Propuesta de secesión de la República Srpska

El 12 de septiembre de 1996, la presidenta de la República Srpska, Biljana Plavšić, pidió su secesión y unificación con la República Federal de Yugoslavia; sin embargo, dado que esto contravenía el Acuerdo de Dayton, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa la obligó a retractarse de su recomendación. ^{[ 10 ]}

Aunque los serbios de Bosnia fueron vistos como "anti-Dayton" poco después de la guerra, han sido firmes partidarios del Acuerdo de Dayton y la preservación de la República Srpska desde el año 2000. ^{[ 11 ]} El Partido Bosnio por Bosnia y Herzegovina ha pedido la abolición de la República Srpska. ^{[ 11 ]} En 2003, Aleksandar Jokic escribió que una política internacional que dividiera Kosovo y uniera la República Srpska con Serbia y Montenegro ofrecía "seguridad y estabilidad a largo plazo para la región". ^{[ 12 ]}

El 15 de junio de 2006, se realizó una manifestación en Banja Luka en apoyo a un referéndum de independencia de la República Srpska si Kosovo se independizaba. Al año siguiente, se presentó una carta abierta a la Asamblea Nacional de la República Srpska exigiendo un referéndum de independencia . ^{[ 13 ]} En 2007, los miembros bosnios y croatas bosnios de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina pidieron la abolición de sus entidades étnicas. ^{[ 14 ]} En 2007, según Walid Phares , la República Srpska debería tener el mismo estatus que Kosovo. ^{[ 15 ]}

Desde la Declaración de Independencia de Kosovo en 2008 , los nacionalistas serbobosnios han pedido a Milorad Dodik que cumpla su promesa de celebrar un referéndum. Dodik ha dicho desde entonces que celebraría un referéndum solo si la autonomía de la República Srpska se ve amenazada. ^{[ 16 ]} Los legisladores serbobosnios aprobaron una resolución el 21 de febrero de 2008 pidiendo un referéndum de independencia si una mayoría de los miembros de la ONU, especialmente los miembros de la Unión Europea (UE), reconocen la declaración de independencia de Kosovo. ^{[ 17 ]} Después de que se aprobó la resolución, EE. UU. recortó la ayuda a la Alianza de Socialdemócratas Independientes (SNSD) y la resolución fue condenada por la UE. ^{[ 18 ]} Según el Consejo de Implementación de la Paz (PIC) que supervisa Bosnia y Herzegovina , las entidades del país no tienen derecho a la secesión. ^{[ 19 ]} El Alto Representante para Bosnia y Herzegovina, Miroslav Lajčák, dijo que RS no tiene "absolutamente ningún derecho" a separarse, y que usaría sus Poderes de Bonn "si hay amenazas a la paz y la estabilidad" o al acuerdo de paz de Dayton: ^{[ 20 ]} "La República Srpska no tiene derecho a separarse de BiH, al mismo tiempo nadie puede abolir unilateralmente la República Srpska." ^{[ 21 ]} Dodik dijo en una entrevista que si la mayoría de los países reconocen la autoproclamada independencia de Kosovo, esto legitimaría el derecho a la secesión: "No vemos una sola razón por la que no se nos deba conceder el derecho a la autodeterminación , el derecho previsto en las convenciones internacionales." ^{[ 22 ]} El presidente serbio Boris Tadić dijo que Serbia no apoya una desintegración de Bosnia y Herzegovina y, como garante del Acuerdo de Dayton que trajo la paz a Bosnia , apoya la integridad territorial de Bosnia. ^{[ 23 ]}

Según una encuesta realizada en noviembre de 2010 por Gallup Balkan Monitor, con sede en Bruselas , entre serbios de Bosnia , el 88 por ciento apoyaría un referéndum sobre la independencia de la República Srpska de Bosnia y Herzegovina. ^{[ 24 ]} RS propuso un referéndum en 2011 sobre la posible salida de las instituciones bosnias, que fue rechazado por la UE. ^{[ 25 ]}

En 2012, Dodik predijo la independencia de la República Srpska. ^{[ 26 ]} En 2013, hubo discusiones sobre el tema. ^{[ 27 ]} El exjefe de la CIA en los Balcanes , Steven Meyer, dijo en 2013 y 2014 que creía que la República Srpska se independizaría con el tiempo, que Bosnia y Herzegovina existía solo en el papel y que el pueblo debía decidir por sí mismo. ^{[ 28 ]}

La Alianza de Socialdemócratas Independientes (SNSD), el partido serbio más grande de Bosnia y Herzegovina, adoptó una resolución en abril de 2015 que establecía que la asamblea de la RS convocaría un referéndum en 2018 para separarse de la FBiH si la RS no aumentaba su autonomía. ^{[ 29 ]} Expertos legales bosnios dijeron que, si bien el referéndum (sobre el tribunal estatal y la fiscalía) "no debilitaría el poder judicial estatal", "desestabilizaría el país". ^{[ 30 ]} El Partido de Acción Democrática (SDA), el partido más grande de Bosnia, adoptó una resolución en mayo de 2015 que reorganizaría el país en cinco regiones (sin la RS). ^{[ 31 ]} Milorad Dodik dijo en noviembre de 2015 que si el Tribunal Constitucional de Bosnia y Herzegovina no se reformaba como él deseaba, el país estaría en peligro. ^{[ 32 ]}

Pravda informó en enero de 2016 que Dodik dijo que los lobistas estadounidenses pidieron US$ 1.000 millones a cambio de la independencia en 10 a 15 años. ^{[ 33 ]} Los analistas de Mic dijeron que RS se independizaría para 2025. ^{[ 34 ]} Según un análisis de BMI Research , "es improbable que la entidad serbia de Bosnia, la República Srpska (RS), logre la independencia formal en los próximos cinco años, debido a la amplia oposición por parte de la UE y EE. UU., que no desean ver un rediseño de las fronteras de los Balcanes. RS podría declarar la independencia de todos modos, pero correría el riesgo de quedar aislada diplomática y económicamente". ^{[ 35 ]} En febrero de 2016, el referéndum judicial de RS fue pospuesto indefinidamente. ^{[ 36 ]} El analista estadounidense de los Balcanes, Daniel Serwer, dijo en mayo de 2015 que RS nunca se independizaría. ^{[ 37 ]} El 31 de mayo de ese año, Dodik dijo que RS estaba en peligro de desaparecer. ^{[ 38 ]}

En diciembre de 2016, el Alto Representante Valentin Inzko afirmó que el «separatismo» (un referéndum de independencia de la RS) obligaría a la «intervención» internacional. ^{[ 39 ]} Según Inzko, la comunidad internacional jamás reconocería una RS independiente; aunque tenía el poder de reemplazar a Dodik, «esos tiempos ya pasaron. Hoy necesitamos soluciones y responsabilidad internas». ^{[ 40 ]}

En mayo de 2017, Steven Meyer (considerando la posible creación de la Gran Albania ) afirmó que Bosnia y Herzegovina estaba «lejos de ser un país unido» y predijo un deterioro de las relaciones con RS. ^{[ 41 ]} En julio, reiteró que «sigue siendo un país solo de nombre; una ficción que solo existe en la mente de diplomáticos estadounidenses —y algunos europeos— anticuados, en su mayoría de nivel medio». ^{[ 42 ]}

En junio ^{[ 43 ]} y septiembre de 2017, Dodik dijo que se habían abandonado los planes para un referéndum de independencia en 2018. ^{[ 44 ]}

El miembro de la Presidencia, Bakir Izetbegović, amenazó con la guerra en noviembre de ese año si la República Srpska optaba por la independencia, afirmando que Bosnia y Herzegovina debía reconocer la independencia de Kosovo. ^{[ 45 ]} El 22 de noviembre de 2017, el tema fue analizado en el programa Globalno de RTV BN . ^{[ 46 ]}

Los no-documentos de los Balcanes de 2021 fueron dos documentos de origen desconocido, y varias fuentes afirmaron que habían sido redactados por el gobierno de Eslovenia. El primero de ellos abogaba por la "disolución pacífica" de Bosnia y Herzegovina con la anexión de la República Srpska y gran parte de Herzegovina y Bosnia Central a una Gran Serbia y una Gran Croacia , dejando un pequeño estado bosnio en lo que hoy es Bosnia central y occidental. ^{[ 47 ] [ 48 ]}

En 2022, la invasión rusa de Ucrania intensificó los temores de inestabilidad en los Balcanes Occidentales, ante la preocupación de que la influencia de Moscú pudiera alentar las ambiciones secesionistas de la República Srpska. Las potencias occidentales respondieron reforzando su apoyo a la soberanía de Bosnia y Herzegovina y abordando las vulnerabilidades regionales. ^{[ 49 ]}

En abril de 2023, Dodik enfatizó la idea de unir la República Srpska con Serbia, presentándola como una progresión natural para la población serbia. Sugirió que el marco constitucional vigente, establecido por el Acuerdo de Paz de Dayton, había quedado obsoleto y que el futuro de la República Srpska residía en una mayor autonomía o en la independencia total. ^{[ 50 ]}

En enero de 2024, la República Srpska tomó medidas para establecer instituciones independientes, incluida su propia comisión electoral, lo que se interpretó como un paso hacia la secesión. Estados Unidos y la Unión Europea condenaron estas acciones, advirtiendo sobre las amenazas a la integridad de Bosnia y Herzegovina. El Alto Representante Christian Schmidt lo calificó como una violación de los Acuerdos de Dayton, y Estados Unidos impuso sanciones a Dodik y otros funcionarios. ^{[ 51 ]} Poco después, Milorad Dodik anunció planes para un referéndum de independencia, lo que generó preocupación por la desestabilización regional. ^{[ 52 ]}