

Una carta real es una concesión formal emitida por un monarca bajo la prerrogativa real como cartas patentes . Históricamente, se han utilizado para promulgar leyes públicas , el ejemplo más famoso es la Carta Magna inglesa (gran carta) de 1215, pero desde el siglo XIV solo se han utilizado en lugar de actos privados para otorgar un derecho o poder a un individuo o una persona jurídica . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Se utilizaron, y aún se utilizan, para establecer organizaciones importantes como boroughs (con cartas municipales ), universidades y sociedades científicas , y se utilizaron históricamente para establecer compañías .
Las cartas deben distinguirse de las órdenes reales de nombramiento , las concesiones de armas y otras formas de cartas patentes, como las que otorgan a una organización el derecho a usar la palabra "real" en su nombre o que otorgan el estatus de ciudad , las cuales no tienen efecto legislativo. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] La monarquía británica ha emitido más de 1000 cartas reales . [ 5 ] De estas, alrededor de 750 siguen vigentes.
La carta más antigua registrada en la lista del Consejo Privado del Reino Unido fue otorgada a la Venerable Compañía de Tejedores por Enrique I de Inglaterra el 17 de noviembre de 1155, [ 5 ] aunque se sabe que existieron cartas más antiguas, incluyendo la carta de Malcolm III a la ciudad de Tain en Escocia en 1066 [ 8 ] y la carta de Guillermo I a la Ciudad de Londres en 1067. [ 9 ] La Corona Británica continúa emitiendo cartas , un ejemplo reciente es la otorgada al Chartered Institute of Legal Executives (CILEX) y al Chartered Institute of Ergonomics and Human Factors en 2014. [ 10 ]
Desarrollo histórico
Las cartas fundacionales se han utilizado en Europa desde la Edad Media para otorgar derechos y privilegios a pueblos, municipios y ciudades. Durante los siglos XIV y XV, evolucionó el concepto de incorporación de un municipio mediante carta real. [ 11 ] En Inglaterra, las cartas reales se utilizaron para realizar las concesiones más formales de diversos derechos, títulos, etc., hasta el reinado de Enrique VIII , mientras que las cartas patentes se empleaban para concesiones menos solemnes. Después del octavo año de Enrique VIII, todas las concesiones bajo el Gran Sello se emitieron como cartas patentes. [ 12 ]
Entre los grupos pasados y presentes formados por carta real se encuentran la Compañía de Comerciantes de la Esencia de Inglaterra (siglo XIII), la Compañía Británica de las Indias Orientales (1600), la Compañía de la Bahía de Hudson , el Chartered Bank of India, Australia & China (posteriormente fusionado con Standard Chartered ), P&O , la Compañía Británica de Sudáfrica y algunas de las antiguas colonias británicas en el continente norteamericano , las compañías gremiales de la City , el Banco de Inglaterra y la BBC (véase la Carta de la BBC ). [ 13 ]
Corporaciones
Entre los siglos XIV y XIX, las cartas reales se utilizaron para crear compañías con carta real : empresas con fines de lucro y accionistas, destinadas a la exploración, el comercio y la colonización. Las primeras cartas otorgadas a dichas compañías a menudo concedían monopolios comerciales, pero este poder se restringió al Parlamento a partir de finales del siglo XVII. [ 14 ] Hasta el siglo XIX, las cartas reales eran el único medio, aparte de una ley del Parlamento, por el cual una compañía podía constituirse ; en el Reino Unido, la Ley de Sociedades Anónimas de 1844 abrió una vía para la constitución mediante registro, desde entonces la constitución mediante carta real ha sido, según el Consejo Privado , "una muestra especial de favor real o... una señal de distinción". [ 5 ] [ 15 ] [ 16 ]
El uso de cartas reales para constituir organizaciones dio origen al concepto de «corporación por prescripción». Esto permitió que corporaciones que habían existido desde tiempos inmemoriales fueran reconocidas como constituidas mediante la ficción jurídica de una «carta perdida». [ 17 ] Ejemplos de corporaciones por prescripción incluyen las universidades de Oxford y Cambridge . [ 18 ] [ 19 ]
Universidades y colegios
Según la Enciclopedia Católica , de las 81 universidades fundadas en la Europa prerreformista, 13 se establecieron ex consuetudine sin ningún tipo de carta fundacional, 33 solo por bula papal , 20 por bula papal y carta imperial o real, y 15 solo por carta imperial o real. Las universidades fundadas únicamente por carta real (a diferencia de las imperiales) no tenían el mismo reconocimiento internacional; sus títulos solo eran válidos dentro de ese reino. [ 20 ]
La primera universidad fundada por carta fue la Universidad de Nápoles en 1224, fundada por una carta imperial de Federico II . La primera universidad fundada por carta real fue la Universidad de Coímbra en 1290, por el rey Dionisio de Portugal , que recibió la confirmación papal el mismo año. Otras universidades tempranas fundadas por carta real incluyen la Universidad de Perpiñán (1349; confirmación papal 1379) y la Universidad de Huesca (1354; sin confirmación), ambas por Pedro IV de Aragón ; la Universidad Jagellónica (1364; confirmación papal el mismo año) por Casimiro III de Polonia ; la Universidad de Viena (1365; confirmación papal el mismo año) por Rodolfo IV, duque de Austria ; la Universidad de Caen (1432; confirmación papal 1437) por Enrique VI de Inglaterra ; la Universidad de Girona (1446; sin confirmación) y la Universidad de Barcelona (1450; confirmación papal el mismo año), ambas por Alfonso V de Aragón ; la Universidad de Valence (1452; confirmación papal 1459) por el Delfín Luis (más tarde Luis XI de Francia ); y la Universidad de Palma (1483; sin confirmación) por Fernando II de Aragón . [ 21 ]
Islas Británicas
Tanto Oxford como Cambridge recibieron fueros reales durante el siglo XIII. Sin embargo, estos fueros no se referían a asuntos académicos ni a su estatus como universidades, sino más bien al derecho exclusivo de las universidades a impartir clases, a las facultades de los tribunales de los cancilleres para resolver disputas estudiantiles y a la fijación de rentas y tipos de interés. [ 22 ] [ 23 ]
La Universidad de Cambridge fue confirmada por una bula papal en 1317 o 1318, [ 24 ] pero a pesar de los repetidos intentos, la Universidad de Oxford nunca recibió tal confirmación. [ 21 ] Las tres universidades escocesas anteriores a la Reforma fueron establecidas por bulas papales: St Andrews en 1413; Glasgow en 1451; y King's College, Aberdeen (que más tarde se convirtió en la Universidad de Aberdeen ) en 1494. [ 25 ]
Tras la Reforma, la creación de universidades y colegios mediante cartas reales se convirtió en la norma. La Universidad de Edimburgo se fundó bajo la autoridad de una carta real otorgada al ayuntamiento de Edimburgo en 1582 por Jacobo VI como el «colegio de la ciudad». El Trinity College de Dublín se estableció mediante una carta real de Isabel I (como reina de Irlanda ) en 1593. Ambas cartas fueron otorgadas en latín . [ 26 ]
La carta fundacional de Edimburgo autorizaba al ayuntamiento a «construir y reparar suficientes casas y lugares para la acogida, habitación y enseñanza de profesores de las escuelas de gramática, humanidades e idiomas, filosofía, teología, medicina y derecho, o cualquier otra arte liberal que, según declaramos, no menoscabe en modo alguno la mortificación antes mencionada», y les concedía el derecho a nombrar y destituir profesores. [ 27 ] Pero, como concluyó el rector de Edimburgo, Sir Alexander Grant , en su historia del tricentenario de la universidad, «Obviamente, esta no es una carta fundacional de una universidad». [ 28 ] En cambio, propuso, citando múltiples pruebas, que la carta conservada se concedió originalmente junto con una segunda carta fundacional del colegio, que posteriormente se perdió (posiblemente de forma deliberada). [ 29 ] Esto también explicaría el origen de las facultades de Edimburgo para otorgar títulos, que se utilizaron desde la fundación del colegio. [ 30 ]
La carta real del Trinity College de Dublín, si bien fue directa al constituir el colegio, también lo designó como "madre de una universidad" y, en lugar de otorgarle facultades para otorgar títulos, declaró que "los estudiantes de este Colegio... tendrán libertad y facultad para obtener los títulos de Licenciado, Máster y Doctor, en el momento oportuno, en todas las artes y facultades". [ 31 ] De este modo, la Universidad de Dublín también se creó mediante esta carta, como la entidad que otorga los títulos obtenidos por los estudiantes del Trinity College. [ 32 ] [ 33 ]
Posteriormente, no se creó ninguna universidad en las Islas Británicas hasta el siglo XIX. En la década de 1820, dos colegios recibieron cartas reales: el St David's College de Lampeter en 1828 y el King's College de Londres en 1829. Ninguno de ellos obtuvo la potestad de otorgar títulos ni el estatus de universidad en sus cartas originales. En la década de 1830, el University College de Londres intentó obtener una carta como universidad y se creó, mediante una ley del Parlamento, la Universidad de Durham , pero sin constituirla formalmente ni otorgarle poderes específicos. Esto dio lugar a un debate sobre los poderes de las cartas reales y lo que implicaba la condición de universidad.
La esencia del debate radicaba, en primer lugar, en si la facultad de otorgar títulos era incidental a la creación de una universidad o si debía concederse explícitamente, y en segundo lugar, en si una carta real podía, en caso de que la facultad de otorgar títulos fuera incidental, limitarla. La UCL deseaba obtener una carta real como "Universidad de Londres", pero excluyendo la facultad de otorgar títulos en teología debido a la naturaleza secular de la institución. Sir Charles Wetherell , argumentando en contra de la concesión de una carta real a la UCL ante el Consejo Privado en 1835, sostuvo que la facultad de otorgar títulos era una parte esencial de una universidad que no podía limitarse mediante una carta. [ 34 ] Sir William Hamilton escribió una respuesta a Wetherell en la Edinburgh Review , citando a la Universidad de Durham y argumentando que la facultad de las universidades, incluida la de otorgar títulos específicos, siempre se había concedido explícitamente a lo largo de la historia, por lo que la creación de una universidad no implicaba la concesión implícita de dicha facultad. [ 35 ] Otros historiadores, sin embargo, discrepan con Hamilton sobre si se otorgaron privilegios implícitos, particularmente con respecto al ius ubique docendi , el importante privilegio de otorgar títulos universalmente reconocidos que era el rasgo distintivo del studium generale . Hastings Rashdall afirma que "el privilegio especial del jus ubique docendi ... solía, aunque no siempre, ser conferido en términos expresos por las bulas fundacionales originales; y aparentemente se entendía que estaba involucrado en el mero acto de erección incluso en los raros casos en que no se concede expresamente". [ 36 ] De manera similar, Patrick Zutshi, Conservador de Manuscritos y Archivos Universitarios en la Biblioteca de la Universidad de Cambridge, escribe que "Cambridge nunca recibió del papado una concesión explícita del ius ubique docendi , pero generalmente se considera que el derecho está implícito en los términos de la carta de Juan XXII de 1318 sobre el estatus de Cambridge como studium generale". [ 37 ]
La UCL se constituyó mediante carta real en 1836, pero sin estatus universitario ni facultades para otorgar títulos, que en su lugar correspondieron a la Universidad de Londres , creada por carta real con la facultad explícita de otorgar títulos en Artes, Derecho y Medicina. La Universidad de Durham se constituyó mediante carta real en 1837 (sin fundar explícitamente la universidad, que describe como «establecida bajo nuestra sanción real y la autoridad de nuestro Parlamento»), pero aunque esto confirmaba que tenía «todas las propiedades, derechos y privilegios que... son inherentes a una universidad establecida por nuestra carta real», no contenía ninguna concesión explícita de facultades para otorgar títulos. [ 38 ] Esto se consideró suficiente para que otorgara «títulos en todas las facultades», [ 39 ] pero todas las cartas reales universitarias posteriores declararon explícitamente que estaban creando una universidad y otorgaron explícitamente la facultad de otorgar títulos. Tanto Londres (1878) como Durham (1895) recibieron posteriormente cartas suplementarias que permitían otorgar títulos a mujeres, lo que se consideró que requería autorización explícita. Después de pasar por cuatro cartas y varias cartas suplementarias, Londres fue reconstituida por Ley del Parlamento en 1898. [ 40 ]
Los Queen's Colleges de Irlanda, en Belfast , Cork y Galway , fueron establecidos por carta real en 1845 como colegios sin potestad para otorgar títulos. La Queen's University of Ireland recibió su carta real en 1850, en la que se declaraba: «Queremos, ordenamos, constituimos, consagramos y fundamos una Universidad ... y la misma poseerá y ejercerá la plena potestad de otorgar todos los títulos que otorgan otras universidades o colegios en las facultades de Artes, Medicina y Derecho». [ 41 ] Esta sirvió como organismo que otorgaba títulos para los Queen's Colleges hasta que fue reemplazada por la Royal University of Ireland .
La carta real de la Universidad Victoria de 1880 comenzaba explícitamente que "Se constituirá y fundará por la presente una Universidad" y otorgaba un poder explícito para otorgar títulos (excepto en medicina, que se añadió mediante una carta suplementaria en 1883). [ 42 ]
Desde entonces hasta 1992, todas las universidades del Reino Unido fueron creadas por carta real, excepto la Universidad de Newcastle , que se separó de Durham mediante una Ley del Parlamento. Tras la independencia de la República de Irlanda , allí se han creado nuevas universidades mediante Leyes del Oireachtas (Parlamento irlandés). Desde 1992, la mayoría de las nuevas universidades del Reino Unido se han creado mediante Órdenes del Consejo como legislación secundaria en virtud de la Ley de Educación Superior y Continua de 1992 , aunque la concesión de poderes para otorgar títulos y estatus universitario a los colegios incorporados por carta real se realiza mediante una enmienda a su carta o una carta suplementaria. Tras la Ley de Educación Superior e Investigación de 2017 , los poderes para otorgar títulos en Inglaterra se confieren normalmente mediante instrumentos legales elaborados por la Oficina para Estudiantes . La Oficina para Estudiantes también tiene autoridad para modificar o revocar las facultades para otorgar títulos y los títulos universitarios concedidos por carta real, exigiendo a las instituciones que modifiquen su carta, habiendo la ley otorgado al secretario de estado la facultad de realizar los cambios necesarios en su carta si no lo hacen (aunque no para revocar la carta en su totalidad). [ 43 ] [ 44 ]
Estados Unidos
Varias de las universidades coloniales anteriores a la Revolución Americana se describen como establecidas mediante carta real. Excepto el College of William & Mary , que recibió su carta del rey Guillermo III y la reina María II en 1693 tras una misión a Londres de representantes de la universidad, estas fueron cartas provinciales otorgadas por gobernadores locales (actuando en nombre del rey) o cartas otorgadas por actos legislativos de asambleas locales. [ 45 ]
Las primeras cartas fundacionales emitidas por un gobernador colonial con el consentimiento de su consejo (en lugar de mediante una ley) fueron las otorgadas a la Universidad de Princeton (como el Colegio de Nueva Jersey) en 1746 (por el gobernador interino John Hamilton ) y en 1748 (por el gobernador Jonathan Belcher ). Existía preocupación sobre la validez de una carta real otorgada por un gobernador en nombre del rey sin la aprobación real. Un intento de resolver esta cuestión en Londres en 1754 terminó sin una conclusión definitiva tras la muerte del primer ministro Henry Pelham . Sin embargo, la carta fundacional de Princeton nunca fue impugnada ante los tribunales antes de su ratificación por la legislatura estatal en 1780, tras la Declaración de Independencia de los Estados Unidos. [ 46 ]
La Universidad de Columbia recibió su carta real (como King's College) en 1754 del vicegobernador James DeLancey de Nueva York, quien omitió la asamblea en lugar de arriesgarse a que rechazara la carta. [ 47 ] La Universidad de Rutgers recibió la suya (como Queen's College) en 1766 (y una segunda carta en 1770) del gobernador William Franklin de Nueva Jersey, [ 48 ] y el Dartmouth College recibió la suya en 1769 del gobernador John Wentworth de Nuevo Hampshire. [ 49 ] El caso de Dartmouth College v. Woodward , visto ante la Corte Suprema de los Estados Unidos en 1818, se centró en el estatus de la carta real de la universidad. [ 50 ] La corte dictaminó en 1819 que la carta era un contrato bajo la Cláusula de Contratos de la Constitución de los Estados Unidos, lo que significaba que no podía ser menoscabada por la legislación estatal y que no había sido disuelta por la revolución. [ 51 ]
La carta fundacional del College of William and Mary especificaba que sería un «lugar de estudio universal, o colegio perpetuo, para teología, filosofía, lenguas y otras buenas artes y ciencias», pero no mencionaba el derecho a otorgar títulos. [ 52 ] Sin embargo, el texto latino de la carta utiliza studium generale —el término técnico empleado en la Edad Media para referirse a una universidad— donde el texto en inglés dice «lugar de estudio universal»; se ha argumentado que esto otorgaba a William and Mary los derechos y el estatus de universidad. [ 53 ]
Sin embargo, los estatutos de Princeton especificaban que la universidad podía «otorgar cualquier título o títulos ... que habitualmente se otorgan en cualquiera de nuestras universidades o en cualquier otra universidad de nuestro reino de Gran Bretaña». [ 54 ] Los estatutos de Columbia utilizaron un lenguaje muy similar unos años después, [ 55 ] al igual que los de Dartmouth. [ 56 ] Los estatutos de Rutgers utilizan palabras bastante diferentes, especificando que puede «conferir todos los títulos honoríficos que habitualmente se otorgan en cualquiera de nuestras universidades en cualquiera de nuestras colonias en América». [ 57 ]
De las otras universidades fundadas antes de la Revolución Americana, Harvard College fue establecida en 1636 por Ley de la Gran y General Corte de la Colonia de la Bahía de Massachusetts e incorporada en 1650 por una carta del mismo organismo, [ 58 ] Yale University fue establecida en 1701 por Ley de la Asamblea General de Connecticut, [ 59 ] la Universidad de Pensilvania recibió una carta de los propietarios de la colonia en 1753, [ 60 ] Brown University fue establecida en 1764 (como College of Rhode Island) por una Ley del Gobernador y la Asamblea General de Rhode Island, [ 61 ] y Hampden-Sydney College fue establecida privadamente en 1775 pero no se incorporó hasta 1783. [ 62 ]
La ciudad de Annapolis , capital de Maryland , fue incorporada en 1708 mediante una carta real otorgada por la reina Ana y es la única ciudad de los Estados Unidos con derecho a la dignidad de alcalde mayor . El título se utilizó oficialmente durante la mayor parte del siglo XVIII , hasta que cayó en desuso justo después de la conclusión de la Revolución Americana . [ 63 ]
Canadá
Siete universidades y colegios canadienses fueron fundados o reconstituidos mediante cartas reales en el siglo XIX, antes de la Confederación en 1867. La mayoría de las universidades canadienses establecidas originalmente por carta real fueron posteriormente reincorporadas mediante leyes de los parlamentos correspondientes. [ 64 ]
La Universidad King's College fue fundada en 1789 y recibió una carta real en 1802, que la designaba, al igual que al Trinity College de Dublín, como «la Madre de una Universidad» y le otorgaba la facultad de conceder títulos. [ 65 ] [ 66 ] La carta sigue vigente. [ 67 ]

La Universidad McGill se fundó con el nombre de McGill College en 1821, mediante una carta real provincial emitida por el Gobernador General de la Norteamérica Británica, el Conde de Dalhousie ; la carta establecía que el «Colegio se consideraría y se tomaría como una Universidad» y que tendría la facultad de otorgar títulos. [ 68 ] Fue reconstituida mediante una carta real emitida en 1852 por la Reina Victoria , que sigue vigente. [ 69 ]
La Universidad de Nuevo Brunswick fue fundada en 1785 como la Academia de Artes y Ciencias Liberales y recibió una carta provincial como el Colegio de Nuevo Brunswick en 1800. En la década de 1820, comenzó a impartir instrucción de nivel universitario y recibió una carta real bajo el nombre de King's College como un "Colegio, con el estilo y los privilegios de una Universidad", en 1827. El colegio fue reconstituido como la Universidad de Nuevo Brunswick por una ley del parlamento provincial en 1859. [ 70 ] [ 71 ]
La Universidad de Toronto fue fundada por carta real en 1827, bajo el nombre de King's College , como un "colegio, con el estilo y los privilegios de una universidad", pero no abrió sus puertas hasta 1843. La carta fue posteriormente revocada y la institución reemplazada por la Universidad de Toronto en 1849, bajo legislación provincial. [ 72 ] La Universidad Victoria , un colegio de la Universidad de Toronto, abrió sus puertas en 1832 bajo el nombre de Upper Canada Academy , impartiendo clases "preuniversitarias", y recibió una carta real en 1836. En 1841, una ley provincial reemplazó la carta, reconstituyó la academia como Victoria College y le otorgó facultades para otorgar títulos. [ 73 ] Otro colegio de la Universidad de Toronto, el Trinity College , fue incorporado por una ley de la legislatura en 1851 y recibió una carta real en 1852, que establecía que «será una universidad y tendrá y disfrutará de todos los privilegios similares de los que disfrutan nuestras universidades del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda». [ 74 ]
La Universidad Queen's fue establecida por carta real en 1841. Esta sigue vigente como el principal documento constitucional de la universidad y fue modificada por última vez, a través del parlamento federal canadiense, en 2011. [ 75 ]
La Universidad Laval fue fundada por una carta real en 1852, la cual le otorgaba la facultad de otorgar títulos y establecía que tendría, poseería y disfrutaría de todos los privilegios similares a los de las universidades del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda. [ 76 ] Esta fue reemplazada por una nueva carta de laAsamblea Nacional de Quebecen 1971. [ 77 ]
La Universidad Bishop's fue fundada, como Bishop's College, por una ley del Parlamento de la Provincia de Canadá en 1843 y recibió una carta real en 1853, que le otorgaba la facultad de otorgar títulos y establecía que, "dicho Colegio será considerado y tomado como una Universidad, y tendrá y disfrutará de todos los privilegios similares de los que disfrutan nuestras Universidades del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda". [ 78 ]
Australia
Las universidades australianas más antiguas, Sídney (1850) y Melbourne (1853), fueron fundadas por leyes de las legislaturas de las colonias. Esto generó dudas sobre si sus títulos serían reconocidos fuera de dichas colonias, lo que las llevó a solicitar cartas reales a Londres, que les otorgarían legitimidad en todo el Imperio Británico. [ 79 ]
La Universidad de Sídney obtuvo una carta real en 1858. En ella se establecía que (énfasis en el original):
Los memorialistas confían en que los graduados de la Universidad de Sídney no serán inferiores en requisitos académicos a la mayoría de los graduados de las universidades británicas, y que es deseable que los títulos de la Universidad de Sídney sean reconocidos en todos nuestros dominios; y también se presenta humildemente que, si bien nuestro Sanción Real a la Ley de la Legislatura de Nueva Gales del Sur citada anteriormente satisface plenamente el principio de nuestra ley de que el poder de otorgar títulos debe emanar de la Corona, sin embargo, como dicha sanción se transmitió a través de una Ley que solo tiene efecto en el territorio de Nueva Gales del Sur, los memorialistas creen que los títulos otorgados por dicha Universidad bajo la autoridad de dicha Ley no tienen derecho legal a ser reconocidos más allá de los límites de Nueva Gales del Sur ; y, en consecuencia, los memorialistas desean obtener de nosotros una concesión de Cartas Patentes que obligue a todos nuestros súbditos a reconocer los títulos otorgados bajo la Ley de la Legislatura Local de la misma manera que si dicha Universidad de Sídney hubiera sido una universidad establecida dentro del Reino Unido bajo una Carta Real o una ley imperial.
La carta continuaba (énfasis en el original):
Declaro que los títulos de Licenciado en Artes, Máster en Artes, Licenciado en Derecho, Doctor en Derecho, Licenciado en Medicina y Doctor en Medicina, ya otorgados o conferidos o que en adelante sean otorgados o conferidos por el Senado de la mencionada Universidad de Sídney, serán reconocidos como distinciones académicas y recompensas al mérito, y tendrán derecho a rango, precedencia y consideración en nuestro Reino Unido y en nuestras colonias y posesiones en todo el mundo, tan plenamente como si dicho título hubiera sido otorgado por cualquier universidad de nuestro Reino Unido . [ 80 ]
La carta fundacional de la Universidad de Melbourne, emitida al año siguiente, también otorgó a sus títulos la equivalencia con los de las universidades británicas. [ 81 ]
La ley que fundó la Universidad de Adelaida en 1874 incluyó a mujeres como estudiantes de pregrado, lo que provocó una demora en la concesión de su estatuto, ya que las autoridades de Londres no deseaban permitirlo. Una nueva petición para obtener la facultad de otorgar títulos a mujeres fue rechazada en 1878, el mismo año en que Londres obtuvo dicha facultad. Finalmente, en 1881 se otorgó el estatuto que permitía a las mujeres obtener títulos universitarios. [ 82 ] [ 83 ]
La última de las universidades australianas del siglo XIX, la Universidad de Tasmania , se estableció en 1890 y obtuvo una carta real en 1915. [ 84 ]
Gremios, sociedades científicas y organismos profesionales
Los gremios y las compañías gremiales se encuentran entre las primeras organizaciones registradas que recibieron cartas reales. La lista del Consejo Privado incluye a la Compañía de Talabarteros en 1272 como la más antigua, seguida por la Compañía de Sastres Mercaderes en 1326 y la Compañía de Peleteros en 1327. La primera carta otorgada a la Compañía de Talabarteros les confería autoridad sobre el oficio de talabartero; no fue hasta 1395 que recibieron una carta de constitución. [ 85 ] La Compañía de Sastres Mercaderes fue incorporada de manera similar mediante una carta posterior en 1408. [ 86 ]
Las cartas reales establecieron la primera regulación de la medicina en Gran Bretaña e Irlanda. La Compañía de Barberos de Londres, en 1462, recibió las primeras cartas registradas relativas a la medicina o la cirugía, encomendándoles la supervisión, el control, la corrección y la gobernanza de la cirugía. Una carta posterior, en 1540, otorgada al Gremio de Londres —renombrado como la Compañía de Barberos-Cirujanos—, especificó clases separadas de cirujanos, barberos-cirujanos y barberos. La Compañía de Cirujanos de Londres se separó de los barberos en 1745, lo que finalmente condujo al establecimiento del Real Colegio de Cirujanos mediante carta real en 1800. [ 87 ] El Real Colegio de Médicos de Londres se estableció mediante carta real en 1518 y se le encomendó la regulación de la práctica de la medicina en la ciudad de Londres y en un radio de siete millas de la ciudad. [ 88 ]
Se dice que el Gremio de Barberos (el Gremio de Santa María Magdalena ) de Dublín recibió una carta fundacional en 1446, aunque esta no quedó registrada en los archivos de la cancillería y se perdió en el siglo XVIII. Una carta posterior unió a los barberos con los cirujanos (anteriormente no constituidos) en 1577. [ 89 ] El Real Colegio de Médicos de Irlanda se estableció por carta real en 1667 [ 90 ] y el Real Colegio de Cirujanos de Irlanda , que surgió del Gremio de Barberos de Dublín, en 1784. [ 91 ]
La Royal Society se fundó en 1660 como la primera sociedad académica de Gran Bretaña y recibió su primera carta real en 1662. Fue reconstituida mediante una segunda carta real en 1663, que posteriormente fue modificada por una tercera carta real en 1669. Todas estas cartas estaban en latín, pero una carta suplementaria de 2012 otorgó una traducción al inglés que prevaleció sobre el texto en latín. [ 92 ] La Royal Society of Edinburgh se fundó mediante carta real en 1783 y la Royal Irish Academy se fundó en 1785 y recibió su carta real en 1786. [ 93 ]
A principios del siglo XIX, se formaron en Gran Bretaña nuevos organismos profesionales que representaban las nuevas profesiones surgidas tras la Revolución Industrial y el auge del capitalismo de libre mercado . Estos nuevos organismos buscaban reconocimiento mediante la obtención de cartas reales, la elaboración de sus estatutos y la definición de la profesión en cuestión, a menudo basándose en la actividad profesional o en conocimientos especializados. A sus diversos objetivos corporativos, estos organismos añadieron el concepto de trabajar en pro del interés público, ausente en los organismos profesionales anteriores. Esto sentó un precedente para los organismos profesionales británicos, y el «interés público» se ha convertido en un criterio fundamental para que un organismo obtenga una carta real. [ 94 ]
Australia
En Australia, las cartas reales se han utilizado para constituir organizaciones sin ánimo de lucro. Sin embargo, desde al menos 2004, este mecanismo ya no se recomienda. [ 95 ]
Bélgica
El decreto real es el equivalente en Bélgica a una carta real. En el período anterior a 1958, se crearon 32 instituciones de educación superior mediante carta real. Estas eran generalmente instituciones de ingeniería o técnicas, más que universidades. [ 96 ]
Sin embargo, varias instituciones de educación superior no técnicas han sido fundadas o refundadas mediante decreto real, como el Fonds de la Recherche Scientifique (Fondo Nacional de Investigación Científica) en 1928 [ 97 ] y la Koninklijke Vlaamse Academie van België voor Wetenschappen en Kunsten en 1938. [ 98 ]
Desde la reforma estatal belga de 1988-1989 , la competencia en materia de educación se transfirió a las entidades federadas de Bélgica. Por consiguiente, los decretos reales ya no pueden otorgar estatus de institución de educación superior ni de universidad. [ 99 ]
Canadá

En Canadá, existen varias organizaciones que han recibido cartas reales. Sin embargo, el término se aplica a menudo incorrectamente a organizaciones, como la Real Sociedad Astronómica de Canadá , a las que se les ha concedido el uso de un título real en lugar de una carta real. [ 100 ]
Empresas y sociedades
Las empresas, corporaciones y sociedades en Canadá fundadas o ampliadas mediante una carta real incluyen:
- La Canada Company , constituida por ley del Parlamento en junio de 1825, recibió una carta real en agosto de 1826 para la compra y el desarrollo de tierras. Adquirió la Reserva de la Corona de 1.384.413 acres y una concesión especial de 1.100.000 acres en la zona del condado de Huron. [ 101 ]
- La Sociedad Literaria e Histórica de Quebec , fundada en 1824 como la primera sociedad académica de Canadá, recibió su carta real en 1831. [ 102 ]
- La Real Sociedad de Canadá , fundada por Ley del Parlamento y a la que se le otorgó una carta real en 1883. [ 103 ]
- La Real Sociedad de Salvamento de Canadá , fundada en 1891, recibió el patrocinio y el título real en 1904. El rey Jorge V le otorgó una carta real en 1924. [ 104 ]
Corporaciones británicas con carta real que operan en Canadá:
- La Compañía Británica de las Indias Orientales ; recibió una carta real en 1600 de la reina Isabel I (venta de té en América del Norte) [ 101 ]
- La Compañía de la Bahía de Hudson ; fundada por una carta real emitida en 1670 por el rey Carlos II (administración de partes de los actuales Quebec, el norte de Ontario y los Territorios del Noroeste, incluidos Manitoba, Saskatchewan y Alberta, y conexiones judiciales con el Alto Canadá) [ 105 ]
- El Banco de América del Norte Británica, cuyo capital se obtuvo en Gran Bretaña, fue fundado mediante una carta real emitida en 1836 (se fusionó con el Banco de Montreal en 1918). [ 105 ]
- La Real Sociedad de la Commonwealth ; fundada por una carta real emitida en 1882 por la Reina Victoria [ 106 ]
- La Real Academia de Danza ; fundada en 1920 como la Asociación de Profesores de Danza Operística; reconstituida por una carta real emitida en 1936 por el rey Jorge V [ 107 ]
- La Asociación de Boy Scouts se fundó en 1910; se constituyó mediante cédula real en 1912; el Consejo General Canadiense, ahora llamado Scouts Canadá , se formó en 1914 y se constituyó mediante una ley del Parlamento canadiense en 1914.
Territorios y comunidades
Las ciudades con carta real no están sujetas a las leyes municipales que se aplican generalmente a otros municipios, sino que se rigen por la legislación propia de cada ciudad. La carta real codifica las leyes aplicables a la ciudad en cuestión y establece las facultades y responsabilidades que no se otorgan a otros municipios de la provincia.
- St. John's ; reclamada como la primera colonia inglesa de ultramar por una carta real emitida en 1583 por la reina Isabel I.
- Nueva Escocia ; fundada por una carta real emitida en 1621 por el rey Jacobo I [ 108 ]
- San Juan ; fundada por una carta real emitida en 1785 por el rey Jorge III [ 109 ]
- Vancouver
- Winnipeg
- Montreal [ 110 ]
India
La Institución de Ingenieros fue incorporada por cédula real en 1935. [ 111 ]
Irlanda
Varias instituciones irlandesas fueron establecidas o recibieron cartas reales antes de la independencia de Irlanda. Estas ya no están bajo la jurisdicción del Consejo Privado británico y, por lo tanto, sus cartas solo pueden modificarse mediante una Carta o Ley del Oireachtas (Parlamento irlandés). [ 32 ]
Sudáfrica
La Universidad de Sudáfrica recibió una carta real en 1877. [ 112 ] La Real Sociedad de Sudáfrica recibió una carta real en 1908. [ 113 ]
Reino Unido
Las cartas reales se siguen utilizando en el Reino Unido para constituir organizaciones benéficas y organismos profesionales , para elevar distritos a la categoría de municipio y para otorgar estatus universitario y facultades para otorgar títulos a colegios previamente constituidos mediante carta real. [ 114 ]
La mayoría de las nuevas concesiones de cartas reales se reservan para instituciones profesionales u organizaciones benéficas que "trabajan en el interés público" y "pueden demostrar preeminencia, estabilidad y permanencia en su campo particular". [ 115 ] El organismo en cuestión debe demostrar no solo preeminencia y estabilidad financiera, sino también que someterlo a regulación pública de esta manera es de interés público. [ 116 ] La decisión de otorgar o denegar una carta real puede estar sujeta a revisión judicial . Esto ocurrió por primera vez en 2016, cuando la decisión de otorgar una carta real a la (británica) Asociación para la Gestión de Proyectos (APM) fue impugnada sin éxito ante los tribunales por el (estadounidense) Instituto de Gestión de Proyectos (PMI). [ 114 ] El PMI temía que la concesión de una carta otorgara una ventaja competitiva a la APM y alegó que los criterios no se habían aplicado correctamente. Los tribunales dictaminaron que, si bien la posibilidad de sufrir una desventaja competitiva otorgaba a PMI legitimidad para impugnar la decisión, el Consejo Privado estaba autorizado a tener en cuenta el interés público (en contar con un organismo colegiado que promoviera la profesión de gestión de proyectos) como un factor que prevalecía sobre cualquier incumplimiento total de los criterios. [ 117 ]
Algunos organismos profesionales colegiados otorgan títulos individuales , como el de contador público certificado o ingeniero colegiado , a miembros que cumplen ciertos criterios. La política del Consejo Privado es que todos los títulos colegiados sean, en líneas generales, similares, y la mayoría requiere cualificaciones de nivel máster (o experiencia similar). [ 118 ] [ 119 ]
En enero de 2007, el Registro de Marcas del Reino Unido rechazó otorgar protección a la marca registrada American Chartered Financial Analyst , ya que la palabra "chartered" en el Reino Unido se asocia con cartas reales, por lo que su uso sería engañoso. [ 120 ] "Charter" y "chartered" siguen siendo "palabras sensibles" en los nombres de empresas, lo que requiere evidencia de una carta real o (para "chartered") permiso de un organismo profesional que opere bajo una carta real. [ 121 ] El uso de "chartered" en una marca colectiva requiere de manera similar que la asociación que solicita la marca tenga una carta real, ya que de lo contrario "la marca induciría a error al público haciéndole creer que la asociación y sus miembros tienen estatus de charter". [ 122 ]
A diferencia de otras cartas reales, una carta para elevar un distrito a la categoría de municipio se emite utilizando poderes legales bajo la Ley de Gobierno Local de 1972 en lugar de por la prerrogativa real. [ 119 ]
El número de registro de una corporación con carta real lleva el prefijo "RC" para las empresas registradas en Inglaterra y Gales, "SR" para las registradas en Escocia y "NR" para las registradas en Irlanda del Norte. [ 123 ] Sin embargo, muchas corporaciones con carta real de fuera de Inglaterra y Gales tienen el prefijo RC desde que este se usaba universalmente, incluidas universidades con carta real como la Universidad de Dundee [ 124 ] y la Universidad de Ulster. [ 125 ]
La BBC opera bajo una carta real que, de manera inusual, se revisa y renueva cada diez años. [ 114 ] [ 126 ] En 2026, el gobierno británico anunció su intención de otorgar a la BBC una carta permanente para protegerla de la injerencia política. [ 127 ]
Estados Unidos
En Estados Unidos no se han emitido cartas reales desde la independencia. Las que existían con anterioridad tienen la misma validez que otras cartas de constitución emitidas por legislaturas estatales o coloniales. Según el caso Dartmouth College v. Woodward , tienen la naturaleza de un contrato entre el estado, la corporación que representa al fundador y los fines de la organización benéfica. La jurisprudencia indica que no pueden modificarse mediante acción legislativa de manera que menoscabe la intención original del fundador, incluso si la corporación lo consiente. [ 128 ]
Véase también
- Carta del Congreso , documento equivalente en los Estados Unidos
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[pág. 492] Pero cuando Sir Charles Wetherell, en nombre de las universidades inglesas, ha argumentado seriamente ante el Consejo Privado... que el simple hecho de que la corona incorpore una academia bajo el nombre de universidad, necesariamente, y a pesar de las reservas, concede a esa academia el derecho de otorgar todos los títulos posibles; es más, cuando (como se nos informa) el caso mismo ha ocurrido realmente, –la 'Universidad de Durham', inadvertidamente, al parecer, incorporada bajo ese título, estaba en el curso de reclamar el ejercicio de este mismo privilegio como un derecho, necesariamente involucrado en el reconocimiento público del nombre:– en estas circunstancias se nos perdonará una breve digresión, para exponer la futilidad de la base sobre la que se erige este poderoso edificio. [pág. 497] ... en todas las universidades de toda Europa, que no solo eran privilegiadas, sino creadas por decreto y carta, cada libertad conferida se confería no como un
incidente
por implicación, sino por conversión expresa. Y esto de dos maneras: – Porque una universidad era facultada, ya sea por una concesión explícita de ciertos derechos enumerados, o por conferirle implícitamente los privilegios conocidos de los que disfrutaban otras universidades modelo.
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Enlaces externos
- Página de cartas reales en el sitio web del Consejo Privado
- Informe de investigación de la biblioteca de la Cámara de los Lores sobre Cartas Reales y Control Parlamentario.
- Cartas y cartularios medievales
- Monarquía de Australia
- Monarquía de Canadá
- Monarquía de Nueva Zelanda
- Monarquía del Reino Unido
- Cartas políticas