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Articulo de referencia

Idioma oficial

El Diccionario de Inglés de Cambridge define una lengua oficial como «la lengua o una de las lenguas que es aceptada por el gobierno de un país, se enseña en las escuelas, se ut...

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El Diccionario de Inglés de Cambridge define una lengua oficial como «la lengua o una de las lenguas que es aceptada por el gobierno de un país, se enseña en las escuelas, se utiliza en los tribunales, etc.». [ 1 ] Dependiendo del decreto, el establecimiento de una lengua oficial también puede imponer restricciones al uso de otras lenguas en esos ámbitos. [ 2 ] [ 3 ] Los derechos designados para una lengua oficial pueden crearse por escrito o mediante el uso histórico. [ 4 ] [ 5 ]

Un idioma oficial es reconocido por 178 países, de los cuales 101 reconocen más de uno. El gobierno de Italia hizo del italiano su idioma oficial en 1999, [ 6 ] [ 7 ] y algunas naciones (como México y Australia) nunca han declarado idiomas oficiales de jure a nivel nacional. [ 8 ] Otras naciones han declarado idiomas oficiales no indígenas.

Muchas constituciones del mundo mencionan uno o más idiomas oficiales o nacionales . [ 9 ] [ 10 ] Algunos países utilizan la designación de idioma oficial para empoderar a los grupos indígenas, dándoles acceso al gobierno en sus lenguas nativas. En los países que no designan formalmente un idioma oficial, suele desarrollarse un idioma nacional de facto . El inglés es el idioma oficial o cooficial más común, con estatus reconocido en 52 países. El árabe , el francés y el español son idiomas oficiales o cooficiales en varios países.

Una lengua oficial que también es una lengua indígena se denomina endoglósica , mientras que una que no lo es se denomina exoglósica . [ 11 ] Un ejemplo es Nigeria, que cuenta con tres lenguas oficiales endoglósicas . De esta manera, el país busca proteger las lenguas indígenas, al tiempo que reconoce el inglés como su lengua franca. En términos espaciales, las lenguas indígenas (endoglosas) se emplean principalmente como lenguas oficiales en Europa y Asia , mientras que en el resto del mundo predominan las lenguas no indígenas (exoglósicas). [ 12 ]

Historia

Hacia el año 500  a. C., cuando Darío el Grande anexó Mesopotamia al Imperio aqueménida , eligió una forma del idioma arameo (el llamado arameo oficial o arameo imperial) como vehículo de comunicación escrita entre las diferentes regiones del vasto imperio, con sus diversos pueblos y lenguas. [ 13 ] La escritura aramea se empleó ampliamente desde Egipto, en el suroeste, hasta Bactria y Sogdiana, en el noreste. Los textos se dictaban en los dialectos nativos y se escribían en arameo, para luego leerse nuevamente en la lengua nativa en los lugares donde se recibían. [ 14 ]

Qin Shi Huang , el primer emperador de China , estandarizó la lengua escrita del país tras unificarlo en el año 221  a. C. [ 15 ] El chino literario se mantuvo como lengua escrita estándar durante los siguientes 2000 años. La estandarización de la lengua hablada recibió menos atención política, y el mandarín se desarrolló de forma ad hoc a partir de los dialectos de las distintas capitales imperiales hasta su estandarización oficial a principios del siglo XX.

Estadística

Los siguientes idiomas son oficiales ( de jure o de facto ) en dos o más estados soberanos. En algunos casos, un idioma puede definirse como diferentes idiomas en distintos países. Ejemplos de ello son el hindi y el urdu, el malayo y el indonesio, el serbio y el croata, y el persa y el tayiko.

Algunos países, como Australia y el Reino Unido , no tienen un idioma oficial reconocido como tal a nivel nacional. En el otro extremo, Bolivia reconoce oficialmente 37 idiomas, más que cualquier otro país del mundo. Después de Bolivia, India tiene 22 idiomas oficiales . Zimbabue tiene 16 idiomas oficiales, Malí tiene 13, y Sudáfrica ocupa el quinto lugar con 12 idiomas oficiales que tienen el mismo estatus; [ 16 ] [ 17 ] Bolivia da primacía al español , e India da primacía al inglés y al hindi . [ 18 ]

Alternativas políticas

La elección de un idioma oficial (o la ausencia del mismo) suele ser motivo de controversia. [ 19 ] Una alternativa a tener un único idioma oficial es el « multilingüismo oficial », donde un gobierno reconoce varios idiomas oficiales. Bajo este sistema, todos los servicios gubernamentales están disponibles en todos los idiomas oficiales. Cada ciudadano puede elegir su idioma preferido al realizar trámites. La mayoría de los países son multilingües [ 20 ] y muchos son oficialmente multilingües. India , Taiwán , Canadá , Filipinas , Bélgica , Suiza y la Unión Europea son ejemplos de multilingüismo oficial. Esto se ha descrito como controvertido y, en algunas otras áreas donde se ha propuesto, la idea ha sido rechazada. [ 19 ] También se ha descrito como necesario para el reconocimiento de diferentes grupos [ 21 ] o como una ventaja para el país al presentarse ante el exterior. [ 22 ]

Idiomas oficiales por país y territorio

Afganistán

Según los talibanes , el gobierno afgano otorga el mismo estatus al pastún y al dari como idiomas oficiales. [ 23 ] [ 24 ]

Azerbaiyán

El artículo 21 de la Constitución de Azerbaiyán designa el idioma oficial de la República de Azerbaiyán como el idioma azerbaiyano . [ 25 ]

Bangladesh

Tras la independencia de Bangladesh en 1971, Sheikh Mujibur Rahman , el primer presidente de Bangladesh, adoptó la política de «un estado, un idioma». [ 26 ] El idioma nacional de facto , el bengalí , es el único idioma oficial de Bangladesh según el tercer artículo de la Constitución de Bangladesh . [ 27 ] El gobierno de Bangladesh promulgó la Ley de Implementación del Idioma Bengalí de 1987 para garantizar el uso obligatorio del bengalí en todos los asuntos gubernamentales. [ 28 ]

Bielorrusia

El bielorruso y el ruso tienen estatus oficial en la República de Bielorrusia .

Bélgica

Bélgica tiene tres idiomas oficiales: neerlandés , francés y alemán . [ 29 ]

Bulgaria

El búlgaro es el único idioma oficial en Bulgaria . [ 30 ]

Canadá

Tras la Ley Constitucional de 1982, el Gobierno federal de Canadá otorgó el mismo estatus al inglés y al francés como idiomas oficiales. La provincia de Nuevo Brunswick también es oficialmente bilingüe, al igual que Yukón . Nunavut tiene cuatro idiomas oficiales: inglés, francés, inuktitut e inuinnaqtun . Los Territorios del Noroeste tienen once idiomas oficiales: chipewyan/dené , cree , inglés , francés , gwich'in , inuinnaqtun , inuktitut , inuvialuktun , slavey del norte , slavey del sur y tłı̨chǫ (dogrib). Sin embargo, todas las provincias ofrecen algunos servicios esenciales tanto en inglés como en francés.

La provincia de Quebec, mediante la Ley de Idioma Oficial (Quebec) y la Carta de la Lengua Francesa, define el francés, idioma de la mayoría de la población, como idioma oficial del gobierno provincial.

Etiopía

Etiopía tiene cinco idiomas oficiales (solo el amárico hasta 2020): amárico , oromo , somalí , tigriña y afar . Sin embargo, el amárico es el único idioma oficial de facto, utilizado por el gobierno para la expedición de permisos de conducir, licencias comerciales, pasaportes y diplomacia exterior. Además, los documentos judiciales y la constitución están escritos en amárico, lo que convierte al amárico en un idioma oficial de mayor rango en el país. [ 31 ]

Finlandia

Según la constitución finlandesa, el finlandés y el sueco son los idiomas nacionales de la república, lo que otorga a sus hablantes el derecho a comunicarse con las autoridades gubernamentales y recibir documentos oficiales de estas en cualquiera de los dos idiomas en cualquier parte del país, convirtiéndolos de facto en oficiales . [ 32 ] Los hablantes de lenguas sami tienen los mismos derechos en su territorio natal ( tierra natal sami ). [ 33 ]

Alemania

Entre sus lenguas minoritarias se incluyen el sorabo ( alto sorabo y bajo sorabo ), el romaní , el danés y el frisón septentrional , que están reconocidas oficialmente.

Hong Kong

Según la Ley Fundamental de Hong Kong y la Ordenanza de Idiomas Oficiales , tanto el chino como el inglés son idiomas oficiales de Hong Kong con igual estatus. No se estipula la variedad de chino; sin embargo, el cantonés , al ser el idioma más utilizado por la mayoría de los hongkoneses , constituye el estándar de facto . De manera similar, los caracteres chinos tradicionales son los más utilizados en Hong Kong y constituyen el estándar de facto para el chino escrito; sin embargo, existe una presencia creciente de caracteres chinos simplificados, particularmente en áreas relacionadas con el turismo. [ 34 ] En el ámbito gubernamental, los documentos escritos con caracteres chinos tradicionales tienen mayor autoridad que los escritos con caracteres chinos simplificados. [ 35 ]

India

Letrero trilingüe en odia , inglés e hindi en el estado de Odisha , India.

La Constitución de la India ( parte 17 ) designa el idioma oficial del Gobierno de la India como el hindi escrito en escritura devanagari. [ 36 ] Aunque las intenciones originales de la constitución eran eliminar gradualmente el inglés como idioma oficial, se incluyeron disposiciones para que "el Parlamento pueda por ley disponer el uso... del... idioma inglés".

La Octava Lista de la Constitución de la India incluye 22 idiomas, [ 37 ] que han sido denominados idiomas oficiales y a los que se les ha otorgado reconocimiento, estatus y apoyo oficial. Además, el Gobierno de la India ha otorgado la distinción de idioma clásico al tamil , sánscrito , kannada , telugu , malayalam , bengalí y odia .

Indonesia

El idioma oficial de Indonesia es el idioma indonesio ( bahasa Indonesia ). El bahasa indonesio está regulado en el Capítulo XV de la Constitución de Indonesia de 1945.

Israel

El 19 de julio de 2018, la Knesset aprobó una ley fundamental titulada « Israel como Estado-nación del pueblo judío » , que define el hebreo como «idioma del Estado» y el árabe como idioma con «estatus especial en el Estado» (artículo 4). La ley también establece que no debe interpretarse como una vulneración del estatus del idioma árabe en la práctica antes de su promulgación; es decir, preserva el statu quo y modifica el estatus del hebreo y el árabe solo nominalmente. [ 38 ]

Antes de la promulgación de la ley básica antes mencionada, el estatus de idioma oficial en Israel estaba determinado por el párrafo 82 de la " Orden del Consejo de Palestina " emitida el 14 de agosto de 1922 , para el Mandato Británico de Palestina , enmendada en 1939: [ 39 ]

"Todas las ordenanzas, avisos oficiales y formularios oficiales del Gobierno, así como todos los avisos oficiales de las autoridades locales y los municipios en las áreas que determine el Alto Comisionado, se publicarán en inglés, árabe y hebreo."

Esta ley, al igual que la mayoría de las demás leyes del Mandato Británico, fue adoptada en el Estado de Israel, sujeta a ciertas enmiendas publicadas por el poder legislativo provisional el 19 de mayo de 1948. La enmienda establece que:

"Se deroga cualquier disposición de la ley que exija el uso del idioma inglés." [ 40 ]

En la mayoría de las escuelas públicas , el idioma principal de enseñanza es el hebreo, el inglés se enseña como segundo idioma y la mayoría de los estudiantes aprenden un tercer idioma, generalmente árabe, aunque no necesariamente. Otras escuelas públicas tienen el árabe como idioma principal de enseñanza y enseñan hebreo como segundo idioma e inglés como tercero. También existen escuelas bilingües que buscan enseñar hebreo y árabe por igual.

Algunos idiomas, además del hebreo y el árabe, como el inglés, el ruso, el amárico , el yiddish y el ladino, gozan de un estatus especial, pero no son idiomas oficiales. Por ejemplo, al menos el 5 % del tiempo de emisión de los canales de televisión privados debe traducirse al ruso (se concede un privilegio similar al árabe), las advertencias deben traducirse a varios idiomas, la mayoría de los letreros son trilingües (hebreo, árabe e inglés), y el gobierno apoya la cultura yiddish y ladina (junto con la cultura hebrea y la árabe).

Letonia

Un antiguo letrero con el nombre de la calle "Lenin" en los dos idiomas oficiales durante la ocupación soviética de Letonia (1945-1991 ): letón (arriba) y ruso (abajo, en alfabeto cirílico ).

La Ley de Idioma Oficial reconoce al letón como el único idioma oficial de Letonia, mientras que el latgaliano está protegido como "una variante histórica del letón" y el livonio está reconocido como "el idioma de la población indígena (autóctona)". [ 41 ] Letonia también ofrece programas de educación para minorías nacionales en ruso , polaco , hebreo , ucraniano , estonio , lituano y bielorruso . [ 42 ] En 2012 se celebró un referéndum constitucional para elevar el ruso a la categoría de idioma cooficial, pero la propuesta fue rechazada por casi tres cuartas partes de los votantes. [ 43 ]

Malasia

El idioma oficial de Malasia es el malayo ( Bahasa Melayu ), también conocido como Bahasa Malaysia o simplemente Bahasa para abreviar. El bahasa Melayu está protegido por el artículo 152 de la Constitución de Malasia.

Países Bajos

El neerlandés es el idioma oficial de los Países Bajos (un país constituyente del Reino de los Países Bajos). En la provincia de Frisia , el frisón es el segundo idioma oficial. Si bien el neerlandés es, por lo tanto, el idioma oficial de los Países Bajos caribeños (las islas de Bonaire , Saba y San Eustaquio ), no es el idioma principal hablado en ninguna de las tres islas: el papiamento es el idioma más hablado en Bonaire, mientras que el inglés se habla en Saba y San Eustaquio. Estos idiomas pueden utilizarse en documentos oficiales (pero no tienen el mismo estatus que el frisón). El bajo sajón y el limburgués , idiomas reconocidos por la Carta Europea de la Libertad , se hablan en regiones específicas de los Países Bajos. [ 44 ]

Nueva Zelanda

Nueva Zelanda tiene tres idiomas oficiales. El inglés es el idioma oficial de facto , aceptado como tal en todas las situaciones. El idioma maorí y la lengua de signos neozelandesa tienen un estatus oficial restringido de jure en virtud de la Ley del Idioma Maorí de 2016 y la Ley de la Lengua de Signos de Nueva Zelanda de 2006. [ 45 ] [ 46 ]

En 2018, el diputado de New Zealand First, Clayton Mitchell, presentó un proyecto de ley al parlamento para reconocer legalmente el inglés como idioma oficial. En mayo de 2020, el proyecto de ley no había avanzado. [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] Durante las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023 , el líder de New Zealand First, Winston Peters, hizo campaña para que el inglés se convirtiera en idioma oficial, y en 2026 un proyecto de ley pertinente recibió su primera lectura. [ 50 ] [ 51 ]

Nigeria

El idioma oficial de Nigeria es el inglés, elegido para facilitar la unidad cultural y lingüística del país. El dominio colonial británico finalizó en 1960.

Noruega

Pakistán

El urdu y el inglés son idiomas oficiales en Pakistán. Pakistán cuenta con más de 60 idiomas. Entre ellos, el sindhi es idioma oficial en la provincia de Sindh .

Filipinas

El filipino y el inglés son idiomas oficiales de Filipinas.

Polonia

El polaco es el idioma oficial de Polonia .

Rusia

El ruso es el idioma oficial de la Federación Rusa y de todos sus sujetos federales ; sin embargo, muchas lenguas minoritarias tienen estatus oficial en las zonas donde son autóctonas. Un tipo de sujeto federal en Rusia, las repúblicas , pueden adoptar idiomas oficiales adicionales junto con el ruso en sus constituciones. Las repúblicas suelen estar basadas en grupos étnicos nativos específicos y a menudo son zonas donde los rusos étnicos y los hablantes nativos de ruso son minoría.

Sudáfrica

Sudáfrica tiene doce lenguas oficiales [ 16 ], en su mayoría indígenas. Sin embargo, debido a la escasez de fondos, el gobierno rara vez produce documentos en la mayoría de ellas. Se han formulado acusaciones de mala gestión y corrupción [ 52 ] contra la Junta Pan-Sudafricana de Lenguas , creada para promover el multilingüismo, desarrollar las 11 lenguas oficiales y proteger los derechos lingüísticos en el país. [ 18 ] En la práctica, el gobierno se dirige en inglés.

Suiza

Los cuatro idiomas nacionales de Suiza son el alemán , el francés , el italiano y el romanche . A nivel federal, el alemán, el francés y el italiano son idiomas oficiales; los idiomas oficiales de cada cantón dependen de los idiomas que se hablan en ellos.

Taiwán

El mandarín es el idioma más común utilizado en el gobierno. Después de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno de la China continental lo convirtió en idioma oficial y se utilizó en las escuelas y en la administración pública. Según la Ley de Desarrollo de Idiomas Nacionales, la participación política puede realizarse en cualquier idioma nacional, definido como un "idioma natural utilizado por un grupo étnico originario de Taiwán" [ 53 ] , lo que incluye también las lenguas formosanas , la variedad taiwanesa del hokkien y el hakka . Según el Yuan Legislativo de Taiwán, se realizaron enmiendas a la Ley Básica del Hakka para convertirlo en idioma oficial de Taiwán [ 54 ] .

Timor Oriental

Según la constitución de Timor-Leste , el tetum y el portugués son los idiomas oficiales del país, y todo documento oficial debe publicarse en ambos idiomas; el indonesio y el inglés tienen estatus de "idioma de trabajo" en el país. [ 55 ]

Ucrania

El idioma oficial de Ucrania es el ucraniano .

Reino Unido

El idioma oficial de facto del Reino Unido es el inglés . [ 56 ] En Gales , el idioma galés , hablado por aproximadamente el 20% de la población, tiene estatus oficial de jure , junto con el inglés. [ 57 ] [ 58 ] A partir del 30 de noviembre de 2025, el gaélico y el escocés se han convertido en idiomas oficiales de Escocia junto con el idioma oficial declarado anteriormente, el inglés.

Estados Unidos

Mapa de Estados Unidos: Estado del idioma oficial por estado
Mapa que muestra el estatus de idioma oficial de los estados de EE. UU. antes de 2016. Azul: inglés como idioma oficial; azul claro: inglés como idioma cooficial; gris: no se especifica ningún idioma oficial.

El inglés es el idioma predominante de los Estados Unidos . Si bien los EE. UU. no tienen un idioma oficial de jure , ya que no se ha aprobado ninguna legislación para reconocer el inglés como idioma oficial de la nación, la Orden Ejecutiva 14224 de 2025 declara el inglés como oficial. [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] La mayoría de los estados han aprobado legislación para designar el inglés como su idioma oficial; 32 de los 50 estados de EE. UU . [ 62 ] y los cinco territorios habitados de EE. UU. han designado el inglés como uno, o el único, idioma oficial, mientras que los tribunales han dictaminado que los residentes de los 50 estados no tienen derecho a recibir servicios gubernamentales en su idioma preferido. [ 63 ] El debate público en las últimas décadas se ha centrado en si el español debería ser reconocido por el gobierno, o si todos los negocios deberían hacerse en inglés. [ 19 ]

California permite realizar el examen de conducir en los siguientes 32 idiomas: amárico, árabe, armenio, chino, croata, inglés, francés, alemán, griego, hebreo, hindi, hmong, húngaro, indonesio, italiano, japonés , jemer, coreano, laosiano, persa , polaco, portugués, punjabi, rumano, ruso, samoano, español, tagalo/filipino, tailandés, tongano, turco y vietnamita. [ 64 ]

El estado de Nueva York proporciona formularios de registro de votantes en los siguientes cinco idiomas: bengalí , chino , inglés , coreano y español . Estos mismos idiomas también aparecen en las papeletas electorales en ciertas partes del estado (en concreto, en la ciudad de Nueva York ). [ 65 ]

Los opositores a una política oficial de idioma inglés en Estados Unidos argumentan que obstaculizaría "la capacidad del gobierno para comunicarse, alertar y advertir a la población en caso de un desastre natural o provocado por el hombre, como un huracán, una pandemia o... otro ataque terrorista". [ 63 ] El profesor de ciencias políticas Alan Patten sostiene que la desvinculación (ignorar oficialmente el tema) funciona bien en cuestiones religiosas, pero que no es posible con cuestiones lingüísticas porque se deben ofrecer servicios públicos en algún idioma. [ 19 ] [ 66 ]

Yugoslavia

En ocasiones, la definición de un idioma oficial puede estar más motivada por la identidad nacional que por consideraciones lingüísticas. Antes de la desintegración a principios de la década de 1990 , si bien la RFS de Yugoslavia no tenía un idioma oficial a nivel federal, sus seis repúblicas constituyentes, incluidas dos provincias autónomas, contaban con cuatro idiomas oficiales: serbocroata , esloveno , macedonio y albanés . El serbocroata servía como lengua franca para el entendimiento mutuo y también era el idioma de las fuerzas armadas , siendo oficial en cuatro repúblicas y enseñándose como segunda lengua en las otras dos.

Cuando Croacia declaró su independencia en 1991, definió su idioma oficial como croata , mientras que la unión confederada de Serbia y Montenegro definió igualmente su idioma oficial como serbio en 1992. Bosnia y Herzegovina definió tres idiomas oficiales: bosnio , croata y serbio. Desde el punto de vista lingüístico, los diferentes nombres se refieren a variedades nacionales del mismo idioma, que se conoce bajo la denominación de serbocroata. [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] El idioma utilizado en Montenegro se estandarizó como idioma montenegrino tras la declaración de independencia de Montenegro de Serbia y Montenegro en 2006.

Zimbabue

Desde la adopción de la Constitución de 2013 , Zimbabwe tiene 16 idiomas oficiales, a saber [ 70 ] [ 71 ]

Véase también

Referencias

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Lecturas adicionales

  • Nakanishi, Akira (2003). Sistemas de escritura del mundo: alfabetos, silabarios, pictogramas . Rutland, Vermont: Tuttle. ISBN 0-8048-1654-9. – Incluye, entre otra información, los idiomas oficiales de los países del mundo.