Accesibilidad a espacios abiertos en California

A mediados del siglo XX, se iniciaron iniciativas para lograr la igualdad de oportunidades en materia de vivienda y recursos con el fin de contrarrestar las políticas de California criticadas por discriminatorias, como la Proposición 14 de California (1964) . A nivel federal, los casos Shelley v. Kraemer y Barrows vs. Jackson anularon cualquier ordenanza que respaldara acuerdos de vivienda discriminatorios por motivos raciales. La Ley de Derechos Civiles Unruh y la Ley de Vivienda Justa Rumford también garantizaron la protección contra la discriminación racial en la vivienda y el empleo. Sin embargo, la discriminación histórica ha dado lugar a patrones de vivienda claramente segregados por raza y ha persistido a pesar de las nuevas leyes. ^{[ 5 ]}

Muchas agencias gubernamentales se han comprometido a hacer que los espacios abiertos y los parques sean más accesibles para todos. En 2002, se aprobó la Proposición 40 en California, que proporcionó fondos para agua y aire limpios, parques vecinales seguros y protección costera. Parte de los fondos se destinaron a un programa llamado Ley de Parques Urbanos. Este programa fue supervisado por el Departamento de Parques y Recreación de California y proporcionó fondos para proyectos de desarrollo de parques en comunidades sin acceso a espacios abiertos o instalaciones recreativas. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

En 2008, California promulgó la ley AB 31, que destina fondos para parques a comunidades con dificultades económicas y con una cantidad significativamente menor de espacios abiertos. ^{[ 5 ]} En 2010, el expresidente Barack Obama implementó la Iniciativa Grandes Espacios Naturales de Estados Unidos para ampliar los espacios verdes y la actividad física. La iniciativa busca acercar a los estadounidenses a su entorno natural, aumentar el número de empleos verdes y educarlos sobre el medio ambiente. Proporcionará fondos a los gobiernos y agencias locales para implementar nuevos parques y oportunidades recreativas. ^{[ 34 ]}

En 2008, la Asociación de Gobiernos del Sur de California enfatizó que se debe realizar un "esfuerzo interinstitucional" para aliviar la desigualdad en el acceso a los parques. ^{[ 5 ]} En muchas comunidades, un programa de Tránsito a Senderos está en proceso de propuesta o implementación para transportar a minorías desfavorecidas sin automóviles a parques públicos para recreación física y educación ambiental. El Tránsito a Senderos puede ser dirigido por guías turísticos y ser coordinado con distritos escolares que ayudan a promover este último objetivo. ^{[ 35 ]} Se ha propuesto interconectar los sistemas de parques en lugar de separarlos en varias comunidades de California para aumentar la accesibilidad entre parques y vecindarios. ^{[ 36 ]} Los huertos comunitarios también pueden brindar a los jóvenes en distritos escolares del centro de la ciudad la oportunidad de educación ambiental, así como patrones de alimentación más saludables en medio de crisis de desiertos alimentarios . ^{[ 37 ]}

Una de las principales políticas que abordan el acceso a espacios abiertos en California es la Ley Quimby. Esta ley, aprobada en 1975, exige que todos los nuevos promotores inmobiliarios reserven terrenos o paguen tasas al incorporar nuevos terrenos a un proyecto urbanístico en la ciudad. Estas tasas son utilizadas por la ciudad para desarrollar parques en la zona de la nueva urbanización, con el fin de beneficiar a los residentes. ^{[ 38 ]} Sin embargo, el 28 de septiembre de 2013, el gobernador de California, Jerry Brown, enmendó la Ley Quimby para permitir que la ciudad utilice fondos para desarrollar nuevos parques en áreas distintas a la de la urbanización, siempre que existan menos de tres acres de parque por cada 1000 habitantes. ^{[ 39 ]}

La Oficina de Participación Comunitaria del Departamento de Parques y Recreación de California declara: "Nuestra misión es promover los medios y facilitar los métodos mediante los cuales los servicios, instalaciones y parques estatales de California se vuelven significativos y relevantes para todos los californianos. La OCI continúa desarrollando e implementando programas que aumentan los servicios a usuarios no tradicionales de parques y comunidades desatendidas". ^{[ 40 ]} Por lo tanto, Parques y Recreación de California ofrece varios programas e iniciativas que sirven a familias y comunidades que de otra manera no podrían utilizar los sistemas de parques. FamCamp, introducido en 1994, es un programa estatal que ofrece experiencia de campamento en áreas de toda California que incluye todo el equipo (como tiendas de campaña, sacos de dormir, linternas, etc.) sin costo alguno. ^{[ 41 ]} De manera similar, el programa Outdoor Youth Connection ofrece a los adolescentes oportunidades para experimentar la naturaleza y desarrollar habilidades sin costo alguno. ^{[ 42 ]}

El Departamento de Parques y Recreación de California ofrece el Pase Golden Bear, un pase con tarifa reducida para todos los parques estatales de California, disponible para todos los residentes de California que reciben SSI u otros programas de asistencia financiera. ^{[ 43 ]} Este programa representa un importante avance en el acceso a los parques estatales para personas que, de otro modo, no podrían acceder debido a las tarifas de entrada.

A principios del siglo XX en California, las minorías a menudo eran segregadas por convenios de vivienda, legalmente permisibles hasta 1947. Las ordenanzas municipales sirvieron para limitar aún más los derechos de las minorías a la igualdad de vivienda y recursos públicos. En 1964, la Proposición 14 fue aprobada por los votantes de California y permitía a los vendedores de propiedades excluir las ventas a quienes consideraban indeseables. La ley fue declarada inconstitucional por los tribunales en 1967. ^{[ 44 ]} Estas leyes han moldeado los patrones de vivienda actuales por raza en California. ^{[ 5 ]}

La falta de impuestos sobre la propiedad y los presupuestos reducidos impiden que las ciudades inviertan en el mantenimiento de espacios abiertos o en la creación de parques urbanos. Por ejemplo, la Proposición 13 de California (1978) provocó recortes de impuestos que afectaron los presupuestos urbanos destinados a espacios abiertos. Muchos centros recreativos cerraron o redujeron su horario, lo que dificultó que las personas que trabajan hasta tarde, como las minorías de clase trabajadora, encontraran parques recreativos abiertos. Por el contrario, los residentes adinerados tienen mayor capital financiero para imponer tarifas de uso que permitan el mantenimiento de los parques de sus vecindarios, lo que resulta en una distribución desigual. De manera similar, la Ley Quimby ha aumentado la disponibilidad de parques más en los suburbios ricos que en las ciudades pobres. Debido a que la frecuencia de uso de los espacios verdes disminuye a medida que aumenta la distancia de la vivienda a estos, los residentes de los barrios pobres, donde los parques están más lejos, tienen muchas menos probabilidades de usar los pocos parques disponibles. ^{[ 6 ] [ 45 ]}

En 2009, el gobernador republicano de California, Arnold Schwarzenegger, impulsó, a través de la legislatura estatal, el cierre del 33% de los parques para reducir costos. En agosto de 2009, se presentó una queja administrativa contra esta medida ante diversas agencias federales. Al mes siguiente, Schwarzenegger decidió finalmente que, en lugar de cerrar los parques, se reducirían significativamente el mantenimiento y el horario de apertura. ^{[ 46 ]}

Existe simultáneamente escasez de parques y bajo uso de los mismos. Esto se debe a la distancia de los parques a la mayoría de los residentes, junto con preocupaciones sobre la seguridad: la delincuencia tiende a desalentar su uso, incluso si están cerca. ^{[ 6 ]} Incluso cuando los parques están cerca de comunidades de bajos ingresos, su pequeño tamaño puede no ser suficiente para grandes grupos dentro de las comunidades. Además, algunos parques pueden quedar sin uso por parte de grupos raciales o étnicos minoritarios si carecen de diseños multifuncionales culturalmente específicos. ^{[ 6 ]} Asimismo, estos parques suelen estar mal mantenidos, lo que reduce aún más su uso. ^{[ 5 ]}

En 2017, el presidente estadounidense Donald Trump propuso para el presupuesto de 2018 un recorte de 1.500 millones de dólares al Departamento del Interior de Estados Unidos, encargado de la gestión de los Parques Nacionales, una importante fuente de espacios naturales protegidos en el país. El recorte también reduce la financiación de las Áreas de Patrimonio Nacional, consideradas sagradas por muchas tribus nativas americanas . ^{[ 47 ]}

Hay muchos esfuerzos en curso para ampliar la accesibilidad a los parques en Los Ángeles. Muchos antiguos depósitos de chatarra o terrenos abandonados se están convirtiendo en parques. ^{[ 6 ]} Por ejemplo, Estrella Park en el sur de Los Ángeles , anteriormente un depósito de chatarra de reparación de automóviles, fue creado por la California Community Foundation y escolares locales en 1982. En 2004, cuando el parque se había degradado después de años de mantenimiento deficiente, el Neighborhood Land Trust comenzó a reparar el parque para que pudiera reabrirse en 2006. En Koreatown, Francis Community Park había sido considerado durante mucho tiempo un vertedero hasta que los esfuerzos de First Unitarian Church of Los Angeles y Urban Ministries ayudaron a darle un nuevo uso en 1996. Desde entonces se ha convertido en el Moothart Collington Community Garden y ha sido administrado por el Neighborhood Land Trust y financiado por la Proposición K. Markson Street Pocket Park en Panorama City había sido una parcela de tierra abandonada y descuidada hasta su apertura en 2006, con la ayuda del Neighborhood Land Trust. Desde entonces, se han llevado a cabo allí numerosos programas recreativos y culturales, como clases de baile y nutrición. En el sur de Los Ángeles, el Jardín Comunitario Erika J. Glazer fue durante años un terreno contaminado hasta que los esfuerzos de la comunidad lo restauraron en 2008. A pesar de las amenazas de venta en subasta pública, el Jardín fue adquirido para su protección permanente por el Land Trust en 2012. Un año después, el Land Trust también adquirió una parcela de 0,62 acres en West Athens y posteriormente instaló jardines, un pequeño sendero, árboles frutales y un espacio para reuniones. Ahora se llama Jardín de la Victoria de West Athens. ^{[ 51 ]}

Se están realizando esfuerzos para ampliar el Área Recreativa Nacional de las Montañas de Santa Mónica , que actualmente está rodeada de barrios predominantemente blancos no hispanos y adinerados, incluidos Westlake Village , Calabasas y Malibú . ^{[ 52 ]} Recientemente, el presidente Barack Obama designó las Montañas de San Gabriel como Monumento Nacional , que está rodeado de barrios predominantemente hispanos (64%). ^{[ 53 ]} Al hacerlo, emitió la siguiente declaración:

"La comunidad nos comentó que, para muchas familias urbanas, este es su único espacio al aire libre de gran tamaño. Demasiados niños en el condado de Los Ángeles, especialmente niños de color, no tienen acceso a parques donde puedan correr libremente, respirar aire fresco, experimentar la naturaleza y aprender sobre su entorno. Este es un problema de justicia social. Porque no basta con tener esta maravilla natural a la vista; hay que poder acceder a ella." ^{[ 53 ]}

La representante Judy Chu (demócrata por California) ha presentado una legislación que protege el Bosque Nacional de Ángeles y las montañas de San Gabriel , dos fuentes importantes del limitado espacio abierto en el condado de Los Ángeles. El proyecto de ley también crea un consejo asesor público que representará a las personas de color y a las personas de bajos ingresos. ^{[ 53 ]}

Además, para ayudar a paliar la escasez de automóviles que suele afectar a las personas de color de bajos recursos en Los Ángeles, el programa piloto Transit to Trails del Servicio de Parques Nacionales busca ampliar las oportunidades educativas y recreativas y reducir la congestión del tráfico transportando a residentes desfavorecidos del centro de la ciudad a diversas reservas naturales. Esto incluye autobuses al Área Recreativa Nacional de Santa Mónica y a los océanos y ríos cercanos. ^{[ 53 ]}

La ecologización del río Los Ángeles es otra forma de progreso en la ampliación del acceso a los parques para los residentes desfavorecidos. Estos proyectos de revitalización del río pretenden establecer directrices para el uso adecuado, ampliar las oportunidades de desarrollo, mejorar las comunidades adyacentes al río, mejorar la calidad del agua del río, aumentar la accesibilidad pública a los ríos y espacios recreativos, educar a las comunidades circundantes sobre la importancia del mantenimiento del río y preservar las características de control de inundaciones del río. ^{[ 54 ]} En 2002, el concejal Ed Reyes formó y se convirtió en presidente del Comité Ad Hoc del Ayuntamiento de Los Ángeles, que en 2005 pidió a la Oficina de Ingeniería de la ciudad que planificara el proyecto de revitalización del río de 20 años de duración. Se ha enfatizado la participación pública en este proceso a través de talleres en los barrios que rodean el río, desde Griffith Park hasta el centro de Los Ángeles. ^{[ 54 ]} En 2016, se preparó el Informe Integrado de Viabilidad, compuesto por el Informe Final de Viabilidad y la Declaración de Impacto Ambiental . En mayo y junio de 2016, la Junta de Obras Públicas y el Ayuntamiento revisaron el Informe; A finales de junio, el Ayuntamiento aprobó el Informe. ^{[ 55 ] [ 56 ]}

En el Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles , se aprobó una medida para garantizar la educación nutricional y física, así como los correspondientes huertos comunitarios y espacios recreativos para los niños de las escuelas públicas. Esto ocurrió después de una campaña política llevada a cabo por miembros de la comunidad preocupados para crear conciencia sobre las desigualdades estadísticas en la aptitud física en las escuelas, que están vinculadas a la inaccesibilidad a una educación física de alta calidad y espacios verdes. ^{[ 5 ]} El Departamento de Planificación Urbana de Los Ángeles estableció objetivos para aumentar la cantidad de espacios abiertos en áreas como el sureste y el centro sur de Los Ángeles, donde actualmente existen pocos espacios abiertos. El objetivo de este objetivo es trabajar con los miembros de la comunidad para asegurar que los espacios abiertos y las instalaciones recreativas creadas contribuyan a la estabilidad de la comunidad. ^{[ 57 ]} Hasta ahora, 150 campus tienen huertos de los que los estudiantes pueden obtener alimentos y recibir educación agrícola, y 26 tienen Hábitats de Patio Escolar donde los estudiantes pueden observar la vida silvestre. 300 campus escolares han implementado algún tipo de huerto comunitario, incluyendo la Escuela Preparatoria Fremont, ubicada en un barrio del centro de Los Ángeles, donde el 42% de los estudiantes reprueban los exámenes de aptitud física. También se ha añadido un Centro de Bienestar con una instalación médica de bajo costo y un parque vecinal, entre otras comodidades, a Fremont High, para que el proyecto alcance un total de 1.5 acres de espacio verde. ^{[ 58 ] [ 59 ]} El programa Desarrollos para la Mejora del Entorno Sostenible en las Escuelas (SEEDS) financia estos proyectos, como los de la Escuela Primaria Hancock Park y la Escuela Secundaria Pueblo de Los Ángeles; el Desafío de Sostenibilidad Ambiental del Distrito Local Noroeste lleva jardines nativos a los campus regionales; el programa Educación Nutricional/Prevención de la Obesidad (NEOP) proporciona jardines y espacios abiertos para 41 escuelas; y las Aulas de Exploración de la Naturaleza proporcionan actividades curriculares al aire libre a 3 Centros de Educación Infantil. ^{[ 59 ]}

De las cinco principales ciudades de la Costa Oeste, Los Ángeles tiene la menor superficie de parques por cada 1000 habitantes y el menor espacio urbano dedicado a parques; además, tiene el menor gasto per cápita en parques. Solo el 55 % de los residentes de la ciudad de Los Ángeles tenía acceso a pie a parques en un informe de 2016. ^{[ 60 ]} La evidencia también revela desigualdades en el acceso a espacios abiertos por raza:

Barrios con predominio latino: 1,6 acres por cada 1.000 habitantes;

Barrios predominantemente afroamericanos: 0,8 acres por cada 1.000 habitantes;

Barrios dominados por personas de origen asiático, isleño del Pacífico y de otras regiones del mundo: 1,2 acres por cada 1.000 habitantes; y

Barrios dominados por blancos: 17,4 acres por cada 1.000 habitantes. ^{[ 6 ]}

En el condado de Los Ángeles, los blancos no hispanos tienen entre 12 y 15 veces más probabilidades que los latinos y los afroamericanos de tener más superficie de parques per cápita. Este patrón se relaciona con una correlación negativa entre el espacio de parques y las dificultades económicas: a medida que las áreas circundantes tienen más espacio de parques, esas áreas tienden a sufrir menos pobreza y necesidades financieras. ^{[ 61 ]} La obesidad y otras enfermedades son más predominantes en los barrios de mayoría minoritaria. ^{[ 53 ]} Existe una correlación inversa entre la mortalidad prematura y la obesidad infantil y el espacio de parques disponible, es decir, hay un mayor riesgo de mortalidad prematura y obesidad infantil con menos espacio de parques. ^{[ 61 ]}

La Proposición K fue aprobada en la ciudad de Los Ángeles para destinar 25 millones de dólares anuales a mejoras en parques, instalaciones recreativas y áreas de juego que necesitan reparación. Algunos opositores a la Proposición K argumentan que gran parte de los fondos de esta política se asignaron a parques en barrios acomodados, lo que exacerbó las desigualdades en el acceso a espacios verdes. ^{[ 6 ]}

Además, en Los Ángeles, los residentes del centro de la ciudad, que tienen muchas más probabilidades de pertenecer a minorías pobres, cuentan con significativamente menos parques que los residentes de los suburbios. Asimismo, es menos probable que los parques del centro de la ciudad reciban un mantenimiento adecuado. Los parques pueden desempeñar un papel diferente en la vida de los jóvenes del centro de la ciudad que en la de los jóvenes adinerados de los suburbios, quienes tienen más probabilidades de contar con patios traseros y áreas de juego privadas de las que carecen los jóvenes del centro. ^{[ 6 ]}

Algunas ciudades han adoptado políticas para abordar directamente el acceso desigual a los espacios abiertos. Por ejemplo, Berkeley , una ciudad en el este del Área de la Bahía de San Francisco, ha adoptado políticas para garantizar que las nuevas instalaciones y espacios abiertos se prioricen para las comunidades de bajos ingresos y desatendidas de la ciudad. ^{[ 64 ]} La ciudad de San Francisco también ha emprendido varias políticas para aumentar el acceso a los espacios abiertos como parte de su Plan General más reciente. Los objetivos incluían garantizar un sistema de espacios abiertos bien mantenido, altamente utilizado e integrado; aumentar la conectividad de los espacios abiertos; e involucrar a las comunidades en la administración de sus programas recreativos y espacios abiertos. En el plan, la ciudad describió cómo se dirigirían a áreas específicas que se consideraban "vulnerables" (bajos ingresos, minorías, antiguos sitios Superfund ) que recibirían más financiación y una atención más intensiva por parte de la Ciudad (incluidos el Departamento de Recreación y Parques, el Puerto de San Francisco y la Oficina de Inversión Comunitaria e Infraestructura).

El Departamento de Recreación y Parques de San Francisco ha implementado el programa "Greenagers" para adolescentes de San Francisco provenientes de Bayview , Bayview Heights, Crocker Amazon , Excelsior, Hunter's Point, Mission Terrace , Outer Mission , Portola , Silver Terrace y Visitacion Valley . Estos barrios se encuentran entre los de menores ingresos y con mayor concentración de minorías en la ciudad de San Francisco. Asimismo, Candlestick Point Eco-Stewards, con sede en el Área Recreativa Estatal de Candlestick Point en el distrito de Bayview de San Francisco, se enfoca en la restauración ecológica y la conexión con el patrimonio natural. Su objetivo es promover la restauración ecológica y reconectar a los residentes con su patrimonio natural y con un entorno natural saludable y biológicamente diverso. El proyecto CPES es único, ya que busca vincular la salud ambiental de la comunidad y el bienestar económico con el acceso a espacios abiertos limpios y de alta calidad en el sureste de San Francisco. Entre los diversos métodos de participación con la comunidad de Candlestick Point que los Eco-Stewards han desarrollado se incluyen el aprendizaje-servicio de restauración de hábitats para estudiantes de secundaria, oportunidades de liderazgo ambiental para niños, un vivero comunitario de plantas nativas y la restauración de hábitats comunitarios en áreas como Yosemite Slough y otros sitios. ^{[ 65 ]}

Las ciudades también abordan el acceso a espacios abiertos mediante el desarrollo de parques y jardines educativos públicos en el Área de la Bahía. El Departamento de Educación de California estableció como objetivo en su declaración de misión la creación de "un jardín en cada escuela". Existen jardines en la Escuela Primaria Le Conte (que cuenta con cabras y ganado) en Berkeley, el Jardín Comestible de la Escuela Secundaria Martin Luther King (fundado por Alice Waters de Chez Panisse ) en Berkeley, y el jardín escolar de la Escuela Primaria Verde en North Richmond (iniciado por refugiados de Mien Hill en la década de 1970). De manera similar, los "huertos emprendedores" están específicamente diseñados para aliviar la pobreza y la exclusión social en barrios socioeconómicamente desfavorecidos. Por ejemplo, el Jardín de Alternativas para Jóvenes de Berkeley ofrece oportunidades educativas a niños, así como oportunidades financieras a jóvenes de familias de bajos ingresos. Los participantes venden los productos orgánicos cultivados a minoristas locales y en el Mercado de Agricultores de Berkeley. Los jardines de desvío del crimen se centran en crear alternativas a la economía de las drogas y el crimen en el Área de la Bahía e incluyen St. Mary's Youth Farm en San Francisco y Strong Roots Gardens en Oakland y Berkeley. ^{[ 66 ]}

La Golden Gate National Parks Conservancy y el Servicio de Parques Nacionales ofrecen un servicio de transporte diseñado para facilitar el acceso a varios parques de la zona de forma gratuita o a bajo costo, incluyendo Muir Woods , Marin Headlands y Presidio Park . ^{[ 67 ]} Además, el Programa Centennial Shuttle ofrece un servicio de transporte gratuito a los parques nacionales locales del Área de la Bahía para grupos y organizaciones comunitarias. ^{[ 68 ]}

La organización Conservancy también colabora con diversas organizaciones como Presidio Trust , YMCA , SFUSD y muchas otras para ofrecer una amplia gama de servicios comunitarios a familias de bajos ingresos, incluyendo programas de asistencia financiera para los diversos programas al aire libre y en los parques de la zona. Asimismo, el campamento de verano Crissy Field reserva la mitad de sus plazas para jóvenes de bajos ingresos, quienes reciben becas que cubren desde la mitad hasta la totalidad del costo del programa. Para optar a la beca, la familia debe demostrar necesidad económica, como lo evidencia su participación en programas como Free/Reduced Lunch, California CalWorks y CalFresh . Estos programas de verano normalmente costarían entre 650 y 750 dólares por niño. ^{[ 69 ]}

El sector sin fines de lucro también ha desempeñado un papel fundamental en la accesibilidad a espacios abiertos en el Área de la Bahía de San Francisco. Literacy for Environmental Justice (LEJ) es una organización sin fines de lucro dedicada a la justicia ambiental, con sede en San Francisco y un EcoCentro en el barrio de Bayview Hunters Point, que recibió el premio National Achievements in Environmental Justice de la EPA en 2010. El EcoCentro se centra específicamente en Bayview, una zona muy pobre e industrializada de la ciudad, y busca abordar la injusticia ambiental en Bayview educando a la comunidad sobre alternativas ecológicas al desarrollo industrial y sobre paisajismo con plantas autóctonas, además de proporcionar un espacio verde de alta calidad donde la comunidad pueda recrearse. El Centro también sirve como destino para excursiones escolares, sesiones de capacitación docente, programas para jóvenes y jornadas de voluntariado. ^{[ 70 ] [ 71 ]}

La Alianza de Espacios Abiertos de la Costa Norte de Richmond es una organización sin fines de lucro dedicada a preservar espacios abiertos para residentes de bajos ingresos y minorías del Área de la Bahía, compuesta por organizaciones comunitarias de justicia ambiental y social que se han comprometido a preservar las partes restantes de espacios abiertos a lo largo de las costas del norte de Richmond. A través de una estrecha colaboración con el Distrito de Parques Regionales de East Bay , la Alianza desarrolla proyectos de restauración y acceso público y colabora con los miembros del Consejo Municipal para preservar la costa de Richmond para los residentes de Richmond. ^{[ 72 ]} El Sierra Club también ha instituido el programa Inspiring Connections Outdoors en su capítulo del Área de la Bahía, un programa de extensión totalmente voluntario que brinda experiencias en la naturaleza para vecindarios en riesgo, incluyendo campamentos en la nieve con la Escuela Secundaria Temescal, caminatas a Angel Island con el Club de Aventuras de la Academia Madison Park y viajes nocturnos a Alice Eastwood Memorial Grove con la Escuela Secundaria Internacional de Oakland . ^{[ 73 ] [ 74 ]}

El Área de la Bahía de San Francisco aún enfrenta un acceso desigual a parques y espacios verdes. En 1991, el Consejo del Área de la Bahía publicó un informe sobre gestión del crecimiento, en el que se afirmaba la necesidad de proteger los espacios verdes en California. Esto dio lugar a iniciativas de crecimiento lento, que impusieron moratorias al crecimiento de la ciudad durante un período determinado. Las iniciativas de crecimiento lento, los requisitos de lotes residenciales y los fideicomisos de tierras privadas han ayudado a las comunidades a bloquear el desarrollo de viviendas nuevas y de menor categoría. Sin embargo, las iniciativas de crecimiento lento no impiden la expansión urbana en áreas no desarrolladas y menos reguladas de la Bahía. Debido a esta falta de regulación de la expansión urbana, los barrios no desarrollados y de bajos ingresos del Área de la Bahía pronto se enfrentaron a un desarrollo urbano agresivo, lo que redujo los espacios verdes circundantes. Por lo tanto, los barrios de bajos ingresos del Área de la Bahía tienen mucho menos acceso a espacios verdes que las áreas que se beneficiaron de las iniciativas de crecimiento lento. ^{[ 75 ]} Los espacios verdes en ciudades como San Francisco, San José, Vallejo y Concord corren un alto riesgo de ser urbanizados por los planificadores urbanos. Otras ciudades, como Oakland , Richmond y San Mateo, están casi completamente urbanizadas. ^{[ 76 ]}

La Ley Integral de Respuesta, Compensación y Responsabilidad Ambiental (CERCLA, o Superfondo) se inició en 1980 y se diseñó para financiar la limpieza de sitios contaminados con desechos peligrosos, de modo que pudieran ser rehabilitados y utilizados por la comunidad. Muchos de estos sitios Superfondo se han destinado al desarrollo de espacios abiertos, parques comunitarios y reservas naturales. Sin embargo, muchos sitios Superfondo en el Área de la Bahía, como áreas en Bayview Hunters Point , permanecen abandonados hasta el día de hoy, lo que agrava el declive económico. Dado que los sitios Superfondo no pueden ser reutilizados hasta que se limpien, su continua falta de atención ha destruido espacios abiertos, disminuyendo el acceso a espacios verdes en gran parte de los barrios de bajos ingresos del Área de la Bahía. Estos problemas han llevado a la formación del Grupo de Trabajo sobre Terrenos Contaminados de San Francisco, que se centra en fortalecer el diálogo y el liderazgo comunitario en torno a los problemas de los terrenos contaminados y los sitios Superfondo en el Área de la Bahía. ^{[ 75 ] [ 77 ]}

En la ciudad de San Francisco, el Grupo de Trabajo de Espacios Abiertos del Distrito 6 señaló que la mayoría de las áreas que necesitaban el desarrollo de parques locales y estatales eran predominantemente entornos urbanos de bajos ingresos y minoritarios (como Bryant Street, el Distrito Tenderloin y Bayview Hunters Point). ^{[ 78 ]} La Alianza de Parques de San Francisco se propuso como misión "inspirar y promover la participación cívica y la filantropía para proteger, mantener y enriquecer los parques, la recreación y los espacios verdes abiertos de San Francisco". Sin embargo, la misión de la organización no incluye un enfoque directo en la justicia ambiental. ^{[ 79 ]} Además, el Sistema de Parques de East Bay también ha reconocido las desigualdades en el acceso a espacios verdes en East Bay. En su autoevaluación más reciente, el sistema de parques afirmó que su énfasis actual en la preservación de grandes extensiones de áreas silvestres podría seguir perpetuando la falta de acceso a espacios verdes para las comunidades minoritarias de bajos ingresos en East Bay. ^{[ 75 ]}

La expansión urbana en el Área de la Bahía de San Francisco se produce debido a la intensa urbanización y la creciente demanda de vivienda, lo que dificulta que las ciudades satisfagan esta demanda ante el aumento de la población. Los conservacionistas estiman que alrededor de 300 000 acres de terreno en el Área de la Bahía corren el riesgo de ser reapropiados por las ciudades debido a la expansión urbana. Actualmente, existen disputas entre conservacionistas y promotores inmobiliarios sobre si los terrenos protegidos en el Área de la Bahía deben destinarse a la construcción de viviendas o si deben seguir protegiéndose. Científicos y conservacionistas argumentan que, si se utilizaran terrenos para viviendas, afectarían negativamente sobre todo a las comunidades de bajos ingresos del Área de la Bahía, ya que estas comunidades ya se encuentran en desventaja en cuanto al acceso a espacios verdes. La reapropiación de espacios verdes para viviendas en zonas de bajos ingresos aumentaría aún más la brecha en el acceso a espacios verdes entre las zonas de altos y bajos ingresos de la Bahía. ^{[ 80 ] [ 81 ]}

A nivel local, el desarrollo de espacios verdes en el Área de la Bahía es complejo. En Vallejo, la comisión ciudadana encargada del plan general de la ciudad propuso crear nuevos espacios abiertos a lo largo del paseo marítimo, ubicado en el sur de Vallejo, el barrio más pobre de la ciudad. Sin embargo, cuando la comisión presentó sus ideas en una reunión, el abogado municipal argumentó que existía un proyecto en curso y que los terrenos industriales debían conservarse tal como estaban. La ciudad planea dragar un canal de navegación entre Vallejo y Mare Island , además de construir un puerto de aguas profundas y una planta de procesamiento de cemento. Los residentes no solo han manifestado que esto tendría efectos adversos en el acceso a espacios verdes en el sur de Vallejo, uno de los barrios más pobres del Área de la Bahía, sino que también causaría numerosos problemas de salud a sus habitantes. Los funcionarios municipales se comprometen a continuar con el proyecto, mientras que los residentes de Vallejo exigen mayor transparencia y autonomía en la toma de decisiones sobre los proyectos municipales. ^{[ 82 ]} En San Francisco, el barrio de Bayview Hunters Point tradicionalmente ha carecido de espacios verdes, pero el Proyecto Bayview Waterfront se creó para desarrollar el área para comercios, oficinas, parques y espacios abiertos recreativos. ^{[ 83 ]} Sin embargo, algunos residentes de Bayview han criticado tales iniciativas y dicen que, debido a la creciente gentrificación del área, el espacio abierto no sería disfrutado por los residentes de Bayview de larga data y, en cambio, sería apropiado por residentes nuevos y más adinerados. La gentrificación y la diáspora de residentes negros en Bayview han aumentado en las últimas décadas. En 1990, el 65% de los residentes de Bayview eran afroamericanos; para el año 2000, las personas negras ya no eran la mayoría de los residentes. ^{[ 84 ]}

Balboa Park es un extenso parque urbano de ubicación céntrica, accesible para los residentes de la ciudad de San Diego mediante un amplio sistema de transporte público que sirve a diversas comunidades de diferentes razas y clases sociales. Ofrece jardines botánicos, exposiciones culturales, un teatro y un zoológico. Asimismo, Mission Trails Park, un parque urbano de 5800 acres, también es accesible mediante transporte público, al igual que Mission Bay , un parque urbano terrestre y acuático de 4000 acres que forma parte de SeaWorld . ^{[ 5 ]}

Ubicado en Panhe, el Parque Estatal de Playa San Onofre es una reserva natural de 3000 acres que es frecuentemente visitada para actividades recreativas, muchas de las cuales están disponibles a bajo costo para beneficiar a los visitantes de bajos ingresos. ^{[ 85 ]} Durante muchos años, una propuesta para construir una carretera de peaje a través del Parque fue vehementemente rechazada por grupos ambientalistas y defensores indígenas, particularmente por aliados y activistas nativos americanos porque Panhe alberga un sitio de entierro sagrado. ^{[ 5 ]} En 2008, la Comisión Costera de California votó firmemente en contra de la propuesta, citando su impacto perjudicial en los nativos americanos como su principal motivo. ^{[ 5 ]} En 2016, se llegó a un acuerdo final entre grupos activistas, la Agencia del Corredor de Transporte y la Fiscal General de California, Kamala Harris, que brindó protección permanente al Parque Estatal de Playa San Onofre. ^{[ 85 ]}

Chicago Park se encuentra en Barrio Logan , una zona céntrica de San Diego, predominantemente latina. Ha experimentado una importante emigración tras años de impactos ambientales negativos debido a la industrialización. En el primer Día de la Tierra, en abril de 1970, después de que la ciudad intentara construir un estacionamiento para la Patrulla de Carreteras de California en el lugar donde había prometido crear un parque, los miembros de la comunidad protestaron contra la construcción y exigieron que la ciudad cumpliera sus promesas. Esto condujo al exitoso desarrollo de Chicano Park, donde murales y otras formas de arte honran la cultura chicana y han propiciado la designación del parque como Sitio Histórico de San Diego. ^{[ 5 ] [ 86 ]}

La región del valle del río Otay en San Diego, que se extiende desde el sur de la bahía hasta la frontera entre Estados Unidos y México, tiene una población desproporcionadamente latina. En este contexto, se ha propuesto crear una reserva natural de 9000 acres, denominada Parque Regional del Valle de Otay, para la recreación pública de la zona. Esta propuesta también contempla la conservación de sitios sagrados de los nativos americanos. Los esfuerzos por distribuir materiales en español, el idioma principal de los residentes, han incrementado considerablemente la concienciación y la participación pública en la propuesta. Sin embargo, gran parte del parque estará restringido al acceso público. ^{[ 5 ] [ 87 ]}

El arroyo Chollas recorre 51 kilómetros a través de numerosos barrios con alta concentración de minorías en San Diego y ha sufrido una grave contaminación debido a las actividades industriales y la negligencia ambiental a lo largo de los años. El Plan de Mejora del Arroyo Chollas propuesto repararía este daño a la salud del curso de agua y crearía oportunidades de recreación para la población cercana con desventajas socioeconómicas. Sin embargo, en la actualidad, gran parte del arroyo permanece desprotegido contra los vertidos ilegales y la intrusión de especies invasoras. ^{[ 5 ] [ 88 ]}

En los últimos años, el río San Diego ha sufrido una grave contaminación debido a los vertidos ilegales. La Fundación del Parque del Río San Diego ha presentado propuestas para recuperar la calidad del río y posibilitar actividades recreativas a lo largo de sus 52 millas de extensión, mediante un sistema interconectado de parques y senderos. ^{[ 5 ] [ 89 ]}

En San Diego, los latinos suelen concentrarse en las zonas central, sureste y extremo sur, mientras que los caucásicos predominan en las zonas oeste y norte. Al igual que en muchos otros lugares de California, estas divisiones étnicas se asemejan a las divisiones socioeconómicas, lo que genera inequidades en la distribución de parques y espacios abiertos. Estas inequidades se traducen en graves consecuencias para la salud, en particular complicaciones derivadas del sobrepeso o la obesidad, que afectan de manera desproporcionada a las personas negras (66,2 %), nativas americanas (59,8 %) y latinas (64,5 %) en comparación con las caucásicas (52,2 %). Esto, a su vez, ha provocado que un porcentaje mucho menor de niños negros y latinos aprueben las pruebas estatales de aptitud física, entre el 26,4 % y el 27,3 % y entre el 20,8 % y el 26,4 %, respectivamente, en comparación con los niños blancos, entre el 40,5 % y el 45,2 %, de quinto a noveno grado. Estas diferencias raciales en la aptitud física se han relacionado con diferencias en la distribución de parques. ^{[ 5 ]}

El condado de San Diego cuenta con una cantidad significativa de espacios verdes, incluyendo el Bosque Nacional Cleveland , el Parque Estatal del Desierto de Anza-Borrego y el Parque Estatal Cyumaca Rancho. Sin embargo, la mayor parte de estos espacios verdes se encuentran fuera de la zona occidental densamente poblada del condado, donde existe una gran variación en el acceso a los espacios verdes según la raza y los ingresos. Por ejemplo, los barrios del norte están mucho más cerca del Parque Mission Trails, lo que implicaría varias paradas de autobús y un mayor tiempo de viaje para los residentes de clase trabajadora de las zonas del sur. Para quienes desean acceder a espacios verdes y no los tienen en su propia comunidad, a menudo se requiere una planificación exhaustiva y el uso de vehículos para llegar a los parques mencionados en las zonas menos pobladas del condado. ^{[ 5 ]}

Trece de las dieciocho ciudades incorporadas de San Diego se consideran "escasas en parques", lo que significa que ofrecen menos de 3 acres de parque por cada 1000 residentes. Tres de las cinco restantes ofrecen un poco más, aproximadamente 3 acres por cada 1000 residentes. Las ciudades de San Diego y Encinitas son las únicas dos de estas dieciocho ciudades que ofrecen mucho más de 3 acres por cada 1000 residentes: 32,5 y 31, respectivamente. ^{[ 5 ] [ 90 ]} La ciudad de San Diego tiene muchas atracciones turísticas que aumentan su espacio abierto, como SeaWorld y el Zoológico de San Diego . ^{[ 5 ]} Encinitas es significativamente más blanca que el condado de San Diego en promedio: 78,8 % frente a 48,5 %. ^{[ 5 ] [ 91 ]}

Las playas de San Diego, como todas las playas de California, son públicas, lo que significa que todos los ciudadanos pueden entrar sin necesidad de demostrar la propiedad de una propiedad. Sin embargo, 6 de las 8 comunidades costeras de San Diego son significativamente más blancas y adineradas (al menos un 20% más) que el promedio del condado, y quienes viven lejos de las playas necesitan un automóvil para acceder a ellas. Esto genera una accesibilidad desigual, ya que muchos residentes de San Diego no pueden permitirse un automóvil. No obstante, tanto Imperial Beach como Oceanside tienen una población desproporcionadamente latina. ^{[ 5 ]}

Las montañas y los bosques de San Diego, a pesar de ofrecer una amplia gama de ventajas recreativas, están lejos de los centros urbanos y no son fácilmente accesibles mediante transporte público, lo que dificulta el acceso a ellos para los residentes sin automóvil que trabajan a tiempo completo. Entre ellos se incluyen las montañas Laguna , las montañas Cuyamaca y las montañas Palomar, así como el Bosque Nacional Cleveland . ^{[ 5 ]}