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Disciplina escolar

Una portada de Harper's Weekly de 1898 muestra una caricatura de la disciplina escolar. Este Libro de Castigos, procedente de la escuela a la que asistía Henry Lawson , es uno d...

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Una portada de Harper's Weekly de 1898 muestra una caricatura de la disciplina escolar.
Este Libro de Castigos, procedente de la escuela a la que asistía Henry Lawson , es uno de los primeros ejemplos que se conservan de este tipo de registro.
Arrodillarse sobre el maíz: la forma más común de castigar a los estudiantes en las escuelas de Serbia en el siglo XIX, una pieza expuesta en el Museo Pedagógico de Belgrado.

La disciplina escolar se refiere a las acciones que los docentes u organizaciones escolares toman hacia los estudiantes cuando su comportamiento interrumpe la actividad educativa en curso o infringe una norma establecida por la escuela. La disciplina puede guiar el comportamiento de los niños o establecer límites para ayudarlos a aprender a cuidarse mejor a sí mismos, a los demás y al mundo que los rodea. [ 1 ]

Los sistemas escolares establecen reglas, y si los estudiantes las infringen, están sujetos a medidas disciplinarias. Estas reglas pueden, por ejemplo, definir los estándares esperados de uniformes escolares , puntualidad, conducta social y ética laboral. El término "disciplina" se aplica a la acción que es consecuencia de infringir las reglas. El objetivo de la disciplina es establecer límites que restrinjan ciertos comportamientos o actitudes que se consideran perjudiciales o contrarios a las políticas escolares, las normas educativas, las tradiciones escolares, etc. [ 1 ] El enfoque de la disciplina está cambiando, y están surgiendo enfoques alternativos debido a las tasas notablemente altas de deserción escolar, el castigo desproporcionado a los estudiantes de minorías y otras desigualdades educativas .

El propósito de la disciplina

La disciplina es un conjunto de consecuencias determinadas por el distrito escolar para corregir acciones de un estudiante que se consideran inapropiadas. A veces se confunde con la gestión del aula, pero si bien la disciplina es una dimensión de la gestión del aula, esta última es un término más general. [ 2 ]

Generalmente se considera que la disciplina tiene una influencia positiva tanto en el individuo como en el ambiente del aula. El uso de medidas disciplinarias puede ser una oportunidad para que la clase reflexione y aprenda sobre las consecuencias, inculque valores colectivos y fomente un comportamiento aceptable en el aula. El reconocimiento de la diversidad de valores dentro de las comunidades puede aumentar la comprensión y la tolerancia hacia diferentes técnicas disciplinarias. [ 3 ] En particular, las intervenciones moderadas, como fomentar correcciones positivas de comportamientos cuestionables dentro del aula, mostrando claramente los límites y dejando claro que el comportamiento es inaceptable, en contraposición a castigos más severos fuera del aula, como la detención, la suspensión o la expulsión, pueden promover el aprendizaje y disuadir futuras malas conductas. [ 4 ] [ 5 ] También se considera que aprender a asumir la responsabilidad del propio mal comportamiento contribuye al crecimiento positivo en el aprendizaje socioemocional. [ 6 ]

Teoría

Las prácticas de disciplina escolar suelen basarse en teorías de psicólogos y pedagogos. Existen diversas teorías para elaborar una estrategia disciplinaria integral para toda una escuela o una clase en particular.

  • El enfoque positivo se basa en el respeto de los docentes hacia los estudiantes. Este enfoque inculca en los estudiantes un sentido de responsabilidad mediante la colaboración entre jóvenes y adultos para desarrollar y compartir reglas claras, brindar oportunidades diarias para el éxito y aplicar la suspensión dentro de la escuela a los estudiantes que no cumplen con las normas. Basado en la terapia de la realidad de Glasser . La investigación (por ejemplo, Allen) generalmente respalda el programa PAD. [ 7 ]
  • La capacitación en efectividad docente distingue entre problemas atribuibles al docente y a los estudiantes, y propone diferentes estrategias para abordar cada uno. A los estudiantes se les enseñan técnicas de resolución de problemas y negociación. Investigadores (por ejemplo, Emmer y Aussiker) observan que a los docentes les gusta el programa y que este influye en su comportamiento, pero los efectos en el comportamiento de los estudiantes aún no están claros. [ 7 ]
  • Los enfoques adlerianos son un término general que engloba diversos métodos que enfatizan la comprensión de las razones individuales del comportamiento desadaptativo y la ayuda a los estudiantes con mal comportamiento para modificarlo, al tiempo que se buscan maneras de satisfacer sus necesidades. Nombrados en honor al psiquiatra Alfred Adler , estos enfoques han mostrado algunos efectos positivos en el autoconcepto, las actitudes y el locus de control, pero los efectos en el comportamiento son inconclusos (Emmer y Aussiker). [ 7 ] No solo fueron significativas las estadísticas sobre suspensiones y vandalismo, sino que también la entrevista grabada a los docentes demuestra la mejora en la actitud y el comportamiento de los estudiantes, el ambiente escolar, el rendimiento académico y, más allá de eso, el crecimiento personal y profesional. [ 8 ]
  • La teoría del aprendizaje escolar apropiada y la filosofía educativa son una estrategia para prevenir la violencia y promover el orden y la disciplina en las escuelas, propuesta por el filósofo de la educación Daniel Greenberg [ 9 ] y practicada por la Escuela Sudbury Valley . [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

Algunos académicos creen que los estudiantes se portan mal debido a la falta de participación y estimulación en los entornos escolares típicos, una definición rígida de los comportamientos aceptables y la falta de atención y afecto en su vida personal. En Estados Unidos, los académicos han comenzado a explorar explicaciones alternativas sobre por qué se disciplina a los estudiantes, en particular la tasa desproporcionada de medidas disciplinarias contra los estudiantes afroamericanos y de minorías.

  • Falta de participación y estimulación : los estudiantes son curiosos y buscan constantemente significado y estimulación en el entorno escolar. Las clases demasiado unidimensionales, que no involucran suficientemente a los estudiantes, que son demasiado exigentes o que se centran demasiado en el contenido (dejando poco espacio para la discusión y la reflexión), no satisfarán la curiosidad de los estudiantes ni sus necesidades de estimulación intelectual auténtica. [ 13 ]
  • Una definición rígida de comportamiento aceptable : a la mayoría de los estudiantes, especialmente a los mayores, se les pide que permanezcan sentados en sus pupitres durante demasiado tiempo escuchando, leyendo y tomando apuntes. Los profesores que no ofrecen oportunidades para el movimiento y la interacción interpersonal tienen más probabilidades de tener que recurrir a la rigidez y las normas para mantener el orden. [ 13 ] [ 5 ]
  • Falta de atención y afecto : Cuando los estudiantes no reciben la atención que anhelan, es más probable que busquen otras maneras de obtenerla, incluso si eso implica atraer atención negativa y sufrir consecuencias negativas. Cuanto más les demuestren los profesores a sus alumnos cuánto se preocupan por ellos y valoran su trabajo, más probable será que respeten las peticiones del profesor y se ajusten a sus expectativas. [ 13 ]

Otros modelos incluyen:

Obediencia

La disciplina basada en la obediencia se centra en valorar el trabajo duro, la diligencia, la adhesión a la autoridad y la autodisciplina. [ 14 ] Un modelo basado en la obediencia utiliza consecuencias y castigos como elementos disuasorios, [ 15 ] mientras que el modelo basado en la responsabilidad se aleja del uso de reglas, límites y consecuencias, así como de medidas punitivas como la detención , la suspensión, la expulsión y el asesoramiento. Los estudiantes han demostrado un mejor rendimiento académico y una mejor gestión del comportamiento en escuelas con disciplina centrada en la responsabilidad. [ 16 ]

Responsabilidad

La disciplina centrada en la responsabilidad, también conocida como disciplina basada en la responsabilidad, es una técnica orientada al aula que empodera a los estudiantes para encontrar soluciones a problemas organizativos. [ 17 ] Este enfoque implica fomentar el aprecio y la calidez entre los estudiantes, aceptar sus intereses, reconocer sus esfuerzos, alentar la retroalimentación, lograr un consenso sobre las reglas básicas e involucrarlos en la creación de reglas y la resolución de problemas, todo ello manteniendo la dignidad y límites bien definidos. Conceptos como el remordimiento y la empatía se enseñan a través de acciones como disculpas, restitución o la creación de planes de acción. Los límites expresan las creencias, exigencias y expectativas del docente dentro de valores y objetivos claros que ayudan a crear un entorno de aprendizaje. La esencia de la disciplina centrada en la responsabilidad es tomar decisiones que encarnen valores fundamentales como la integridad, la perseverancia, el respeto y la responsabilidad, en lugar de simplemente hacer cumplir las reglas.

Asertivo

Lee y Marlene Canter desarrollaron el modelo de disciplina asertiva. Este modelo combina principios basados ​​en la obediencia con la responsabilidad. En este enfoque, los docentes requieren que todos los estudiantes acepten un conjunto de reglas que establecen comportamientos apropiados e inapropiados, aclarando las correcciones necesarias si un estudiante sobrepasa estos límites. Los docentes reconocen los comportamientos repetitivos, manteniendo una valoración positiva de la buena conducta. La disciplina debe aplicarse en todo el aula para que todos los estudiantes comprendan la importancia de las reglas. Ofrecer simplemente recompensas y consecuencias no siempre es suficiente; los docentes deben ganarse el respeto y la confianza de los estudiantes.

La disciplina asertiva busca modelar un comportamiento apropiado para los estudiantes. Los maestros guían a los estudiantes para que cumplan con las expectativas de comportamiento. Los Canter enfatizan la construcción de confianza saludando a los estudiantes, usando sus nombres, teniendo conversaciones individuales, reconociendo cumpleaños y eventos especiales, y manteniendo comunicación con los padres. [ 18 ] El modelo no se concentra en estudiantes individuales. No aborda las causas profundas de la mala conducta, ni se basa en las necesidades de los estudiantes. [ 18 ]

Formas no corporales de acción disciplinaria

Detención

La detención, a veces denominada DT, es uno de los castigos más comunes en las escuelas de Estados Unidos , la Commonwealth y algunos otros países. Requiere que el estudiante se presente en un aula designada (normalmente después de que termine la jornada escolar, o durante el almuerzo o el recreo) para completar trabajo adicional (como escribir líneas o un ensayo, o realizar tareas domésticas). La detención puede ser supervisada por el profesor que la impone o a través de un sistema de detención centralizado. [ 19 ] La detención puede requerir que un estudiante se presente a una hora determinada en un día no lectivo, por ejemplo, la "detención del sábado" en algunas escuelas de EE. UU., Reino Unido e Irlanda (especialmente para faltas graves que no son lo suficientemente graves como para justificar una suspensión). [ 20 ] En las escuelas del Reino Unido, la detención después de clase puede realizarse el mismo día en que se impone sin el consentimiento de los padres, [ 21 ] y algunas escuelas ponen a disposición una sala de detención a diario, pero muchas requerirán que un estudiante regrese a la escuela 1 o 2 horas después de que terminen las clases en un día específico, por ejemplo, la "detención del viernes por la noche". [ 22 ] No asistir a la detención sin una excusa válida a veces puede resultar en que se agregue otra o se aplique un castigo más severo, como una suspensión dentro o fuera de la escuela.

En Alemania, la detención es menos común. En algunos estados federados, como Baden-Württemberg, se aplica para recuperar las horas de clase perdidas, pero en otros, como Renania-Palatinado, está prohibida por ley. En los centros donde se imparten algunas clases los sábados, los alumnos pueden ser castigados con detención incluso si no les corresponde ese día.

En China, la detención prolongada es quizás menos común que en Estados Unidos, Reino Unido, Irlanda, Singapur, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Sudáfrica y otros países. Sin embargo, la detención breve impuesta por los profesores sigue siendo frecuente. Los profesores pueden pedir a los alumnos que realicen el trabajo pendiente después de clase.

En Australia, la escuela debe considerar las circunstancias al imponer castigos. Por ejemplo, en Victoria, se recomienda que no se utilice más de la mitad del tiempo de recreo para castigos, que estos se realicen en un lugar y horario razonables, y que cuando los alumnos permanezcan en la escuela después de clases, se informe a los padres al menos el día anterior al castigo, y que este no exceda los 45 minutos. [ 23 ]

Asesoramiento

También se ofrece orientación cuando los estudiantes deben acudir a un consejero escolar por mala conducta. El objetivo de la orientación es ayudar al estudiante a reconocer sus errores y encontrar maneras positivas de mejorar su vida. Asimismo, la orientación puede ayudar al estudiante a comprender las expectativas de la escuela y las consecuencias de no cumplirlas.

Suspensión

La suspensión o exclusión temporal es una ausencia obligatoria impuesta a un estudiante como castigo, que puede durar desde un día hasta varias semanas, durante las cuales el estudiante no puede asistir a clases regulares. En algunas escuelas de EE. UU., Reino Unido, Australia y Canadá, existen dos tipos de suspensión: dentro de la escuela (ISS, exclusión interna o aislamiento) y fuera de la escuela (OSS, suspensión fuera del campus o exclusión externa). La suspensión dentro de la escuela implica que el estudiante asiste a la escuela como de costumbre, pero debe presentarse y permanecer en un aula designada durante toda la jornada escolar. [ 24 ] La suspensión fuera de la escuela implica que el estudiante tiene prohibido ingresar al recinto escolar o estar cerca del campus mientras esté suspendido. Un estudiante que incumpla una suspensión fuera de la escuela (al asistir a la escuela durante su suspensión) puede ser arrestado por allanamiento de morada, y los incumplimientos reiterados pueden conllevar la expulsión y/o posibles sanciones penales. Los estudiantes tampoco pueden asistir a actividades extracurriculares (como bailes de graduación, eventos deportivos, etc.) mientras estén suspendidos. Algunas escuelas incluso utilizan una política de pérdida de privilegios que prohíbe a los estudiantes que regresan de una suspensión fuera de la escuela participar en las actividades patrocinadas por la escuela mencionadas anteriormente durante un período de hasta 2 semanas. [ 25 ]

Por lo general, las escuelas deben notificar a los padres/tutores del estudiante y, en ocasiones, al trabajador social si el estudiante suspendido está en educación especial, y explicar el motivo y la duración de la suspensión. Los estudiantes involucrados en altercados físicos en el campus pueden ser suspendidos de la escuela por un período de 5 días, mientras que los estudiantes que hacen berrinches en el campus, dirigen lenguaje soez a los miembros del personal escolar o participan en altercados verbales con otros estudiantes pueden ser suspendidos por 3 días. [ 26 ] A menudo se exige a los estudiantes que continúen aprendiendo y completando tareas durante su suspensión, a veces sin recibir crédito por ello. Esto podría incluir un ensayo escrito en el que declaren que no volverán a participar en el comportamiento que llevó a la suspensión o un diario que detalle el motivo de la suspensión del estudiante, el cual deberán entregar a un administrador escolar al regresar a la escuela después de su suspensión. A veces, las escuelas organizan reuniones con el estudiante suspendido, sus padres, un administrador escolar y, en el caso de un estudiante de educación especial, un trabajador social para discutir y evaluar el asunto después de una suspensión fuera de la escuela. [ 26 ] Los estudios sugieren que la suspensión escolar está asociada con un mayor riesgo de participación posterior en el sistema de justicia penal y un menor rendimiento educativo. [ 27 ] La suspensión escolar también puede estar asociada con angustia psicológica y tener un vínculo bidireccional con la enfermedad mental. [ 28 ] En el Reino Unido , los niños excluidos han sido blanco de traficantes de drogas que operan en las " líneas del condado ". [ 29 ]

Expulsión

La expulsión, el despido, la exclusión, la retirada o la exclusión permanente ponen fin a la educación del estudiante en esa institución. Este es el último recurso, cuando todos los demás métodos disciplinarios han fracasado. Sin embargo, en situaciones extremas, también puede utilizarse para una infracción excepcionalmente grave y aislada, como provocar incendios en el campus, activar falsas alarmas, agredir y lesionar a miembros del profesorado y del personal, asesinar a estudiantes o profesores, o a administradores escolares, amenazas de bomba, irrumpir en aulas y oficinas escolares fuera del horario escolar y vandalismo contra la propiedad escolar. El uso de fuegos artificiales y petardos en el campus también puede resultar en la expulsión. [ 30 ] Algunas autoridades educativas tienen una escuela designada donde se reúnen todos los estudiantes expulsados; esta suele tener un nivel de personal mucho mayor que las escuelas convencionales. En algunas escuelas públicas de EE. UU., las expulsiones son tan graves que requieren comparecer ante la Junta de Educación o el sistema judicial. En el Reino Unido, los directores pueden tomar la decisión de expulsar, pero los padres del estudiante tienen derecho a apelar ante la autoridad educativa local. Fue completamente prohibida para las escuelas obligatorias en China. Esto ha resultado controvertido en casos donde se ha revocado la decisión del director (y, por consiguiente, se ha socavado su autoridad), y existen propuestas para abolir el derecho de apelación. En Estados Unidos, en lo que respecta a la disciplina estudiantil, existe una marcada diferencia de procedimiento entre las instituciones públicas y privadas.

En las escuelas públicas, la institución debe brindar al estudiante protecciones limitadas al debido proceso constitucional , ya que las instituciones educativas públicas operan como una extensión de los gobiernos estatales. Por el contrario, en las escuelas privadas, el estudiante puede ser expulsado por cualquier motivo, siempre que la expulsión no sea arbitraria ni caprichosa. En Virginia, siempre que una escuela privada siga los procedimientos establecidos en su manual del estudiante, es probable que un tribunal no considere sus acciones arbitrarias ni caprichosas. [ 31 ]

Justicia restaurativa

En las escuelas, la justicia restaurativa es una derivación del modelo utilizado por algunos tribunales y fuerzas del orden; busca reparar el daño causado reconociendo el impacto en la víctima, la comunidad y el infractor, aceptando la responsabilidad por la mala acción y reparando el daño ocasionado. Las prácticas restaurativas también pueden incluir medidas preventivas diseñadas para desarrollar habilidades y capacidades tanto en estudiantes como en adultos. Algunos ejemplos de medidas preventivas en las prácticas restaurativas podrían ser que docentes y estudiantes elaboren juntos las expectativas del aula o que establezcan actividades para fortalecer la comunidad en el aula. La justicia restaurativa también se centra en la justicia como necesidades y obligaciones, la amplía como un diálogo entre el infractor, la víctima y la escuela, y reconoce la responsabilidad como la comprensión del impacto de las acciones y la reparación del daño. Los estilos tradicionales de disciplina no siempre funcionan bien para los estudiantes de todas las comunidades culturales. Como alternativa a los enfoques normativos de castigo corporal, detención, asesoramiento, suspensión y expulsión, la justicia restaurativa se estableció para dar a los estudiantes voz en sus consecuencias, así como la oportunidad de contribuir positivamente a su comunidad. [ 32 ]

La justicia restaurativa generalmente implica la mediación entre pares o conversaciones supervisadas por adultos en torno a una ofensa percibida. Cada estudiante tiene la capacidad de contribuir a la conversación, y la persona que se ha comportado mal tiene la oportunidad no solo de dar su versión de los hechos, sino también de opinar sobre su consecuencia. Las consecuencias desafían los métodos tradicionales de castigo punitivo y, en cambio, brindan a los estudiantes la oportunidad de restaurar. [ 33 ] La justicia restaurativa se centra en la construcción de relaciones y en la comunidad en su conjunto, por encima del estudiante individual y su ofensa, creando un sentido de que todos tienen un papel en la comunidad y es responsabilidad de todos defender los valores de la comunidad en particular. [ 34 ] Este es un método que no solo aumenta la comprensión de los valores comunitarios percibidos, sino que también se considera un método que funciona bien en culturas y comunidades donde se valora mucho a la comunidad, en lugar de solo al individuo.

En 2012, la Comisión de Derechos Civiles de EE. UU. publicó un informe titulado "Disciplina escolar e impacto desproporcionado", que criticaba en cierta medida el enfoque del Departamento de Educación respecto a la disciplina escolar. [ 35 ]

Castigo corporal

A lo largo de la historia de la educación , el método más común para mantener la disciplina en las escuelas ha sido el castigo corporal . Mientras un niño estaba en la escuela, se esperaba que el maestro actuara como un padre sustituto , con diversas formas de disciplina o recompensas propias de la figura paterna. Esto a menudo significaba que los estudiantes eran castigados con la vara , el bastón , la paleta , la correa o la regla si hacían algo mal. Alrededor de 69 países todavía utilizan el castigo corporal en las escuelas.

El castigo corporal en las escuelas ha desaparecido de la mayoría de los países occidentales, incluidos todos los países europeos. En Estados Unidos, el castigo corporal no se utiliza en las escuelas públicas de 36 estados, está prohibido en 33 y está permitido en 17, de los cuales solo 14 tienen distritos escolares que lo administran activamente. Todos los estados de EE. UU., excepto Nueva Jersey e Iowa, permiten el castigo corporal en las escuelas privadas, pero un número creciente de escuelas privadas ha abandonado la práctica, especialmente las escuelas católicas. Treinta y un estados de EE. UU., así como el Distrito de Columbia , han prohibido el castigo corporal en las escuelas públicas, siendo Colorado el más reciente en 2023. Los otros 17 estados (principalmente en el Sur ) continúan permitiendo el castigo corporal en las escuelas públicas. De los 17 que permiten la práctica, tres ( Arizona , Carolina del Norte y Wyoming ) no tienen escuelas públicas que utilicen el castigo corporal a fecha de 2023. En Carolina del Norte , sin embargo, todos los distritos escolares han prohibido la práctica. El castigo corporal con paletas todavía se utiliza de forma significativa (aunque en declive) en algunas escuelas públicas de Alabama , Arkansas , Georgia , Luisiana , Misisipi , Misuri , Oklahoma , Tennessee y Texas . Las escuelas privadas de estos y la mayoría de los demás estados también pueden utilizarlo, aunque muchas optan por no hacerlo.

Una caricatura que muestra a estudiantes recibiendo "castigo corporal".

El castigo corporal oficial, a menudo mediante azotes , sigue siendo habitual en las escuelas de algunos países de Asia, África y el Caribe.

En la mayoría de los demás países, las escuelas convencionales mantienen el castigo por mala conducta, pero generalmente adopta formas no corporales como la detención y la suspensión.

En China, el castigo corporal en las escuelas fue prohibido por completo en virtud del artículo 29 de la Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China, pero en la práctica, las palizas por parte de los maestros siguen siendo comunes, especialmente en las zonas rurales.

En Australia, el castigo corporal escolar ha sido prohibido en las escuelas públicas de todos los estados, pero a partir de 2019, todavía está permitido en las escuelas privadas de Queensland y el Territorio del Norte. [ 36 ]

En los Estados Unidos

Nivel federal

Fondo

En Estados Unidos, muchas de las leyes estatales y federales que rodean la disciplina escolar tienen su origen en las políticas de tolerancia cero para la mala conducta estudiantil practicadas por los legisladores de las décadas de 1980 y 1990. [ 37 ] Con el uso cada vez mayor de las políticas de tolerancia cero, para 1997 el gobierno federal estaba financiando el uso de agentes de policía en las escuelas, lo que resultó en un mayor uso de la disciplina en las escuelas de todo el país y una afluencia de estudiantes que ingresaban al sistema de justicia juvenil . [ 37 ] Para el año 2000, 41 estados tenían leyes vigentes que exigían que los casos que involucraban a estudiantes que cometían violaciones criminales en la escuela, como posesión de drogas, fueran manejados por las fuerzas del orden y los tribunales de menores, en lugar de las propias escuelas. [ 38 ] Durante este tiempo, los estudiantes negros representaron más de un tercio de todos los casos de castigo corporal y suspensiones dentro y fuera de la escuela , casi un tercio de todas las expulsiones y arrestos relacionados con la escuela, y más de una cuarta parte de todas las remisiones a las fuerzas del orden; tasas aproximadamente tres veces más altas que las de los estudiantes blancos. [ 37 ]

Las escuelas públicas tienen prohibido usar prácticas disciplinarias como una forma de discriminación. [ 39 ] La Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Educación tiene la tarea de decidir si investiga o no los informes de estudiantes sobre discriminación racial disciplinaria. [ 39 ] La ex Secretaria de Educación de los Estados Unidos, Betsy DeVos, promulgó retrasos y eliminaciones de la guía de disciplina estudiantil bajo el Departamento de Educación de los Estados Unidos . [ 39 ] En 2016, la administración Obama exigió a los estados que abordaran las disparidades raciales en la educación especial bajo la Ley de Educación para Personas con Discapacidades , pero DeVos retrasó la implementación de estos requisitos. [ 39 ] En 2014, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos y la Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Educación emitieron una guía para reducir las disparidades raciales en la suspensión y expulsión. [ 39 ] En 2019, DeVos defendió la decisión del Departamento de Educación de derogar esta guía. [ 39 ]

protección de los estudiantes

Hoy en día, las escuelas de todo Estados Unidos suspenden, expulsan y castigan a los estudiantes negros con mayor frecuencia que a los estudiantes blancos. [ 37 ] A pesar de estas tasas, existen múltiples leyes federales contra la discriminación racial en las escuelas. [ 37 ] Estas leyes se dividen en dos grupos: trato discriminatorio e impacto discriminatorio . [ 37 ]

Las leyes contra el trato discriminatorio permiten a los estudiantes el derecho a testificar contra las escuelas y los distritos escolares por discriminación racial intencional. [ 37 ] Bajo las cláusulas de igual protección y debido proceso de la 14.ª Enmienda y el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964 , los estudiantes que sienten que han sido discriminados intencionalmente por motivos raciales pueden testificar contra sus escuelas o distritos escolares. [ 37 ]

Las leyes de impacto desproporcionado, incluidas las regulaciones federales del Título VI y la Ley de Educación para Personas con Discapacidades , permiten que las agencias federales testifiquen contra las escuelas y los distritos escolares por las políticas que han implementado y que, en última instancia, resultan en discriminación racial, independientemente de la intención de quienes implementan dichas políticas. [ 37 ] Las violaciones de estas regulaciones pueden ocasionar que las escuelas y los distritos escolares pierdan fondos federales. [ 37 ]

Mitigación y reforma

Los programas de Intervención y Apoyo al Comportamiento Positivo (PBIS, por sus siglas en inglés) examinan los problemas disciplinarios, intentan reducir la severidad del castigo para los estudiantes y brindan mayor apoyo a los estudiantes con trastornos emocionales y de comportamiento. [ 40 ] Los programas PBIS cuentan con el respaldo del Centro de Asistencia Técnica de la Oficina de Programas de Educación Especial del Departamento de Educación de los Estados Unidos y han sido utilizados por escuelas en todo el país. [ 40 ]

En todos los estados de EE. UU.

Las disparidades raciales en la suspensión y expulsión varían en todo Estados Unidos, Atlanta, Georgia, Chicago, Illinois, Houston, Texas; y St. Paul. Minnesota tiene escuelas y distritos escolares que, en promedio, suspenden a estudiantes negros al menos seis veces más que a estudiantes blancos. [ 37 ] Un estudio de la Universidad de Pensilvania concluyó que las escuelas de Alabama, Arkansas, Florida, Georgia, Kentucky, Luisiana, Misisipi, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Tennessee, Texas, Virginia y Virginia Occidental contribuyen con más de la mitad de todas las suspensiones y expulsiones de estudiantes negros en Estados Unidos. [ 41 ] En estos trece estados, los estudiantes negros representan aproximadamente el 24% de los estudiantes en las escuelas públicas, pero el 48% de los casos de suspensión y el 49% de los casos de expulsión. [ 41 ] Hoy, 19 estados permiten el uso de castigo corporal en las escuelas, [ 40 ] incluyendo Arkansas, un estado que ocupa el puesto 13 en el país por la mayor disparidad disciplinaria entre estudiantes negros y blancos. [ 40 ]

En el estado de Nueva York, los estudiantes negros son suspendidos a una tasa cuatro veces mayor que los estudiantes blancos; en la ciudad de Nueva York, esta cifra aumenta, con una tasa de suspensión de estudiantes negros cinco veces mayor que la de estudiantes blancos. [ 42 ] Las escuelas de Nueva York suspenden a casi uno de cada cinco estudiantes negros de secundaria. [ 42 ] En California, los varones negros son suspendidos con mayor frecuencia que cualquier otro grupo racial o de género, y las mujeres negras son el tercer grupo más suspendido. [ 43 ] Los estudiantes negros con discapacidades en California pierden aproximadamente 44 días más de instrucción escolar debido a consecuencias disciplinarias que sus compañeros blancos con discapacidades. [ 43 ]

Mitigación y reforma

Las escuelas de todo el país están haciendo esfuerzos para reformar sus sistemas y prácticas disciplinarias con el fin de reducir las disparidades raciales. Un estudio en Carolina del Norte encontró que tener maestros negros se asocia con menores niveles de disciplina excluyente para los estudiantes negros, en todos los rangos de edad, género e ingresos. [ 44 ] Para reducir su disparidad disciplinaria racial, las regulaciones estatales de Arkansas están comenzando a solicitar que los distritos escolares hagan un esfuerzo por diversificar racialmente su personal. [ 40 ] Las políticas disciplinarias escolares en Arkansas son técnicamente decididas por las leyes estatales y el Departamento de Educación de Arkansas , pero las escuelas dentro de Arkansas tienen cierta autoridad para tomar decisiones, lo que les permitió el poder de sugerir la diversificación de su personal, así como otras políticas que se están implementando para reducir las disparidades disciplinarias racializadas, [ 40 ] incluyendo, entre otras:

  • Los castigos disciplinarios permitidos para los estudiantes deben estar estipulados en la política del distrito escolar. [ 40 ]
  • En los distritos escolares donde se utiliza el castigo corporal , el distrito debe establecer políticas específicas sobre cuándo y cómo emplearlo. [ 40 ]
  • Los distritos escolares están obligados a informar a los padres de los estudiantes sobre las políticas disciplinarias y proporcionar prueba escrita de la existencia de dichas políticas. [ 40 ] Estas políticas deben presentarse ante el Departamento de Educación de Arkansas e incluir el debido proceso. [ 40 ]
  • Todo el personal escolar, incluidos maestros, administradores, voluntarios y todos los empleados, está obligado a someterse a capacitación en disciplina estudiantil. [ 40 ]

De manera similar a Arkansas, las escuelas en Virginia están tratando de mejorar la capacitación de maestros y administradores. [ 41 ] En California, varios distritos escolares han eliminado por completo las suspensiones desde el jardín de infantes hasta el duodécimo grado en las escuelas públicas. [ 43 ] El Departamento de Educación del Estado de Nueva York y la Junta de Regentes han incluido las suspensiones fuera de la escuela en la Ley Cada Estudiante Triunfa , tratando de responsabilizar a las escuelas por las tasas de suspensión de diferentes grupos de estudiantes, esto incluye las tasas de suspensión más altas de los estudiantes negros en comparación con las de otros grupos raciales y étnicos. [ 42 ]

En todos los distritos escolares

Datos demográficos

En los Estados Unidos de América, las instituciones educativas urbanas atienden a la mayor parte de los estudiantes negros en la educación primaria y secundaria. [ 45 ] A mayor escala, las instituciones educativas urbanas con un alumnado predominantemente negro presentan tasas más altas de medidas disciplinarias punitivas en comparación con las instituciones con un alumnado predominantemente blanco. [ 39 ] Los estudiantes negros que asisten a instituciones educativas urbanas tienen más probabilidades de ser suspendidos y arrestados que los estudiantes blancos. [ 39 ] [ 46 ] A menor escala, los distritos escolares rurales con una mayor proporción de estudiantes negros también presentan tasas más altas de medidas disciplinarias punitivas que los distritos escolares predominantemente blancos. [ 47 ]

A nivel de condado

Los distritos escolares individuales dentro de un estado tienen jurisdicción para implementar y hacer cumplir las políticas relacionadas con la educación dentro de sus instituciones educativas. [ 46 ] [ 48 ] Dependiendo del enfoque de un distrito escolar para resolver conflictos de comportamiento, las disparidades entre las tasas y la intensidad de la disciplina entre estudiantes blancos y negros pueden intensificarse o disminuir. [ 46 ] [ 49 ] La subjetividad del enfoque de las políticas de comportamiento permite que factores externos, como los factores socioeconómicos y demográficos raciales, influyan en la utilización de acciones disciplinarias por parte de una institución. [ 46 ] [ 49 ]

absentismo escolar

Un ejemplo de las disparidades raciales en la disciplina entre los condados y distritos escolares de EE. UU. son los diferentes enfoques disciplinarios para resolver el absentismo escolar , por ejemplo, "cualquier ausencia intencional, injustificada, no autorizada o ilegal de la educación obligatoria". [ 50 ] El Distrito del Condado de Los Ángeles promulgó medidas punitivas para disminuir la tasa de absentismo que se produce en las instituciones educativas del distrito. [ 51 ] Puso en marcha el programa Abolish Chronic Truancy (ACT) que disciplinaría el absentismo mediante castigos penales tanto para los estudiantes como para sus tutores legales. [ 51 ] Los castigos para los tutores legales incluyen el enjuiciamiento legal con una pena máxima de una multa de hasta 2500 dólares por niño y una sentencia de hasta un año. [ 51 ] Para los estudiantes, los castigos pueden ser el enjuiciamiento en un tribunal de menores con posibles sanciones que incluyen multas, libertad condicional, servicio comunitario y asistencia obligatoria a un programa de educación sobre absentismo escolar. [ 51 ] Los factores socioeconómicos —falta de transporte, actuar como cuidador de hermanos, etc.— que afectan la asistencia de un estudiante y la probabilidad de castigos penales afectan de manera desproporcionada a los estudiantes negros de bajos ingresos. [ 52 ] [ 53 ]

Otro enfoque que algunos distritos escolares de EE. UU. han utilizado para reducir el absentismo escolar es la rehabilitación de los estudiantes y la consideración de factores externos. Por ejemplo, la oficina de la fiscal adjunta del condado de Alameda, Teresa Drenick, dentro del distrito escolar del condado de Alameda, ha puesto en marcha un programa piloto de desvío para aumentar la asistencia. [ 39 ] El programa se dirige a los estudiantes con altas tasas de absentismo, brindándoles acceso a terapia, servicios de salud y recursos como pases de autobús. [ 39 ] El condado informa que el programa ha tenido "más del 90 % de éxito en lograr que los estudiantes regresen a clase", disminuyendo así las tasas de absentismo. [ 39 ]

Estudiantes con discapacidades

La disparidad en las medidas disciplinarias punitivas entre estudiantes negros y blancos se amplía aún más para los estudiantes negros con discapacidades. [ 54 ] [ 55 ] Las encuestas nacionales sobre disparidades en la disciplina escolar han encontrado tasas más altas de suspensión entre los estudiantes negros con discapacidades. [ 54 ] [ 55 ] De 2014 a 2015, el promedio nacional de días perdidos por cada 100 estudiantes matriculados con discapacidades fue de 119,0 días para los estudiantes negros y de 43,0 días para los estudiantes blancos. [ 55 ]

Un esfuerzo existente para disminuir las tasas de acciones disciplinarias para estudiantes negros con discapacidades ha examinado los efectos de maestros de la misma raza en el aula. [ 54 ] Por ejemplo, de 2014 a 2015, Carolina del Norte tuvo una brecha de disparidades más amplia que el promedio nacional en el que los estudiantes negros perdieron 158.3 días por cada 100 inscritos y los estudiantes blancos perdieron 64.1 días. Carolina del Norte, como muchos estados, tiene distritos escolares locales con un porcentaje más alto de personal y maestros negros que otros distritos. [ 55 ] Un estudio de las investigadoras Constance A. Lindsey y Cassandra MD Hart demuestra que las mujeres negras redujeron las tasas disciplinarias para estudiantes varones negros con discapacidades en una disminución de "2 puntos porcentuales a aproximadamente 14 por ciento". [ 54 ] Además, los estudiantes con maestros varones negros en el estudio tuvieron una tasa disciplinaria reducida de "15 a 13 por ciento". [ 54 ] El estudio sugiere que los distritos escolares con un mayor porcentaje de estudiantes negros pueden presentar tasas más bajas de medidas disciplinarias punitivas para los estudiantes negros con discapacidades y tener una brecha reducida entre estudiantes negros y blancos. [ 54 ] [ 55 ]

Dentro del aula

En Estados Unidos, los estudiantes afroamericanos, especialmente los varones, son disciplinados con mucha más frecuencia y severidad que cualquier otro grupo demográfico. Esta disparidad está ampliamente documentada y contribuye sustancialmente a resultados negativos en la vida de los estudiantes afectados. [ 56 ] [ 57 ] La consiguiente tendencia de menores y jóvenes adultos de entornos desfavorecidos a ser encarcelados se conoce comúnmente como el « camino de la escuela a la prisión ». [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]

Según datos publicados por el Departamento de Educación de los Estados Unidos , los estudiantes afroamericanos tienen tres veces más probabilidades de ser suspendidos y expulsados ​​que sus compañeros blancos. [ 61 ] La investigación sugiere de manera abrumadora que, cuando se les da la oportunidad de elegir entre varias opciones disciplinarias para una falta relativamente menor, los maestros y administradores escolares eligen desproporcionadamente castigos más severos para los estudiantes afroamericanos que para los estudiantes blancos por la misma falta. [ 61 ] Incluso controlando factores como los ingresos familiares, los niños afroamericanos tienen más probabilidades de recibir suspensiones fuera de la escuela que los niños blancos por el mismo comportamiento dentro de la misma escuela. [ 57 ] [ 62 ]

Un estudio reciente publicado por la Academia Nacional de Ciencias , que utiliza datos federales de EE. UU. que abarcan a más de 32 millones de estudiantes y alrededor de 96 000 escuelas, mostró que "la brecha disciplinaria entre estudiantes negros y blancos en cinco tipos de acciones disciplinarias está asociada con las tasas de sesgo racial a nivel de condado". [ 56 ] Otros estudios de gran alcance han mostrado "una mayor desproporción racial y de género para comportamientos definidos subjetivamente en las aulas y para incidentes clasificados como más graves", [ 63 ] y que "las brechas disciplinarias entre negros y blancos... surgen tan pronto como en el preescolar y se amplían con el avance de grado". [ 64 ] Se ha demostrado que tales disparidades en formas excluyentes de disciplina se mitigan en aulas dirigidas por maestros afroamericanos, con una mitigación especialmente fuerte de las remisiones a la oficina por comportamientos definidos subjetivamente como "desafío intencional". [ 57 ] [ 65 ]

Cuando se producen disparidades en el aula, suelen ser encubiertas y pasivas. Esto significa que, en lugar de discriminar abiertamente a un estudiante por su color, los profesores discretamente les otorgan menos ventajas. Algunos ejemplos incluyen a consejeros o profesores que influyen en los estudiantes de color para que tomen clases más fáciles o no asistan a universidades de cuatro años, y a profesores que no aprenden la pronunciación correcta de los nombres de los estudiantes. [ 66 ] Esto también puede incluir que a los estudiantes blancos se les den más oportunidades antes de que se aplique una disciplina grave, como la suspensión o la expulsión. [ 67 ] Según un estudio publicado por la Asociación de Ciencias Psicológicas , los profesores suelen reconocer las reincidencias en el aula como el resultado de un patrón de mala conducta cuando se trata de estudiantes negros, mientras que las faltas de los estudiantes blancos a menudo se etiquetan como incidentes aislados. [ 67 ]

chicas negras

Si bien se ha demostrado que los niños negros en los EE. UU. tienden a ser disciplinados con mayor frecuencia y severidad, la evidencia también sugiere que las niñas negras experimentan mayor sesgo racial en su educación. [ 68 ] [ 69 ] Un estudio de investigación realizado por el National Women's Law Center y el Education Trust observó que "las niñas negras tienen cinco veces más probabilidades que las niñas blancas de ser suspendidas al menos una vez y cuatro veces más probabilidades que las niñas blancas de ser arrestadas en la escuela". [ 68 ] El sesgo racial se agrava ya que las niñas también experimentan sesgo de género dentro del aula, un fenómeno denominado desigualdad educativa . [ 68 ] Con base en datos publicados por la Oficina Nacional de Investigación Económica sobre las consecuencias a corto y largo plazo de los sesgos estereotípicos de los maestros, se encontró que los sesgos de los maestros tienen un efecto positivo en los logros de los niños en clase, pero un efecto negativo en los logros de las niñas. [ 69 ] Esto puede tener consecuencias a largo plazo para el futuro de las niñas negras, ya que puede impedirles inscribirse en las clases de nivel avanzado que comúnmente se requieren para las carreras STEM en la universidad. [ 69 ]

estatus socioeconómico

Los métodos disciplinarios también varían según el estatus socioeconómico de los estudiantes. Mientras que los estudiantes de altos ingresos suelen recibir consecuencias leves o moderadas (por ejemplo, una reprimenda del profesor o un cambio de asiento), los estudiantes de bajos ingresos suelen recibir consecuencias más severas, a veces aplicadas de manera poco profesional (por ejemplo, ser regañados delante de toda la clase, ser obligados a permanecer de pie en el pasillo todo el día o que les registren sus pertenencias personales). [ 70 ]

Algunos investigadores argumentan que las políticas de disciplina de tolerancia cero criminalizan de hecho infracciones como violaciones del código de vestimenta o responderle de mala manera a un profesor, y que estas políticas afectan de manera desproporcionada a los estudiantes desfavorecidos. [ 58 ] [ 71 ]

Trascendencia

Debido al aumento de las tasas de suspensión y expulsión, los estudiantes negros están perdiendo tiempo de instrucción al pasar más tiempo fuera del aula. [ 72 ] El tiempo de instrucción perdido puede resultar en niveles más bajos de retención de material educativo, tasas de graduación más bajas y tasas de deserción escolar más altas. [ 73 ] Las tasas más altas de castigo en las escuelas pueden aumentar las interacciones entre los estudiantes negros y las fuerzas del orden cuando los estudiantes negros son castigados con remisiones a las fuerzas del orden por infracciones disciplinarias. [ 38 ] [ 58 ] [ 60 ] Las remisiones a las fuerzas del orden luego del informe de un estudiante a una agencia o agente de las fuerzas del orden por parte de un empleado escolar pueden incluir citaciones, multas, remisiones a los tribunales y, en algunos casos, arrestos, aunque no todas las remisiones conducen a arrestos. [ 74 ] Estas interacciones con la ley son un precursor del ciclo de la escuela a la prisión , que afecta de manera desproporcionada a los estudiantes negros.

Véase también

Notas a pie de página

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