Papúa (provincia)

La provincia de Papúa está gobernada por un gobernador elegido directamente y una legislatura regional, el Consejo Representativo del Pueblo de Papúa ( Dewan Perwakilan Rakyat Papua , abreviado como DPRP o DPR Papua). ^{[ 13 ]} Una organización gubernamental única en la provincia es la Asamblea Popular de Papúa ( Majelis Rakyat Papua ), que fue formada por el gobierno indonesio en 2005, según lo estipulado por la Ley de Autonomía Especial de Papúa, como una coalición de jefes tribales papúes, líderes religiosos papúes y representantes de mujeres papúes, encargada de arbitrar y hablar en nombre de las costumbres tribales papúes. ^{[ 14 ]}

Desde 2014, el DPRP ha tenido 55 miembros elegidos mediante elecciones generales cada cinco años y 14 personas designadas mediante autonomía especial, lo que eleva el número total de miembros del DPRP a 69 personas. La dirección del DPRP está compuesta por 1 Presidente y 3 Vicepresidentes que provienen de los partidos políticos con mayor número de escaños y votos. Los miembros actuales del DPRP son los resultados de las elecciones generales de 2019 , que fueron juramentados el 31 de octubre de 2019 por el Presidente del Tribunal Superior de Jayapura en el Edificio del DPR de Papúa. ^{[ 15 ]} La composición de los miembros del DPRP para el período 2019-2024 está compuesta por 13 partidos políticos, donde el Partido NasDem es el partido gobernante con 8 escaños, seguido por el Partido Democrático que también obtuvo 8 escaños y el Partido Democrático Indonesio de Lucha que obtuvo 7 escaños.

La provincia de Papúa es una de las siete provincias que han obtenido un estatus de autonomía especial, siendo las otras Aceh , Papúa Occidental , Papúa Sudoccidental , Papúa Central , Papúa de las Tierras Altas y Papúa del Sur (las Regiones Especiales de Yakarta y Yogyakarta tienen un estatus especial similar a nivel provincial). Según la Ley 21/2001 sobre el Estatus de Autonomía Especial (UU Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi khusus Papua), el gobierno provincial de Papúa tiene autoridad en todos los sectores de la administración, excepto en las cinco áreas estratégicas de asuntos exteriores, seguridad y defensa, asuntos monetarios y fiscales, religión y justicia. El gobierno provincial está autorizado a emitir reglamentos locales para estipular aún más la implementación de la autonomía especial, incluyendo la regulación de la autoridad de los distritos y municipios dentro de la provincia. Debido a su estatus de autonomía especial, la provincia de Papúa recibe una cantidad significativa de fondos de autonomía especial, que pueden usarse en beneficio de sus pueblos indígenas . Sin embargo, la provincia tiene una baja capacidad fiscal y depende en gran medida de las transferencias incondicionales y del mencionado fondo especial de autonomía, que representó alrededor del 55% de los ingresos totales en 2008.

Tras obtener su estatus de autonomía especial, para permitir a la población local el acceso a los beneficios de la producción maderera, el gobierno provincial de Papúa emitió varios decretos que permitieron:

• un Permiso de Tala de Madera para Comunidades Tradicionales, que permitía a la población local llevar a cabo la extracción de madera en pequeñas concesiones (de 250 a 1.000 hectáreas) durante un año a través de una cooperativa comunitaria o participativa;
• un Permiso para Gestionar Bosques Consuetudinarios, que era un permiso de extracción de madera para concesiones más grandes (hasta 2.000 hectáreas) por un máximo de 20 años;
• Las empresas madereras debían pagar indemnizaciones a las comunidades locales, además de todas las demás tasas e impuestos recaudados por el gobierno nacional.

A partir de 2022 (después de la separación de las provincias de Papúa Central, Papúa Alta y Papúa del Sur), la provincia de Papúa restante constaba de 8 regencias ( kabupaten ) y una ciudad ( kota ); en el mapa a continuación, estas regencias comprenden el cinturón norte desde la regencia de Waropen hasta la regencia de Keerom, más los grupos de islas al noroeste de estas. Inicialmente, el área que ahora forma la actual provincia de Papúa contenía tres regencias: Jayapura , Yapen Waropen y Biak Numfor . La ciudad de Jayapura se separó el 2 de agosto de 1993 de la regencia de Jayapura y se convirtió en una administración de nivel provincial. El 11 de diciembre de 2002, se crearon tres nuevas regencias: Keerom y Sarmi a partir de partes de la regencia de Jayapura, y Waropen a partir de parte de la regencia de Yapen Waropen (el resto de esta regencia pasó a llamarse Islas Yapen ). El 18 de diciembre de 2003 se creó otra regencia, Supiori , a partir de parte de la regencia de Biak Numfor, y el 15 de marzo de 2007 se creó otra regencia, Mamberamo Raya , a partir de la parte occidental de la regencia de Sarmi. Estas regencias y la ciudad se subdividen en distritos ( distrik ), y de allí en "aldeas" ( kelurahan y desa ). Con la publicación de la Ley N.° 21 de 2001 relativa a la Región Autónoma Especial de la Provincia de Papúa, el término distrik se utilizó en lugar de kecamatan en toda Nueva Guinea Occidental . ^{[ 16 ]} La diferencia entre ambos es simplemente la terminología, siendo kepala distrik el jefe de distrito.

Las regencias ( kabupaten ) y la ciudad ( kota ) se enumeran a continuación con sus áreas y sus poblaciones según el censo de 2020 ^{[ 17 ]} y las estimaciones oficiales posteriores para mediados de 2025, ^{[ 5 ]} junto con el Índice de Desarrollo Humano de 2020 de cada división administrativa. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

La provincia ahora forma uno de los 84 distritos electorales nacionales de Indonesia para elegir a los miembros del Consejo Representativo del Pueblo . El Distrito Electoral de Papúa comprende las 8 regencias de la provincia, junto con la ciudad de Jayapura, y elige a 3 miembros para el Consejo Representativo del Pueblo. ^{[ 20 ]}

Según el Registro Civil y de Ciudadanía de Indonesia en 2022, el 70,15% de los papúes se identificaron como cristianos, el 64,68% como protestantes y el 5,47% como católicos . El 29,56% de la población es musulmana y menos del 1% es budista o hindú . ^{[ 25 ]}

En Papúa existen numerosas danzas tradicionales propias, y cada tribu papú suele tener sus propias danzas tradicionales.

La danza Yospan ( en indonesio : Tarian Yospan ) es un tipo de danza tradicional y de asociación social originaria de las regiones costeras de Papúa, concretamente Biak , Yapen y Waropen ; a menudo la realizan jóvenes como muestra de amistad. ^{[ 30 ]} Inicialmente, la danza Yospan se originó a partir de dos danzas llamadas Yosim y Pancar , que finalmente se combinaron en una sola; de ahí que Yospan sea un acrónimo de las palabras Yosim y Pancar . ^{[ 30 ]} Al realizar la danza Yosim , originaria de Yapen y Waropen , los bailarines solían invitar a otros residentes a escuchar. Los instrumentos suelen consistir en ukelele y guitarra, ninguno de los cuales es originario de Papúa, así como una forma de bajo con tres cuerdas hecha de fibras enrolladas de hojas de pandano que se encuentran en los bosques costeros. También se toca un instrumento musical llamado kalabasa durante la danza, hecho de calabaza seca y luego rellena de cuentas o piedras pequeñas que se agitan para producir sonido. ^{[ 31 ]} Las bailarinas visten sarongs tejidos para cubrirse el pecho y tocados decorados con flores y plumas de aves. ^{[ 32 ]} Mientras tanto, los bailarines suelen usar pantalones cortos, con el pecho descubierto y tocados también decorados con plumas de aves. La danza Pancar, originaria de Biak , solo se acompaña de un tifa , el instrumento musical tradicional de las tribus costeras de Papúa. ^{[ 30 ]}

La danza Isosolo es realizada en barcos por los habitantes que viven alrededor del lago Sentani en la regencia de Jayapura , y se baila para simbolizar la armonía entre las diferentes tribus de Papúa. El baile en barco es una tradición de varios pueblos papúes , especialmente entre el pueblo Sentani , donde la danza se realiza en varios pueblos. La palabra isosolo consta de dos palabras en el idioma Sentani : iso , que significa regocijarse y bailar con alegría, y solo (u holo ), que significa un grupo de personas de todas las edades que bailan; por lo tanto, isosolo significa un grupo de personas que bailan con alegría. ^{[ 33 ]} La danza Isosolo de los Sentani generalmente es realizada por los ondofolo (líderes tradicionales) y la comunidad del pueblo para presentar un regalo a otros ondofolo . Se ofrecen artículos valiosos, como grandes jabalíes, productos de la huerta, muchachas para casarse y otros regalos tradicionales. Sin embargo, además de ser una forma de respeto hacia el ondoafi , la danza Isosolo es hoy en día más una danza performativa de Sentani y una atracción popular en el festival anual del lago Sentani. ^{[ 33 ] [ 34 ]}

Cada tribu papú suele tener su propia danza de guerra , una de las formas más antiguas de danza papú. En la cultura papú, estas danzas son un símbolo de la fuerza y ​​la valentía papúes; supuestamente, esta danza formaba parte de las ceremonias tradicionales durante las batallas contra otras tribus . ^{[ 35 ]}

Otra danza tradicional común a la mayoría de las tribus papúes es la danza musyoh , cuyo origen se basa en un antiguo mito. En la antigüedad, cuando un miembro de la tribu moría a causa de un accidente o algo inesperado, el pueblo papú creía que el espíritu maligno ( Suanggi ) del difunto seguía vagando inquieto. Para vencer esto, los miembros de las tribus papúes crearon un ritual de exorcismo en forma de danza musyoh , por lo que a menudo se la conoce como danza de exorcismo. Además del exorcismo, la danza musyoh también se utiliza para otros fines, como dar la bienvenida a los invitados, y puede ser un símbolo de respeto y gratitud, así como una expresión de felicidad. Si se realiza para un exorcismo, la danza musyoh la interpretan hombres, pero en el caso de dar la bienvenida a los invitados, la interpretan tanto hombres como mujeres. Los bailarines visten trajes sencillos, que consisten en tocados, blusas y faldas, hechos de corteza de árbol procesada y raíces de plantas. Luego, estos se adornan con pulseras, collares y pintura corporal en los cuerpos de los bailarines. ^{[ 36 ]}

La kariwari es una de las casas tradicionales papúes, más precisamente la casa tradicional del pueblo Tobati-Enggros que vive alrededor de la bahía de Yotefa y el lago Sentani cerca de Jayapura . ^{[ 37 ]} A diferencia de otras formas de casas tradicionales papúes, como el honai redondo , la kariwari se construye generalmente en forma de pirámide octogonal. La kariwari suele estar hecha de bambú, madera de hierro y hojas de sagú del bosque. La casa kariwari consta de dos pisos y tres habitaciones, o tres habitaciones, cada una con diferentes funciones. La kariwari no es como un honai que puede ser habitada por cualquiera; ni siquiera puede ser la residencia de un jefe tribal, a diferencia del honai , que tiene funciones políticas y legales. La kariwari es específicamente un lugar de educación y culto; por lo tanto , su posición en la comunidad del pueblo Tobati-Enggros se considera sagrada y santa. ^{[ 37 ]} Al igual que las casas tradicionales en general, el kariwari también tiene un diseño lleno de detalles decorativos que lo hacen único; por supuesto, las decoraciones están relacionadas con la cultura papú, especialmente con la de los Tobati-Enggros. Las decoraciones que se encuentran en el kariwari suelen ser obras de arte, entre otras: pinturas, tallas y esculturas. Además de estar decorado con obras de arte, el kariwari también está decorado con diversas armas, como un arco y flechas. También hay algunos esqueletos de animales de presa, generalmente en forma de colmillos de jabalí, esqueletos de canguro , tortugas o caparazones de tortuga, aves del paraíso , etc. ^{[ 38 ]}

El rumsram es la casa tradicional del pueblo Biak Numfor en la costa norte de Papúa. Originalmente, esta casa estaba destinada a los hombres, mientras que a las mujeres se les prohibía entrar o acercarse. Su función es similar a la del kariwari , es decir, un lugar para actividades de enseñanza y educación para los jóvenes que comienzan a ser adolescentes, en busca de experiencias de vida. El edificio es cuadrado con un techo en forma de barco invertido debido a los orígenes de la tribu Biak Numfor, que se dedica a la navegación. Los materiales utilizados son corteza para los pisos, bambú de agua partido y cortado para las paredes, mientras que el techo está hecho de hojas de sagú secas . Las paredes también están hechas de hojas de sagú. La pared original del rumsram solo tenía unas pocas ventanas, ubicadas en la parte delantera y trasera. Un rumsram suele tener una altura aproximada de 6 a 8 metros y está dividido en dos partes, diferenciadas por los niveles del piso. El primer piso es abierto y sin paredes. Solo se ven las columnas del edificio. En este lugar, los hombres reciben educación en escultura, construcción de escudos, construcción de barcos y técnicas de guerra. En una ceremonia tradicional llamada Wor Kapanaknik , que en lengua biak significa "afeitar el cabello de un niño", se suele realizar un ritual tradicional cuando los niños tienen entre 6 y 8 años. A esta edad, se considera que el niño ya es capaz de pensar y comienza a recibir una educación que le permite adquirir experiencias vitales y convertirse en un hombre fuerte y responsable como cabeza de familia. Los niños ingresan entonces en un rumsram , de ahí que el rito de iniciación también se llame rumsram, porque el ritual se lleva a cabo en el rumsram . ^{[ 39 ]}

El pincho de hueso de cuscus es un arma tradicional papú utilizada por una de las tribus indígenas de Papúa, el pueblo Bauzi . El pueblo Bauzi aún mantiene su tradición de caza y recolección. El arma que utilizan para cazar animales mientras esperan la cosecha es una herramienta punzante hecha de huesos de cuscus. El uso de huesos de cuscus como arma tradicional es muy respetuoso con el medio ambiente. Esto se debe a que, en su fabricación, no requiere la ayuda de equipos industriales que contaminen el medio ambiente. Esta arma tradicional se elabora a partir de un hueso de cuscus limpio (antes de que se consuma la carne y se separe del hueso), afilado frotándolo con una piedra de afilar, y repitiendo el proceso hasta obtener el filo deseado. ^{[ 40 ]}

Las hojas de los cuchillos papúes se utilizan generalmente para cortar o tajar al cazar animales en el bosque. Aunque los animales a los que se enfrentan son grandes mamíferos y cocodrilos, el pueblo papú aún se adhiere a las costumbres predominantes. La costumbre es que no está permitido usar ningún tipo de arma de fuego durante la caza. Las dagas papúes son cuchillos hechos de materiales únicos y difíciles de obtener en otras áreas, concretamente los huesos de un animal endémico de Papúa, el casuario . La cultura local utiliza los huesos de casuario para crear herramientas con beneficios para la vida. Además, las plumas que se adhieren al mango de la hoja también son plumas de casuario. ^{[ 40 ]}

La lanza es conocida por la comunidad local de Sentani como Mensa . Era un arma que se podía usar tanto para luchar como para cazar. Además, la cultura papú a menudo la usa como parte de sus danzas. Las armas mencionadas anteriormente están hechas de materiales básicos que se encuentran fácilmente en la naturaleza: madera para hacer el mango y una piedra de río afilada como punta. Por esa razón, la lanza ha perdurado como un arma indispensable en las actividades de caza y combate. Lo que hace que esta arma tradicional papú sea especial es que existe una regla que prohíbe usar la lanza para otros fines que no sean la caza y el combate. Por ejemplo, está prohibido cortar brotes jóvenes de árboles con una lanza o usarla para transportar productos de la huerta. Si se rompía esta regla, quien empuñara la lanza tendría mala suerte. Mientras tanto, el proceso de fabricación de esta lanza requiere mucho tiempo. Comienza con la madera tomada del árbol kayu swang con un diámetro de 25  cm. Después de secarla al sol, la madera se divide en cuatro y se le da forma para que tenga una sección transversal redondeada; luego se le da forma a la punta hasta que adquiere una forma de punta de lanza de dos lados y con forma de hoja. ^{[ 41 ]}

El arco y la flecha son un arma tradicional papú localmente en Sentani llamada Fela que se usa para cazar jabalíes y otros animales. Las puntas de flecha están hechas de la corteza de un árbol de sagú, el arco está hecho de un tipo de árbol de nuez de betel silvestre que también puede hacer las puntas de flecha, el astil está hecho de un tipo de hierba, bambú de tamaño pequeño que no tiene cavidad y ratán como cuerda del arco. Dependiendo de la fase de la batalla hay una variedad de tipos de flechas, Hiruan es una flecha simple y afilada sin decoración para atraer al enemigo; Humbai es una flecha afilada que tiene una punta dentada en un lado y el otro liso, usado para disparar al enemigo que se acerca; Hube es una flecha con ambos lados dentados, usado para el enemigo que se acerca aún más; Humame es una flecha con punta dentada en tres lados, usado para un enemigo muy cercano; Hukeli es una flecha con punta de flecha dentada en cuatro lados, usado solo después de que Humame se agota; Pulung Waliman es una flecha con punta de flecha de doble filo, con tres dientes grandes y un agujero en el centro, utilizada únicamente para matar a jefes enemigos. Además, para la caza se utilizan tres tipos de flechas: Hiruan , que tiene características similares a las Hiruan de guerra, salvo por su forma; Maigue , una flecha con punta de dos puntas; y Ka'ai , una flecha con punta de tres puntas. ^{[ 41 ]}

El parang papú llamado Yali en Sentani se fabrica con madera vieja de swang , tarda de 2 a 3 días en elaborarse y puede hacerse antes o después de secar la madera. Se utiliza para tareas domésticas, como cocinar, cortar carne, verduras y sagú. Además, los machetes papúes también se utilizan en la agricultura y como objetos de colección. Generalmente llevan tallas que simbolizan la prosperidad para los humanos o para los animales. ^{[ 41 ]}

Los remos Sentani son herramientas tradicionales llamadas Roreng para los hombres y Biareng para las mujeres. Están hechos de madera de swang y corteza de árboles de sagú. La madera se partía para crear una superficie plana y luego se le daba forma de remo, con la punta más delgada y afilada. Su función principal era impulsar las canoas, pero en caso de ataque de enemigos desde el mar, podía usarse como lanza debido a su punta afilada. Generalmente, los remos tienen grabados ornamentales en forma de dedo llamados Hiokagema , que simbolizan la unidad de la fuerza de los diez dedos para impulsar los remos. ^{[ 41 ]}

Las hachas de piedra de Sentani se llaman Mamehe y suelen estar hechas de piedras de río sujetas al mango con ratán. Normalmente se fabricaban con batu pualan (mármol), al que luego se le daba forma con otra piedra mediante un proceso de tallado lento. Según la tradición local, la elaboración de la piedra debía hacerse en secreto, lejos de la familia, y podía durar hasta dos meses. El mango se construía con madera de swang o de hierro. Una parte servía para sujetar la cabeza del hacha y la otra para el mango, y todas las partes se ataban con ratán. Estas hachas se solían usar para cortar árboles y construir canoas, aunque actualmente se utilizan más como objetos de colección. ^{[ 41 ]}

La tifa es un instrumento musical tradicional de Papúa que se toca percutiendo. A diferencia de las de Maluku , esta tifa es generalmente más larga y tiene un mango en una de sus partes. En cambio, la tifa de Maluku es ancha y carece de mango lateral. El material utilizado proviene de la madera más resistente, generalmente de la especie Lenggua ( Pterocarpus indicus ) , con piel animal como membrana superior. La piel se ata con ratán formando un círculo para que quede tensa y produzca un sonido hermoso. Además, el cuerpo del instrumento presenta tallas típicas de Papúa. La tifa se utiliza habitualmente para acompañar eventos de bienvenida, fiestas tradicionales, danzas, etc. El tamaño del sonido que emite depende del tamaño del instrumento. Además de acompañar la danza, la tifa también tiene un significado social basado en la función y la forma de los ornamentos tallados en su cuerpo. En la cultura del pueblo Marind-Anim en Merauke , cada clan tiene su propia forma y motivo, así como un nombre para cada tifa. Lo mismo ocurre con los pueblos Biak y Waropen . ^{[ 42 ]}

El tritón es un instrumento musical tradicional de Papúa que se toca soplando. Este instrumento se encuentra a lo largo de la costa, especialmente en Biak , Yapen , Waropen y Nabire . Inicialmente, se utilizaba únicamente como medio de comunicación o para llamar y hacer señales. Actualmente, también se utiliza como instrumento de entretenimiento y música tradicional. ^{[ 42 ]}

La comida tradicional papú suele consistir en jabalí asado con tubérculos como la batata . El alimento básico de Papúa y del este de Indonesia en general es el sagú , a diferencia de las cocinas del centro y oeste de Indonesia, que prefieren el arroz como alimento básico. ^{[ 43 ]} El sagú se procesa como una especie de panqueque o como una papeda , que se suele comer con una sopa amarilla hecha de atún , pargo rojo u otros pescados, especiada con cúrcuma , lima y otras especias. En algunas costas y tierras bajas de Papúa, el sagú es el ingrediente principal de todos los platos. ^{[ 44 ]}

En las regiones costeras, el marisco es el alimento principal de la población local. Uno de los platos de marisco más famosos de Papúa es el pescado envuelto ( en indonesio : ikan bungkus ). En otras zonas, el pescado envuelto se conoce como pepes ikan. El pescado envuelto de Papúa es conocido por su aroma intenso. Esto se debe a que se le añaden hojas de laurel, lo que intensifica el aroma de la mezcla de especias y permite que penetre en la carne del pescado. El ingrediente básico del pescado envuelto papú es el pescado de mar, siendo el más utilizado el pez lechero . El pez lechero es adecuado para el "envuelto" porque su carne no se deshace tras su procesamiento. Las especias se cortan en rodajas o trozos, como chiles rojos y ojo de pájaro, hojas de laurel, tomates, galanga y tallos de limoncillo. Otras especias que se utilizan son cúrcuma , ajo, chiles rojos, cilantro y avellana . Las especias se trituran primero y luego se mezclan o se untan sobre el pescado. El envoltorio se realiza con hojas de plátano. ^{[ 45 ]}

Los bocadillos papúes comunes suelen estar hechos de sagú . El kue bagea (también llamado pastel de sagú) es un pastel originario de Ternate en el norte de Maluku , aunque también se puede encontrar en Papúa. ^{[ 46 ]} Tiene forma redonda y color cremoso. El bagea tiene una consistencia dura que se puede ablandar en té o agua para que sea más fácil de masticar. ^{[ 47 ]} Se prepara usando sagú , ^{[ 48 ]} un almidón de origen vegetal derivado de la palma de sagú o la cícada de sagú . El sagu lempeng es un bocadillo papú típico que se hace en forma de sagú procesado en forma de platos. El sagu lempeng también es uno de los favoritos de los viajeros. Pero es muy difícil encontrarlo en lugares para comer porque este pan es de consumo familiar y generalmente se come inmediatamente después de cocinarlo. Hacer platos de sagú es tan fácil como hacer otros panes. El sagú se procesa horneándolo imprimiendo rectángulos o rectángulos con hierro que están maduros como el pan blanco. Inicialmente insípido, pero recientemente ha comenzado a variar con azúcar para obtener un sabor dulce. Tiene una textura dura y se puede disfrutar mezclándolo o sumergiéndolo en agua para hacerlo más suave. ^{[ 49 ]} La papilla de sagú es un tipo de papilla que se encuentra en Papúa. Esta papilla generalmente se come con sopa amarilla hecha de caballa o atún y luego sazonada con cúrcuma y lima. La papilla de sagú a veces también se consume con tubérculos hervidos, como los de yuca o batata . Las flores de papaya vegetal y la col rizada salteada a menudo se sirven como guarniciones para acompañar la papilla de sagú. ^{[ 50 ]} En las regiones costeras, los gusanos de sagú generalmente se sirven como una especie de plato de bocadillo. ^{[ 51 ] [ 52 ]} Los gusanos de sagú provienen de los troncos de sagú que se cortan y se dejan pudrir. Los tallos en descomposición hacen que salgan los gusanos. La forma de los gusanos de sagú varía, desde el más pequeño hasta el más grande del tamaño del pulgar de un adulto. Estas orugas de sagú se suelen comer vivas o cocinadas previamente, por ejemplo, salteándolas, cocinándolas, friéndolas y luego ensartándolas en brochetas. Pero con el tiempo, la gente de Papúa comenzó a procesar estas orugas de sagú para hacer satay de oruga de sagú . Para hacer satay de esta oruga de sagú, el método no difiere del satay en general, es decir, ensartarla en brochetas y asarla sobre brasas calientes. ^{[ 53 ]}