La iniciativa Valle de la Paz es un esfuerzo para promover la cooperación económica entre Israel , Jordania y Palestina, basado en iniciativas y proyectos conjuntos en el valle de Arava/Arabah , a lo largo del cual discurre la parte sur de la frontera entre Israel y Jordania . Recibió la atención y el apoyo personal de Shimon Peres , presidente de Israel . La iniciativa implicó esfuerzos conjuntos continuos de líderes regionales para lanzar nuevos proyectos industriales y económicos conjuntos, que crearán nuevas empresas locales y crecimiento del empleo, y promoverán la cooperación continua. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
Este esfuerzo también se alinea con otras nuevas tendencias e iniciativas dentro de la sociedad israelí y palestina para promover la reconciliación basada en el esfuerzo económico conjunto y el diálogo entre ambos grupos.
Un componente fundamental de este plan es la construcción y operación de Zonas Industriales Cualificadas . Se trata de instalaciones industriales ubicadas en Jordania y Egipto que pueden servir como centros de colaboración.
Resumen y estado actual
La idea de este proyecto surgió en 2005, cuando Israel, Jordania y la Autoridad Palestina pidieron al Banco Mundial que analizara la viabilidad de esta idea. [ 4 ]
La propuesta formal para la iniciativa del Valle de la Paz comenzó con una propuesta conjunta en 2008 para construir un canal entre el Mar Rojo y el Mar Muerto, desalinizar el agua, producir energía hidroeléctrica y generar ganancias, agua potable, empleos y una cooperación regional potencialmente sin precedentes. [ 3 ] El estudio concluyó en 2013, y ese mismo año Israel, Jordania y la Autoridad Palestina firmaron un acuerdo para seguir adelante con el plan. [ 4 ]
En febrero de 2015, Israel y Jordania firmaron un acuerdo para intercambiar agua y transportar conjuntamente la salmuera del Mar Rojo al Mar Muerto, cuyas aguas se estaban reduciendo. Se informó que el acuerdo tenía un valor aproximado de 800 millones de dólares. Fue el resultado de un memorando de entendimiento firmado entre funcionarios israelíes, jordanos y palestinos el 9 de diciembre de 2013 en Washington. Según este acuerdo, Jordania e Israel compartirán el agua potable producida por una futura planta desalinizadora en Aqaba, mientras que un oleoducto suministrará agua salada al Mar Muerto. [ 5 ] [ 6 ]
En diciembre de 2015, Israel y Jordania publicaron formalmente los planes técnicos para seguir adelante con este proyecto. [ 4 ]
Una nueva planta desalinizadora que se construirá cerca del balneario jordano de Aqaba convertirá el agua salada del Mar Rojo en agua dulce para su uso en el sur de Israel y el sur de Jordania; cada región recibirá entre ocho mil millones y trece mil millones de galones al año. Este proceso producirá una cantidad de salmuera similar a la de un desecho; la salmuera se transportará por tuberías a lo largo de más de 160 kilómetros para ayudar a reabastecer el Mar Muerto, ya conocido por su alto contenido de sal. Esto reforzará la importancia del Mar Muerto como recurso económico para ambas naciones, en múltiples áreas, incluyendo el turismo, la industria y los negocios. [ 4 ] [ 6 ]
En julio de 2017, Israel y la Autoridad Palestina anunciaron un nuevo acuerdo para proporcionar agua potable a millones de palestinos. Esto formaba parte de un acuerdo más amplio entre Israel, Jordania y Palestina para construir un oleoducto de 220 kilómetros (137 millas) que transportaría agua del Mar Rojo al Mar Muerto. Uno de los beneficios de este canal sería reabastecer el menguante Mar Muerto. Además, el agua de este canal generaría electricidad para las poblaciones locales y también alimentaría una planta desalinizadora para producir agua potable. [ 7 ] [ 8 ]
Plano y características originales, 2008
Esta iniciativa llamó la atención por primera vez en 2008, cuando varios líderes regionales comenzaron a promover este conjunto de ideas.
Una parte importante del plan incluye el desarrollo por parte del sector privado de un sistema de canales de 166 km (103 millas) de longitud y 3 mil millones de dólares a lo largo del Arava, conocido como el Canal de los Dos Mares . Este proyecto de ingeniería llevaría agua del Mar Rojo al Mar Muerto y podría proporcionar proyectos y beneficios adicionales a la región, además de aumentar la cooperación entre israelíes , jordanos y palestinos , a través de un mayor desarrollo e integración económica. [ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] Algunos ambientalistas han criticado el plan, argumentando que la rehabilitación del río Jordán sería una mejor manera de salvar el Mar Muerto y causaría menos perturbaciones. [ 11 ] [ 12 ]
Este Valle de la Paz forma parte de un corredor de 20 kilómetros (23 millas) propuesto por el presidente israelí Shimon Peres para el desarrollo económico regional. Aproximadamente 420 km del corredor discurren a lo largo de la frontera con Jordania, sin vallas fronterizas, y otros 100 km limitan con los territorios palestinos. Otros proyectos, en los que participan los gobiernos alemán , japonés y turco , prevén la creación de hasta un millón de nuevos puestos de trabajo en Israel y Cisjordania. [ 1 ]
Contenido original del proyecto, 2008
Tal como se propuso inicialmente en 2008, el plan abarcaba varios aspectos. Algunos posibles desarrollos futuros a lo largo del canal podrían incluir centros de convenciones, hoteles con capacidad para hasta 200 000 personas, restaurantes, parques, lagos y lagunas artificiales, e invernaderos para frutas y verduras de invierno. Una línea de tren de alta velocidad y una autopista discurrirían a lo largo del canal, permitiendo viajar entre el Mar Muerto y el Mar Rojo en menos de una hora. La zona también podría convertirse en una zona de libre comercio , atrayendo así inversiones de todo el mundo. [ 1 ]
El canal también podría incluir una importante planta desalinizadora . En mayo de 2008, se anunció que este proyecto estaba cerca de implementarse. [ 1 ] [ 3 ]
PIEFZA es una organización económica palestina diseñada para promover la participación en los parques industriales que se crearán gracias a esta iniciativa. [ 13 ] El proyecto también incluirá una serie de otras iniciativas y proyectos independientes, entre ellos:
- Una zona industrial en Jenin para crear empleos, con el apoyo de Alemania , que prometió unos 30 millones de dólares para ayudar con esto. [ 14 ] Esto se utilizaría para empresas en los sectores textil , maderero y de productos alimenticios. Un esfuerzo similar ya ha tenido éxito en la zona industrial jordana. [ 2 ] [ 15 ]
- Un parque agroindustrial que se construirá cerca de Jericó , con el apoyo de Japón . [ 16 ] [ 17 ]
- El proyecto "Erez Industrial Estate" - una zona industrial franca cerca del cruce de Erez , [ 18 ] [ 19 ] con el apoyo de Turquía . Será apoyado a través de un esfuerzo conjunto de los sectores privados turco, israelí y palestino, conocido como el Foro de Ankara, que también perseguirá otros objetivos económicos comunes y proyectos industriales. [ 20 ] [ 21 ] El proyecto recibió el apoyo de los presidentes israelí, turco y palestino durante una cumbre trilateral en Ankara en noviembre anterior, según un asistente de Peres. [ 2 ] La séptima reunión del Foro de Ankara para la Cooperación Económica el 13 de noviembre de 2007 reunió a representantes empresariales de la Unión de Cámaras y Bolsas de Productos Básicos de Turquía (TOBB), la Federación de Cámaras de Comercio, Industria y Agricultura Palestinas y la Asociación de Fabricantes de Israel. [ 22 ] Turquía ha desempeñado un papel crucial para traer la paz a la región al actuar como facilitador entre los países de la región. [ 23 ]
- Un parque industrial de alta tecnología en Nazaret por el empresario Stef Wertheimer , que se completó e inauguró el 23 de abril de 2013. [ 24 ] [ 25 ] Wertheimer ha declarado: "La coexistencia en el parque industrial en Nazaret árabe es un buen ejemplo de coexistencia. Cuando las personas trabajan juntas, no tienen tiempo para tonterías. Están demasiado cansados por la noche para cometer actos terroristas. Están satisfechos, se dedican a producir. Trabajan juntos, no unos contra otros". [ 26 ] [ 27 ] Wertheimer ha fundado cuatro parques industriales en Israel. "La idea de los parques industriales en Oriente Medio y en las fronteras entre Israel y sus vecinos es que los parques traerán industria y proporcionarán empleos, lo que mantendrá a la gente ocupada trabajando, en lugar de involucrarse en el terrorismo", explica Wertheimer. [ 26 ] Un parque es el Parque Industrial de Tefen , que incluye todo, desde transporte hasta instalaciones culturales y educativas. En abril de 2013, se inauguró un nuevo parque industrial en Nazaret. Ha establecido siete parques industriales: en Tefen , Tel-Hai , Dalton , Lavon y ahora Nazaret en Galilea; en Omer en el Negev; y otro en Turquía. [ 28 ]
- Una fábrica de automóviles que sería operada conjuntamente por Israel y Jordania. Fabricaría automóviles de Toyota y Renault. [ 29 ]
- Un aeropuerto en Eilat compartido por Jordania e Israel, que facilitará la futura cooperación turística entre ambos países. Incluiría una terminal jordana, para los turistas que visitan Jordania, y una terminal israelí, que conectaría con el turismo en Eilat. [ 15 ]
- Una conexión ferroviaria entre Jordania e Israel, que facilitaría el envío de mercancías entre los dos países. [ 15 ]
- El desarrollo agroindustrial en Jericó permitirá que la región se convierta en una importante fuente agrícola para Oriente Medio. Japón se ha ofrecido a ayudar en este desarrollo. [ 15 ]
- Una universidad y un centro médico conjuntos israelí-palestinos. Este proyecto estaría dirigido por Ali Dogramaci, un profesor turco, y se ubicaría en el lado israelí de la Línea Verde, entre Afula y Jenin . [ 2 ] En junio de 2009, el estado de este proyecto era incierto debido a algunas objeciones planteadas por funcionarios del gobierno israelí. Sin embargo, el gobierno turco había brindado cierto apoyo a esta iniciativa. [ 30 ]
Historia del proyecto
Orígenes del proyecto, 2005–2008
La idea de este proyecto surgió en 2005, cuando Israel, Jordania y la Autoridad Palestina pidieron al Banco Mundial que analizara la viabilidad de la idea. [ 4 ]
En julio de 2006, Japón anunció un plan de paz llamado " Corredor para la Paz y la Prosperidad ", que se basaría en el desarrollo económico común y el esfuerzo conjunto, en lugar de la continua disputa territorial. [ 31 ] Shimon Peres prestó mucha atención a esta idea durante su participación en una conferencia internacional en Nueva York en septiembre de 2006, organizada por el expresidente estadounidense Bill Clinton . [ 32 ]
En marzo de 2007, en una conferencia de dos días celebrada en Tokio , en la que participaron funcionarios de Japón , Israel y la Autoridad Palestina , Japón expuso su plan de paz basado en el desarrollo económico común y el esfuerzo conjunto. Ambas partes manifestaron su apoyo. [ 33 ]
En marzo de 2007, el Gabinete israelí decidió oficialmente adoptar el plan Valle de la Paz , que implicaría la promoción y cooperación en el desarrollo económico para los palestinos. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] Sin embargo, algunos informes de prensa indicaron que había pocas posibilidades de avance debido a la falta de atención del Primer Ministro Ehud Olmert y del gobierno de Israel. [ 36 ]
En su discurso inaugural en julio de 2007, Peres mencionó este esfuerzo y afirmó que existía un gran potencial de cooperación entre Israel, los palestinos y Jordania . También señaló que esto podría significar un apoyo positivo de los estados del Golfo Pérsico. [ 37 ] En agosto de 2007, Peres se reunió con varios empresarios israelíes para discutir formas de impulsar el plan. [ 38 ] Peres declaró que el plan podría tener muchos efectos positivos que podrían ayudar a promover la paz. [ 39 ]
En agosto de 2007, los ministros de Asuntos Exteriores de Israel, Jordania, la Autoridad Palestina y Japón se reunieron en Jericó y acordaron formalmente seguir adelante con este plan. [ 40 ] Ese mismo mes tuvo lugar una ceremonia en Jericó para el lanzamiento oficial del proyecto. Asistieron la ministra de Asuntos Exteriores israelí, Tzipi Livni , el negociador palestino Saeb Erekat , el ministro de Asuntos Exteriores japonés, Taro Aso, y el ministro de Asuntos Exteriores jordano, Abdul-Ilah Khatib . [ 41 ]
En enero de 2008, Peres anunció que el plan se había acercado a su realización, ya que se anunciaron nuevos detalles para la implementación de un esfuerzo económico conjunto en cuatro lugares de Cisjordania . Esto incluía planes específicos para proyectos industriales, una universidad construida conjuntamente e inversiones de varios países, incluidos Japón, Turquía y Alemania . [ 2 ] Peres habló de esto con Tony Blair durante la visita de Blair a Oriente Medio en febrero de 2008. [ 42 ] Peres dijo que los esfuerzos estaban avanzando. [ 43 ]
USAID y el Banco Mundial han revisado en profundidad muchas de las propuestas específicas y han emitido una crítica de las fortalezas y debilidades del plan. [ 44 ] En mayo de 2008, Tony Blair anunció un nuevo plan de paz y de derechos palestinos, basado en gran medida en las ideas del plan del Valle de la Paz. [ 45 ]
En mayo de 2008, Peres organizó una conferencia en celebración del 60 aniversario de Israel, titulada "Enfrentando el mañana". [ 46 ] [ 47 ] Abordó numerosos temas relacionados con el futuro de Israel. Discutió la iniciativa del Valle de la Paz con numerosos líderes extranjeros. [ 48 ] El presidente George Bush expresó su apoyo a la idea. [ 49 ] Peres dijo que la iniciativa podría traer paz y transformación duraderas a la región. Con respecto a los palestinos, dijo:
«No han establecido un gobierno adecuado ni tienen ejército. No podemos unirlos ni dividirlos. No podemos ayudarlos políticamente. Solo podemos ayudarlos económicamente. Hoy en día, es posible coordinar la ayuda económica tanto con los jordanos como con los palestinos.» [ 48 ]
Declaraciones públicas
Benjamin Netanyahu , exministro de Finanzas y exprimer ministro de Israel, hizo repetidamente declaraciones públicas durante las elecciones israelíes de 2009 en las que abogó por un enfoque de paz basado en la cooperación económica y el esfuerzo conjunto, en lugar de la continua disputa sobre cuestiones políticas y diplomáticas. [ 50 ] Planteó estas ideas durante conversaciones con la secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice . [ 51 ] Netanyahu continuó defendiendo estas ideas a medida que se acercaban las elecciones israelíes y planea ponerlas en práctica tras asumir el cargo. [ 52 ]
Netanyahu ha dicho:
En este momento, las conversaciones de paz se basan únicamente en una cosa: en las conversaciones de paz. No tiene sentido hablar ahora del tema más fácil de resolver. Es Jerusalén o nada, o el derecho al retorno o nada. Eso ha llevado al fracaso y probablemente volverá a llevarlo al fracaso... Debemos construir una paz económica junto con un proceso político. Eso significa que tenemos que fortalecer los sectores moderados de la economía palestina impulsando un rápido crecimiento en esas áreas, un rápido crecimiento económico que ofrezca a los palestinos comunes un incentivo para la paz. [ 50 ]
De manera similar, en una entrevista con el Jerusalem Post, Tony Blair, el enviado especial del Cuarteto, dijo en mayo de 2009:
Pregunta: ...estamos oyendo hablar de la determinación de construir desde la base con los palestinos, incluyendo garantías de que los proyectos económicos que habían sido obstaculizados ahora se impulsarán...
Blair: ...hay que construir desde abajo hacia arriba y negociar desde arriba hacia abajo... porque una vez que se toman los tres "ámbitos" —política, economía y seguridad—... Cada uno de estos aspectos requiere decisiones... se hará evidente si los israelíes están preparados para construir desde abajo hacia arriba y si los palestinos entienden que Israel solo tolerará un Estado palestino que sea un vecino estable y seguro...
...la gente me pregunta por qué te preocupa que haya algo de agroindustria alrededor de Jericó. Y yo digo, porque importa. Los detalles sobre el terreno son realmente importantes. Supongamos que has [creado las condiciones] en la zona de Jericó para explotar su potencial [turístico]. Estás creando todo un conjunto de partes interesadas que, cuando se trata de esas concesiones difíciles, van a decir: "Queremos al Estado". Entonces están creyendo en una realidad, no en una consigna... [ 53 ]
Implementación y efectos
El Centro para Pequeñas Empresas de Belén abrió sus puertas a principios de 2008 con financiación de Alemania y ha ayudado a pequeñas empresas palestinas en diversas áreas, como la mejora del software de imprentas y la comercialización de productos de artesanos de la madera de olivo. [ 54 ]
En 2008, la economía de Cisjordania mejoró gradualmente. El crecimiento económico de las zonas ocupadas alcanzó aproximadamente el 4-5% y el desempleo se redujo alrededor del 3%. Las cifras israelíes indicaron que los salarios en Cisjordania aumentaron más del 20% en 2008 y el comercio creció alrededor del 35%. El turismo en Belén se duplicó con respecto a sus niveles anteriores, y en Jericó aumentó un 50%. [ 54 ] En 2009, comenzó un auge económico con un crecimiento que alcanzó el 7%, superior al de Israel o Occidente. El turismo en Belén, que se había duplicado hasta alcanzar 1 millón en 2008, aumentó a casi 1,5 millones en 2009. Las importaciones de automóviles nuevos aumentaron un 44%. Se inauguraron nuevos centros comerciales en Jenin y Nablus. Promotores palestinos planean construir la primera ciudad palestina moderna, Rawabi . [ 55 ]
En 2009, continuaron los esfuerzos para construir instituciones y gobiernos locales palestinos desde cero. Gran parte de este trabajo fue realizado por Tony Blair y el general estadounidense Keith Dayton . Algunos analistas consideraron que esta era una forma más sustancial de sentar las bases para instituciones viables y para la paz local. [ 56 ]
Véase también
- conflicto israelí-palestino
- Proyectos que trabajan por la paz entre árabes e israelíes
- Integración económica de Oriente Medio
- Canal del Mar Rojo-Mar Muerto
- esfuerzos de paz económica entre israelíes y palestinos
- Grupos específicos
Referencias
- 1 2 3 4 5 Israel, Jordania, la Autoridad Palestina y Japón lanzan el 'Valle de la Paz' , 15/08/07.
- 1 2 3 4 5 'Un valle de armonía económica por Yaakov Lappin, jpost.com, 18/1/08.
- 1 2 3 Nuevo y dramático apoyo al plan Red-Dead Por JUDY SIEGEL-ITZKOVICH, Jerusalem Post, 16 de mayo de 2008.
- 1 2 3 4 5 Israel y Jordania presentan un plan conjunto de 800 millones de dólares para el canal del 'Mar Muerto Rojo': además de rejuvenecer el Mar Muerto, que se está reduciendo rápidamente, el canal llevará agua potable a ambos países , Times of Israel, 1 de diciembre de 2015.
- ↑ Israel y Jordania firman un plan histórico para salvar el Mar Muerto , por Sharon Udasin, jpost.com 27/02/2015.
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- ↑ Construyendo Palestina desde abajo , por Shlomo Avineri, Welt Online, 18/05/09.
Enlaces externos
- Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel
- proceso de paz israelí-palestino
- esfuerzos económicos conjuntos israelí-palestinos
- Proyectos de riego
- La política hídrica en Oriente Medio
- Medio ambiente de Israel
- Medio ambiente de Jordania
- Relaciones entre Israel y Jordania
- Relaciones entre Jordania y Palestina
- Jordania en el conflicto árabe-israelí