento del gasto en defensa, desregulación financiera y expansión del déficit comercial . ^{[ 206 ]} Asimismo, los conceptos de economía de la oferta , discutidos por los demócratas en la década de 1970, culminaron en el informe del Comité Económico Conjunto de 1980 "Plugging in the Supply Side". Esto fue retomado y promovido por la administración Reagan, y el Congreso siguió la propuesta básica de Reagan y redujo los impuestos federales sobre la renta en general en un 25% en 1981. ^{[ 207 ]}

La administración Clinton (1993-2001) adoptó el neoliberalismo ^{[ 21 ] [ 208 ]} Las políticas neoliberales incluyeron la aprobación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la continuación de la desregulación del sector financiero a través de la aprobación de la Ley de Modernización de Futuros de Productos Básicos y la derogación de la Ley Glass-Steagall y la implementación de recortes al estado de bienestar a través de la aprobación de la Ley de Responsabilidad Personal y Oportunidad Laboral . ^{[ 206 ] [ 209 ] [ 210 ]} El historiador estadounidense Gary Gerstle escribe que si bien Reagan fue el arquitecto ideológico del orden neoliberal que se formuló en las décadas de 1970 y 1980, fue Clinton quien fue su facilitador clave, y como tal este orden logró el dominio en las décadas de 1990 y principios de 2000. ^{[ 211 ]} El neoliberalismo de la administración Clinton difiere del de Reagan, ya que la administración Clinton purgó el neoliberalismo de posiciones neoconservadoras sobre militarismo , valores familiares, oposición al multiculturalismo y negligencia de los problemas ecológicos. ^{[ 212 ]} Escribiendo en Nueva York , el periodista Jonathan Chait refutó las acusaciones de que el Partido Demócrata había sido secuestrado por neoliberales, diciendo que sus políticas se han mantenido en gran medida iguales desde el New Deal. En cambio, Chait sugirió que estas acusaciones surgieron de argumentos que presentaban una falsa dicotomía entre economías de libre mercado y socialismo, ignorando las economías mixtas. ^{[ 213 ]} La filósofa feminista estadounidense Nancy Fraser dice que el Partido Demócrata moderno ha adoptado un "neoliberalismo progresista", que ella describe como una "alianza progresista-neoliberal de financiarización más emancipación". ^{[ 214 ]} El historiador Walter Scheidel afirma que ambos partidos se inclinaron por promover el capitalismo de libre mercado en la década de 1970, siendo el Partido Demócrata "fundamental en la implementación de la desregulación financiera en la década de 1990". ^{[ 215 ]} Los historiadores Andrew Diamond y Thomas Sugrue sostienen que el neoliberalismo se convirtió en una "racionalidad dominante" precisamente porque no podía limitarse a una sola identidad partidista. ^{[ 216 ]}Buschman ha explorado las desigualdades económicas y políticas en escuelas, universidades y bibliotecas, así como el debilitamiento de las instituciones democráticas y de la sociedad civil influenciado por el neoliberalismo. ^{[ 217 ]}

Los académicos que destacaron el papel fundamental del Estado desarrollista en el período inicial de rápida industrialización en Asia Oriental a finales del siglo XIX sostienen ahora que Corea del Sur, Taiwán y Singapur han pasado de ser Estados desarrollistas a Estados cercanos al neoliberalismo. Sus argumentos son objeto de debate académico. ^{[ 218 ]}

A partir de finales de la década de 1960, se implementaron varias reformas neoliberales en Oriente Medio. ^{[ 243 ] [ 244 ]} Por ejemplo, Egipto se vincula frecuentemente con la implementación de políticas neoliberales, particularmente con respecto a las políticas de "puertas abiertas" del presidente Anwar Sadat a lo largo de la década de 1970, ^{[ 245 ]} y las sucesivas reformas económicas de Hosni Mubarak entre 1981 y 2011. ^{[ 246 ]} Estas medidas, conocidas como al-Infitah , se difundieron posteriormente por toda la región. En Túnez, las políticas económicas neoliberales se asocian con el expresidente y dictador de facto ^{[ 247 ]} Zine El Abidine Ben Ali ; ^{[ 248 ]} su régimen dejó claro que el neoliberalismo económico puede coexistir e incluso ser alentado por estados autoritarios . ^{[ 249 ]} Las respuestas a la globalización y las reformas económicas en el Golfo también se han abordado a través de un marco analítico neoliberal. ^{[ 250 ]}

La adopción de políticas neoliberales en la década de 1980 por parte de instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial tuvo un impacto significativo en la difusión de la reforma neoliberal a nivel mundial. ^{[ 251 ]} Para obtener préstamos de estas instituciones, los países en desarrollo o asolados por crisis debían aceptar reformas institucionales, incluyendo la privatización , la liberalización del comercio , la aplicación de sólidos derechos de propiedad privada y reducciones del gasto público . ^{[ 252 ] [ 103 ]} Este proceso se conoció como ajuste estructural , y los principios que lo sustentan como el Consenso de Washington . ^{[ 253 ]}

La Unión Europea (UE), creada en 1992, a veces se considera una organización neoliberal, ya que facilita el libre comercio y la libre circulación , reduce el proteccionismo nacional y limita las subvenciones nacionales . ^{[ 254 ]} Otros subrayan que la UE no es completamente neoliberal, puesto que deja el desarrollo de las políticas de bienestar en manos de sus Estados miembros. ^{[ 255 ] [ 256 ]}

La Escuela Austriaca es una escuela de pensamiento económico originada en Viena a finales del siglo XIX y principios del XX, con un fuerte enfoque en torno a la facultad de la Universidad de Viena . Basa su estudio de los fenómenos económicos en la interpretación y el análisis de las acciones intencionadas de los individuos . ^{[ 257 ] [ 258 ] [ 259 ]} En el siglo XXI, el término se ha utilizado cada vez más para denotar la economía de libre mercado de los economistas austriacos Ludwig von Mises y Friedrich Hayek , ^{[ 260 ] [ 261 ] [ 262 ]} incluyendo sus críticas a la intervención gubernamental en la economía, ^{[ 263 ]} lo que ha vinculado a la escuela con el pensamiento neoliberal. ^{[ 264 ] [ 265 ] [ 266 ]}

Los economistas asociados a la escuela, entre ellos Carl Menger , Eugen Böhm von Bawerk , Friedrich von Wieser , Friedrich Hayek y Ludwig von Mises, han realizado numerosas contribuciones notables a la teoría económica, como la teoría subjetiva del valor , el marginalismo en la teoría de precios, las teorías de Friedrich von Wieser sobre el costo de oportunidad , las teorías de Eugen von Böhm-Bawerk sobre la preferencia temporal, la formulación del problema del cálculo económico , así como diversas críticas a la economía marxista . ^{[ 267 ] [ 268 ]} El expresidente de la Reserva Federal, Alan Greenspan , refiriéndose a los fundadores de la Escuela, afirmó en 2000 que «la Escuela Austriaca se ha proyectado mucho más allá de la época en que la mayoría de ellos ejercían su profesión y ha tenido un efecto profundo y, a mi juicio, probablemente irreversible en la forma de pensar de la mayoría de los economistas convencionales en [Estados Unidos]». ^{[ 269 ]}

La escuela de economía de Chicago es una escuela de pensamiento neoclásica dentro de la comunidad académica de economistas, con un fuerte enfoque en torno al profesorado de la Universidad de Chicago . La teoría macroeconómica de Chicago rechazó el keynesianismo en favor del monetarismo hasta mediados de la década de 1970, cuando se volcó hacia la nueva macroeconomía clásica, basada en gran medida en el concepto de expectativas racionales . ^{[ 270 ]} La escuela está fuertemente asociada con economistas de la Universidad de Chicago como Milton Friedman , George Stigler , Ronald Coase y Gary Becker . ^{[ 271 ]} En el siglo XXI, economistas como Mark Skousen se refieren a Friedrich Hayek como un economista clave que influyó en esta escuela en el siglo XX, habiendo comenzado su carrera en Viena y la escuela austriaca de economía. ^{[ 261 ]}

La escuela enfatiza la no intervención del gobierno y generalmente rechaza la regulación de los mercados por considerarla ineficiente, con la excepción de la regulación de la oferta monetaria por parte de los bancos centrales (en forma de monetarismo ). Aunque la asociación de la escuela con el neoliberalismo a veces es rechazada por sus defensores, ^{[ 270 ]} su énfasis en la reducción de la intervención gubernamental en la economía y una ideología de laissez-faire han propiciado una afiliación entre la escuela de Chicago y la economía neoliberal. ^{[ 30 ] [ 272 ]}

El Consenso de Washington es un conjunto de prescripciones políticas estandarizadas, a menudo asociadas con el neoliberalismo, desarrolladas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos para países en desarrollo asolados por crisis. ^{[ 273 ] [ 274 ] [ 275 ]} Estas prescripciones, frecuentemente adjuntas como condiciones para préstamos del FMI y el Banco Mundial, se centran en la liberalización del mercado , y en particular en la reducción de las barreras comerciales , el control de la inflación , la privatización de empresas estatales y la reducción de los déficits presupuestarios gubernamentales. John Williamson , economista británico, definió el Consenso de Washington al establecer en 1989 10 reglas impuestas por el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el gobierno estadounidense a las naciones en desarrollo. ^{[ 276 ]} Posteriormente, se opuso firmemente a la forma en que se impusieron realmente esas recomendaciones y a su uso por parte de los neoliberales. ^{[ 277 ]}

El historiador Quinn Slobodian propuso en 2018 la existencia de la llamada Escuela de Economía de Ginebra para describir a un grupo de economistas y economistas políticos que se agruparon en las décadas de 1920 y 1930 en torno al Instituto de Altos Estudios Internacionales y del Desarrollo de Ginebra (GATT) y el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Sociedad de Naciones , ambos con sede en Ginebra. Esta corriente particular de filosofía política giraba en torno a economistas de renombre como Friedrich von Hayek , Wilhelm Röpke , Jacob Viner y Gottfried Haberler . ^{[ 278 ] [ 279 ] [ 280 ]} Slobodian los describe como «ordoglobalistas» que promovían la creación de instituciones globales para salvaguardar la libre circulación de capitales a través de las fronteras. ^{[ 280 ] [ 281 ]} Sostiene que la escuela combinaba el «énfasis austriaco en los límites del conocimiento y la escala global con el énfasis ordoliberal alemán en las instituciones y el momento de la decisión política». ^{[ 279 ] [ 282 ]}

Muchos pensadores neoliberales defienden la idea de que la libertad económica y la política están intrínsecamente ligadas. Milton Friedman argumentó en su libro Capitalismo y libertad que la libertad económica , si bien es un componente fundamental de la libertad absoluta , también es una condición necesaria para la libertad política . Sostuvo que el control centralizado de las actividades económicas siempre va acompañado de represión política . En su opinión, el carácter voluntario de todas las transacciones en una economía de mercado no regulada y la amplia diversidad de opciones que permite representan una amenaza fundamental para los líderes políticos represivos, al disminuir considerablemente su poder para coaccionar económicamente a la población. Mediante la eliminación del control centralizado de las actividades económicas, el poder económico se separa del poder político y cada uno puede contrarrestar al otro. Friedman considera que el capitalismo competitivo es especialmente importante para los grupos minoritarios, ya que las fuerzas impersonales del mercado protegen a las personas de la discriminación en sus actividades económicas por razones ajenas a su productividad. ^{[ 285 ]} En El camino de la servidumbre , Friedrich Hayek ofreció un argumento similar: «El control económico no es simplemente el control de un sector de la vida humana que puede separarse del resto; es el control de los medios para todos nuestros fines». ^{[ 129 ]}

Una característica central del neoliberalismo es el apoyo al libre comercio, ^{[ 286 ] [ 287 ]} y las políticas que permiten el libre comercio, como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte , a menudo se asocian con el neoliberalismo. ^{[ 288 ]} Los neoliberales argumentan que el libre comercio promueve el crecimiento económico , ^{[ 289 ]} reduce la pobreza , ^{[ 289 ] [ 286 ]} produce ganancias del comercio como precios más bajos como resultado de la ventaja comparativa , ^{[ 290 ]} maximiza la elección del consumidor , ^{[ 291 ]} y es esencial para la libertad, ^{[ 292 ] [ 293 ]} ya que creen que el comercio voluntario entre dos partes no debería ser prohibido por el gobierno. ^{[ 294 ]} Relativamente, los neoliberales argumentan que el proteccionismo es perjudicial para los consumidores , ^{[ 295 ]} quienes se verán obligados a pagar precios más altos por los bienes; ^{[ 296 ]} incentiva a los individuos a hacer un mal uso de los recursos; ^{[ 297 ]} distorsiona la inversión; ^{[ 297 ]} frena la innovación; ^{[ 298 ]} y apuntala ciertas industrias a expensas de los consumidores y otras industrias. ^{[ 299 ]}

El monetarismo es una teoría económica comúnmente asociada con el neoliberalismo. ^{[ 103 ]} Formulada por Milton Friedman , se centra en los aspectos macroeconómicos de la oferta monetaria , prestando especial atención a los efectos de la banca central . ^{[ 300 ]} Argumenta que la expansión excesiva de la oferta monetaria es inherentemente inflacionaria y que las autoridades monetarias deberían centrarse principalmente en mantener la estabilidad de precios , incluso a costa de otros factores macroeconómicos como el crecimiento económico .

El monetarismo se asocia a menudo con las políticas de la Reserva Federal de los Estados Unidos bajo la presidencia del economista Paul Volcker , ^{[ 103 ]} que se centraron en altas tasas de interés a las que se les atribuye ampliamente el fin de los altos niveles de inflación vistos en los Estados Unidos durante las décadas de 1970 y principios de 1980 ^{[ 301 ]} así como la contribución a la recesión de 1980-1982 . ^{[ 302 ]} El monetarismo tuvo una fuerza particular en Chile, cuyo banco central elevó las tasas de interés para contrarrestar la inflación que se había disparado a más del 600%. ^{[ 117 ]} Esto ayudó a reducir con éxito la inflación a menos del 10%, ^{[ 117 ]} pero también resultó en pérdidas de empleo.

El pensamiento neoliberal ha sido criticado por supuestamente tener una "fe" inmerecida en la eficiencia de los mercados , en la superioridad de los mercados sobre la planificación económica centralizada , en la capacidad de los mercados para autocorregirse y en la capacidad del mercado para brindar libertad económica y política. ^{[ 324 ] [ 82 ]} Varios académicos han argumentado que, en la práctica, este "fundamentalismo de mercado" ha llevado a un descuido de los bienes sociales no capturados por los indicadores económicos , una erosión de la democracia , una promoción malsana del individualismo desenfrenado y el darwinismo social , e ineficiencia económica. ^{[ 325 ] [ 326 ] [ 327 ]} El economista Paul Krugman ha argumentado que el " absolutismo de laissez-faire " promovido por los neoliberales "contribuyó a un clima intelectual en el que la fe en los mercados y el desdén por el gobierno a menudo superan la evidencia". ^{[ 82 ]} La teórica política Wendy Brown ha ido aún más lejos y ha afirmado que el objetivo primordial del neoliberalismo es "la economización de todos los aspectos de la vida". ^{[ 328 ]}

Algunos críticos sostienen que el pensamiento neoliberal prioriza indicadores económicos como el crecimiento del PIB y la inflación sobre factores sociales que podrían no ser fáciles de cuantificar, como los derechos laborales ^{[ 329 ]} y el acceso a la educación superior. ^{[ 330 ]} Este enfoque en la eficiencia económica puede comprometer otros factores, quizás más importantes, o promover la explotación y la injusticia social. ^{[ 331 ]} Por ejemplo, el antropólogo Mark Fleming argumenta que cuando el desempeño de un sistema de transporte se evalúa puramente en términos de eficiencia económica, los bienes sociales como los derechos laborales sólidos se consideran impedimentos para el máximo desempeño. ^{[ 332 ]} Apoya esta afirmación con un estudio de caso del Ferrocarril Municipal de San Francisco (Muni), que es uno de los sistemas de transporte urbano más lentos de los EE. UU. y tiene una de las peores tasas de puntualidad . ^{[ 333 ] [ 334 ]}

El académico y crítico cultural estadounidense Henry Giroux alega que el fundamentalismo de mercado neoliberal fomenta la creencia de que las fuerzas del mercado deben organizar cada faceta de la sociedad, incluyendo la vida económica y social, y promueve una ética darwinista social que antepone el interés propio a las necesidades sociales. ^{[ 335 ] [ 336 ]} Giroux afirma que Estados Unidos ha entrado en una Segunda Edad Dorada «más salvaje y antidemocrática que su predecesora» como resultado de la aplicación de políticas neoliberales y la adhesión a principios fundamentalistas de mercado . ^{[ 337 ] [ 338 ]} El geógrafo económico marxista David Harvey argumenta que el neoliberalismo promueve un individualismo desenfrenado que es perjudicial para la solidaridad social. ^{[ 339 ]}

Si bien los defensores de la liberalización económica han señalado a menudo que el aumento de la libertad económica tiende a elevar las expectativas sobre la libertad política , ^{[ 340 ]} algunos académicos ven la existencia de regímenes no democráticos pero liberales de mercado y el aparente debilitamiento del control democrático por los procesos de mercado como evidencia de que esta caracterización es ahistórica. ^{[ 341 ]} Algunos académicos sostienen que los enfoques neoliberales pueden incluso socavar los elementos básicos de la democracia. ^{[ 341 ] [ 342 ]} Kristen Ghodsee , etnógrafa de la Universidad de Pensilvania , afirma que las actitudes triunfalistas de las potencias occidentales al final de la Guerra Fría y la fijación en vincular todos los ideales políticos de izquierda con los excesos del estalinismo , permitieron que el capitalismo neoliberal de libre mercado llenara el vacío, lo que socavó las instituciones y reformas democráticas, dejando un rastro de miseria económica, desempleo y creciente desigualdad económica en todo el antiguo Bloque del Este y gran parte de Occidente que alimentó un resurgimiento del nacionalismo extremista . ^{[ 343 ]} Costas Panayotakis ha argumentado que la desigualdad económica generada por el neoliberalismo crea desigualdad de poder político, socavando la democracia y la capacidad del ciudadano para participar significativamente. ^{[ 344 ]}

A pesar del énfasis en la eficiencia económica, algunos críticos alegan que las políticas neoliberales en realidad producen ineficiencias económicas . La sustitución de un monopolio estatal por empresas privadas podría reducir las eficiencias asociadas a las economías de escala . ^{[ 345 ]} Estructuralmente, algunos economistas sostienen que el neoliberalismo es un sistema que socializa los costos y privatiza las ganancias . ^{[ 346 ] [ 347 ]}

El teólogo político estadounidense Adam Kotsko sostiene que el populismo de derecha contemporáneo, ejemplificado por el Brexit y la administración Trump , representa una variante "herética" del neoliberalismo, que acepta sus principios fundamentales pero los lleva a extremos nuevos, casi "paródicos". ^{[ 348 ]}

Los críticos han argumentado que las políticas neoliberales han aumentado la desigualdad económica ^{[ 3 ] [ 349 ]} y exacerbado la pobreza global . ^{[ 350 ] [ 351 ] [ 352 ]} Dean Baker del Centro de Investigación Económica y Política (CEPR) argumentó en 2006 que la fuerza impulsora detrás del aumento de la desigualdad en los Estados Unidos ha sido una serie de elecciones políticas neoliberales deliberadas, incluyendo el sesgo antiinflacionario , el antisindicalismo y la especulación en la industria de la salud . ^{[ 353 ]} Los economistas David Howell y Mamadou Diallo sostienen que las políticas neoliberales han contribuido a una economía de los Estados Unidos en la que el 30% de los trabajadores ganan salarios bajos (menos de dos tercios del salario medio para los trabajadores a tiempo completo) y el 35% de la fuerza laboral está subempleada mientras que solo el 40% de la población en edad de trabajar en el país está adecuadamente empleada. ^{[ 354 ]} Se ha culpado a la globalización del neoliberalismo del surgimiento de un " precariado ", una nueva clase social que enfrenta una aguda inseguridad socioeconómica y alienación. ^{[ 355 ]} En Estados Unidos, la "transformación neoliberal" de las relaciones industriales, que disminuyó considerablemente el poder de los sindicatos y aumentó el poder de los empleadores, ha sido culpada por muchos de aumentar la precariedad , que podría ser responsable de hasta 120 000 muertes adicionales por año. ^{[ 356 ]} En Venezuela , antes de la crisis venezolana , la desregulación del mercado laboral resultó en un mayor empleo informal y un aumento considerable de accidentes industriales y enfermedades profesionales . ^{[ 357 ]} Incluso en Suecia , donde solo el 6% de los trabajadores perciben salarios que la OCDE considera bajos, ^{[ 358 ]} algunos académicos sostienen que la adopción de reformas neoliberales —en particular la privatización de los servicios públicos y la reducción de las prestaciones estatales— es la razón por la que se ha convertido en la nación con la desigualdad de ingresos de más rápido crecimiento en la OCDE. ^{[ 359 ] [ 360 ]}

Un informe de 2016 elaborado por investigadores del Fondo Monetario Internacional (FMI) criticó las políticas neoliberales por aumentar la desigualdad económica. ^{[ 70 ]} Si bien el informe elogió el neoliberalismo, afirmando que "hay mucho que celebrar en la agenda neoliberal", señaló que ciertas políticas neoliberales, en particular la libertad de capital y la consolidación fiscal, dieron como resultado "un aumento de la desigualdad ", lo que "a su vez puso en peligro la expansión [económica] sostenible". El informe sostiene que la implementación de políticas neoliberales por parte de las élites económicas y políticas ha llevado a "tres conclusiones inquietantes":

• Resulta bastante difícil determinar los beneficios en términos de mayor crecimiento cuando se analiza un grupo amplio de países.
• Los costos en términos de mayor desigualdad son evidentes. Dichos costos ejemplifican la disyuntiva entre el crecimiento económico y los efectos en la equidad que conllevan algunos aspectos de la agenda neoliberal.
• El aumento de la desigualdad, a su vez, perjudica el nivel y la sostenibilidad del crecimiento. Incluso si el crecimiento es el único o principal objetivo de la agenda neoliberal, quienes la defienden deben prestar atención a sus efectos distributivos. ^{[ 361 ]}

Varios académicos ven la creciente desigualdad derivada de las políticas neoliberales como un esfuerzo deliberado, en lugar de una consecuencia de motivos ulteriores como el aumento del crecimiento económico . El geógrafo económico marxista David Harvey describe el neoliberalismo como un " proyecto de clase " "llevado a cabo por la clase capitalista corporativa", y argumentó en su libro Una breve historia del neoliberalismo que el neoliberalismo está diseñado para aumentar el poder de clase de las élites económicas . ^{[ 194 ] [ 362 ] [ 103 ]} Los economistas Gérard Duménil y Dominique Lévy postulan que "la restauración y el aumento del poder, los ingresos y la riqueza de las clases altas" son los objetivos principales de la agenda neoliberal. ^{[ 363 ]} El economista David M. Kotz sostiene que el neoliberalismo "se basa en la dominación total del trabajo por el capital ". ^{[ 364 ]} De manera similar, Elizabeth S. Anderson escribe que el neoliberalismo ha "trasladado el poder económico y político a las empresas privadas, los ejecutivos y los muy ricos" y que "cada vez más, estas organizaciones e individuos gobiernan a todos los demás". ^{[ 365 ]} El sociólogo Thomas Volscho sostiene que la imposición del neoliberalismo en Estados Unidos surgió de una movilización política consciente por parte de las élites capitalistas en la década de 1970, que se enfrentaron a dos crisis autodenominadas: la legitimidad del capitalismo y una tasa decreciente de rentabilidad en la industria. ^{[ 366 ]} En The Global Gamble , Peter Gowan argumentó que el "neoliberalismo" no era solo una ideología de libre mercado sino "un proyecto de ingeniería social". A nivel mundial, significaba abrir la economía política de un Estado a los productos y flujos financieros de los países centrales. A nivel interno, el neoliberalismo significó la reconfiguración de las relaciones sociales "a favor de los intereses de los acreedores y rentistas, con la subordinación del sector productivo a los sectores financieros y un impulso para trasladar la riqueza, el poder y la seguridad lejos de la mayor parte de la población trabajadora". ^{[ 367 ]}

Según Jonathan Hopkin , Estados Unidos lideró la implementación de la agenda neoliberal en la década de 1980, convirtiéndose en "el caso más extremo de sometimiento de la sociedad a la fuerza bruta del mercado". Por ello, argumenta que esto convirtió a Estados Unidos en un caso atípico, con una desigualdad económica que alcanzó "niveles sin precedentes para las democracias ricas", y señala que, incluso con ingresos promedio "muy altos para los estándares mundiales", los ciudadanos estadounidenses "enfrentan mayores dificultades materiales que sus homólogos en países mucho más pobres". Estos acontecimientos, junto con la inestabilidad financiera y la limitada libertad de elección política, han dado lugar a la polarización política , la inestabilidad y la revuelta en Estados Unidos. ^{[ 368 ]}

Un estudio de 2022 publicado en Perspectives on Psychological Science encontró que en los países donde las instituciones neoliberales tienen una influencia significativa sobre las políticas, la psicología de esas poblaciones se moldea no solo para estar más dispuestas a tolerar altos niveles de desigualdad de ingresos, sino que incluso la prefieren a resultados más igualitarios. ^{[ 369 ] [ 370 ]}

La investigación de Kristen Ghodsee , etnógrafa y profesora de Estudios Rusos y de Europa del Este en la Universidad de Pensilvania , sostiene que el descontento generalizado con el capitalismo neoliberal ha dado lugar a una « nostalgia roja » en gran parte del antiguo bloque comunista. Argumenta que «las libertades políticas que trajo la democracia se combinaron con el peor tipo de capitalismo de libre mercado no regulado, que desestabilizó por completo los ritmos de la vida cotidiana y trajo delincuencia, corrupción y caos donde antes había una cómoda previsibilidad». ^{[ 371 ]} Esto, en última instancia, impulsó un resurgimiento de políticos y partidos nacionalistas , como Vladimir Putin en Rusia , ^{[ 372 ]} Viktor Orbán en Hungría , Alexander Lukashenko en Bielorrusia y el partido Ley y Justicia en Polonia . ^{[ 343 ]}

Las secuelas de la Gran Recesión y el declive del Cinturón del Óxido se han citado como factores que contribuyeron al auge del populismo de derecha en Estados Unidos, incluida la victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016. ^{[ 373 ] [ 374 ] [ 375 ]}

Algunas organizaciones y economistas sostienen que las políticas neoliberales aumentan el poder de las corporaciones y transfieren la riqueza a las clases altas . ^{[ 312 ]} Por ejemplo, Jamie Peck y Adam Tickell argumentan que los ciudadanos urbanos se ven cada vez más privados del poder de moldear las condiciones básicas de la vida cotidiana, que en cambio son moldeadas por las corporaciones involucradas en la economía competitiva. ^{[ 377 ]}

El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial , dos importantes organizaciones internacionales que a menudo defienden posturas neoliberales, ^{[ 378 ]} han sido criticados por promover políticas neoliberales en todo el mundo. ^{[ 379 ] [ 380 ]} Sheldon Richman, editor de la revista libertaria The Freeman , sostiene que el FMI ha impuesto un "neoliberalismo con tintes corporativistas" a los países en crisis del mundo. ^{[ 381 ]} Afirma que las políticas del FMI de recortes de gastos y aumentos de impuestos, así como la sumisión a burócratas supranacionales paternalistas, han fomentado la "dependencia a largo plazo, el endeudamiento perpetuo, el riesgo moral y la politización" en el mundo en desarrollo, lo que ha socavado la "verdadera reforma del mercado" y ha "retrasado la causa del liberalismo genuino". Ramaa Vasudevan, profesor asociado de economía en la Universidad Estatal de Colorado, afirma que las políticas y los tratados comerciales promovidos por Estados Unidos en la era neoliberal, junto con los rescates financieros gestionados por el Banco Mundial y el FMI, han permitido que el capital corporativo se expanda por todo el mundo sin obstáculos por protecciones comerciales ni fronteras nacionales, "absorbiendo a países de diferentes regiones del mundo en la lógica de acumulación de las corporaciones globales". Esta expansión del capital corporativo global, según Vasudevan, ha reforzado su capacidad para "orquestar una división global del trabajo que favorece las exigencias de rentabilidad", lo que a su vez ha facilitado "una brutal carrera global hacia el abismo ". ^{[ 382 ]}

Mark Arthur, investigador principal del Centro de Investigación para el Desarrollo Global en Dinamarca, ha escrito que la influencia del neoliberalismo ha dado lugar a un movimiento " anticorporativista " en su oposición. Este movimiento se articula en torno a la necesidad de recuperar el poder que las corporaciones y las instituciones globales han arrebatado a los gobiernos. Afirma que las "reglas para mercados conscientes" de Adam Smith sirvieron de base para el movimiento anticorporativista, "tras el fracaso del gobierno en impedir que las corporaciones perjudicaran o perturbaran la felicidad del prójimo [Smith]". ^{[ 383 ]}

Varios académicos han vinculado el encarcelamiento masivo de los pobres en los Estados Unidos con el auge del neoliberalismo. ^{[ 385 ] [ 386 ] [ 387 ] [ 388 ]} El sociólogo Loïc Wacquant y el geógrafo económico marxista David Harvey han argumentado que la criminalización de la pobreza y el encarcelamiento masivo es una política neoliberal para abordar la inestabilidad social entre las poblaciones económicamente marginadas. ^{[ 389 ] [ 103 ]} Según Wacquant, esta situación sigue a la implementación de otras políticas neoliberales, que han permitido la reducción del estado de bienestar social y el auge del trabajo punitivo , mientras que aumenta la gentrificación de las áreas urbanas, la privatización de las funciones públicas, la reducción de las protecciones colectivas para la clase trabajadora a través de la desregulación económica y el auge del trabajo asalariado precario y mal pagado . ^{[ 390 ] [ 391 ]} Por el contrario, es extremadamente indulgente al tratar con aquellos en los estratos superiores de la sociedad, en particular cuando se trata de delitos económicos de la clase alta y las corporaciones, tales como fraude , malversación , uso de información privilegiada , fraude crediticio y de seguros , lavado de dinero e infracciones de los códigos comerciales y laborales. ^{[ 389 ] [ 392 ]} Según Wacquant, el neoliberalismo no reduce el gobierno, sino que establece un "estado centauro" con poca supervisión gubernamental para los que están en la cima y un control estricto para los que están en la base. ^{[ 389 ] [ 393 ]}

Ampliando la tesis de Wacquant, el sociólogo y economista político John L. Campbell, del Dartmouth College, sugiere que, mediante la privatización, el sistema penitenciario ejemplifica el Estado centauro. Afirma que, «por un lado, castiga a la clase baja, que puebla las cárceles; por otro, beneficia a la clase alta, propietaria de las cárceles, y emplea a la clase media, que las gestiona». Además, argumenta que el sistema penitenciario beneficia a las corporaciones a través de la subcontratación, ya que los reclusos se están convirtiendo gradualmente en una fuente de mano de obra barata para algunas empresas estadounidenses. Tanto mediante la privatización como mediante la subcontratación, sostiene Campbell, el Estado penal refleja el neoliberalismo. ^{[ 396 ] : 61} Campbell también argumenta que, si bien el neoliberalismo en Estados Unidos estableció un estado penal para los pobres, también instauró un estado deudor para la clase media y que «ambos han tenido efectos perversos en sus respectivos objetivos: crecientes tasas de encarcelamiento entre la clase baja y crecientes tasas de endeudamiento —y recientemente, ejecuciones hipotecarias— entre la clase media». ^{[ 396 ] : 68}

David McNally , profesor de Ciencias Políticas en la Universidad de York , sostiene que, si bien se han recortado los gastos en programas de bienestar social, los gastos en construcción de prisiones han aumentado significativamente durante la era neoliberal, y California cuenta con "el mayor programa de construcción de prisiones de la historia". ^{[ 397 ]} El académico Bernard Harcourt afirma que el concepto neoliberal de que el Estado es inepto en materia de regulación económica , pero eficiente en el control policial y el castigo, "ha facilitado el deslizamiento hacia el encarcelamiento masivo". ^{[ 398 ]} Tanto Wacquant como Harcourt se refieren a este fenómeno como "penalidad neoliberal". ^{[ 399 ] [ 400 ]}

La implementación de políticas neoliberales y la aceptación de teorías económicas neoliberales en la década de 1970 son vistas por algunos académicos como la raíz de la financiarización , siendo la Gran Recesión uno de sus resultados. ^{[ 54 ] [ 401 ] [ 402 ]} En particular, varias ideologías neoliberales que habían sido defendidas durante mucho tiempo por las élites, como el monetarismo y la economía de la oferta , fueron traducidas a política gubernamental por la administración Reagan , lo que resultó en una disminución de la regulación gubernamental y un cambio de un estado financiado con impuestos a uno financiado con deuda. Si bien la rentabilidad de la industria y la tasa de crecimiento económico nunca se recuperaron al apogeo de la década de 1960, el poder político y económico de Wall Street y el capital financiero aumentó enormemente debido a la financiación de la deuda por parte del Estado. ^{[ 366 ]} Un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) de 2016 culpa a ciertas políticas neoliberales de exacerbar las crisis financieras en todo el mundo, haciendo que crezcan más y sean más dañinas. ^{[ 70 ] [ 403 ]}

Los académicos suelen considerar que el neoliberalismo fomenta la globalización . ^{[ 405 ]}

El surgimiento del " precariado ", una nueva clase que enfrenta una aguda inseguridad socioeconómica y alienación debido a la deslocalización y una carrera global hacia el abismo , se ha atribuido a la globalización del neoliberalismo. ^{[ 355 ]}

En un artículo de 2022 para la revista Global Environmental Change , Jason Hickel y otros argumentaron que el intercambio desigual entre el Norte Global y el Sur Global en la era de la globalización neoliberal condujo a una apropiación neta cuantificada de 242 billones de dólares de materias primas, energía y mano de obra de este último al primero (USD constantes de 2010) entre 1990 y 2015. ^{[ 406 ]}

Varios académicos han alegado que el neoliberalismo fomenta o encubre el imperialismo . ^{[ 411 ] [ 412 ] [ 413 ]} Por ejemplo, Ruth J Blakeley, profesora de Política y Relaciones Internacionales en la Universidad de Sheffield , acusa a Estados Unidos y sus aliados de fomentar el terrorismo de Estado y los asesinatos en masa durante la Guerra Fría como un medio para apuntalar y promover la expansión del capitalismo y el neoliberalismo en el mundo en desarrollo. ^{[ 414 ]} Como ejemplo de esto, Blakeley dice que el caso de Indonesia demuestra que Estados Unidos y el Reino Unido antepusieron los intereses de las élites capitalistas a los derechos humanos de cientos de miles de indonesios al apoyar al Ejército indonesio mientras llevaba a cabo una campaña de asesinatos en masa , que resultó en la aniquilación del Partido Comunista de Indonesia y sus partidarios civiles. ^{[ 414 ]} El historiador Bradley R. Simpson postula que esta campaña de asesinatos en masa fue "un elemento fundamental de las políticas neoliberales que Occidente intentaría imponer a Indonesia tras el derrocamiento de Sukarno". ^{[ 415 ]} El geógrafo David Harvey sostiene que el neoliberalismo fomenta una forma indirecta de imperialismo que se centra en la extracción de recursos de los países en desarrollo mediante mecanismos financieros. ^{[ 416 ]}

Esto se practica a través de instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial , que negocian el alivio de la deuda con las naciones en desarrollo. Alega que estas instituciones priorizan a las entidades financieras que otorgan los préstamos sobre los países deudores y establecen requisitos para los préstamos que, en efecto, actúan como flujos financieros de los países deudores a los países desarrollados (por ejemplo, para recibir un préstamo, un Estado debe tener suficientes reservas de divisas, lo que obliga al Estado deudor a comprar bonos del Tesoro estadounidense, que tienen tasas de interés más bajas que las del préstamo). El economista Joseph Stiglitz , economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000, dijo al respecto: «Qué mundo tan peculiar en el que los países pobres, en efecto, subsidian a los más ricos». ^{[ 147 ]}

El enfoque neoliberal de la salud global aboga por la privatización de la industria de la salud y la reducción de la intervención gubernamental en el mercado, y se centra en las organizaciones no gubernamentales (ONG) y las organizaciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial en lugar de los gobiernos. ^{[ 417 ] [ 418 ]} Este enfoque ha recibido críticas considerables, como el Acuerdo sobre los ADPIC , que obstaculizó el acceso a medicamentos esenciales en el Sur Global (es decir, durante las pandemias del SIDA y la COVID-19 ). ^{[ 419 ] [ 420 ] [ 421 ]}

James Pfeiffer, profesor de Salud Global en la Universidad de Washington , ha criticado el uso de los Programas de Ajuste Estructural (PAE) por parte del Banco Mundial y el FMI en Mozambique , que resultaron en una reducción del gasto público en salud, lo que llevó a las ONG internacionales a cubrir las deficiencias en los servicios que antes cubría el gobierno. ^{[ 422 ]} Rick Rowden, economista sénior de Global Financial Integrity, ha criticado el enfoque monetarista del FMI de priorizar la estabilidad de precios y la contención fiscal, que, según él, fue innecesariamente restrictivo e impidió que los países en desarrollo aumentaran la inversión a largo plazo en infraestructura de salud pública. ^{[ 420 ]}

Dentro del mundo capitalista desarrollado, según Dylan Sullivan y Jason Hickel , los países neoliberales como Estados Unidos tienen peores resultados en salud y mayor pobreza en comparación con las socialdemocracias con estados de bienestar universalistas , en particular los países nórdicos . ^{[ 423 ]} Algunos comentaristas han atribuido varios males sociales, ^{[ 424 ] [ 425 ]} incluyendo tiroteos masivos , ^{[ 424 ] [ 426 ] [ 427 ]} el aumento de personas sin hogar , ^{[ 428 ] [ 429 ]} y muertes por desesperación en Estados Unidos, ^{[ 430 ]} al neoliberalismo. Otros académicos también han señalado el papel del neoliberalismo en el fomento de una sensación de desconexión social , competencia y soledad . ^{[ 431 ] [ 432 ]}

Se ha argumentado que la actividad económica no regulada impulsada por el comercio y la laxa regulación estatal de la contaminación han provocado la degradación ambiental . ^{[ 433 ] [ 434 ]} Además, los modos de producción fomentados bajo el neoliberalismo pueden reducir la disponibilidad de recursos naturales a largo plazo y, por lo tanto, pueden no ser sostenibles dentro del limitado espacio geográfico del mundo . ^{[ 435 ]}

En el artículo de Robert Fletcher de 2010, "Neoliberal Environmentality: Towards a Poststructuralist Political Ecology of the Conservation Debate" ^{[ 436 ]} su premisa es que hay un conflicto de ideas en la conservación.

Según el ecólogo William E. Rees , el "paradigma neoliberal contribuye significativamente al desmoronamiento planetario" al tratar la economía y la ecosfera como sistemas totalmente separados, y al descuidar esta última. ^{[ 437 ]} El geógrafo económico marxista David Harvey sostiene que el neoliberalismo es el culpable del aumento de las tasas de extinción . ^{[ 438 ]} Cabe destacar que observa que "la era de la neoliberalización también resulta ser la era de la extinción masiva de especies más rápida en la historia reciente de la Tierra". El filósofo y activista por los derechos de los animales estadounidense Steven Best sostiene que tres décadas de políticas neoliberales han "mercantilizado el mundo entero" e intensificado "el ataque a cada ecosistema de la Tierra en su conjunto". ^{[ 439 ]} El neoliberalismo reduce la " tragedia de los comunes " a un argumento a favor de la propiedad privada. ^{[ 440 ]} Otros han argumentado que la política neoliberal ha fomentado el rentismo y la explotación de activos, incentivando a las empresas energéticas a centrarse en la rentabilidad a corto plazo de los activos que son legados de la privatización en lugar de la planificación a largo plazo y la inversión en tecnologías e infraestructura bajas en carbono. ^{[ 441 ] [ 442 ]}

La doctrina Friedman , que según Nicolas Firzli definió la era neoliberal, ^{[ 443 ]} puede llevar a las empresas a descuidar las preocupaciones ambientales. ^{[ 444 ]} Firzli insiste en que los inversores prudentes, guiados por el deber fiduciario y con una visión a largo plazo, no pueden ignorar las consecuencias ambientales, sociales y de gobernanza corporativa de las acciones emprendidas por los directores ejecutivos de las empresas cuyas acciones poseen, ya que «la postura Friedman, que ha sido dominante durante mucho tiempo, se está volviendo culturalmente inaceptable y financieramente costosa en los consejos de administración de los fondos de pensiones y las empresas industriales de Europa y Norteamérica». ^{[ 443 ]}

Críticos como Noel Castree se centran en la relación entre el neoliberalismo y el entorno biofísico y explican que los críticos del neoliberalismo consideran que el libre mercado es la mejor manera de mediar en la relación entre productores y consumidores, así como de maximizar la libertad en un sentido más general, que consideran intrínsecamente buena. Castree también afirma que la suposición de que los mercados permitirán maximizar la libertad individual es incorrecta. ^{[ 445 ]}

La conservación y gestión de los recursos naturales también se han visto afectadas por las políticas y el desarrollo neoliberales. Antes de la neoliberalización de los esfuerzos de conservación, esta era llevada a cabo por entidades gubernamentales y reguladoras. Si bien la conservación se ha considerado tradicionalmente la "antítesis de la producción" ^{[ 446 ]} , con el cambio global hacia la neoliberalización, los programas de conservación también se han transformado en un "modo de producción capitalista" ^{[ 446 ] .}

Un académico y crítico de la conservación neoliberal, Dan Klooster, publicó un estudio sobre la certificación forestal en México que demostró las consecuencias socioambientales de las redes de conservación neoliberales. ^{[ 447 ]}

El politólogo católico Albert Bikaj considera que el concepto neoliberal de libre mercado es "fundamentalmente nihilista" porque está orientado al lucro, descuida la ética cristiana y socava la dignidad humana, el bien común, el medio ambiente y la civilización. ^{[ 448 ]} En su exhortación apostólica Evangelii gaudium de 84 páginas , el Papa Francisco , cabeza de la Iglesia Católica, describió el capitalismo desenfrenado como "una nueva tiranía" e instó a los líderes mundiales a luchar contra la creciente pobreza y desigualdad, afirmando: ^{[ 449 ]}

Algunas personas siguen defendiendo las teorías del goteo económico, que presuponen que el crecimiento económico, impulsado por el libre mercado, inevitablemente logrará una mayor justicia e inclusión en el mundo. Esta opinión, que nunca ha sido confirmada por los hechos, expresa una confianza ingenua y simplista en la bondad de quienes detentan el poder económico y en el funcionamiento idealizado del sistema económico imperante. Mientras tanto, los excluidos siguen esperando. ^{[ 450 ]}

En ciencia política, la desilusión con el neoliberalismo se considera una causa de despolitización y del crecimiento del sentimiento antipolítico, lo que a su vez puede alentar la política populista y la repolitización. ^{[ 451 ]}

Algunos ejemplos de oposición política al neoliberalismo desde finales de la década de 1990 en adelante incluyen:

• La investigación de Kristen Ghodsee , etnógrafa y profesora de Estudios Rusos y de Europa del Este en la Universidad de Pensilvania , sostiene que el descontento generalizado con el capitalismo neoliberal ha dado lugar a una « nostalgia roja » en gran parte del antiguo bloque comunista. Argumenta que «las libertades políticas que trajo la democracia se combinaron con el peor tipo de capitalismo de libre mercado no regulado, que desestabilizó por completo los ritmos de la vida cotidiana y trajo delincuencia, corrupción y caos donde antes había una cómoda previsibilidad», ^{[ 371 ]} lo que finalmente alimentó un resurgimiento del nacionalismo extremista . ^{[ 343 ]}
• En América Latina, la " marea rosa " que llevó al poder a gobiernos de izquierda a principios del milenio puede verse como una reacción contra la hegemonía neoliberal y la noción de que " no hay alternativa " (TINA) al Consenso de Washington . ^{[ 452 ]}
• En protesta contra la globalización neoliberal, el agricultor surcoreano y expresidente de la Federación Coreana de Agricultores Avanzados, Lee Kyung-hae, se suicidó apuñalándose en el corazón durante una reunión de la Organización Mundial del Comercio en Cancún, México, en 2003. ^{[ 453 ]} Protestaba contra la decisión del gobierno surcoreano de reducir los subsidios a los agricultores. ^{[ 454 ]}
• El auge de los partidos anti-austeridad en Europa y la victoria de SYRIZA en las elecciones legislativas griegas de enero de 2015 han llevado a algunos a proclamar "el fin del neoliberalismo". ^{[ 455 ]}
• En las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 , tanto Donald Trump del Partido Republicano como Bernie Sanders del Partido Demócrata se presentaron con plataformas que se oponían al neoliberalismo, incluyendo la oposición al Acuerdo Transpacífico y a la deslocalización . ^{[ 373 ] [ 456 ] [ 368 ]}
• En 2018, las protestas de los chalecos amarillos en Francia y las protestas chilenas de 2019-2021 surgieron en oposición directa a los gobiernos y políticas neoliberales, incluyendo la privatización y la austeridad , a los que se les atribuyó el aumento del costo de vida , el incremento de las deudas personales y la creciente desigualdad económica . ^{[ 457 ] [ 458 ]} En 2019, se llevaron a cabo protestas contra las reformas, políticas y gobiernos neoliberales en decenas de países de los cinco continentes, siendo la oposición a la austeridad, la privatización y las subidas de impuestos a las clases trabajadoras un tema común entre muchas de ellas. ^{[ 459 ]}
• Durante las elecciones generales chilenas de 2021 , el presidente electo Gabriel Boric prometió poner fin al modelo económico neoliberal del país, afirmando que "si Chile fue la cuna del neoliberalismo, también será su tumba". ^{[ 460 ]}

Si bien el neoliberalismo en sí mismo no implica directamente la represión de los sindicatos, el comercio global se beneficia de dicha represión. ^{[ 461 ]} Margaret Thatcher , ex primera ministra del Reino Unido y destacada líder del neoliberalismo (mientras que Ronald Reagan en Estados Unidos promovía un conjunto de reformas neoliberales conocidas como "Reaganomics"), ^{[ 462 ]} introdujo una serie de políticas para reducir el poder y la influencia de los sindicatos y diversos beneficios sociales. ^{[ 463 ]} Según BBC News, Thatcher supuestamente "logró destruir el poder de los sindicatos durante casi una generación". ^{[ 464 ]}