Inmigración de Nueva Zelanda ( en maorí : Te Ratonga Manene ; INZ ), anteriormente el Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda ( NZIS ), es la agencia dentro del Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo de Nueva Zelanda (MBIE) que es responsable del control de fronteras , la emisión de visas de viaje y la gestión de la inmigración a Nueva Zelanda . [ 3 ]
Historia
Departamento de Inmigración, 1909 – 1946
Los orígenes de la inmigración en Nueva Zelanda se remontan a un "Departamento de Inmigración" informal que se estableció dentro del Departamento de Tierras y Catastro en 1909. El Departamento de Inmigración tenía la tarea de encontrar empleo para los nuevos inmigrantes. En respuesta a la demanda de más trabajadores en el sector manufacturero, el Primer Ministro William Massey anunció la creación de un Departamento de Inmigración oficial en 1912. Este Departamento de Inmigración contaba inicialmente con seis empleados y estaba dirigido por J. E. Smith. Este Departamento asumió las funciones de inmigración de los Departamentos de Obras Públicas y de Tierras y Catastro. Sin embargo, la Primera Guerra Mundial impidió un programa de asistencia a gran escala para Nueva Zelanda. En 1931, el Departamento de Inmigración y el Departamento de Trabajo se fusionaron en un único "Departamento de Trabajo e Inmigración". [ 4 ]
División de Inmigración, 1946 – 1988
Para 1946, la función de inmigración del Departamento de Trabajo se había transferido a una recién creada "División de Inmigración" dirigida por Jack Brennan. Esta División de Inmigración se encargó de administrar el programa de inmigración asistida de Nueva Zelanda de la posguerra y quedó bajo la supervisión de una cartera ministerial de Inmigración de reciente creación . [ 5 ] Tras la Segunda Guerra Mundial , el Secretario de Trabajo, Herbert Leslie Bockett, amplió la División de Inmigración estableciendo secciones en las oficinas de distrito de Auckland , Wellington , Christchurch y Dunedin . También se abrió una Oficina de Migración en Londres, frente a la Alta Comisión de Nueva Zelanda . El Departamento de Trabajo utilizó publicidad y folletos para fomentar la inmigración europea a Nueva Zelanda durante el auge posterior a la Segunda Guerra Mundial . [ 6 ]
En 1971, la División de Inmigración colaboró con el entonces Ministerio de Asuntos Exteriores para ampliar la inmigración a asiáticos con cualificaciones profesionales y técnicas, dominio del inglés y empleos específicos. En 1975, el creciente desempleo llevó al gobierno de Nueva Zelanda a poner fin a su programa de migración asistida para inmigrantes. Bajo la dirección del Subsecretario JL Fouhy, la División de Inmigración se encargó de hacer cumplir la Ley de Inmigración de 1964. Durante las décadas de 1970 y principios de 1980, la División de Inmigración y el Departamento de Trabajo se encargaron de gestionar diversos asuntos, incluidos los inmigrantes ilegales de las islas del Pacífico y los refugiados de Vietnam y Camboya . En respuesta, el Departamento de Trabajo estableció un programa de permisos de trabajo para inmigrantes tonganos , fiyianos y samoanos en 1975. La División de Inmigración también creó una unidad de reasentamiento para gestionar el reasentamiento de refugiados indochinos en Nueva Zelanda. En 1985, más de 6000 refugiados vietnamitas y camboyanos se habían establecido en Nueva Zelanda. [ 7 ] En 1984, la División de Inmigración del Departamento de Trabajo contaba con 157 empleados. [ 8 ]
Servicio de Inmigración, 1988 – 2004
Tras una revisión del Departamento de Trabajo en 1988, la División de Inmigración se reestructuró y pasó a llamarse "Servicio de Inmigración". El Servicio de Inmigración estableció tres oficinas regionales y cuatro sucursales. El número de empleados aumentó de 139 a 324 en 1992. A principios de la década de 1990, Asia y las Islas del Pacífico habían reemplazado al Reino Unido y Europa como principal fuente de inmigración a Nueva Zelanda. En 1993, el Servicio de Inmigración se reorganizó para dar cabida al creciente número de turistas y para trasladar gran parte del procesamiento de inmigrantes a personal en el extranjero. En respuesta a la creciente presión que la inmigración ejercía sobre la infraestructura social de Nueva Zelanda, en particular sobre la vivienda y la educación, el Departamento de Trabajo endureció los requisitos de idioma inglés y de capital. [ 9 ]
Inmigración de Nueva Zelanda, 2004 – presente
En 2004, Immigration New Zealand fue designada como la agencia gubernamental encargada del asentamiento de migrantes. [ 10 ] En 2005, el Quinto Gobierno Laborista estableció la División del Pacífico para mejorar los servicios de visado e inmigración en las Islas del Pacífico y para los pueblos pasifika que viven en Nueva Zelanda. En 2009, un informe del Contralor y Auditor General identificó una serie de problemas que incluían liderazgo deficiente, mala gestión, falta de rendición de cuentas y transparencia, servicios deficientes y una mentalidad de "feudo". [ 11 ] En respuesta al informe, el Quinto Gobierno Nacional disolvió la División del Pacífico y la reintegró a INZ. [ 12 ] [ 13 ]
Después de que el Departamento de Trabajo se fusionara con el Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE) en julio de 2012, Inmigración de Nueva Zelanda se incorporó al nuevo ministerio. [ 14 ] [ 15 ]
Funciones y estructura
Inmigración de Nueva Zelanda es una agencia dependiente del Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo, responsable de facilitar y regular la inmigración, el turismo, los estudiantes y trabajadores extranjeros, y la inversión extranjera en Nueva Zelanda. Entre sus otras responsabilidades se incluyen la atracción de inmigrantes, la facilitación de visados, la protección de fronteras y el reasentamiento de refugiados. A partir de 2017, la división cuenta con cinco departamentos:
- Cumplimiento normativo, riesgo e inteligencia
- Visa Services, que proporciona asesoramiento, servicios y tramitación de solicitudes de visado en materia de inmigración. [ 16 ]
- Diseño y rendimiento del servicio
- Asentamiento, protección y atracción
- Visión 2015, una iniciativa implementada en 2012 para modernizar la tecnología de la información y las comunicaciones de INZ. [ 17 ] [ 3 ]
Vigilancia
Administrativamente, Immigration NZ está dirigida por la Subsecretaria Alison McDonald. [ 3 ] Políticamente, la agencia depende del Ministerio de Inmigración , creado en 1946. [ 18 ] Immigration NZ brinda apoyo operativo al Ministerio de Inmigración, mientras que el Equipo de Políticas de Inmigración del Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE) asesora al Ministerio en materia de políticas. [ 19 ] Immigration NZ y el Ministerio de Inmigración también se rigen por la Ley de Inmigración de 2009. [ 20 ] A partir de 2022, la actual Ministra es Erica Stanford . [ 2 ]
Oficinas e instalaciones
Inmigración de Nueva Zelanda mantiene ocho oficinas en Nueva Zelanda. INZ tiene oficinas en Auckland Central, Henderson , Manukau , Hamilton , Palmerston North , el suburbio de Te Aro en Wellington , Porirua y Christchurch . En noviembre de 2017, el gerente general de la agencia, Steve Stuart, anunció que considerarían cerrar sus oficinas de Auckland Central y Henderson debido al mayor uso público de sus sitios web y plataformas de solicitud de visa en línea. [ 21 ] [ 22 ]
El grupo de Servicios de Visado de Inmigración de Nueva Zelanda también operaba diecisiete Centros de Solicitud de Visado en Suva , Nuku'alofa , Apia , Bangkok , Yakarta , Manila , Ciudad Ho Chi Minh , Hong Kong , Shanghái , Pekín , Nueva Delhi , Bombay , Dubái , Pretoria , Londres , Moscú y Washington, D.C. [ 16 ] [ 21 ] En noviembre de 2017, se anunció que Inmigración de Nueva Zelanda cerraría 12 de sus 17 oficinas en el extranjero como parte de una política para trasladar el procesamiento de visados de vuelta a Nueva Zelanda. Las oficinas afectadas incluían las de Ciudad Ho Chi Minh, Hong Kong, Yakarta, Bangkok, Moscú, Nueva Delhi, Pretoria y Shanghái. Si bien las oficinas de Manila , Washington, D.C. , Londres y Dubái dejarían de procesar visados, se decidió que permanecerían abiertas para recopilar información de mercado, llevar a cabo actividades de verificación y mantener relaciones con países socios clave. [ 22 ]
En septiembre de 2018, Inmigración de Nueva Zelanda emprendió un plan de reestructuración de 25,2 millones de dólares neozelandeses que llevó al cierre de seis oficinas en Hong Kong, Ciudad Ho Chi Minh, Moscú, Yakarta, Shanghái y Nueva Delhi. Las oficinas de Dubái, Pretoria, Bangkok, Washington D. C., Londres y Manila permanecen abiertas, pero han dejado de tramitar visas. Sin embargo, los centros de tramitación de visas en Pekín, Bombay y las Islas del Pacífico seguirán abiertos. Inmigración de Nueva Zelanda también anunció la reducción de 380 puestos de trabajo y el traslado de 121 empleados de sus oficinas de Auckland Central y Henderson a Manukau. [ 23 ]
Reasentamiento de refugiados
Además, Inmigración de Nueva Zelanda también administra el Centro de Reasentamiento de Refugiados de Mangere, que ofrece clases de orientación en inglés, exámenes médicos y apoyo en salud mental para los refugiados que ingresan a Nueva Zelanda bajo el Programa de Cuotas para Refugiados. En 2016, el Centro reabrió sus puertas tras una extensa renovación. [ 24 ]
En 1987, el Gobierno de Nueva Zelanda estableció una cuota anual formal para refugiados. Bajo el Programa de Cuotas para Refugiados, Nueva Zelanda acoge a 750 refugiados anualmente. La División de Cuotas para Refugiados (RQB) de Inmigración de Nueva Zelanda es la encargada de administrar dicho programa. En respuesta a la guerra civil siria , el Gobierno de Nueva Zelanda anunció en septiembre de 2015 que el país acogería a 600 refugiados sirios bajo una cuota de emergencia, además de 150 dentro de la cuota normal. [ 25 ]
Visados
Las visas son emitidas por personal de INZ en oficinas en todo Nueva Zelanda y alrededor del mundo. Servicios de Visas es el grupo dentro de Inmigración de Nueva Zelanda responsable de brindar asesoramiento, servicios y trámites de solicitud de visas. Hasta junio de 2012, las visas eran emitidas por la red de embajadas y altas comisiones del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio . Después de junio de 2012, proveedores externos (centros de solicitud de visas) recibieron y tramitaron las solicitudes de visa presentadas fuera de Nueva Zelanda. Estos centros de solicitud de visas permitieron a Inmigración de Nueva Zelanda compartir recursos con sus socios de la Conferencia de los Cinco Países : Australia , Canadá , Estados Unidos y Reino Unido . [ 16 ]
Según la Ley de Inmigración de 2009, una visa es una autorización para que una persona viaje o permanezca en Nueva Zelanda (según la Ley de Inmigración de 1987, una visa solo permitía viajar a Nueva Zelanda y un permiso permitía la residencia). Una visa tiene condiciones que indican lo que su titular puede hacer. [ 26 ] [ 27 ]
El Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda emite cuatro tipos principales de visas:
- Los visados de visitante permiten a una persona permanecer en Nueva Zelanda durante un período de tiempo para visitar el país o para realizar estudios de corta duración.
- Visados de estudiante, que permiten a una persona estudiar a tiempo completo en Nueva Zelanda.
- Visados de trabajo, que permiten a una persona trabajar a tiempo parcial o completo en Nueva Zelanda.
- Visados de residencia , que permiten a una persona estudiar, trabajar y vivir permanentemente en Nueva Zelanda. [ 28 ]
Debido a la falta de personal, los tiempos de procesamiento de las solicitudes de visa han aumentado progresivamente a lo largo de los años. Actualmente, INZ prevé procesar las solicitudes de visa en un plazo de 60 días hábiles tras su presentación. Según INZ, el procesamiento de una solicitud de residencia suele tardar entre 6 y 9 meses, mientras que la emisión de un permiso de residencia o visa de residente que regresa en el pasaporte, una vez obtenida la aprobación preliminar, puede tardar hasta 30 días hábiles.
En agosto de 2024, Immigration NZ anunció planes para aumentar las tarifas de una variedad de visas de visitante, trabajo, estudiante y migrante a partir del 1 de octubre de 2024 en línea con la política del Sexto Gobierno Nacional de cambiar el sistema de procesamiento de visas hacia un "sistema de pago por usuario". [ 29 ]
Perfil público y controversias
mala conducta del personal
En febrero de 2004, el oficial de inmigración Manjit Singh fue acusado de robo por apropiarse indebidamente de las ganancias de la venta de los bienes de ciudadanos deportados de Nueva Zelanda. [ 30 ]
En 2009, se reveló que las sucursales de Christchurch y Sydney habían operado una "iniciativa" no autorizada llamada "Proyecto Cruzada" entre abril y julio de 2008, otorgando visas a solicitantes que no habían presentado ni exámenes médicos ni certificados de antecedentes penales. Esta iniciativa se suspendió tras una revisión realizada por el Departamento de Trabajo en 2009. [ 31 ]
En 2012, se informó que 50 empleados de Inmigración de Nueva Zelanda habían accedido indebidamente a información de clientes desde que la agencia inició su proceso de investigación interna en 2004. [ 32 ]
Bunnygate
Lianne Dalziel renunció a su cargo como Ministra de Inmigración el 20 de febrero de 2004 por filtrar y luego mentir sobre dicha filtración a los medios de comunicación, una copia de una carta legalmente privilegiada de un solicitante de asilo de Sri Lanka , un escándalo que más tarde se denominó Bunnygate . [ 33 ]
Escándalos en la División del Pacífico
En 2008, Mary-Anne Thompson, la directora general de la División del Pacífico, se vio obligada a dimitir tras dos escándalos. El primero fue cuando se descubrió que no solo había traído a varios familiares de Kiribati a Nueva Zelanda sin visado, en flagrante violación de las normas de inmigración, sino que posteriormente les había obtenido la residencia permanente mediante una cuota anual. A pesar de que ni siquiera habían sido seleccionados al azar en la lotería como todos los demás, sus solicitudes de residencia fueron procesadas. A pesar de estas repetidas y flagrantes infracciones de las normas, la investigación interna inicial se limitó a recomendar "asesoramiento". [ 34 ] [ 35 ] Su segundo escándalo fue cuando posteriormente se descubrió que había mentido sobre sus cualificaciones, concretamente sobre su afirmación de tener un doctorado de la London School of Economics, afirmación que más tarde se demostró que era falsa. Posteriormente se declaró culpable de los cargos penales presentados en relación con esta afirmación. [ 31 ] [ 36 ]
Al mismo tiempo que ese escándalo acaparaba los titulares, también se reveló que Thompson había adjudicado un contrato sin licitación de 500.000 dólares para establecer la sucursal del Pacífico a Pacific Edge International Limited, a pesar de que esta era propiedad y estaba dirigida por el gerente sénior de Inmigración, Kerupi Tavita, quien, al ser cuestionado sobre la participación de Tavita, simplemente eludió la acusación renunciando a su cargo de director y nombrando a su esposa como su sustituta. Posteriormente, la otra directora, Mai Malaulau, fue nombrada, de forma controvertida, directora de la sucursal del Pacífico. [ 37 ] [ 38 ]
En marzo de 2009, la División del Pacífico de Inmigración de Nueva Zelanda fue disuelta por el Quinto Gobierno Nacional tras un informe demoledor que identificó una serie de problemas, entre ellos liderazgo deficiente, mala gestión, falta de rendición de cuentas y transparencia, servicios deficientes y una mentalidad de "feudo". [ 12 ] [ 13 ]
Reestructuración
En noviembre de 2017, los esfuerzos de Inmigración de Nueva Zelanda por cerrar varias oficinas nacionales para trasladar los servicios a internet generaron críticas de representantes de las comunidades del Pacífico en Nueva Zelanda, incluido el diputado William Sio . Las principales quejas se centraban en que muchos neozelandeses de origen tongano y del Pacífico carecían de acceso a computadoras y que las demoras en la renovación de las solicitudes de inmigración habían provocado que algunas personas fueran clasificadas como inmigrantes indocumentados. Peter Elms, director de operaciones de servicios de visado de Inmigración de Nueva Zelanda, defendió la decisión del Departamento de trasladar los servicios a internet y sostuvo que los clientes aún podían contactar a los funcionarios de Inmigración de Nueva Zelanda por teléfono. [ 39 ] [ 40 ]
Controversia de Karel Sroubek
En noviembre de 2018, el narcotraficante y criminal checo convicto Karel Sroubek obtuvo la residencia otorgada por el Ministro de Inmigración Ian Lees-Galloway. [ 41 ]
La controversia surgió en 2018 cuando, a pesar de estar en prisión por contrabando de MDMA, no se le revocó la residencia a Sroubek y el entonces Ministro de Inmigración, Iain Lees-Galloway, le otorgó una nueva visa. Esta decisión generó críticas debido a las actividades delictivas de Sroubek, tanto en Nueva Zelanda como en la República Checa. Ante la indignación pública, el Ministro revisó el caso. En noviembre de 2018, tras la revisión, Lees-Galloway revocó la decisión, alegando que había surgido nueva información que contradecía la considerada en la decisión original. La residencia de Sroubek dependía de que no pudiera regresar a la República Checa por temor a su seguridad, pero la nueva información sugería que había regresado por voluntad propia. [ 42 ]
Mapa de Israel y Palestina
A mediados de junio de 2019, el Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda recibió críticas del Instituto de Israel de Nueva Zelanda, un grupo de defensa proisraelí, tras publicar en su sitio web un mapa que identificaba a Israel como Palestina . [ 43 ] Un portavoz del Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda aclaró que el mapa se había publicado como parte de sus fichas informativas en línea sobre la situación humanitaria en Palestina y el programa de refugiados de Nueva Zelanda. El director del Instituto de Israel, Ashley Church, exigió que el Ministro de Inmigración se disculpara con la comunidad judía y confirmara que esto no representaba la política exterior de Nueva Zelanda. También exigió que el Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda emitiera una disculpa y tomara medidas para evitar que tales incidentes se repitieran en el futuro. [ 44 ] [ 45 ]
El 20 de junio, el ministro de Inmigración, Iain Lees-Galloway, pidió disculpas al embajador israelí Itzhak Gerberg y afirmó que se habían tomado medidas inmediatas para retirar el diagrama. El viceprimer ministro Winston Peters calificó el mapa de «error descuidado y chapucero» y criticó la gestión del incidente como «una afrenta al pueblo israelí». [ 46 ] [ 47 ]
visados de pareja para no residentes indios
A mediados de octubre de 2019, el Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda endureció de forma controvertida sus políticas de visado de pareja para excluir a los solicitantes de la India que estuvieran comprometidos con matrimonios de indios no residentes (NRI). Desde 2009, el Gobierno de Nueva Zelanda había hecho una excepción para los mensajes de NRI siguiendo el consejo del Defensor del Pueblo . Esta decisión fue criticada por la comunidad india como racista. [ 48 ] A principios de noviembre de 2019, el Gobierno anunció la revocación de la decisión sobre el visado de pareja, restableciendo la excepción para los matrimonios de indios no residentes. [ 49 ]
Suspensión de visados afganos
A principios de noviembre de 2021, Community Law Waikato impugnó la decisión de Inmigración de Nueva Zelanda de suspender la tramitación de visados para migrantes y refugiados afganos en 2020 debido a las restricciones fronterizas por la COVID-19 . El fiscal Robert Kirkness defendió la decisión del departamento, citando las restricciones fronterizas de Nueva Zelanda por la COVID-19. [ 50 ] El 23 de noviembre, el Tribunal Superior dictaminó que Inmigración de Nueva Zelanda se equivocó al suspender la tramitación de las solicitudes de visado de los intérpretes afganos debido a la COVID-19 y al no hacer una excepción por razones humanitarias a la luz de la ofensiva talibán de 2021. [ 51 ]
A finales de noviembre de 2021, Immigration NZ desafió el fallo del Tribunal Superior y emitió un nuevo fallo que suspendía la tramitación de las solicitudes de visado afgano, alegando que una crisis humanitaria externa no era relevante para la determinación de una solicitud de viaje a Nueva Zelanda. [ 52 ] Tras una impugnación judicial por parte de Community Law Waikato, el Tribunal Superior dictaminó que el departamento gubernamental se equivocó al detener la tramitación de visados afganos debido a la COVID-19. Sin embargo, los planes de viaje de los posibles inmigrantes afganos se vieron obstaculizados por la suspensión prevista de los vuelos de emergencia organizados por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio (MFAT) durante la temporada de verano de 2021-2022 . [ 53 ]
A principios de febrero de 2022, Radio New Zealand informó que solo 17 de los 77 solicitantes afganos habían recibido una visa de la categoría de Apoyo Familiar desde noviembre de 2021. Estas 17 personas no pudieron ingresar al país debido a la falta de asistencia oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio (MFAT), que alegó que estos solicitantes no cumplían con los criterios de personas que habían ayudado a agencias neozelandesas en Afganistán y sus familiares directos. Tras el fallo judicial, Inmigración de Nueva Zelanda asignó inicialmente a dos empleados para procesar sus visas, pero posteriormente asignó a nueve para procesar las visas afganas. La directora ejecutiva de Community Law, Sue Moroney, criticó al Gobierno por impedir que los solicitantes afganos se reasentaran en Nueva Zelanda. [ 54 ]
Incursiones al amanecer
El 2 de mayo de 2023, Inmigración de Nueva Zelanda confirmó que había visitado a 623 personas con visa vencida en el período comprendido entre julio de 2022 y abril de 2023. Si bien la gran mayoría de estas visitas se realizaron entre las 7 a. m. y las 9 p. m., la agencia reconoció que había realizado entre 18 y 19 visitas (aproximadamente el 3 %) "fuera de horario", incluyendo el amanecer. [ 55 ] Según la oficina del Ministro de Inmigración Michael Wood , estos 19 casos consistieron en 10 chinos, cuatro indios, dos tonganos, un samoano, un malasio y un indonesio. [ 56 ] Este reconocimiento se produjo en respuesta a la cobertura mediática de una "redada al amanecer" conjunta de Inmigración y Policía realizada contra un pasifika con visa vencida entre las 5 a. m. y las 6 a. m. a finales de abril. Durante la redada, los funcionarios de inmigración y la policía rodearon las salidas de la propiedad alquilada del inmigrante, traumatizando a su esposa e hijos pequeños. Posteriormente, el padre fue llevado a la comisaría de policía de Manukau. Inmigración de Nueva Zelanda declaró que era raro que el departamento realizara operaciones a primera hora de la mañana y que esta operación había sido aprobada por el gerente nacional de cumplimiento. [ 55 ]
En respuesta a la redada, el Primer Ministro Chris Hipkins confirmó que la Ministra Asociada de Inmigración, Rachel Brooking, estaba investigando el caso del pasifika que permanecía ilegalmente en el país. [ 55 ] Además, el Ministro de Inmigración Wood envió una carta de expectativas al director ejecutivo de Inmigración de Nueva Zelanda, enfatizando la expectativa del Gobierno de que las deportaciones solo se realicen en casos extremos y que la política operativa de la agencia refleje la disculpa del Gobierno de 2021 por las redadas al amanecer de la década de 1970. [ 56 ] La Viceprimera Ministra Carmel Sepuloni , la primera pasifika en ocupar ese cargo, criticó a Inmigración de Nueva Zelanda por "retraumatizar" a la comunidad pasifika y reiteró que las redadas solo deben llevarse a cabo en casos de amenazas a la seguridad pública. [ 56 ] [ 57 ]
La redada de abril también fue criticada por el abogado del inmigrante pasifika, Soane Foliaki, el ex miembro de los Polynesian Panther, Tigilau Ness, el abogado Soane Foliaki, la colíder del Partido Verde, Marama Davidson , y el líder del Partido ACT, David Seymour, por traumatizar a la familia del inmigrante y evocar recuerdos de las controvertidas redadas al amanecer de la década de 1970, que se dirigieron desproporcionadamente contra los neozelandeses pasifika. [ 55 ] [ 58 ] [ 59 ] El Partido Verde también reiteró sus llamados a una amnistía para los inmigrantes indocumentados. [ 56 ] Si bien el líder del Partido Nacional, Christopher Luxon, reconoció la sensibilidad histórica en torno a las redadas al amanecer, argumentó que Inmigración de Nueva Zelanda debía "reservarse la opción" de usar redadas al amanecer contra personas involucradas en delitos graves o que representaran un riesgo para la seguridad de Nueva Zelanda. [ 60 ]
A finales de mayo de 2023, un ciudadano chino que se encontraba en situación irregular, conocido con el alias de "Chen" (o "Feng"), y su abogado, Tuariki Delamere, alegaron que los agentes de inmigración y la policía emplearon "fuerza innecesaria" al arrestar a Chen durante una redada en 2022 en un piso compartido por seis ciudadanos chinos y malasios que se encontraban en situación irregular. Chen afirmó haber confundido a los agentes de inmigración y a la policía con ladrones, ya que ni él ni ninguno de sus compañeros de piso hablaban inglés. Según su versión, Chen saltó por encima de la barandilla de un balcón en el segundo piso. Chen declaró que varios agentes de inmigración lo derribaron y que sufrió una fractura en la muñeca izquierda. Delamere presentó una queja sobre el trato recibido por Chen ante la policía, la Autoridad Independiente de Conducta Policial y el Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE). El Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda (Immigration NZ) refutó la versión de Chen y afirmó que este había saltado del balcón, movido el brazo izquierdo para amortiguar la caída y resistido físicamente a los agentes de inmigración. Delamere también refutó la versión de los hechos presentada por el Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda. Además de haber permanecido en el país más tiempo del permitido por su visa, Chen también fue acusado de estar vinculado a un grupo de fraude organizado que se dedicaba a organizar viajes y solicitudes de visa. Chen impugnó los cargos y solicitó, sin éxito, el estatus de refugiado ante la Unidad de Protección de Refugiados de Inmigración de Nueva Zelanda en febrero de 2023, alegando que corría el riesgo de ser arrestado si era deportado a China. Posteriormente, Chen apeló la decisión de la Unidad de Protección ante el Tribunal de Protección de Inmigración. [ 61 ] [ 62 ]
El 10 de julio de 2023, el abogado sénior Mike Heron publicó su revisión independiente sobre las "visitas de inmigración fuera del horario laboral" de Inmigración de Nueva Zelanda. Su revisión encontró que Inmigración de Nueva Zelanda, el Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE) y el Ministro de Inmigración no habían hecho cambios en sus visitas de cumplimiento y otras prácticas de inmigración a pesar de la disculpa de 2021. Heron también encontró que las visitas de cumplimiento "fuera del horario laboral" contemporáneas se dirigían principalmente a ciudadanos chinos e indios , con pocos pasifika afectados. [ 63 ] La revisión de Heron hizo cinco recomendaciones, incluyendo enmendar la Ley de Inmigración de 2009 para especificar los criterios para las visitas de cumplimiento "fuera del horario laboral"; tratar las visitas de cumplimiento "fuera del horario laboral" como último recurso; considerar su impacto en niños, ancianos y otras personas vulnerables; evaluar la razonabilidad, proporcionalidad e interés público de estas visitas; y que cualquier visita de cumplimiento sea autorizada por el gerente de cumplimiento y el gerente nacional correspondientes. [ 64 ] El Ministro de Inmigración Andrew Little se disculpó porque el Gobierno no había actualizado su guía sobre políticas de redadas al amanecer después de la disculpa nacional. Little dijo que discutiría las recomendaciones de la revisión Heron con el Gabinete. [ 63 ]
Programa de empleadores acreditados
En septiembre de 2023, Steve Watson, gerente general de cumplimiento e investigaciones de inmigración de Immigration NZ, confirmó que habían recibido 711 quejas contra empleadores acreditados y que estaban investigando a 154 empleadores acreditados por delitos penales, incluyendo publicidad engañosa y explotación de trabajadores migrantes. Watson también confirmó que 151 de estas quejas se habían remitido al departamento de cumplimiento de Immigration NZ, ya que se referían a migrantes que trabajaban incumpliendo las condiciones de su visa, mientras que 406 se habían remitido a Employment New Zealand, ya que implicaban infracciones de la legislación laboral y explotación de migrantes. Entre mayo y septiembre de 2023, The New Zealand Herald informó que cientos de migrantes nepalíes, sudamericanos, bangladesíes, indios y pakistaníes habían sido estafados por varios empleadores acreditados, quienes les hicieron pagar grandes sumas de dinero por visas de trabajo para empleos inexistentes o que no coincidían con los anuncios de empleo. Muchos de estos migrantes no pudieron encontrar trabajo, ingresos ni vivienda segura en Nueva Zelanda. En respuesta a la cobertura mediática, la portavoz de inmigración del Partido Nacional, Erica Stanford, describió la situación de explotación de migrantes como "el peor sufrimiento humano que hemos visto en este país, tal vez en toda nuestra historia" y culpó a la disminución de los controles sobre los empleadores por parte del Gobierno. [ 65 ]
Véase también
Referencias
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Lecturas adicionales
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- Agencias gubernamentales de Nueva Zelanda
- Inmigración a Nueva Zelanda
- guardias fronterizos
- Servicios de inmigración
- Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo