Intercambio de población entre Grecia y Turquía

El intercambio de población de 1923 ^{[ a ]} entre Grecia y Turquía fue la expulsión masiva de aproximadamente 1.221.489 cristianos ortodoxos griegos de Asia Menor , Tracia Oriental , los Alpes Pónticos y el Cáucaso , y entre 355.000 y 400.000 musulmanes de Grecia. ^{[ 2 ]} La mayoría de estas personas fueron obligadas a convertirse en refugiados y de jure desnaturalizadas de sus países de origen. Esto se originó a partir del « Convenio sobre el Intercambio de Poblaciones Griegas y Turcas », firmado en Lausana, Suiza , el 30 de enero de 1923, por los gobiernos de Grecia y Turquía.

El 16 de marzo de 1922, el Ministro de Asuntos Exteriores turco , Yusuf Kemal Bey (más tarde Yusuf Kemal Tengrişek), declaró que «[e]l Gobierno de Ankara estaba firmemente a favor de una solución que satisficiera a la opinión mundial y garantizara la tranquilidad en su propio país», y que «[e]staba dispuesto a aceptar la idea de un intercambio de poblaciones entre los griegos de Asia Menor y los musulmanes de Grecia». ^{[ 3 ] [ 4 ]} Finalmente, la solicitud inicial de un intercambio de población provino de Eleftherios Venizelos en una carta que presentó a la Sociedad de Naciones el 16 de octubre de 1922, tras la derrota de Grecia en la guerra greco-turca y dos días después de su adhesión al Armisticio de Mudanya . La solicitud tenía como objetivo normalizar las relaciones de jure , ya que la mayoría de los habitantes griegos supervivientes de Turquía habían huido a Grecia para entonces, huyendo de las recientes masacres genocidas . Venizelos propuso un «intercambio obligatorio de poblaciones griegas y turcas» y pidió a Fridtjof Nansen que hiciera los arreglos necesarios. ^{[ 5 ]} El nuevo estado de Turquía también concibió el intercambio de población como una forma de formalizar y hacer permanente la huida de sus pueblos ortodoxos griegos nativos , al tiempo que iniciaba un nuevo éxodo de un número menor (400.000) de musulmanes de Grecia para proporcionar colonos a las aldeas ortodoxas de Turquía recientemente despobladas. Norman M. Naimark afirmó que este tratado fue la última parte de una campaña de limpieza étnica para crear una patria étnicamente pura para los turcos. ^{[ 6 ]} La historiadora Dinah Shelton escribió de manera similar que «el Tratado de Lausana de 1923 completó el proceso de transferencia forzosa de los griegos». ^{[ 7 ]}

Este importante intercambio de población obligatorio , o expulsión mutua acordada, se basó principalmente en la identidad religiosa e involucró a casi todos los pueblos cristianos ortodoxos griegos indígenas de Turquía (el millet Rûm " romano/bizantino " ), incluidos los armenios y 100.000 ^{[ 8 ]} karamanlides , que eran una población cristiana ortodoxa griega de habla turca . Por otro lado, la mayoría de las poblaciones musulmanas nativas de Grecia, incluidos los musulmanes de habla griega como los vallahades y los turcos cretenses , así como grupos romaníes musulmanes como los sepečides , eran distintos de las poblaciones cristianas ortodoxas griegas involucradas en el intercambio. ^{[ 9 ] [ 10 ]} Cada grupo comprendía pueblos nativos, ciudadanos y, en algunos casos, incluso veteranos del estado que los expulsó, y ninguno tenía representación en el estado que pretendiera hablar en su nombre en el tratado de intercambio.

Algunos académicos han criticado el intercambio, describiéndolo como una forma legalizada de limpieza étnica mutua , ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} mientras que otros lo han defendido, afirmando que, a pesar de sus aspectos negativos, el intercambio tuvo un resultado general positivo, ya que evitó con éxito otro posible genocidio de cristianos ortodoxos griegos en Turquía . ^{[ 14 ] [ 15 ]}

Las estimaciones más comunes de griegos otomanos asesinados entre 1914 y 1923 van de 300.000 a 900.000. Para todo el período entre 1914 y 1922 y para toda Anatolia, hay estimaciones académicas de muertes que van de 289.000 a 750.000. La cifra de 750.000 es sugerida por el politólogo Adam Jones . ^{[ 16 ]} El académico Rudolph Rummel recopiló varias cifras de varios estudios para estimar límites inferiores y superiores para el número de muertos entre 1914 y 1923. Estima que 384.000 griegos fueron exterminados de 1914 a 1918, y 264.000 de 1920 a 1922, con un número total que alcanza los 648.000. ^{[ 17 ] [ 18 ]} El historiador Constantine G. Hatzidimitriou escribe que "la pérdida de vidas entre los griegos de Anatolia durante el período de la Primera Guerra Mundial y sus consecuencias fue de aproximadamente 735.370". ^{[ 19 ]} La población griega antes de la guerra podría haber sido cercana a los 2,4 millones. El número de armenios muertos varía desde un mínimo de 300.000 hasta 1,5 millones. La estimación para los asirios es de 275.000 a 300.000. ^{[ 20 ]}

Según algunos cálculos, durante el otoño de 1922, alrededor de 900.000 griegos llegaron a Grecia. ^{[ 21 ]} Según Fridtjof Nansen , antes de la etapa final en 1922, de los 900.000 refugiados griegos , un tercio provenía de Tracia Oriental , y los otros dos tercios de Asia Menor . ^{[ 22 ] [ 23 ]}

La estimación de los griegos que vivían dentro de las fronteras actuales de Turquía en 1914 podría llegar a 2,13 millones, una cifra superior a los 1,8 millones de griegos del censo otomano de 1910 , que incluía Tracia Occidental , Macedonia y Epiro, basándose en el número de griegos que emigraron a Grecia justo antes de la Primera Guerra Mundial y los 1,3 millones que llegaron en los intercambios de población de 1923, y los 300.000 a 900.000 que se estima que fueron masacrados. Un recuento revisado sugiere 620.000 en Tracia Oriental , incluyendo Constantinopla (260.000, el 30% de la población de la ciudad en ese momento), 550.000 griegos pónticos , 900.000 griegos anatolios y 60.000 griegos capadocios . Según el mapa (en este artículo), las llegadas a Grecia procedentes del intercambio ascendieron a 1.310.000 personas, con las siguientes cifras: 260.000 de Tracia Oriental (100.000 ya habían partido entre 1912 y 1914 tras las Guerras Balcánicas), 20.000 de la costa sur del Mar de Mármara , 650.000 de Anatolia, 60.000 de Capadocia , 280.000 griegos pónticos y 40.000 que abandonaron Constantinopla (a los griegos que se encontraban allí se les permitió quedarse, pero a los que habían huido durante la guerra no se les permitió regresar).

Además, llegaron 50.000 griegos del Cáucaso , 50.000 de Bulgaria y 12.000 de Crimea , lo que suma casi 1,42 millones de todas las regiones. Alrededor de 340.000 griegos permanecieron en Turquía, 220.000 de ellos en Estambul en 1924.

Para 1924, la población cristiana de Turquía propiamente dicha se había reducido de 4,4 millones en 1912 a 700.000 (el 50% de los cristianos de antes de la guerra habían muerto), 350.000 armenios, 50.000 asirios y el resto griegos, el 70% en Constantinopla; y para 1927 a 350.000, principalmente en Estambul. En tiempos modernos, el porcentaje de cristianos en Turquía ha disminuido del 20 al 25 por ciento en 1914 al 3-5,5 por ciento en 1927, al 0,3-0,4% en la actualidad ^{[ 24 ]} lo que se traduce aproximadamente en 200.000-320.000 devotos. Esto se debió a acontecimientos que tuvieron un impacto significativo en la estructura demográfica del país, como la Primera Guerra Mundial , el genocidio de asirios, griegos y armenios, y el intercambio de población entre Grecia y Turquía en 1923.

El intercambio de población entre Grecia y Turquía surgió del trato que los ejércitos turco y griego dieron a las minorías cristianas y a las mayorías musulmanas, respectivamente, en Asia Menor durante la guerra greco-turca (1919-1922), que siguió a la autorización de las Potencias Aliadas de una zona de ocupación griega en el derrotado Imperio Otomano. Esta ocupación griega tenía como objetivo proteger a las minorías cristianas restantes, que habían sido masacradas repetidamente en el Imperio Otomano antes y durante la Primera Guerra Mundial: la masacre de Adana de 1909 , el genocidio armenio de 1914-1923 y el genocidio griego de 1914-1922. Sin embargo, en lugar de eso, desencadenó nuevas masacres, tanto de cristianos como de musulmanes , ya que ambos ejércitos buscaban asegurar su dominio eliminando a cualquier habitante cuya existencia pudiera justificar fronteras desfavorables. Esto continuó, ahora en ambas direcciones, un proceso de limpieza étnica en Asia Menor que había sido llevado a cabo inicialmente por el Estado otomano contra sus minorías durante la Primera Guerra Mundial. El 31 de enero de 1917, el Canciller de Alemania, aliado de los otomanos durante la Primera Guerra Mundial , informaba que:

Todo indica que los turcos planean eliminar a la población griega, considerándola enemiga del Estado, tal como hicieron anteriormente con los armenios. La estrategia que emplean consiste en desplazar a la población hacia el interior del país sin tomar medidas para su supervivencia, exponiéndola a la muerte, el hambre y la enfermedad. Las viviendas abandonadas son saqueadas, incendiadas o destruidas. Lo que se les hizo a los armenios se está repitiendo con los griegos.

Al final de la Primera Guerra Mundial, uno de los generales más destacados del Imperio Otomano, Mustafa Kemal Atatürk , continuó la lucha contra el intento de ocupación aliada de Turquía en la Guerra de Independencia turca . Las minorías cristianas supervivientes en Turquía, en particular los armenios y los griegos, habían buscado protección de los Aliados y, por lo tanto, seguían siendo vistas como un problema interno y como un enemigo por el Movimiento Nacional Turco . Esto se vio exacerbado cuando los Aliados autorizaron a Grecia a ocupar regiones otomanas ( Ocupación de Esmirna ) con una gran población griega superviviente en 1919 y por una propuesta aliada para proteger a los armenios restantes mediante la creación de un estado independiente para ellos ( Armenia wilsoniana ) dentro del antiguo imperio otomano. La reacción de los nacionalistas turcos ante estos acontecimientos condujo directamente a la Guerra Greco-Turca (1919-1922) y a la continuación del genocidio armenio y griego . Para cuando Mustafa Kemal Atatürk tomó Esmirna en septiembre de 1922, más de un millón de súbditos otomanos ortodoxos griegos habían huido de sus hogares en Turquía. ^{[ 27 ]} Tras meses de negociaciones, se firmó un acuerdo de paz formal con Grecia en Lausana el 24 de julio de 1923. Dos semanas después del tratado, las Potencias Aliadas entregaron Estambul a los nacionalistas, lo que marcó la retirada definitiva de los ejércitos de ocupación de Anatolia y provocó otra huida de las minorías cristianas a Grecia. ^{[ 28 ]}

El 29 de octubre de 1923, la Gran Asamblea Nacional Turca anunció la creación de la República de Turquía , un estado que abarcaría la mayor parte de los territorios reclamados por Mustafa Kemal en su Pacto Nacional de 1920. ^{[ 28 ]}

El estado de Turquía estaba encabezado por el Partido Popular de Mustafa Kemal, que más tarde se convirtió en el Partido Republicano del Pueblo . El fin de la Guerra de Independencia trajo consigo una nueva administración a la región, pero también nuevos problemas en lo que respecta a la reconstrucción demográfica de ciudades y pueblos, muchos de los cuales habían sido abandonados por la minoría cristiana que huía. La guerra greco-turca dejó muchos asentamientos saqueados y en ruinas .

Mientras tanto, tras las Guerras Balcánicas , Grecia casi había duplicado su territorio y la población del estado había aumentado de aproximadamente 3,7 millones a 4,8 millones. Con esta población recién anexionada, la proporción de grupos minoritarios no griegos en Grecia aumentó al 13%, y tras el fin de la Primera Guerra Mundial , había aumentado al 20%. La mayoría de las poblaciones étnicas en estos territorios anexionados eran musulmanas , pero no necesariamente de etnia turca. Esto es particularmente cierto en el caso de los albaneses étnicos que habitaban la región de Çamëria (en griego: Τσαμουριά) en Epiro . Durante las deliberaciones celebradas en Lausana, la cuestión de quién era exactamente griego, turco o albanés se planteó de forma rutinaria. Los representantes griegos y albaneses determinaron que los albaneses en Grecia, que vivían principalmente en la parte noroccidental del estado, no eran todos mestizos y se distinguían de los turcos . El gobierno de Ankara aún esperaba que mil "hablantes de turco" de Çamëria llegaran a Turquía para asentarse en Erdek , Ayvalık , Menteşe , Antalya , Senkile , Mersin y Adana . Finalmente, las autoridades griegas decidieron deportar a miles de musulmanes de Tesprotia , Larissa , Langadas , Drama , Edessa , Serres , Florina , Kilkis , Kavala y Tesalónica . Entre 1923 y 1930, la llegada de estos refugiados a Turquía alteraría drásticamente la sociedad anatolia. Para 1927, las autoridades turcas habían asentado a 32.315 personas procedentes de Grecia solo en la provincia de Bursa . ^{[ 28 ]}

Según algunas fuentes, el intercambio de población, si bien fue caótico y peligroso para muchos, fue ejecutado con bastante rapidez por supervisores respetados. ^{[ 29 ]} Si el objetivo del intercambio era lograr la homogeneidad religiosa, entonces tanto Turquía como Grecia lo consiguieron. Por ejemplo, en 1906, casi el 20 por ciento de la población de la actual Turquía no era musulmana, pero en 1927, solo el 2,6 por ciento lo era. ^{[ 30 ]}

El artífice del intercambio fue Fridtjof Nansen , comisionado por la Sociedad de Naciones . Como primer alto comisionado oficial para los refugiados, Nansen propuso y supervisó el intercambio, teniendo en cuenta los intereses de Grecia, Turquía y las potencias de Europa Occidental. Como diplomático experimentado con experiencia en el reasentamiento de refugiados rusos y de otras nacionalidades tras la Primera Guerra Mundial, Nansen también había creado un nuevo documento de viaje para las personas desplazadas por la guerra. Fue elegido para encargarse de la resolución pacífica de la guerra greco-turca de 1919-1922. Si bien un intercambio obligatorio de esta magnitud nunca se había intentado en la historia moderna, existían precedentes en los Balcanes, como el intercambio de población greco-búlgaro de 1919. Debido a la decisión unánime de los gobiernos griego y turco de que la protección de las minorías no bastaría para mitigar las tensiones étnicas tras la Primera Guerra Mundial, el intercambio de población se promovió como la única opción viable. ^{[ 31 ] : 823–847}

Según representantes de Ankara , la mejora de la situación de las minorías en Turquía dependía, sobre todo, de la exclusión de cualquier tipo de intervención extranjera y de la posibilidad de provocaciones externas. Esto se lograría con mayor eficacia mediante un intercambio, y las mejores garantías para la seguridad y el desarrollo de las minorías que quedaran tras el intercambio serían las que ofrecen tanto las leyes del país como la política liberal de Turquía con respecto a todas las comunidades cuyos miembros no hayan incumplido su deber como ciudadanos turcos. Un intercambio también sería útil como respuesta a la violencia en los Balcanes; en cualquier caso, había más de un millón de turcos sin comida ni techo en países en los que ni Europa ni América tenían ni estaban dispuestas a tener interés alguno.

El intercambio de población se consideraba la mejor forma de protección de las minorías, así como «el remedio más radical y humano» de todos. Nansen creía que lo que se negociaba en Lausana no era etnonacionalismo , sino una «cuestión» que «exigía una resolución rápida y eficaz sin la menor demora». Consideraba que el componente económico del problema de los refugiados griegos y turcos merecía la mayor atención: «Dicho intercambio proporcionará a Turquía, de forma inmediata y en las mejores condiciones, la población necesaria para continuar la explotación de las tierras cultivadas que las poblaciones griegas que emigraron han abandonado. La salida de Grecia de sus ciudadanos musulmanes crearía la posibilidad de que una gran proporción de los refugiados, ahora concentrados en las ciudades y en diferentes partes de Grecia, se volviera autosuficiente». Nansen reconoció que las dificultades eran verdaderamente «inmensas», admitiendo que el intercambio de población requeriría «el desplazamiento de poblaciones de mucho más de un millón de personas». Él abogaba por: «desarraigar a estas personas de sus hogares, trasladarlas a un país nuevo y extraño,  ... registrar, valorar y liquidar sus bienes individuales que abandonan, y  ... garantizarles el pago de sus justas reclamaciones sobre el valor de estos bienes». ^{[ 31 ] : 79}

El acuerdo prometía que las pertenencias de los refugiados estarían protegidas y permitía a los migrantes llevar consigo libremente sus pertenencias "portátiles". Se exigía que las pertenencias no transportadas a través del mar Egeo se registraran en listas, las cuales debían presentarse a ambos gobiernos para su reembolso. Una vez establecida una comisión para abordar el tema específico de las pertenencias (móviles e inmuebles) de la población, esta comisión decidiría la suma total a pagar a las personas por sus bienes inmuebles (casas, automóviles, terrenos, etc.). También se prometió que en su nuevo asentamiento, los refugiados recibirían nuevas pertenencias equivalentes a las que habían dejado atrás. Grecia y Turquía calcularían el valor total de las pertenencias de un refugiado, y el país con un excedente pagaría la diferencia al otro país. Todas las pertenencias que quedaron en Grecia pertenecían al Estado griego y todas las que quedaron en Turquía pertenecían al Estado turco. Debido a la diferencia en la naturaleza y el tamaño de las poblaciones, las pertenencias que dejó la élite griega de las clases económicas en Anatolia eran mayores que las de los agricultores musulmanes en Grecia. ^{[ 32 ]}

La Comisión de Refugiados no contaba con un plan útil para el reasentamiento de los refugiados. Habiendo llegado a Grecia con el propósito de asentarlos en tierras, la comisión carecía de datos estadísticos sobre el número de refugiados y la cantidad de hectáreas disponibles. Cuando la Comisión llegó a Grecia, el gobierno griego ya había asentado provisionalmente a 72.581 familias campesinas, casi en su totalidad en Macedonia , donde las casas abandonadas por los musulmanes intercambiados y la fertilidad de la tierra hacían que su establecimiento fuera factible y prometedor.

En Turquía, las propiedades abandonadas por los griegos a menudo eran saqueadas por los inmigrantes que llegaban antes de la afluencia de inmigrantes del intercambio de población. Como resultado, era bastante difícil asentar a los refugiados en Anatolia, ya que muchas de estas casas habían sido ocupadas por personas desplazadas por la guerra antes de que el gobierno pudiera confiscarlas. ^{[ 33 ]}

Los más de 1.250.000 refugiados que abandonaron Turquía rumbo a Grecia tras la guerra de 1922, a través de diversos mecanismos, contribuyeron a la unificación de las élites bajo regímenes autoritarios en Turquía y Grecia. En Turquía, la partida de las élites económicas independientes y fuertes, es decir, las poblaciones greco-ortodoxas, dejó a las élites estatales dominantes sin oposición. De hecho, Caglar Keyder señaló que «esta drástica medida [el intercambio de población greco-turca] indica que durante los años de la guerra Turquía perdió  ... [alrededor del 90% de la] clase comercial de antes de la guerra, de modo que cuando se formó la República, la burocracia se encontró sin oposición». Los grupos empresariales emergentes que apoyaron al Partido Republicano Libre en 1930 no pudieron prolongar el gobierno de un partido único sin oposición. La transición a la política multipartidista dependía de la creación de grupos económicos más fuertes a mediados de la década de 1940, lo cual se vio sofocado por el éxodo de las clases económicas medias y altas griegas. Por lo tanto, si los grupos de cristianos ortodoxos hubieran permanecido en Turquía tras la formación del Estado-nación, habría existido una facción social dispuesta a desafiar el surgimiento del régimen de partido único. Sin embargo, es muy improbable que una oposición basada en una élite económica compuesta por una minoría étnica y religiosa hubiera sido aceptada como partido político legítimo por la mayoría de la población.

En Grecia, a diferencia de Turquía, la llegada de los refugiados rompió el dominio de la monarquía y los viejos políticos en relación con los republicanos. En las elecciones de la década de 1920, la mayoría de los recién llegados apoyaron a Eleftherios Venizelos . En diciembre de 1916, durante la Noemvriana , refugiados de una ola anterior de persecución en el Imperio Otomano fueron atacados por tropas realistas como venizelistas , lo que contribuyó a la percepción en la década de 1920 de que el bando venizelista del Cisma Nacional era mucho más amigable con los refugiados de Anatolia que el bando realista. ^{[ 34 ]} Debido a su postura política y sus "costumbres anatolias" (gastronomía, música, etc.), los refugiados a menudo sufrieron discriminación por parte de la población griega local. El hecho de que los refugiados hablaran dialectos del griego que sonaban exóticos y extraños en Grecia los hacía diferentes, y a menudo eran vistos como rivales por los lugareños por tierras y empleos. ^{[ 35 ]} La llegada de tantas personas en un período de tiempo tan corto impuso costos significativos a la economía griega, como la construcción de viviendas y escuelas, la importación de alimentos suficientes, la prestación de atención médica, etc. ^{[ 36 ]} Grecia necesitó un préstamo de 12 000 000 de francos de la Comisión de Asentamiento de Refugiados de la Sociedad de Naciones, ya que no había suficiente dinero en el tesoro griego para cubrir estos costos. ^{[ 36 ]} Los problemas se agravaron con la Ley de Inmigración de 1924 aprobada por el Congreso de los Estados Unidos, que limitó drásticamente el número de inmigrantes que Estados Unidos estaba dispuesto a recibir anualmente, lo que eliminó una de las "válvulas de seguridad" tradicionales que Grecia tenía en períodos de alto desempleo. ^{[ 37 ]} En la década de 1920, los refugiados, la mayoría de los cuales fueron a la Macedonia griega, eran conocidos por su firme lealtad al venizelismo . ^{[ 35 ]} Según el censo de 1928, el 45% de la población de Macedonia eran refugiados, mientras que la cifra era del 35% en la Tracia griega, del 19% en Atenas y del 18% en las islas del mar Egeo; ^{[ 38 ]} en total, el censo mostró que 1.221.849 personas, o el 20% de la población griega, eran refugiados. ^{[ 39 ]}

La mayoría de los refugiados que se asentaron en ciudades como Salónica y Atenas fueron ubicados deliberadamente por las autoridades en barrios marginales en las afueras de las ciudades para someterlos al control policial. ^{[ 38 ]} Las comunidades de refugiados en las ciudades eran vistas por las autoridades como centros de pobreza y delincuencia que también podrían convertirse en centros de disturbios sociales. ^{[ 40 ]} Alrededor del 50% de los refugiados se asentaron en áreas urbanas. ^{[ 38 ]} Independientemente de si se asentaron en áreas urbanas o rurales, la gran mayoría de los refugiados llegaron a Grecia empobrecidos y a menudo enfermos, lo que impuso enormes demandas al sistema de salud griego. ^{[ 41 ]} Las tensiones entre los locales y los refugiados por los empleos a veces se tornaron violentas, y en 1924, el Ministro del Interior, el general Georgios Kondylis , utilizó una fuerza de refugiados como rompehuelgas. ^{[ 42 ]} En las zonas rurales, hubo demandas para que las tierras que una vez pertenecieron a los musulmanes que habían sido expulsados ​​se entregaran a los veteranos en lugar de a los refugiados. ^{[ 42 ]} Los políticos demagogos avivaron las tensiones de manera muy consciente, presentando a los refugiados como una clase parasitaria que, por su mera existencia, estaba saturando los servicios públicos, como una forma de ganar votos. ^{[ 43 ]}

Como la mayor parte de los refugiados se asentaron en Macedonia, que formaba parte de la "nueva Grecia" (es decir, las zonas conquistadas tras las guerras balcánicas de 1912-13), compartían el resentimiento contra la forma en que los hombres de la " vieja Grecia " (es decir, el Reino de Grecia anterior a 1912) dominaban la política, la administración pública, el poder judicial, etc., y tendían a tratar a la "nueva Grecia" como si fuera un país conquistado. ^{[ 44 ]} En general, la gente de la "vieja Grecia" tendía a ser más monárquica en sus simpatías, mientras que la gente de la "nueva Grecia" tendía a ser más venizelista. ^{[ 45 ]} El hecho de que en 1916 el rey Constantino I hubiera contemplado ceder la "nueva Grecia" a Bulgaria como forma de debilitar el movimiento venizelista había aumentado considerablemente la hostilidad que se sentía en la "nueva Grecia" hacia la Casa de Glücksburg . ^{[ 46 ]} Además, el hecho de que bajo el liderazgo del rey Constantino Grecia fuera derrotada en 1922, junto con la indiferencia mostrada por las autoridades griegas en Esmirna (actual Esmirna, Turquía) hacia el rescate de las comunidades griegas amenazadas de Anatolia en las últimas etapas de la guerra, consolidó el odio de los refugiados hacia la monarquía. ^{[ 40 ]} Aristeidis Stergiadis , el Alto Comisionado griego en Esmirna, comentó en agosto de 1922 mientras el ejército turco avanzaba sobre la ciudad: "Mejor que se queden aquí y sean asesinados por Kemal [Atatürk], porque si van a Atenas lo derrocarán todo". ^{[ 40 ]}

Sin embargo, el creciente descontento de los refugiados provocó que algunos inmigrantes cambiaran su lealtad al Partido Comunista, contribuyendo así a su creciente poder. Los barrios marginales empobrecidos de Salónica, donde se concentraban los refugiados, se convirtieron en bastiones del Partido Comunista Griego durante la Gran Depresión, junto con las zonas rurales de Macedonia, donde el cultivo del tabaco era la principal industria. ^{[ 47 ]} En mayo de 1936, una huelga de los cultivadores de tabaco en Macedonia, organizada por los comunistas, derivó en una rebelión que hizo que el gobierno perdiera el control de Salónica temporalmente. ^{[ 47 ]} El primer ministro Ioannis Metaxas , con el apoyo del rey, respondió a los comunistas estableciendo un régimen autoritario en 1936, el Régimen del 4 de Agosto. De esta manera, el intercambio de población facilitó indirectamente los cambios en los regímenes políticos de Grecia y Turquía durante el período de entreguerras . ^{[ 48 ]}

Muchos inmigrantes murieron a causa de enfermedades epidémicas durante la travesía y la brutal espera de los barcos que los transportaron. La tasa de mortalidad durante la inmigración fue cuatro veces mayor que la de natalidad. En los primeros años tras su llegada, los inmigrantes turcos procedentes de Grecia fueron ineficientes en la producción económica, ya que solo habían traído consigo conocimientos agrícolas sobre el cultivo del tabaco. Esto generó considerables pérdidas económicas en Anatolia para la nueva República Turca. Por otro lado, la población griega que emigró estaba compuesta por trabajadores cualificados que se dedicaban al comercio y los negocios transnacionales, de acuerdo con las políticas de capitulaciones previas del Imperio Otomano. ^{[ 49 ]}

Si bien la historiografía actual define el intercambio de población greco-turco en términos de identidad religiosa, dicho intercambio fue mucho más complejo. De hecho, el intercambio de población, plasmado en la Convención sobre el Intercambio de Poblaciones Griegas y Turcas de la Conferencia de Lausana del 30 de enero de 1923, se basó en la identidad étnica.

El intercambio de población permitió legalmente que tanto Turquía como Grecia eliminaran a sus minorías étnicas en la formación del Estado-nación . No obstante, la religión se utilizó como factor legitimador o criterio de seguridad para clasificar a los grupos étnicos como turcos o griegos en dicho intercambio. Como resultado, el intercambio de población greco-turco supuso el intercambio de la población ortodoxa griega de Anatolia , Turquía y la población musulmana de Grecia . Sin embargo, debido a la naturaleza heterogénea de estos antiguos territorios otomanos, muchos otros grupos étnicos plantearon desafíos sociales y legales a los términos del acuerdo durante años después de su firma. Entre ellos se encontraban los griegos protestantes y católicos, los árabes , albaneses , rusos , serbios y rumanos de religión ortodoxa griega; los albaneses , búlgaros y griegos musulmanes de Epiro , y los griegos ortodoxos de habla turca. ^{[ 50 ]}

En Salónica, que tenía la mayor población judía de los Balcanes, surgió una competencia entre los judíos sefardíes que hablaban ladino y los refugiados por empleos y negocios. ^{[ 51 ]} Debido a un aumento del antisemitismo, muchos judíos de Salónica se convirtieron en sionistas e inmigraron al Mandato Británico de Palestina en el período de entreguerras . ^{[ 51 ]} Dado que los refugiados tendían a votar por los liberales venizelistas, los judíos y los musulmanes que permanecieron en Tracia y Macedonia tendían a votar por los partidos antivenizelistas. ^{[ 52 ]} Un grupo de comerciantes refugiados en Salónica fundó el partido republicano y antisemita EEE ( Ethniki Enosis Ellados - Unión Nacional de Grecia ) en 1927 para presionar por la expulsión de los judíos de la ciudad, a quienes consideraban competidores económicos. ^{[ 42 ]} Sin embargo, la EEE nunca se convirtió en un partido importante, aunque sus miembros colaboraron con los alemanes en la Segunda Guerra Mundial, sirviendo en los Batallones de Seguridad . ^{[ 53 ]}

La naturaleza heterogénea de los grupos bajo el Estado-nación de Grecia y Turquía no se refleja en los criterios establecidos en las negociaciones de Lausana. ^{[ 50 ]} Esto se evidencia en el primer artículo de la Convención, que establece: «A partir del 1 de mayo de 1923, se llevará a cabo un intercambio obligatorio de nacionales turcos de religión ortodoxa griega establecidos en territorio turco y de nacionales griegos de religión musulmana establecidos en territorio griego». El acuerdo definió a los grupos sujetos a intercambio como musulmanes y ortodoxos griegos . Esta clasificación sigue las líneas trazadas por el sistema millet del Imperio Otomano. Ante la ausencia de definiciones nacionales rígidas, no existían criterios fácilmente disponibles para dar paso a una ordenación oficial de identidades tras siglos de coexistencia en un orden no nacional. ^{[ 50 ]}

El Tratado de Sèvres impuso duras condiciones a Turquía y colocó a la mayor parte de Anatolia bajo el control de facto de los Aliados y Grecia. La aceptación del tratado por parte del sultán Mehmet VI enfureció a los nacionalistas turcos , quienes establecieron un gobierno rival en Ankara y reorganizaron las fuerzas turcas con el objetivo de bloquear su implementación, dando inicio a la Guerra de Independencia turca . Para el otoño de 1922, el gobierno de Ankara había asegurado la mayor parte de las fronteras actuales de Turquía y había reemplazado al Sultanato Otomano como la entidad gobernante dominante en Anatolia. Tras estos acontecimientos, se convocó una conferencia de paz en Lausana , Suiza, para redactar un nuevo tratado que sustituyera al Tratado de Sèvres . Se invitó a participar en la conferencia tanto al gobierno de Ankara como al gobierno otomano con sede en Estambul , pero la abolición del Sultanato por parte del gobierno de Ankara el 1 de noviembre de 1922 y la posterior partida de Mehmet VI de Turquía dejaron al gobierno de Ankara como la única entidad gobernante en Anatolia.

El gobierno de Ankara, liderado por Mustafa Kemal Atatürk, actuó con rapidez para implementar su programa nacionalista, que no permitía la presencia de minorías no turcas significativas en Anatolia Occidental. En uno de sus primeros actos diplomáticos como único representante gobernante de Turquía, Atatürk negoció y firmó el « Convenio sobre el Intercambio de Poblaciones Griegas y Turcas » el 30 de enero de 1923 con Eleftherios Venizelos y el gobierno de Grecia . ^{[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]} El convenio tuvo efecto retroactivo para todos los intercambios de población que tuvieron lugar desde la declaración de la Primera Guerra de los Balcanes el 18 de octubre de 1912 (artículo 3). ^{[ 57 ]}

Sin embargo, para cuando el acuerdo debía entrar en vigor el 1 de mayo de 1923, la mayor parte de la población griega de la Turquía egea anterior a la guerra ya había huido. El intercambio involucró a los griegos restantes de Anatolia central (tanto de habla griega como turca), el Ponto y el Cáucaso (región de Kars). Así, de los 1.200.000, solo unos 189.916 permanecían en Turquía para entonces. ^{[ 58 ] [ 59 ]}

En Grecia, el intercambio de población se consideró parte de los acontecimientos denominados Catástrofe de Asia Menor ( en griego : Μικρασιατική καταστροφή ). Ya se habían producido importantes desplazamientos de refugiados y movimientos de población tras las guerras de los Balcanes , la Primera Guerra Mundial y la Guerra de Independencia de Turquía . La convención afectó a las poblaciones de la siguiente manera: casi todos los cristianos ortodoxos griegos (de habla griega o turca) de Asia Menor, incluidas las poblaciones ortodoxas griegas de Anatolia central ( griegos capadocios ), la región de Jonia (por ejemplo , Esmirna , Aivali ), la región del Ponto (por ejemplo, Trabzon , Samsun ), la antigua provincia rusa del Cáucaso de Kars ( óblast de Kars ), Prusa (Bursa), la región de Bitinia (por ejemplo, Nicomedia ( İzmit ), Calcedonia ( Kadıköy ), Tracia oriental y otras regiones) fueron expulsados ​​o formalmente desnaturalizados del territorio turco.

Por otro lado, la población musulmana en Grecia, al no haberse visto afectada por el reciente conflicto greco-turco, permaneció prácticamente intacta. ^{[ 61 ]} Así, aproximadamente 354.647 musulmanes se trasladaron a Turquía tras el acuerdo. ^{[ 62 ]}

Para ambas comunidades, el intercambio de población tuvo efectos psicológicos traumáticos. La profesora Ayse Lahur Kirtunc, una musulmana cretense expulsada a Turquía, declaró en una entrevista: «Es demasiado tarde para preservar nuestros recuerdos; su esencia, la esencia original, ya se ha desvanecido. Aquellos primeros migrantes se llevaron sus recuerdos; recuerdos que debieron haberse registrado sin demora. Han pasado ochenta años, y los recuerdos se enfrentan entre sí, propensos a la distorsión. Pero el núcleo de la declaración de cada migrante permanece inalterable. Nacer en un lugar, envejecer en otro. Y sentirse un extraño en ambos». ^{[ 63 ]}

Los turcos y otros musulmanes de Tracia Occidental quedaron exentos de este traslado, al igual que los griegos de Constantinopla ( Estambul ) y las islas egeas de Imbros (Gökçeada) y Ténedos (Bozcaada). En consecuencia, aquellos griegos que habían huido temporalmente de estas regiones, en particular de Estambul, antes de la entrada del ejército turco, no pudieron regresar a sus hogares posteriormente.

Grecia, con una población de poco más de 5.000.000 de personas, tuvo que absorber a 1.221.489 nuevos ciudadanos de Turquía. ^{[ 65 ]}

Las medidas punitivas llevadas a cabo por la República de Turquía , como la ley parlamentaria de 1932 que prohibía a los ciudadanos griegos en Turquía ejercer una serie de 30 oficios y profesiones, desde sastre y carpintero hasta medicina, derecho y bienes raíces, ^{[ 66 ]} se correlacionaron con una reducción de la población griega de Estambul, y de la de Imbros y Tenedos.

La mayoría de las propiedades abandonadas por los griegos que fueron objeto del intercambio de población fueron confiscadas por el gobierno turco al declararlas "abandonadas" y, por lo tanto, propiedad del Estado. ^{[ 67 ]} Las propiedades fueron confiscadas arbitrariamente al calificar a los antiguos propietarios como "fugitivos" ante los tribunales. ^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]} Además, los bienes inmuebles de muchos griegos fueron declarados "no reclamados" y la propiedad fue asumida posteriormente por el Estado. ^{[ 68 ]} En consecuencia, la mayor parte de los bienes inmuebles de los griegos fueron vendidos a valor nominal por el gobierno turco. ^{[ 68 ]} Los subcomités que operaban en el marco del Comité de Propiedades Abandonadas se encargaron de la verificación de las personas que serían intercambiadas para continuar con la tarea de venta de las propiedades abandonadas. ^{[ 68 ]}

El impuesto sobre las ganancias de capital Varlık Vergisi, impuesto en 1942 a los ricos no musulmanes en Turquía, también contribuyó a reducir el potencial económico de los empresarios de origen griego en Turquía. Además, incidentes violentos como el pogromo de Estambul (1955), dirigidos principalmente contra la comunidad griega y contra las minorías armenia y judía, aceleraron enormemente la emigración de griegos, reduciendo la minoría griega de 200.000 personas en 1924 a poco más de 2.500 en 2006. ^{[ 71 ]} El pogromo de Estambul de 1955 y la expulsión de los griegos de Estambul en 1964 provocaron que la mayoría de los habitantes griegos que permanecían en Estambul huyeran a Grecia.

El perfil demográfico de Creta también se vio significativamente alterado. Los habitantes musulmanes de Creta que hablaban griego y turco ( los turcos cretenses ) emigraron, principalmente a la costa de Anatolia, pero también a Siria, Líbano y Egipto . Por otro lado, griegos de Asia Menor, principalmente de Esmirna, llegaron a Creta trayendo consigo sus dialectos, costumbres y gastronomía característicos.

Según Bruce Clark , los líderes de Grecia y Turquía, y algunos sectores de la comunidad internacional, vieron la homogeneización étnica resultante de sus respectivos estados como algo positivo y estabilizador, ya que contribuyó a fortalecer la naturaleza nacional de ambos. ^{[ 72 ]} Sin embargo, las deportaciones plantearon importantes desafíos: sociales, como el desalojo forzoso del lugar de residencia, y más prácticos, como el abandono de un negocio familiar consolidado. Los países también se enfrentaron a otros desafíos prácticos: por ejemplo, incluso décadas después, se podían observar ciertas zonas de Atenas desarrolladas apresuradamente, áreas residenciales que se habían erigido rápidamente con un presupuesto reducido mientras acogían a la población que huía de Asia Menor. Hasta el día de hoy, Grecia y Turquía aún conservan propiedades y pueblos fantasma, como Kayaköy , que quedaron abandonados desde el intercambio.

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• Jones, Adam (2010) [2006], Genocidio: Una introducción completa , Taylor & Francis, ISBN 978-0-415-48618-7

• Filippidou, A. (2020). « El impacto de la construcción nacional impuesta desde arriba en la resolución de conflictos: lecciones del intercambio poblacional obligatorio de 1923 entre Grecia y Turquía ». Nationalities Papers, 48(1), 144–157.
• Morack, Ellinor (2017). ¿La dote del Estado?: La política de la propiedad abandonada y el intercambio de población en Turquía, 1921-1945 . University of Bamberg Press. ISBN 978-3-86309-463-8.

• Obras relacionadas con la Convención sobre el Intercambio de Poblaciones Griegas y Turcas en Wikisource.
• El intercambio de poblaciones: Grecia y Turquía . Archivado el 21 de septiembre de 2019 en Wayback Machine .