Comisión Asesora Presidencial sobre la Integridad Electoral

Durante su campaña presidencial , Trump hizo numerosas afirmaciones sobre supuestos fraudes electorales en Estados Unidos.

En las semanas previas a las elecciones, Trump instó a sus seguidores a ofrecerse como voluntarios para observar las mesas electorales el día de las elecciones, afirmando que eran necesarios para prevenir el "fraude electoral" y un resultado "amañado". Algunos interpretaron esta retórica como un llamado a intimidar a los votantes de minorías o a cuestionar sus credenciales para impedirles votar. ^{[ 17 ] [ 18 ]} Numerosas organizaciones, incluyendo funcionarios y afiliados del Partido Demócrata, demandaron a Trump acusándolo de intimidación electoral, en violación de la Ley de Derechos Electorales de 1965 y la Ley del Ku Klux Klan de 1871. ^{[ 19 ]}

El 8 de noviembre de 2016, Trump ganó las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016 , pero perdió el voto popular frente a su oponente Hillary Clinton por aproximadamente 2,9 millones de votos. ^{[ 4 ] [ 20 ]} Trump afirmó falsamente que ganó el voto popular "si se restan los millones de personas que votaron ilegalmente" y que entre tres y cinco millones de personas votaron ilegalmente en las elecciones de 2016. ^{[ 4 ] [ 21 ] [ 22 ]}

Miembros de la Comisión en el momento de su disolución ^{[ 43 ]}

• Presidente : Mike Pence, republicano, vicepresidente de los Estados Unidos , exgobernador de Indiana.
• Vicepresidente : Kris Kobach, republicano, Secretario de Estado de Kansas , Asesor Jurídico del Instituto de Derecho de Reforma Migratoria.
• J. Christian Adams , republicano, ex abogado de la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia
• Ken Blackwell , republicano, ex secretario de Estado de Ohio y anteriormente tesorero estatal.
• Matthew Dunlap , demócrata, secretario de Estado de Maine.
• Bill Gardner , demócrata, Secretario de Estado de Nuevo Hampshire
• Alan Lamar King, demócrata, juez testamentario del condado de Jefferson, Alabama ^{[ 44 ]}
• Connie Lawson , republicana, Secretaria de Estado de Indiana
• Christy McCormick, republicana, comisionada de la Comisión de Asistencia Electoral.
• Mark Rhodes, demócrata, secretario del condado de Wood, Virginia Occidental
• Hans von Spakovsky , republicano, exmiembro de la Comisión Federal Electoral , investigador jurídico sénior de la Fundación Heritage y director de la Fundación Legal de Interés Público.

Comisión que se marchó antes de su disolución

• Luis Borunda, republicano, subsecretario de estado de Maryland , renunció el 3 de julio de 2017 (antes de la primera reunión de la comisión, pero después de la controvertida carta de Kris Kobach a los funcionarios electorales de los diferentes estados) ^{[ 45 ].}
• David K. Dunn, demócrata, ex representante estatal de Arkansas , murió el 17 de octubre de 2017 ^{[ 46 ]}

El vicepresidente Pence ha sido descrito como el jefe nominal de la Comisión de Integridad Electoral, con Kris Kobach, quien también forma parte del comité electoral de la Asociación Nacional de Secretarios de Estado (NSOS), como su líder operativo. Según el decreto ejecutivo, la comisión puede tener hasta dieciséis miembros. ^{[ 1 ]}

Dunlap y Gardner, los dos secretarios de Estado demócratas de la comisión, dijeron que esperaban que la comisión investigara la interferencia rusa en las elecciones de 2016 , pero Kobach dijo que no creía que la investigación de la comisión fuera en esa dirección. ^{[ 47 ] [ 48 ]}

A diferencia de las comisiones presidenciales anteriores sobre elecciones y votación (como la Carter-Baker en 2001, la Carter-Ford en 2004 y la Bauer-Ginsburg en 2013), el liderazgo del panel no es bipartidista ^{[ 11 ]} y la composición del panel no está dividida equitativamente. ^{[ 12 ]} Más bien, Pence y Kobach, presidente y vicepresidente de la comisión, son ambos republicanos, ^{[ 11 ] [ 12 ]} y los republicanos tienen una ventaja de 7 a 5 (originalmente 8 a 5) en la membresía de la comisión en su conjunto. ^{[ 49 ]} La proporción a favor de los republicanos aumentó a 7 a 4 cuando David K. Dunn murió en octubre de 2017. También en octubre de 2017, dos de los cuatro demócratas en la comisión, Dunlap y King, enviaron cartas separadas al personal de la comisión quejándose de que no se les mantenía informados de las actividades de la comisión. ^{[ 50 ]}

Se dice que el miembro de la comisión Hans von Spakovsky , director de la Iniciativa de Reforma de la Ley Electoral de la Fundación Heritage , promovió "el mito de que el fraude electoral demócrata es común y que ayuda a los demócratas a ganar elecciones", según un artículo de la revista The New Yorker . ^{[ 51 ]} Ha respaldado sus afirmaciones sobre la magnitud del fraude electoral citando una investigación de 2000 del Atlanta Journal-Constitution , que supuestamente encontró 5400 casos de personas fallecidas que votaron en Georgia en los últimos veinte años. ^{[ 51 ]} El Journal-Constitution revisó posteriormente sus hallazgos, señalando que no tenía evidencia de que siquiera una sola boleta hubiera sido supuestamente emitida por una persona fallecida y que la gran mayoría de los casos en cuestión se debieron a errores administrativos. ^{[ 51 ]} En una entrevista con The New Yorker , von Spakovsky citó a dos académicos que, según él, podían corroborar que el fraude por suplantación de identidad de votantes era generalizado: Robert Pastor de la American University y Larry Sabato de la Universidad de Virginia . Tanto Pastor como Sabato afirmaron que solo apoyarían las leyes de identificación de votantes si dichas identificaciones se emitieran sin costo alguno para los votantes y se obtuvieran sin dificultades sustanciales.

Sabato cree que la suplantación de identidad de votantes es "relativamente rara hoy en día", ^{[ 51 ]} sin embargo, en un artículo de la Heritage Foundation de 2011, von Spakovsky se refirió a Sabato una vez más como un investigador cuyos estudios establecieron la existencia de fraude electoral generalizado. También ha citado el libro del columnista conservador John Fund , Stealing Elections , cuyas afirmaciones de fraude electoral han sido ampliamente desacreditadas. Fund también fue coautor de un libro con von Spakovsky. ^{[ 52 ] [ 53 ]} En un correo electrónico, von Spakovsky instó al fiscal general de Trump, Jeff Sessions, a no nombrar a ningún demócrata, "republicano moderado y/o académico" para la comisión. ^{[ 44 ]} Según Richard L. Hasen , experto en derecho electoral de la Universidad de California en Irvine , "hay varias personas que han estado promoviendo activamente afirmaciones falsas y exageradas de fraude electoral y usándolas como pretexto para abogar por reglas de votación y registro más estrictas. Y von Spakovsky está a la cabeza de la lista". Hasen dijo que el nombramiento de Spakovsky por parte de Trump fue "una gran bofetada " a las personas que "se toman en serio la solución de los problemas de nuestras elecciones". ^{[ 54 ]}

Uno de los designados por Trump para la comisión, Ken Blackwell , fue Secretario de Estado de Ohio durante dos mandatos plagados de controversias, demandas y acusaciones de que había creado impedimentos para el voto. Durante las elecciones presidenciales de 2004 , Blackwell intentó desechar los registros de votantes en Ohio que no estaban impresos en "papel blanco, sin recubrimiento de no menos de 80 libras de peso de texto" (un papel grueso de cartulina) y las elecciones de 2004 en el estado se vieron empañadas por "controversias sobre temas que iban desde dispositivos de votación hasta largas filas el día de las elecciones". ^{[ 55 ] [ 56 ]} Blackwell revocó la orden después de que los secretarios de los condados dijeran que era innecesaria, y los defensores de los derechos de voto denunciaron cualquier intento de supresión del voto . ^{[ 56 ]} También en 2004, Blackwell ordenó a los secretarios que desecharan las boletas provisionales emitidas en el precinto equivocado, una política criticada por los defensores de los derechos de voto pero finalmente permitida por un tribunal federal de apelaciones. ^{[ 56 ]} En marzo de 2006, la oficina de Blackwell también publicó inadvertidamente los números de Seguro Social de 5,7 millones de votantes. ^{[ 56 ]}

El comité celebró su primera reunión oficial el 19 de julio de 2017 en Washington D.C. Rompiendo con la tradición de reuniones abiertas para este tipo de comisiones, la reunión no fue pública, pero se transmitió en directo. Trump se dirigió a la comisión en su reunión inaugural y criticó a los estados que no cumplieron con la solicitud de datos emitida por Kobach (diciendo: «Uno se pregunta qué les preocupa»). ^{[ 128 ]} Los miembros del comité hablaron principalmente de fraude electoral, ^{[ 129 ]} y mencionaron temas como «Un ciudadano, un voto», anécdotas sobre incidentes específicos de mala conducta electoral y financiación adicional para equipos de votación. ^{[ 130 ]}

El 24 de agosto de 2017, la Casa Blanca anunció que la comisión se reuniría el 12 de septiembre de 2017 en St. Anselm College cerca de Manchester, New Hampshire . En febrero, Trump había dicho en una reunión de senadores que perdió New Hampshire porque miles de personas habían sido traídas desde Massachusetts en autobuses para votar, una afirmación refutada por los dos senadores del estado, un comisionado de la FEC y Bill Gardner , secretario de estado de New Hampshire y posteriormente miembro de la comisión de integridad. ^{[ 131 ]} El 7 de septiembre, Kobach alegó en su columna de Breitbart News que el fraude electoral había "probablemente" inclinado la elección en la carrera presidencial de New Hampshire de 2016 y la carrera al Senado de 2016 . Kobach escribió que, si bien era sabido, de manera anecdótica, que los votantes de otros estados aprovechaban la ley de registro el mismo día de las elecciones de Nuevo Hampshire para acudir a votar el día de las elecciones, "ahora hay pruebas": de los 6.540 votantes que se habían registrado para votar el día de las elecciones utilizando licencias de conducir de otros estados como identificación, solo 1.014 de ellos habían obtenido una licencia de conducir de Nuevo Hampshire para el 30 de agosto de 2017. El resto nunca obtuvo una licencia de Nuevo Hampshire y solo unos pocos tenían vehículos registrados en el estado, lo que deja 5.513, "una cifra considerable, más que suficiente para influir en dos elecciones muy importantes". ^{[ 132 ] [ 133 ]} Kobach, calificando los 5.513 votos como "votos fraudulentos", escribió que en la contienda por el Senado, "si el 59,2% o más de ellos fueron para Hassan , entonces la elección fue robada por fraude electoral" y "si el 74,8% de los votos fraudulentos fueron emitidos para Clinton, entonces la elección presidencial también se vio comprometida". ^{[ 132 ] [ 133 ]} Otro miembro de la comisión, J. Christian Adams , publicó un artículo de opinión similar en PJ Media el mismo día, afirmando que "la inmensa mayoría de ellos [los 5.513 votantes] ya no se encuentran en New Hampshire". ^{[ 133 ]} Kobach y Adams basaron las acusaciones en estadísticas reportadas por Shawn Jasper , presidente republicano de la Cámara de Representantes de New Hampshire . Las estadísticas fueron entregadas a Jasper por el Secretario de Estado Gardner y el comisionado del departamento de seguridad estatal en respuesta a su solicitud. ^{[ 134 ]} Un portavoz del orador dijo que las estadísticas eran datos brutos y que Jasper "no sabía qué estados emitieron el 6,540 licencias y reconoció que las cifras podrían incluir a algunos estudiantes universitarios." ^{[ 135]} El Washington Post, señalando que Kobach aparentemente no había intentado contactar a los votantes con identificación de otros estados para su artículo de Breitbart, pudo contactar rápidamente a tres votantes que no obtuvieron licencias de conducir de Nuevo Hampshire. Los tres dijeron que eran estudiantes universitarios y que habían usado las licencias de conducir de sus estados de origen como identificación. ^{[ 133 ]} Al día siguiente de la publicación del artículo de opinión de Kobach, la delegación del Congreso de Nuevo Hampshire instó unánimemente a Gardner a renunciar, para negar a la comisión la apariencia de credibilidad. Gardner dijo que era su deber cívico permanecer. ^{[ 44 ] [ 136 ]}

La reunión fue organizada por Gardner y presidida por el vicepresidente Kobach, ya que el presidente, Mike Pence, no asistiría. ^{[ 137 ]} En la reunión, tanto Gardner como el comisionado y secretario de Estado de Maine, Matthew Dunlap, rechazaron la acusación de que el fraude electoral afectó las elecciones en New Hampshire en 2016. ^{[ 138 ]} Dunlap calificó la acusación de "temeraria" y señaló que los votantes en New Hampshire no necesitan ser residentes del estado para votar, ya que es suficiente con estar " domiciliados " en el estado. ^{[ 139 ]} Dunlap dijo: "Creo que es realmente temerario hacer una acusación como esa basándose en cómo sé que se emiten las licencias en todo el país y cómo se llevan a cabo las elecciones. Es un salto increíble". ^{[ 140 ]}

La reunión se prolongó durante seis horas, tiempo durante el cual Kobach respondió preguntas durante treinta minutos. Declaró a los periodistas: «Si uno entra y sale el mismo día, eso es fraudulento... Lo que quiero decir es que, entre los 5313, probablemente se pueda asumir que al menos uno de ellos votó fraudulentamente». Al recordarle que había escrito «Ahora hay pruebas», dijo: «Creo que cuando se tienen 5300 casos, es prueba fehaciente de que al menos uno de ellos probablemente no se quedó». Añadió: «Obtengamos las cifras y veamos a dónde nos llevan, y desde luego no tengo ideas preconcebidas sobre este tema ni sobre muchos otros». ^{[ 141 ]}

John Lott , presidente del Centro de Investigación para la Prevención del Delito, hizo una presentación ante la comisión, proponiendo que el Sistema Nacional de Verificación Instantánea de Antecedentes Penales se utilizara para la verificación de votantes. Dunlap respondió diciendo que el sistema "nunca fue concebido para ser utilizado como una herramienta electoral" y que usarlo como tal tendría " consecuencias no deseadas ". ^{[ 139 ]}

Se presentaron al menos ocho demandas contra la comisión, alegando que sus actividades violaban la ley. ^{[ 4 ]} Cinco de los demandantes en las diferentes demandas eran organizaciones sin fines de lucro, entre las que se incluían: la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles ( ACLU v. Trump y Pence y Joyner v. Comisión Asesora Presidencial sobre la Integridad Electoral ), el Comité de Abogados por los Derechos Civiles , la NAACP ( NAACP v. Trump ), Public Citizen y el Centro de Información sobre Privacidad Electrónica . Las demandas de los dos primeros grupos se referían a la falta de transparencia de las reuniones de la comisión, mientras que las de los dos últimos se referían a la recopilación por parte de la comisión de datos personales privados. ^{[ 143 ]} Además de las demandas, se han presentado quejas ante agencias federales contra dos de los miembros de la comisión. ^{[ 128 ]}

En respuesta a la demanda presentada por el Centro de Información sobre Privacidad Electrónica , la comisión abandonó los planes de aceptar respuestas a través del sitio web de intercambio de archivos de acceso seguro del Departamento de Defensa y anunció planes para utilizar un sistema existente de la Casa Blanca. ^{[ 144 ]} La comisión pidió a los estados que se abstuvieran de enviar datos mientras el caso estuviera pendiente. ^{[ 145 ]} La comisión también declaró su intención de eliminar la información de los votantes de Arkansas , el único estado que envió oficialmente datos de votantes en el sitio web del Departamento de Defensa. ^{[ 146 ]} El 24 de julio, la jueza Colleen Kollar-Kotelly denegó la solicitud de EPIC de una orden de restricción temporal y una medida cautelar preliminar contra la comisión, dictaminando que la comisión no estaba obligada a realizar una revisión de privacidad antes de recopilar datos. ^{[ 147 ]} El 29 de agosto, el abogado del gobierno dijo a la jueza que la confusión en el Departamento de Justicia había resultado en la falta de divulgación de documentos relevantes a los demandantes, y Kollar-Kotelly ordenó al gobierno que proporcionara una lista de los documentos que quería retener y cómo cumpliría con las reglas de divulgación. ^{[ 148 ]}

En noviembre de 2017, el secretario de Estado de Maine , Matthew Dunlap , miembro demócrata de la comisión, declaró que Kobach se negaba a compartir documentos de trabajo e información sobre la programación con él y los demás demócratas de la comisión. ^{[ 149 ]} Presentó una demanda y, en diciembre, un juez federal ordenó a la comisión que entregara los documentos. ^{[ 150 ]} Dos semanas después, en enero de 2018, Trump disolvió la comisión y su administración informó a Dunlap que no acataría la orden judicial de proporcionar los documentos porque la comisión ya no existía. ^{[ 4 ]} El 3 de agosto de 2018, Dunlap escribió que los documentos a su disposición no respaldaban las afirmaciones de fraude electoral generalizado. Describió la investigación como «la cosa más extraña de la que he formado parte... Después de leer esto, veo que no se trataba solo de investigar las afirmaciones del presidente Trump de que entre tres y cinco millones de personas votaron ilegalmente, sino que el objetivo de la comisión parece haber sido validar esas afirmaciones». ^{[ 151 ]}

En enero de 2018, en el caso Joyner , el Departamento de Justicia reveló que la Casa Blanca no entregaría ningún dato de votantes estatales al Departamento de Seguridad Nacional , a pesar de las declaraciones previas de la Casa Blanca y de Kris Kobach en sentido contrario. ^{[ 152 ]}

El 22 de junio de 2017, el representante Marc Veasey del distrito congresional 33 de Texas presentó el proyecto de ley HR 3029 para denegar fondos a la comisión. ^{[ 153 ]} En agosto de 2017, el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, escribió un editorial en el que instaba a Trump a disolver la comisión. También amenazó con que, si Trump no la disolvía, intentaría denegarle fondos en un proyecto de ley de financiación. ^{[ 154 ]}