Ordenanza de Secesión

Una Ordenanza de Secesión es el nombre que se le da a varias resoluciones ^{[ 1 ]} redactadas y ratificadas en 1860 y 1861, antes o poco después del comienzo de la Guerra Civil Estadounidense , por las cuales cada estado sureño secesionista (y el Territorio de Arizona) declaró formalmente su secesión de los Estados Unidos . Carolina del Sur , Misisipi , Georgia y Texas también emitieron documentos separados que pretendían justificar la secesión.

Los partidarios de la Unión durante la Guerra Civil consideraban la secesión ilegal bajo cualquier circunstancia, y el presidente Abraham Lincoln , inspirándose en parte en el legado del presidente Andrew Jackson , consideraba que su deber era preservar la Unión por la fuerza si fuera necesario. Sin embargo, el presidente James Buchanan , en su discurso sobre el Estado de la Unión del 3 de diciembre de 1860, afirmó que la Unión se basaba únicamente en la opinión pública y que la conciliación era su único medio legítimo de preservación. El presidente Thomas Jefferson también había sugerido, después de su presidencia pero en correspondencia oficial en 1816, que la secesión de algunos estados podría ser deseable.

A partir de Carolina del Sur en diciembre de 1860, once estados sureños y un territorio ^{[ 2 ]} ratificaron cada uno una ordenanza de secesión y efectuaron la secesión de facto por algún medio regular o supuestamente legal, incluyendo acción legislativa estatal, convención especial o referéndum popular , según lo respaldado por la opinión pública estatal y la fuerza militar movilizada. Ambos bandos en la Guerra Civil consideraron que estos once estados y el territorio se habían separado de facto .

Otros dos estados del Sur , Missouri y Kentucky, intentaron la secesión de forma ineficaz o solo por medios irregulares. Estos dos estados permanecieron dentro de la Unión, pero la Confederación los consideró secesionistas. Los dos estados restantes del Sur, Delaware y Maryland, rechazaron la secesión y ninguna de las partes los consideró secesionistas. Ningún otro estado consideró la secesión. En 1863, un gobierno unionista en Virginia Occidental creó un nuevo estado a partir de 50 condados occidentales que se unieron a la Unión como Virginia Occidental . El nuevo estado incluía 24 condados que habían ratificado la ordenanza de secesión de Virginia. ^{[ 3 ]}

En la siguiente tabla, los estados en cursiva optaron por no separarse o no pudieron hacerlo de manera efectiva.

Los primeros siete estados secesionistas, todos ellos del Sur profundo , estuvieron motivados principalmente por la elección del presidente Lincoln en 1860, quien contaba con muy poco apoyo entre los votantes sureños, y por la amenaza directa a la esclavitud que su elección representaba. Los siguientes cuatro estados secesionistas, más al norte, también estuvieron motivados por los mismos dos factores, pero otro factor fue la política federal de usar la fuerza militar para preservar la Unión.

En Missouri y Kentucky, el intento de secesión fue tardío, sufrió graves interrupciones, careció de suficiente apoyo popular y fracasó. En Missouri , el gobierno estatal convocó una convención cuyos miembros se opusieron a la secesión. La intervención militar de la Unión restauró rápidamente el control de la Unión , primero en San Luis y luego en casi todo el estado. La ineficaz ordenanza de secesión de Missouri finalmente solo fue aprobada por una convención residual en Neosho . En Kentucky , cuya posible secesión temían particularmente los unionistas, ^{[ 18 ]} tanto la legislatura como la opinión pública se opusieron firmemente a la secesión. Solo una convención residual aún menos influyente pretendió secesionarse. Cuando los ejércitos confederados invadieron Kentucky en 1862, trayendo armas adicionales para equipar a nuevos voluntarios, tomando brevemente la capital del estado e instalando un gobierno estatal efímero, el reclutamiento local resultó débil y las fuerzas de la Unión pronto derrotaron decisivamente la invasión. A pesar de que Missouri y Kentucky permanecieron dentro de la Unión, miles de personas de ambos estados abrazaron la secesión al optar por luchar por la Confederación .

En otros lugares, la legislatura de Delaware rechazó rápida y firmemente la secesión, a pesar de la presión ejercida por estados que pretendían separarse. La suspensión del hábeas corpus por parte del presidente Lincoln y la abrumadora intervención militar de la Unión , destinada a proteger Washington , impidieron que la legislatura de Maryland o cualquier otro grupo en Maryland considerara la secesión. Esto ocurrió después de que la legislatura rechazara abrumadoramente la convocatoria de una convención de secesión, pero mantuviera cierta noción de limitar la cooperación con la Unión y la coerción militar. La exposición geográfica a conflictos entre estados vecinos más grandes también disuadió la secesión en Delaware y Maryland. Al igual que en Missouri y Kentucky, miles de personas de Delaware y Maryland también lucharon por la Confederación. El Territorio Indio, no organizado , no declaró la secesión y su orientación no fue unánime, pero en general apoyó a la Confederación. Ningún otro estado o territorio contempló la secesión, y la Confederación no reclamó a Delaware ni a Maryland como estados miembros. ^{[ 19 ]}

La controversia, a veces amarga y violenta, persistió incluso en estados donde la mayoría popular apoyaba claramente la secesión. Existía una correlación geográfica entre la prevalencia local de la esclavitud ^{[ 20 ]} y el apoyo a la secesión. Más allá de Virginia, una secesión efectiva en la mayor parte de un estado podía desestabilizar gravemente o prácticamente eliminar el control del gobierno estatal sobre una región donde la población rechazaba con vehemencia la secesión y favorecía la Unión , como en el este de Tennessee y otras zonas. Miles de personas de los estados secesionistas, incluidos los esclavos donde se presentó la oportunidad, también optaron por luchar por la Unión.

Georgia se separó formalmente el 22 de enero de 1861, tras una votación de 208 a 89 por parte de los delegados a la Convención de Secesión de Georgia en Milledgeville .

En Tennessee, el gobernador Isham G. Harris impulsó un referéndum sobre una convención de soberanía que podría haber conducido a la secesión. Sin embargo, el 9 de febrero de 1861, los votantes rechazaron esta propuesta. Después de que el presidente Lincoln solicitara tropas tras el ataque a Fort Sumter , el debate sobre la secesión se reavivó. Convencidos de que los habitantes de Tennessee ahora favorecían unirse a la Confederación, el gobernador Harris presionó para que se realizara otra votación. El 6 de junio de 1861, los votantes aprobaron la secesión. ^{[ 21 ]} Aunque Tennessee finalmente se separó, el este de Tennessee siguió siendo un bastión unionista durante toda la Guerra Civil. ^{[ 22 ]} No obstante, después de que la guerra terminó en 1865, Tennessee se convirtió en 1866 en el primer antiguo estado confederado en reincorporarse a la Unión. ^{[ 23 ]} Esto dio inicio a la era de la Reconstrucción y lanzó una larga y continua lucha para construir una sociedad donde las personas de todas las razas pudieran disfrutar plenamente de sus derechos como ciudadanos.

El gobierno estatal de Kentucky nunca aprobó un acto de secesión. Kentucky se encontraba en una encrucijada entre unirse a los estados esclavistas vecinos y permanecer leal a la Unión. Un mes después de la batalla de Fort Sumter en abril de 1861, el gobernador Beriah Magoffin emitió una proclamación declarando la neutralidad e instando a los habitantes de Kentucky a mantenerse al margen del conflicto. Si bien Magoffin no consideraba la esclavitud un "mal moral, social o político", se oponía a la secesión por dos razones. Primero, creía que las divisiones del país podían resolverse mediante el diálogo. Segundo, temía que Kentucky fuera invadido si se unía a la Confederación. ^{[ 24 ]}

Cuando el general Leonidas Polk y la Confederación intentaron forzar a Kentucky a unirse a los Estados Confederados, su intento fracasó, lo que llevó a la legislatura estatal a tomar partido. Tras este ataque fallido, el gobierno de Kentucky solicitó ayuda al Ejército de la Unión. A principios de 1862, la mayor parte de Kentucky estaba bajo control de la Unión. Aunque Kentucky permaneció mayoritariamente bajo control de la Unión después de principios de 1862, a pesar de declarar su neutralidad, existía una clara división social sobre a qué bando apoyaba la población de Kentucky. Con 125.000 personas apoyando a la Unión y 35.000 al ejército confederado. ^{[ 25 ]}

• Lista de firmantes de la Ordenanza de Secesión de Georgia
• Constitución Provisional de los Estados Confederados
• Convención de Wheeling : convocada en 1861, inicialmente con el objetivo de derogar la Ordenanza de Secesión de Virginia, pero que terminó con la formación del Gobierno Restaurado de Virginia y, finalmente, del estado de Virginia Occidental.

• Documentos de los Estados Confederados de América
• Textos de las Ordenanzas
• Textos de las Declaraciones de Causas
• Ordenanza de Secesión de Carolina del Sur. Texto y documento original del Departamento de Archivos e Historia de Carolina del Sur.
• Declaración de Causas de Carolina del Sur. Texto de la Declaración de Causas y Ordenanza de Secesión de Carolina del Sur, procedente de la Biblioteca de Greenville.
• Ordenanza de Secesión de Virginia (proyecto de ley aprobado). Texto y documento original de la Biblioteca de Virginia .
• Ordenanza de Secesión de Virginia (copias firmadas). Texto y documentos originales de la Biblioteca de Virginia y los Archivos Nacionales .
• Declaración de Causas de Texas, 2 de febrero de 1861. Texto de la Declaración de Causas procedente de los archivos de Texas.