Tráfico sexual

En 2000, los países adoptaron una definición establecida por United Moms . ^{[ 11 ]} La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños , también se conoce como el Protocolo de Palermo. El Protocolo de Palermo creó esta definición. ^{[ 11 ]} 147 de los 192 Estados miembros de la ONU ratificaron el Protocolo de Palermo cuando se publicó en 2000; ^{[ 11 ]} a principios de 2026, 185 Estados son partes. ^{[ 12 ]} El artículo 3 del Protocolo de Palermo establece la definición como: ^{[ 13 ]}

(a) "Trata de personas" significará el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de personas, mediante la amenaza o el uso de la fuerza u otras formas de coacción, el secuestro, el fraude, el engaño, el abuso de poder o de una posición de vulnerabilidad o la entrega o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga control sobre otra persona, con el propósito de explotación.

La explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, el trabajo o los servicios forzosos, la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos;

b) El consentimiento de una víctima de trata de personas a la explotación prevista en el inciso a) de este artículo será irrelevante cuando se haya utilizado cualquiera de los medios establecidos en el inciso a);

(c) El reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de un niño con fines de explotación se considerará "trata de personas" incluso si esto no implica ninguno de los medios establecidos en el subpárrafo (a) de este artículo;

(d) "Niño" significará cualquier persona menor de dieciocho años de edad.

El artículo 5 del Protocolo de Palermo exige a los Estados miembros que tipifiquen como delito la trata de personas según la definición del artículo 3; sin embargo, las leyes nacionales de muchos Estados miembros reflejan una definición más restrictiva que la del artículo 3. ^{[ 11 ]} Si bien estas naciones afirman cumplir con el artículo 5, sus leyes restrictivas dan lugar a que un menor porcentaje de personas sean procesadas por trata sexual en comparación con lo que ocurriría bajo la definición más amplia. ^{[ 11 ]}

La ONU estableció diversas herramientas contra la trata de personas, incluyendo un Informe Mundial sobre la Trata de Personas y un Grupo de Coordinación Interinstitucional contra la Trata de Personas. El Informe Mundial sobre la Trata de Personas proporciona información novedosa basada en datos recopilados de 155 países. Ofrece la primera evaluación global del alcance de la trata de personas y de las medidas que se están adoptando para combatirla. La Asamblea General de la ONU aprobó varias resoluciones sobre medidas para eliminar la trata de personas. En 2010, se adoptó el Plan de Acción Mundial de la ONU para Combatir la Trata de Personas. Diversas organizaciones han participado en esfuerzos globales contra la trata sexual. El Protocolo de la ONU es la base de las iniciativas internacionales contra la trata sexual de personas. Este protocolo define ciertos elementos de la trata sexual: "acción", que describe el reclutamiento y transporte de víctimas; "medios", que incluye la coacción, el fraude o el abuso de poder; y "propósito", que incluye la explotación como la prostitución, el trabajo forzoso o la esclavitud, y la extracción de órganos. La ONU exige a los Estados miembros que tipifiquen la trata de personas como delito.

Se estableció una definición reconocida internacionalmente para la trata sexual con la Ley contra la Trata de Personas de 2000. Estados Unidos aprobó la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 (TVPA) para aclarar la confusión y las discrepancias con respecto a las directrices de criminalización de la trata de personas. ^{[ 14 ]} Mediante esta ley, los delitos de trata sexual se definieron como "el reclutamiento, la acogida, el transporte, la provisión o la obtención de una persona con el propósito de un acto sexual comercial". ^{[ 15 ] [ 16 ]} Si la víctima es un niño menor de 18 años, no es necesario probar la fuerza, el fraude o la coacción según esta legislación. ^{[ 14 ]} Susan Tiefenbrun, profesora de la Facultad de Derecho Thomas Jefferson, quien ha escrito extensamente sobre la trata de personas, realizó una investigación sobre las víctimas abordadas en esta ley y descubrió que cada año más de dos millones de mujeres en todo el mundo son compradas y vendidas para la explotación sexual. ^{[ 8 ]} Para aclarar inconsistencias legales previas con respecto a la juventud y la trata, Estados Unidos tomó medidas legales para definir más variedades de situaciones de explotación en relación con los niños. ^{[ 14 ]} Los dos términos que definieron y en los que se centraron fueron "explotación sexual comercial de niños" y "trata sexual doméstica de menores". La explotación sexual comercial de niños (CSEC) se define como "que abarca varias formas de explotación, incluyendo pornografía, prostitución, turismo sexual infantil y matrimonio infantil". ^{[ 14 ]} La trata sexual doméstica de menores (DMST) es un término que representa un subconjunto de situaciones de CSEC que tienen "el intercambio de sexo con un niño menor de 18 años, que es ciudadano o residente permanente de los Estados Unidos (EE. UU.), a cambio de dinero en efectivo, bienes o cualquier cosa de valor". ^{[ 14 ]}

En Estados Unidos, los traficantes sexuales suelen encontrar a sus víctimas en lugares públicos. A menudo, las víctimas son atraídas con la promesa de dinero, vivienda o trabajo, como el de modelo. La vulnerabilidad a ciertos enfoques aumenta cuando las víctimas son jóvenes o no tienen hogar. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]} Se utiliza la coerción emocional y física para generar confianza entre la víctima y su secuestrador. ^{[ 17 ] [ 21 ]} Esta coerción a menudo dificulta la identificación de las relaciones entre traficante y víctima, y ​​entre proxeneta y prostituta. ^{[ 22 ] [ 17 ]} Con frecuencia, las víctimas que participan en el trabajo sexual consensuado son engañadas haciéndoles creer que tendrán libertad en su trabajo, además de una gran suma de dinero. Después de que la víctima acepta la oferta del proxeneta, se la disuade por la fuerza de irse mediante la administración forzada de drogas adictivas, la retención de dinero y el abuso físico/sexual. Las víctimas suelen estar atrapadas por problemas económicos y de supervivencia básica, ya que los perpetradores a menudo se quedan con dinero, pasaportes y artículos de primera necesidad como garantía. ^{[ 18 ]} En Estados Unidos es muy común que los proxenetas sean dueños de un negocio o tienda, especialmente salones de manicura y de masajes. También es muy común que las redes de esclavitud sexual operen cerca de bases militares estadounidenses. ^{[ 23 ]}

El norte de Virginia es uno de los principales focos de trata sexual en Estados Unidos. El Centro Nacional de Recursos contra la Trata de Personas informó que en 2018 recibió 198 denuncias de trata de personas en el norte de Virginia. En 2017, Virginia ocupó el cuarto lugar entre los diez distritos judiciales federales con mayor número de casos de trata sexual a nivel nacional en los que los fiscales estuvieron involucrados con menores. ^{[ 24 ]}

En la trata controlada por proxenetas, la víctima es controlada por un solo traficante, a veces llamado proxeneta . La víctima puede ser controlada por el traficante física, psicológica y/o emocionalmente. Para obtener control sobre sus víctimas, los traficantes pueden emplear la fuerza, las drogas y tácticas emocionales. En ciertas circunstancias, es común que recurran a diversas formas de violencia, como la violación en grupo y el abuso mental y físico . Los traficantes a veces utilizan ofertas de matrimonio o carreras de modelaje para obtener víctimas. ^{[ 28 ]} Sus tácticas también pueden incluir intimidación , lavado de cerebro y secuestro .

El acoso sexual infantil suele acompañar a la trata de personas con fines sexuales. Esto implica un intento de ganarse la confianza mediante la intimidad inapropiada y la manipulación emocional. ^{[ 29 ]} El traficante puede expresar amor y admiración, ofrecerles un trabajo o una educación, o comprarles un billete a un nuevo destino. ^{[ 30 ]} Una vez que la víctima se siente cómoda, el traficante puede solicitarle actos sexuales. El traficante puede hacer referencia a actos sexuales previos al sugerir otros para establecer una normalidad. También se puede utilizar el chantaje , especialmente cuando el encuentro se produce por internet. ^{[ 29 ]} En ocasiones, las víctimas pueden ser secuestradas. ^{[ 31 ]} Las redes sociales se han utilizado para acosar y publicitar a las víctimas. ^{[ 32 ]}

Una vez que la víctima está bajo el control del delincuente, se utilizan diversas técnicas para restringir su acceso a su red de apoyo social; los traficantes pueden amenazar con castigos físicos a la víctima o a su familia si no obedecen. ^{[ 30 ]} Las víctimas traumatizadas desarrollan un vínculo psicológico con su captor. ^{[ 33 ]}

En India , quienes trafican con niñas para la prostitución suelen ser mujeres que también han sido víctimas de trata. Ya adultas, estas mujeres utilizan sus relaciones personales y la confianza en sus aldeas de origen para reclutar a más niñas. ^{[ 34 ]} Las trabajadoras sexuales migrantes pueden ser víctimas de trata de personas, incluso cuando consienten en ser transportadas para realizar trabajos sexuales. ^{[ 35 ] [ 36 ]}

La trata sexual controlada por pandillas se diferencia de otros tipos en que es llevada a cabo por miembros de pandillas como grupo. Las pandillas pueden ver la trata sexual como una forma más rápida de ganar dinero que el narcotráfico y pueden creer que atrae menos atención policial. ^{[ 29 ]}

La trata sexual sirve como una forma más rentable y eficiente de ganar dinero, ya que una víctima de trata de personas puede obtener ingresos a lo largo de muchos años. ^{[ 37 ]} Las pandillas pueden asociarse con otras pandillas para operar como una red conjunta de trata sexual. Esto les permite intercambiar víctimas entre sí, una práctica que puede aumentar las ganancias al permitirles ofrecer una mayor variedad de opciones a los compradores de sexo, quienes a menudo están dispuestos a pagar más por cierto tipo de trabajadora sexual. Esta práctica dificulta que las fuerzas del orden hagan un seguimiento de las víctimas. ^{[ 38 ]}

Los términos «proxeneta Romeo» y «amante» se utilizan para referirse a los traficantes sexuales que intentan obtener influencia y control sobre sus víctimas, generalmente jóvenes o personas vulnerables, entablando una relación sentimental con ellas. El traficante les brinda atención, elogios y, a menudo, regalos para fomentar la confianza y un sentimiento de dependencia en la víctima. ^{[ 39 ]} Algunos estudiosos han sugerido que el uso de los términos «proxeneta Romeo» y «amante» dificulta los esfuerzos para crear conciencia entre los grupos vulnerables. ^{[ 40 ]}

Al igual que los miembros de pandillas, muchas víctimas de trata sexual tienen tatuajes con afiliaciones a pandillas. ^{[ 41 ]} Esto sirve como una afirmación de propiedad por parte de los traficantes sexuales. ^{[ 42 ] [ 43 ]} Estos tatuajes incluyen el nombre del traficante o el nombre de una pandilla, a veces con símbolos o palabras como "lealtad" y "respeto". ^{[ 44 ]}

En la trata familiar, la víctima es controlada por miembros de la familia que permiten su explotación sexual a cambio de algo de valor, como drogas o dinero. Esto es más común en la trata de menores (por ejemplo, una madre puede permitir que su novio abuse de un niño a cambio de vivienda). Un estudio encontró que el 60% de todas las víctimas infantiles están emparentadas con su tratante sexual. ^{[ 45 ]} Otro estudio revela que la trata familiar suele estar encabezada por la madre: ella fue la principal tratante en el 64,5% de los casos. El padre fue el tratante en el 32,3% de los casos, y otro miembro de la familia en el 3,2% restante. ^{[ 46 ]} La trata familiar puede ser difícil de detectar porque estos niños a menudo tienen un mayor grado de libertad y pueden seguir asistiendo a la escuela y a actividades extraescolares. Estos niños pueden no comprender que están siendo víctimas de trata o pueden no tener una salida. La trata familiar es considerada por algunos como la forma más prevalente de trata sexual de personas dentro de los Estados Unidos. ^{[ 29 ] [ 47 ]}

Esta forma de trata también es extremadamente común fuera de Estados Unidos. Muchas familias de zonas empobrecidas (India, Pakistán, Tailandia, Filipinas, etc.) se encuentran en situaciones donde las deudas o la tradición exigen la venta de un ser querido, generalmente una mujer. En Tailandia existe una tradición conocida como bhun kun, que establece que la hija menor será financieramente responsable de sus padres a medida que envejecen. La autora Kara Siddharth entrevistó a una víctima tailandesa que afirmó sentirse "orgullosa de cumplir con su deber para con sus padres mediante pequeños pagos que el dueño del burdel enviaba a su padre después de saldar sus deudas por la trata". Muchos niños son vendidos para pagar deudas o para alimentar a sus familias. ^{[ 48 ] [ 49 ]}

El tráfico sexual cibernético implica la trata y la transmisión en vivo de actos sexuales forzados y/o violación por webcam. ^{[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]} Las víctimas son secuestradas, amenazadas o engañadas y trasladadas a "guaridas de cibersexo". ^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]} Las guaridas pueden estar en cualquier lugar donde los traficantes sexuales cibernéticos tengan una computadora, tableta o teléfono con conexión a internet. ^{[ 51 ]} Los perpetradores utilizan redes sociales, videoconferencias , sitios web para compartir videos pornográficos, páginas de citas, salas de chat en línea, aplicaciones, sitios de la web oscura , ^{[ 56 ]} y otras plataformas. ^{[ 57 ]}

Este tipo de trata sexual ha aumentado desde el advenimiento de la Era Digital ^{[ 50 ] [ 51 ]} y el desarrollo de sistemas de pago en línea ^{[ 56 ] [ 58 ] [ 59 ]} y criptomonedas que ocultan la identidad de los participantes. ^{[ 60 ]} Millones de informes sobre su ocurrencia se envían anualmente a las autoridades. ^{[ 61 ]} Se necesitan nuevas leyes y procedimientos policiales para combatir la trata sexual cibernética en el siglo XXI. ^{[ 62 ]}

Un matrimonio forzado es aquel en el que uno o ambos participantes contraen matrimonio sin su consentimiento libre . ^{[ 63 ]} El matrimonio servil se define como aquel en el que una persona es vendida, transferida o heredada. ^{[ 64 ]} Según ECPAT , «la trata de niños para el matrimonio forzado es simplemente otra manifestación de la trata y no se limita a nacionalidades o países específicos». ^{[ 65 ]}

En ciertas situaciones, un matrimonio forzado constituye una forma de trata de personas. Si una mujer es enviada al extranjero, obligada a contraer matrimonio y luego forzada repetidamente a mantener relaciones sexuales con su nuevo esposo, entonces su experiencia es la de la trata sexual . Si la novia es tratada como empleada doméstica por su nuevo esposo y/o su familia, entonces se trata de una forma de trata laboral . ^{[ 66 ]}

Aproximadamente 140 millones de niñas menores de 18 años, lo que equivale a unas 39 000 al día, fueron obligadas a contraer matrimonio precoz entre 2011 y 2020. ^{[ 67 ]} El matrimonio forzado, que las Naciones Unidas identifican como una «forma contemporánea de esclavitud», se produce sin el pleno consentimiento del hombre o la mujer y está asociado a amenazas por parte de familiares o del contrayente. El matrimonio forzado no solo se da en otros países, sino también en Estados Unidos. Los proveedores de servicios en Estados Unidos no pueden responder eficazmente a los casos de matrimonio forzado debido a la falta de claridad y de una definición precisa de lo que constituye un matrimonio forzado. ^{[ 47 ]}

Varios movimientos religiosos nuevos han sido tachados de sectas sexuales por los medios de comunicación. En muchos casos, las acusaciones de trata de personas con fines sexuales han derivado en condenas. Un ejemplo es la empresa de marketing multinivel NXIVM . Otros ejemplos son la secta sexual Kidwelly y OneTaste . Algunos comentaristas también han calificado la red de trata de personas de Jeffrey Epstein como sectaria. Un artículo de 2019 ^{[ 68 ]} en Vanity Fair compara explícitamente a Epstein con Keith Raniere , el fundador de NXIVM, condenado y encarcelado.

Desde la década de 1960, se han presentado denuncias de trata sexual contra varios gurús hindúes e instructores de yoga. Algunas de estas denuncias han dado lugar a investigaciones y condenas, tanto en Estados Unidos (y otros países occidentales) como en India. Véase también Abuso sexual por parte de gurús de yoga .

La trata sexual de mujeres y niños es el segundo tipo de trata más común para la exportación en África. ^{[ 91 ]} En Ghana, se observa regularmente a "hombres de conexión" o traficantes en los cruces fronterizos, quienes transportan personas mediante visas falsas. Las mujeres son traficadas con mayor frecuencia a Bélgica, Italia, Líbano, Libia, los Países Bajos, Nigeria y Estados Unidos. ^{[ 91 ]} Bélgica, los Países Bajos, España y Estados Unidos también son países de destino comunes para las mujeres nigerianas víctimas de trata. ^{[ 91 ]} En Uganda, el Ejército de Resistencia del Señor trafica personas a Sudán para venderlas como esclavas sexuales. ^{[ 91 ]} Los sindicatos nigerianos dominan el comercio sexual en múltiples territorios. Estos sindicatos reclutan mujeres de Sudáfrica y las envían a Europa y Asia, donde son obligadas a prostituirse, traficar con drogas o sufrir violencia doméstica. Las fuerzas del orden informaron que los traficantes sexuales obligan a estas mujeres a consumir drogas para persuadirlas. ^{[ 92 ]}

La trata sexual es un problema en América del Norte, América Central y América del Sur ^{[ 93 ]} Se ha tratado sexualmente a personas hacia y a través de México . ^{[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ]}

Se estima que dos tercios de las víctimas de trata en Estados Unidos son ciudadanas estadounidenses. La mayoría de las víctimas nacidas en el extranjero ingresan legalmente a Estados Unidos con diversos tipos de visa. El Departamento de Estado estima que entre 15 000 y 50 000 mujeres y niñas son víctimas de trata cada año en Estados Unidos.

La organización Girls Educational and Mentoring Services (GEMS), con sede en Nueva York, afirma que la mayoría de las niñas que se dedican al trabajo sexual sufrieron abusos durante su infancia. La pobreza y la falta de educación influyen considerablemente en la vida de muchas mujeres que trabajan en la industria del sexo.

Según un informe de la Universidad de Pensilvania, entre 100.000 y 300.000 niños estadounidenses podrían estar en riesgo de explotación en cualquier momento dado debido a factores como el consumo de drogas, la falta de vivienda u otros factores relacionados con un mayor riesgo de explotación sexual comercial. Sin embargo, el informe enfatizó: "Las cifras presentadas en estos gráficos no reflejan, por lo tanto, el número real de casos de explotación sexual comercial de niños en Estados Unidos, sino más bien lo que estimamos que es el número de niños 'en riesgo' de explotación sexual comercial". Richard J. Estes, uno de los autores del informe, señaló que este se basaba en datos de hace 25 años y estaba desactualizado porque el mundo de la década de 1990 "era muy diferente al de hoy". Un informe de la Universidad de New Hampshire indica que solo 1.700 niños reportaron haber participado en la prostitución. David Finkelhor, uno de los autores de ese informe, afirmó: «Dado que las fugas han disminuido, no consideraría estas cifras como indicadores de la situación actual». Las personas de color también pueden correr un alto riesgo de ser víctimas de trata sexual debido a la falta de documentación, el miedo, la desconfianza, etc. A menudo tienen dificultades para contactar a las autoridades u otras personas en busca de ayuda debido a su desconocimiento del idioma o de las leyes locales.

En 2003, 1400 menores fueron arrestados por prostitución, el 14% de los cuales eran menores de 14 años. Un estudio realizado por la Unión Internacional del Trabajo indicó que los niños corren mayor riesgo de ser víctimas de trata para trabajos agrícolas, narcotráfico y delitos menores. Las niñas corren mayor riesgo de ser obligadas a trabajar en la industria del sexo y en el servicio doméstico. En 2004, el Departamento de Trabajo encontró 1087 menores empleados en situaciones que violaban las normas de trabajo peligroso. Ese mismo año, 5480 niños fueron empleados en violación de las leyes de trabajo infantil . Debido a la naturaleza clandestina de la trata, es difícil obtener una imagen precisa de la magnitud del problema.

Los principales centros de origen, transporte y destino de la subregión de Asia incluyen India, Japón, Corea del Sur y Tailandia. ^{[ 100 ]} India es un importante centro para mujeres bangladesíes y nepalíes víctimas de trata. ^{[ 101 ]} En la propia India, se estima que hay 3 millones de trabajadoras sexuales, el 40% de las cuales son menores víctimas de trata, principalmente niñas de minorías étnicas y castas inferiores. En Tailandia, 800.000 menores de 16 años estaban involucrados en la prostitución en 2004. ^{[ 102 ]} Además, según UNICEF y la Organización Internacional del Trabajo, hay 40.000 menores prostitutas en Sri Lanka. ^{[ 102 ]} Tailandia e India se encuentran entre los cinco países con las tasas más altas de prostitución infantil. ^{[ 102 ]} Camboya también es un país de tránsito, origen y destino de la trata. ^{[ 103 ]} El 36% de las víctimas de trata en Asia son menores, mientras que el 64% son adultos. ^{[ 104 ]}

Según Statistics Canada , en los casos de trata de personas , el 44% están relacionados sexualmente, que incluyen predominantemente la oferta de servicios relacionados sexualmente, agresión sexual , delitos y explotación . ^{[ 105 ]} La trata sexual es una de las actividades delictivas más grandes y de más rápido crecimiento en Canadá . ^{[ 106 ]} También es una de las empresas criminales más grandes del mundo que genera $ 99 mil millones ( USD ) en ganancias. ^{[ 106 ]} Según estadísticas recientes de la Real Policía Montada de Canadá , una víctima podría generar entre $ 168 000 y $ 336 000 al año para un ' proxeneta '. ^{[ 106 ]} Si bien la explotación laboral en Canadá es extremadamente rara, la trata de personas que involucra explotación sexual es mucho más común, especialmente en áreas urbanas densamente pobladas, pero esto puede deberse a que la explotación sexual es más fácil de detectar en áreas urbanas con los recursos de detección canadienses actuales. ^{[ 105 ]} Los trabajadores migrantes son los más comúnmente afectados por la explotación laboral. ^{[ 107 ]} El Índice Global de Esclavitud señaló en 2016 que aproximadamente 17 000 personas estaban experimentando esclavitud moderna en Canadá. ^{[ 108 ]} Los casos de trata de personas ocurren, el 90 % de las veces, en áreas metropolitanas , y el 97 % de las víctimas son mujeres . ^{[ 109 ]} El Código Penal de Canadá  y la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados establecen que la trata de personas es un delito, pero no hacen una distinción específica entre la trata o explotación sexual y otras formas de trata de personas. ^{[ 105 ] [ 109 ]} Según Seguridad Pública de Canadá , los grupos en riesgo de trata de personas incluyen migrantes y nuevos inmigrantes , personas LGBTQ , personas con discapacidades , niños en sistemas de bienestar y jóvenes en riesgo . ^{[ 109 ]} Las mujeres y niñas indígenas se ven afectadas de manera desproporcionada por la trata sexual en Canadá; sin embargo, el discurso en torno a las mujeres y niñas indígenas explotadas se etiqueta con mayor frecuencia como trabajo sexual en lugar de trata sexual, lo que ha dejado a muchas víctimas de trata sin ser localizadas.^{[ 110 ]}

En los últimos años, el gobierno federal canadiense ha cambiado su enfoque sobre la trata sexual, pasando de una perspectiva internacional a un enfoque nacional. ^{[ 111 ]} Esto también incluye que el gobierno dé voz a las víctimas y testigos, junto con una mayor atención a la trata sexual de menores. ^{[ 111 ]} El 29 de julio de 2020, el Gobierno de Canadá invirtió $ 19  millones para combatir la trata de personas y la trata sexual en Canadá. ^{[ 112 ]} Este fondo será administrado por dos departamentos federales, Mujeres e Igualdad de Género Canadá y Seguridad Pública Canadá, que serán responsables de la implementación de la Estrategia Nacional quinquenal del Gobierno para Combatir la Trata de Personas. ^{[ 112 ]} Este enfoque de colaboración federal para erradicar la trata de personas apoyará a las personas afectadas. ^{[ 112 ]} Mujeres e Igualdad de Género Canadá planea distribuir $ 14  millones para este esfuerzo, y $ 5  millones serán financiados a través de Seguridad Pública Canadá. ^{[ 112 ]} Estos esfuerzos están diseñados para empoderar a los sobrevivientes, disuadir la trata de personas por completo, proteger a las poblaciones vulnerables y enjuiciar a los perpetradores en colaboración con los territorios y las provincias . ^{[ 109 ]}

El Centro Canadiense para Acabar con la Trata de Personas (CCEHT) es un esfuerzo coordinado a nivel nacional enfocado en acabar con la trata de personas en Canadá a través de la acción colectiva y el cambio sistémico. ^{[ 113 ]} La organización trabaja con otras organizaciones sin fines de lucro , empresas y partes interesadas para establecer cuáles son las mejores prácticas y garantizar que no se produzcan esfuerzos duplicados debido a la falta de comunicación entre los diversos actores. ^{[ 113 ]} El CCEHT también proporciona servicios a las sobrevivientes de la trata sexual para ayudarlas a reintegrarse a la sociedad. ^{[ 113 ]} Muchas otras organizaciones en Canadá tienen como objetivo reducir la trata sexual como uno de varios objetivos. ^{[ 114 ]} Existen iniciativas a nivel federal, provincial y municipal. ^{[ 114 ]} Covenant House Toronto lidera una campaña nacional llamada Traffick Stop. ^{[ 115 ]} Traffick Stop ayuda a las personas a desarrollar habilidades para reconocer los indicadores de la trata sexual. ^{[ 115 ]} Esta campaña tiene como objetivo informar a los canadienses sobre la existencia de la trata sexual en Canadá y su prevalencia. ^{[ 115 ]}

En general, los países miembros de la Unión Europea son destinos para las personas que son víctimas de trata sexual, mientras que los Balcanes y Europa del Este son países de origen y tránsito. ^{[ 91 ]} Los países de tránsito se eligen por su ubicación geográfica. Esto se debe a que los lugares que eligen los traficantes suelen tener un control fronterizo débil, la distancia de los países de destino, funcionarios corruptos o la participación de grupos del crimen organizado en la trata sexual. ^{[ 116 ]} Solo en 1997, hasta 175 000 mujeres jóvenes de Rusia, la antigua Unión Soviética y Europa Central y Oriental fueron vendidas como mercancía en los mercados sexuales de los países desarrollados de Europa y América. ^{[ 117 ]} La Unión Europea informó que entre 2010 y 2013 se identificaron y registraron 30 146 personas como víctimas de trata de personas. ^{[ 118 ]} De las registradas, el 69 por ciento de las víctimas fueron explotadas sexualmente y más de 1000 eran niños. ^{[ 118 ]} Aunque muchas personas víctimas de trata sexual son de fuera de Europa, dos tercios de las 30.146 víctimas eran ciudadanos de la UE. ^{[ 118 ]} A pesar de esta alta proporción de esclavas sexuales nacionales, las etnias más comunes de las mujeres que son víctimas de trata hacia el Reino Unido son chinas, brasileñas y tailandesas. ^{[ 91 ]} Moldavia es un país conocido en Europa donde mujeres, niños y hombres son sometidos a trata sexual. ^{[ 119 ]} Las niñas de Moldavia se convierten en esclavas sexuales a partir de los 14 años. En promedio, tienen relaciones sexuales con 12 a 15 hombres por día. ^{[ 120 ]} La Oficina Nacional de Estadística de Moldavia dice que en 2008 hubo casi 25.000 víctimas de trata. Cuando las mujeres de Moldavia son víctimas de trata sexual, lo más probable es que sean enviadas a países como Rusia, Chipre, Turquía y otros países de Europa Central y Oriental. ^{[ 121 ]} El 85 por ciento de las víctimas abandonan su país para encontrar un mejor trabajo y mantener a sus familias, pero son engañadas para convertirse en esclavas sexuales y obligadas a prostituirse. ^{[ 121 ]} La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) preguntó a las víctimas de qué país provenían y el 61 por ciento provenía de Moldavia, el 19 por ciento de Rumania y el resto de Albania, Bulgaria, Rusia y Ucrania. Más del 60 por ciento de las víctimas tenía educación secundaria o superior, y su edad promedio era de 21 años. ^{[ 121 ]}

Irán es un país de origen, tránsito y destino para hombres, mujeres y niños sometidos a trata sexual y trabajo forzoso. Niñas iraníes de entre 13 y 17 años son el objetivo de los traficantes para su venta en el extranjero; las niñas más pequeñas pueden ser obligadas a trabajar en el servicio doméstico hasta que sus traficantes las consideren lo suficientemente mayores como para ser sometidas a trata sexual infantil. Se ha informado de un aumento en el transporte de niñas desde y a través de Irán con destino a otros Estados del Golfo para su explotación sexual entre 2009 y 2015; durante el período del informe, las redes de trata iraníes sometieron a niñas iraníes a trata sexual en burdeles de la región del Kurdistán iraquí. Grupos criminales organizados secuestran o compran y obligan a niños iraníes e inmigrantes a trabajar como mendigos y vendedores ambulantes en ciudades, incluyendo Teherán. Estos niños, que pueden tener tan solo 3 años, son coaccionados mediante abuso físico y sexual y drogadicción; según informes, muchos son comprados por tan solo 150 dólares . ^{[ 122 ]} Decenas de niñas de Irán son llevadas a Pakistán para ser vendidas como esclavas sexuales todos los días. ^{[ 123 ]} La mayoría de estas mujeres ya han sido violadas en las primeras 24 horas de su partida. ^{[ 124 ]} También se dijo en los periódicos de Teherán que altos cargos del gobierno han estado involucrados en la compra, venta y abuso de mujeres jóvenes y niñas. Los traficantes buscan a las niñas que huyen en Irán porque es increíblemente fácil introducirlas en el mercado de la trata sexual, ya que no tienen hogar. ^{[ 123 ]} Hay alrededor de 84.000 mujeres y niñas en la prostitución en Teherán. La mayoría de ellas están en las calles, mientras que otras están en los 250 burdeles. ^{[ 124 ]}

La trata de mujeres para la prostitución en Israel aumentó a principios de la década de 1990. ^{[ 125 ]}

En 2000, la Knesset modificó el Código Penal para prohibir la trata sexual. En 2006, se promulgó una Ley contra la Trata. En 2001, Israel fue clasificado en el Nivel 3 del Informe sobre Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU . Entre 2002 y 2011, Israel se clasificó en el Nivel 2. Desde 2012 hasta el informe más reciente de 2019, Israel ha sido clasificado en el Nivel 1 (cumplimiento total de los estándares mínimos de la TVPA). ^{[ 126 ] [ 127 ] [ 128 ]}

Existen numerosas iniciativas de salud pública que se están implementando para identificar a las víctimas de trata sexual. Si bien pocos profesionales tienen probabilidades de encontrarse con víctimas de trata sexual, los proveedores de atención médica constituyen un grupo singular, ya que tienen mayor probabilidad de entrar en contacto con personas que aún se encuentran en cautiverio. ^{[ 129 ]} El Centro Nacional de Recursos contra la Trata de Personas proporciona directrices para ayudar a los proveedores de atención médica a identificar a las víctimas de trata sexual. Estas directrices generales indican la trata de personas (p. ej., historial inconsistente o guionizado, negativa a responder preguntas sobre enfermedades o lesiones, etc.), pero también incluyen indicadores para centrarse en la trata sexual. ^{[ 130 ]} Además, esta red ha creado un marco para los protocolos de trata sexual en entornos de atención médica una vez que se sospecha o se identifica a una víctima. El objetivo del protocolo es proporcionar a quienes interactúan con el paciente instrucciones paso a paso sobre cómo proceder una vez que se ha identificado a una posible víctima de trata. ^{[ 131 ]} El objetivo del conjunto de herramientas es proporcionar una respuesta médica uniforme a la trata. Este conjunto de herramientas combina políticas y procedimientos conocidos con los principios de la atención informada sobre el trauma. El conjunto de herramientas está destinado al uso de diferentes proveedores de atención médica, como trabajadores de salud comunitarios, trabajadores sociales, consejeros de salud mental, enfermeros y muchos otros. Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) emprendieron una segunda iniciativa . Comenzaron a implementar nuevos campos de recopilación de datos a través de la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE) para identificar y categorizar mejor los casos de trata sexual. Los nuevos campos son los códigos CIE-10-CM. Estos se categorizan a su vez en códigos T y códigos Z. Los códigos T se subcategorizan en diagnósticos específicos que se utilizan para indicar casos sospechosos y confirmados de trata. Además, los códigos Z también se categorizan, pero se utilizarán para el examen u observación de las víctimas de trata por otros motivos. ^{[ 132 ]}

Médicos contra la trata de personas (PATH ^{[ 133 ]} ) es un programa de la Asociación Estadounidense de Mujeres Médicas (AMWA) que se inició en 2014 con el objetivo de fomentar la concienciación sobre la trata de personas entre los profesionales médicos, incluyendo médicos, residentes y estudiantes de medicina. ^{[ 134 ]} La iniciativa fue propuesta inicialmente por la Dra. Gayatri Devi en 2012, entonces presidenta de AMWA. Ella identificó la trata sexual de personas como un problema clave que debía abordarse. Esta discusión derivó en la formación de un Comité contra la Trata de Personas para tratar el tema. Desde entonces, PATH ha estado creando contenido para que hospitales y otros centros médicos lo utilicen para educar a profesionales y estudiantes sobre la identificación y la defensa de las víctimas de la trata de personas. PATH también ha aparecido en numerosos medios de comunicación, como Politico ^{[ 135 ]} y TEDx. ^{[ 136 ]}

Existen tres tácticas principales que los trabajadores sociales utilizan para ayudar en la recuperación de las sobrevivientes de trata sexual: ecológica, basada en fortalezas y centrada en la víctima. ^{[ 137 ]} Mediante el enfoque ecológico, el trabajador social evalúa el entorno actual de su cliente y sus objetivos de reintegración a la comunidad. Al examinar cómo los sistemas de justicia, los servicios legales y médicos impactan a su cliente, pueden ayudarle a explorar áreas de empleo futuro, obtención de estatus legal y reunificación familiar. El enfoque basado en fortalezas busca crear un vínculo de confianza entre el trabajador social y su cliente para fomentar la seguridad, la autonomía y las habilidades de liderazgo. Por último, al utilizar el enfoque centrado en la víctima, los trabajadores sociales desarrollan servicios y planes para el futuro específicamente adaptados a las necesidades individuales de su cliente. Estos servicios se desarrollan desde la perspectiva de la sobreviviente, lo que permite a los trabajadores sociales satisfacer fácilmente las necesidades de sus clientes. Los tres métodos han demostrado ser eficaces en la recuperación de las sobrevivientes de trata sexual. ^{[ 137 ]}

Existen muchas tácticas de control utilizadas por los traficantes sexuales para controlar a sus víctimas, tales como amenazas, agresión física y sexual, confiscación de documentos legítimos de viaje e inmigración, y amenazas contra la familia de la víctima. ^{[ 138 ]} La Universidad de Minnesota Duluth publicó la Rueda del Poder y el Control para ayudar a dirigir la intervención en casos de violencia doméstica. ^{[ 139 ]} La rueda identifica ocho mecanismos diferentes de poder y control utilizados contra las víctimas, entre ellos: intimidación, abuso emocional, aislamiento, negación, culpabilización y minimización, abuso sexual, abuso físico, uso de privilegios, abuso económico, coerción y amenazas. La rueda fue desarrollada para ser utilizada en grupos de consejería y educación para víctimas de trata sexual. Desglosa las tácticas utilizadas contra las víctimas para que el ciclo de violencia pueda hacerse visible y detenerse.

Otro mecanismo utilizado para comprender el control es el Modelo BITE, creado por Steven Hassan . El Modelo BITE describe cuatro categorías de coerción utilizadas contra las víctimas de trata sexual: control del comportamiento, control de la información, control del pensamiento y control emocional. ^{[ 140 ]} Hassan afirma que es fundamental comprender la pérdida de identidad que experimentan las víctimas para ayudarlas a salir de la trata sexual o recuperarse de ella.

La legislación internacional contra la trata sexual comenzó con la campaña internacional contra la llamada trata de blancas en la segunda mitad del siglo XIX. En los países anglófonos, durante el siglo XIX y principios del XX, la expresión « esclavitud blanca » se utilizaba para referirse a la esclavitud sexual de mujeres blancas. Se asociaba particularmente con relatos de mujeres esclavizadas en harenes de Oriente Medio con fines de concubinato , como las llamadas bellezas circasianas , ^{[ 141 ]} proporcionadas por la trata de esclavas circasianas que aún continuaba a principios del siglo XX. ^{[ 142 ]} Muchas de las prostitutas y alcahuetes que habían acompañado a las tropas británicas y francesas a Constantinopla durante la Guerra de Crimea en la década de 1850 abrieron burdeles en Port Said, Egipto, durante la construcción del Canal de Suez , y estos burdeles fueron destino de muchas víctimas de la trata de blancas , ya que estaban bajo la protección de los consulados extranjeros debido a los privilegios de la Capitulación hasta 1937, y por lo tanto protegidas de la policía. ^{[ 143 ]}

Una campaña internacional contra la trata de blancas comenzó en varios países de Occidente a finales del siglo XIX. En 1877 tuvo lugar en Ginebra, Suiza, el primer congreso internacional para la abolición de la prostitución, seguido de la fundación de la Asociación Internacional de Amigas de las Jóvenes (en alemán: Internationale Verein Freundinnen junger Mädchen o FJM; en francés: Amies de la jeune fille ); después de esto, se fundaron gradualmente asociaciones nacionales para combatir la trata de blancas en varias naciones, como la Freundinnenverein en Alemania, la Asociación Nacional de Vigilancia en Gran Bretaña y Vaksamhet en Suecia. ^{[ 144 ]} El pánico moral por el "tráfico de mujeres" alcanzó su punto álgido en Inglaterra en la década de 1880, tras la revelación del caso de Eliza Armstrong y el infame caso internacional de la trata de blancas en la década de 1880. ^{[ 145 ]}

En 1899 tuvo lugar en Londres el primer congreso internacional contra la trata de blancas, donde se fundó la Oficina Internacional para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños para coordinar una campaña internacional, y como resultado de la campaña del movimiento se presentaron sugerencias sobre cómo combatir la trata de blancas en París en 1902, lo que finalmente dio lugar al Acuerdo Internacional para la Represión de la Trata de Blancas en mayo de 1904. ^{[ 146 ]}

La presión internacional para abordar la trata de mujeres y niños se convirtió en una parte cada vez más importante del movimiento de reforma social en Estados Unidos y Europa a finales del siglo XIX, así como del movimiento abolicionista contra el sistema regulatorio . La legislación internacional contra la trata de mujeres y niños comenzó con la conclusión de una convención internacional en 1901 y el Acuerdo Internacional para la Represión de la Trata de Blancas en 1904 (este último fue revisado en 1910). La primera investigación internacional formal sobre el tema fue financiada por el filántropo estadounidense John D. Rockefeller , a través de la Oficina Estadounidense de Higiene Social. La Sociedad de Naciones , formada en 1919, asumió la coordinación internacional de la legislación destinada a erradicar la trata de mujeres y niños. En 1921 se celebró una Conferencia Internacional sobre la Trata de Blancas, a la que asistieron los 34 países que ratificaron las convenciones de 1901 y 1904. ^{[ 147 ]} En 1922, los miembros de la Liga ratificaron otra convención contra la trata de personas, que, al igual que la convención internacional de 1904, exigía a los países ratificantes la presentación de informes anuales sobre sus avances en la lucha contra el problema. El cumplimiento de este requisito no fue completo, aunque mejoró gradualmente: en 1924, aproximadamente el 34 por ciento de los países miembros presentaron los informes requeridos; este porcentaje aumentó al 46 por ciento en 1929, al 52 por ciento en 1933 y al 61 por ciento en 1934. ^{[ 148 ]} La Convención Internacional para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños de 1921 fue patrocinada por la Liga de las Naciones. En 1923, un comité de la Mesa Directiva se encargó de investigar la trata de personas en 28 países, entrevistando a aproximadamente 5000 informantes y analizando la información durante dos años antes de emitir su informe final. Este fue el primer informe formal sobre la trata de mujeres y niños emitido por un organismo oficial. ^{[ 147 ]}

Los esfuerzos para combatir la trata sexual suelen estar vinculados a los esfuerzos contra la prostitución; sin embargo, esto suele ser problemático en lo que respecta al recurso legal de las víctimas de la trata sexual. Si bien las prostitutas trabajan nominalmente por elección, las víctimas de la trata sexual lo hacen bajo coacción. Conscientes de ello, muchos estados han promulgado leyes que otorgan amnistía a las víctimas de la trata sexual en virtud de las leyes de prostitución; sin embargo, muchos no lo hacen debido al desconocimiento jurídico y a los prejuicios institucionales. ^{[ 149 ]} Por consiguiente, las víctimas de la trata sexual a menudo se arriesgan a sufrir persecución legal al alertar a las autoridades sobre su situación.

Jane Addams fue una de las reformadoras más destacadas de la Era Progresista y perfeccionó los conceptos, aún incipientes, de esclavitud blanca y trabajo sexual en su libro Una nueva conciencia y un mal antiguo . Ella, entre otras, luchó por clasificar a todas las personas obligadas a prostituirse como víctimas de esclavitud sexual y creía que todo trabajo sexual era explotación sexual de mujeres por parte de hombres más poderosos. Addams también creía que la abolición de la esclavitud blanca atraería a más mujeres al movimiento sufragista. ^{[ 150 ]}

El primer protocolo internacional que abordó la esclavitud sexual fue la Convención de las Naciones Unidas de 1949 para la Represión de la Trata de Personas y la Explotación de la Prostitución Ajena . ^{[ 151 ]} Esta convención se basó en la idea abolicionista de que la trata sexual es incompatible con la dignidad y el valor de la persona humana. Si bien sirvió de modelo para futuras legislaciones, la Convención de las Naciones Unidas de 1949 no fue ratificada por todos los países, pero entró en vigor en 1951. Estos primeros esfuerzos dieron lugar a la Convención de 2000 contra la Delincuencia Organizada Transnacional, mencionada anteriormente . Estos instrumentos contienen los elementos del derecho internacional vigente sobre la trata de personas.

En 2011, las Naciones Unidas informaron que las niñas víctimas representaban dos tercios del total de niños y niñas víctimas de trata. Las niñas constituían entre el 15 y el 20 por ciento del total de víctimas detectadas, mientras que los niños representaban alrededor del 10 por ciento. El informe de la ONU se basó en datos oficiales proporcionados por 132 países. ^{[ 152 ]}

En 2013, las Naciones Unidas adoptaron una resolución para crear el Día Mundial contra la Trata de Personas. ^{[ 153 ]} El primer Día Mundial contra la Trata de Personas tuvo lugar el 30 de julio de 2014, y desde entonces se celebra cada 30 de julio. ^{[ 153 ]}

Entre los tratados internacionales vigentes se encuentra el Convenio sobre el consentimiento para contraer matrimonio, la edad mínima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios , que entró en vigor en 1964.

En 1910, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Tráfico de Esclavas Blancas de 1910 (más conocida como Ley Mann), que tipificaba como delito grave el transporte de mujeres a través de las fronteras estatales con fines de "prostitución o libertinaje, o para cualquier otro propósito inmoral". Su principal objetivo declarado era abordar la prostitución, la inmoralidad y la trata de personas, especialmente cuando se trataba de trata con fines de prostitución, pero la ambigüedad del término "inmoralidad" criminalizó de hecho el matrimonio interracial y prohibió a las mujeres solteras cruzar las fronteras estatales para cometer actos moralmente reprobables. En 1914, del total de mujeres arrestadas por cruzar fronteras estatales en virtud de esta ley, el 70% fueron acusadas de prostitución voluntaria. Una vez que la idea de esclava sexual pasó de ser una mujer blanca a una mujer esclavizada proveniente de países en situación de pobreza, Estados Unidos comenzó a aprobar leyes de inmigración para restringir la entrada de extranjeros al país y abordar este problema. (El gobierno tenía otros motivos no relacionados para las nuevas políticas de inmigración). Varias leyes, como la Ley de Cuotas de Emergencia de 1921 y la Ley de Inmigración de 1924, redujeron el número de emigrantes de Europa y Asia que ingresaban a los Estados Unidos. Tras las crecientes restricciones de la década de 1920 (que se suavizaron significativamente con la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 y la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 ), la trata de personas no se consideró un problema importante hasta la década de 1990. ^{[ 154 ] [ 155 ]}

La Ley de Sexo Comercial ^{[ 156 ]} tipifica como delito reclutar, atraer, obtener, proporcionar, trasladar o albergar a una persona o beneficiarse de tales actividades sabiendo que la persona será obligada a participar en actos sexuales comerciales cuando sea menor de 18 años o cuando exista fuerza, fraude o coacción. ^{[ 157 ] [ 15 ]}

En Estados Unidos, cualquier persona puede comunicarse con el Proyecto Polaris al 1(888)-373-7888. Los proveedores de la línea directa están disponibles las 24 horas del día, los 7 días de la semana para ayudar a las víctimas y brindar información a quienes están en riesgo. Una forma de prevenir la trata sexual es estar al tanto de los indicadores para identificar a las víctimas. Estos indicadores incluyen: comportamiento anormal, mala salud física, falta de control y condiciones de trabajo y de vida precarias. ^{[ 158 ]} Sin embargo, estas señales pueden manifestarse solo en algunas personas; puede haber indicadores más graves de trata sexual. ^{[ 159 ]} Otra forma de prevenir la trata sexual es convertirse en defensor y educar a otros en las comunidades y escuelas. ^{[ 160 ]}

Hacia el final de la administración del presidente Clinton, el Congreso aprobó la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 (TVPA), destinada a combatir la trata de personas a nivel mundial. ^{[ 16 ]} Bajo la administración de George W. Bush , la lucha contra la trata sexual dentro del ámbito de la TVPA se convirtió en una prioridad, definiendo la trata de personas y la trata sexual como esclavitud moderna. ^{[ 16 ]} La TVPA busca fortalecer los servicios para las víctimas de la trata de personas y la trata sexual, aumentar la capacidad de las fuerzas del orden para enjuiciar a los traficantes incentivando a los sobrevivientes a cooperar en el enjuiciamiento, aumentar la educación sobre la trata de personas y capacitar a las fuerzas del orden para identificar la trata de personas. ^{[ 8 ] [ 17 ] [ 21 ]} La TVPA también tiene el mandato de recaudar fondos para el tratamiento de las víctimas de la trata sexual, proporcionándoles refugio, alimentos, educación y subvenciones financieras. A nivel internacional, la TVPA estableció estándares que otros países deben seguir para recibir ayuda de los Estados Unidos para combatir la trata de personas. ^{[ 16 ]} La TVPA también establece dos estipulaciones que un solicitante puede cumplir para recibir los beneficios de una visa T. Primero, una víctima de trata debe probar que fue víctima de trata y segundo, debe someterse al enjuiciamiento de su tratante. Si bien se brindan incentivos para que los sobrevivientes de trata ayuden en el proceso de enjuiciamiento, ^{[ 16 ]} algunos académicos consideran que estos incentivos son invalidantes, ya que obligan a que la carga de la prueba recaiga sobre la víctima. ^{[ 21 ]} Un ejemplo de una alternativa se puede encontrar en Connecticut, donde existen leyes de puerto seguro para víctimas menores de trata sexual. Estas leyes brindan inmunidad a los sobrevivientes y trasladan la carga de la prueba lejos del individuo. ^{[ 21 ]} En general, incentivar la cooperación de los sobrevivientes en el proceso de enjuiciamiento puede ser útil considerando la manipulación emocional y el apego romántico percibido que a menudo impiden que los sobrevivientes acusen a sus tratantes o busquen ayuda. ^{[ 17 ] [ 21 ] [ 19 ]} Después de la implementación inicial de la TPVA, se crearon varias agencias y grupos de trabajo. La Ley también ha sido objeto de múltiples revisiones y autorizaciones. En febrero de 2000, el Departamento de Justicia estableció una línea directa del Grupo de Trabajo contra la Trata de Personas y la Explotación Laboral que aumentó el número de casos de trata que se abrieron e investigaron. ^{[ 16 ]}En 2001, se estableció la Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas. ^{[ 16 ]} Tanto en 2001 como en 2003, se agregaron nuevos estatutos penales a la TVPA para facilitar el enjuiciamiento de los traficantes. ^{[ 16 ]} En 2003, la TPVA fue enmendada para brindar acceso a recursos civiles en casos de trata para reducir la dependencia de las sobrevivientes del sistema de justicia penal. ^{[ 16 ]} La Ley fue reautorizada en 2003, 2005, 2008 y 2013. ^{[ 17 ] [ 16 ]} El Departamento de Estado publica un Informe anual sobre la trata de personas (Informes TIP), que examina el progreso que Estados Unidos y otros países han logrado en la destrucción de negocios de trata de personas, el arresto de los traficantes y el apoyo a las víctimas. ^{[ 16 ] [ 161 ] [ 162 ] [ 163 ]}

A nivel estatal, la legislación sobre trata sexual varía en cuanto a definiciones y enfoques. ^{[ 21 ]} La legislación de California sobre trata sexual ofrece protección legal a las mujeres para que puedan tomar decisiones fuera del sistema de justicia penal y buscar recursos civiles. ^{[ 22 ]} La legislación de California también ofrece privilegios a los trabajadores sociales en casos de trata sexual. ^{[ 22 ]} En Connecticut, además de las leyes de protección para las víctimas menores de edad de trata sexual, también se hace hincapié en la formación de los empleados del sector hotelero para identificar la trata sexual. ^{[ 21 ]} La lógica es que, dado que las actividades de trata suelen ocurrir en hoteles, los empleados deben ser capaces de identificar y denunciar estos sucesos. También se argumenta que se deben ofrecer incentivos al sector hotelero para que denuncie la trata sexual, ya que se beneficia económicamente de tener huéspedes en sus hoteles. ^{[ 21 ]} Otra disposición de la legislación de Connecticut sobre trata sexual es el aumento de las penas para quienes compran servicios sexuales. ^{[ 21 ]}

En julio de 2019, el Buró Federal de Investigaciones (FBI) llevó a cabo una operación de un mes de duración para detectar y detener a traficantes sexuales y rescatar a menores víctimas. Más de 100 víctimas de trata sexual fueron rescatadas con éxito en todo Estados Unidos, en el marco de la iniciativa denominada "Operación Día de la Independencia". Además, se arrestó a un total de 67 presuntos traficantes. ^{[ 164 ]}

Hacia finales de 2021, el presidente Joe Biden firmó un plan actualizado para combatir la trata de personas. Se titula Plan de Acción Nacional para Combatir la Trata de Personas (PAN). ^{[ 165 ]} La nueva versión está dirigida a los sectores de la sociedad más afectados por la trata. Esto incluye a los grupos marginados que enfrentan de manera desproporcionada desigualdades sociales y económicas y, por lo tanto, son más susceptibles a ser víctimas de la trata. ^{[ 165 ]} Es un plan trienal que implica una mejor protección para las víctimas, una acusación más severa contra los traficantes y otras medidas preventivas. ^{[ 166 ]} El Plan de Acción Nacional requiere la colaboración entre todos los niveles de gobierno y agencias para apoyar eficazmente los servicios y políticas contra la trata. ^{[ 165 ]} Se basa en el asesoramiento de sobrevivientes de la trata sobre qué medidas preventivas deben tomarse, así como qué protecciones y recursos deben asignarse a los sobrevivientes. ^{[ 165 ]} El plan tiene como objetivo abordar las necesidades de las comunidades marginadas mediante la mejora de las disparidades raciales y de género, la mejora de los derechos de los trabajadores y el establecimiento de una migración segura. ^{[ 166 ]}

Desde la presidencia de Obama en 2010, todos los presidentes sucesivos han declarado enero como el mes para educar y sensibilizar sobre la trata de personas. Enero se ha convertido en el "Mes Nacional de la Prevención de la Trata de Personas". ^{[ 167 ]} Durante este mes, se celebran los esfuerzos y los avances para prevenir la trata. ^{[ 168 ]} El Departamento de Estado de los Estados Unidos tiene la tarea de difundir información sobre la trata de personas a nivel internacional. ^{[ 167 ]} Esto tiene como objetivo continuar el diálogo y enfatizar la importancia de los esfuerzos contra la trata en todo el mundo. Durante enero, se enseña a las personas cómo pueden trabajar juntas para identificar, prevenir y responder a la trata. ^{[ 168 ]}

La protección complementaria se garantiza mediante el Convenio del Consejo de Europa sobre la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual (firmado en Lanzarote el 25 de octubre de 2007). El Convenio entró en vigor el 1 de julio de 2010. ^{[ 169 ]} A noviembre de 2020, el Convenio había sido ratificado por 47 Estados, siendo Irlanda firmante pero aún no ratificada. ^{[ 170 ]} El objetivo del Convenio es proporcionar el marco para un sistema de seguimiento independiente y eficaz que responsabilice a los Estados miembros de abordar la trata de personas y brindar protección a las víctimas. ^{[ 171 ]} Para supervisar la aplicación de esta ley, el Consejo de Europa creó el Grupo de Expertos en la Lucha contra la Trata de Seres Humanos (GRETA). ^{[ 172 ]} El Convenio aborda la estructura y el propósito de GRETA y responsabiliza al grupo de publicar informes que evalúen las medidas adoptadas por los Estados signatarios del Convenio. ^{[ 172 ]}

Las medidas adoptadas para combatir la trata de personas varían de un gobierno a otro. ^{[ 173 ]} Algunas medidas gubernamentales incluyen:

• introducir legislación específicamente destinada a tipificar como delito la trata de personas;
• desarrollar la cooperación entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley y las organizaciones no gubernamentales (ONG) de numerosas naciones; y
• concienciar sobre el problema.

La sensibilización puede adoptar tres formas. En primer lugar, los gobiernos pueden sensibilizar a las posibles víctimas, especialmente en países donde operan redes de trata de personas. En segundo lugar, pueden sensibilizar a la policía, a los trabajadores sociales y a los funcionarios de inmigración para capacitarlos para abordar el problema de manera adecuada. Finalmente, en países donde la prostitución es legal o semilegal, pueden sensibilizar a los clientes para que identifiquen señales de víctimas de trata de personas. Los métodos para sensibilizar al público en general suelen incluir programas de televisión, documentales, comunicaciones por internet y carteles. ^{[ 174 ]}

Muchos países han sido objeto de críticas por su inacción o por la ineficacia de sus acciones. Entre las críticas se incluyen la incapacidad de los gobiernos para identificar y proteger adecuadamente a las víctimas de trata, la promulgación de políticas migratorias que potencialmente revictimizan a las víctimas de trata, incluso mediante su deportación, y la falta de medidas para prevenir que las poblaciones vulnerables se conviertan en víctimas de trata. ^{[ 175 ] [ 176 ]} Una crítica particular ha sido la reticencia de algunos países a abordar la trata con fines distintos a la explotación sexual. ^{[ 177 ] [ 178 ] [ 179 ]}

Los estudios sobre el trabajo sexual y los esfuerzos contra la trata sexual, destinados a combatir la trata sexual o brindar apoyo a las víctimas, han generado preocupación por los efectos no deseados de ciertas políticas nacionales e internacionales, estrategias de aplicación de la ley y esfuerzos activistas tanto en las personas víctimas de trata sexual como en las trabajadoras sexuales no víctimas de trata. Por ejemplo, la evaluación de Nivel 2 de Estados Unidos sobre Japón en su Informe TIP de 2004 ^{[ 180 ]} alentó al gobierno japonés a agregar restricciones adicionales a sus procedimientos y políticas para obtener una visa de artista, a veces utilizada por trabajadores migrantes que buscan empleo en negocios dentro de la industria del sexo. ^{[ 181 ]} Sin embargo, estas regulaciones brindaron oportunidades para que algunos facilitadores de terceros de estas visas explotaran a los migrantes, al tiempo que limitaban la capacidad de los migrantes de abandonar a los empleadores con malas condiciones laborales o prácticas excesivamente restrictivas, como retener sus pasaportes o limitar su capacidad de salir de las instalaciones del negocio. ^{[ 182 ] [ 181 ]} Las prácticas de los agentes del orden en algunos países también han sido criticadas por incentivar a las trabajadoras sexuales no víctimas de trata a declararse víctimas de trata y a ingresar en programas de ayuda y rehabilitación para evitar penas de prisión por cargos de prostitución. ^{[ 183 ]}

Muchas ONG trabajan en el tema de la trata sexual. Una de las principales es la International Justice Mission (IJM). IJM es una organización estadounidense sin fines de lucro dedicada a los derechos humanos que combate la trata de personas en países en desarrollo de América Latina, Asia y África. IJM afirma ser una "agencia de derechos humanos que rescata a las víctimas de la esclavitud, la explotación sexual y otras formas de opresión violenta". Es una organización de base religiosa, ya que su objetivo declarado es "devolver a las víctimas de la opresión lo que Dios les tiene reservado: sus vidas, su libertad, su dignidad y el fruto de su trabajo". ^{[ 184 ]} IJM recibe más de 900 000 dólares del gobierno estadounidense. ^{[ 185 ]} La organización emplea dos métodos para rescatar a las víctimas: redadas en burdeles en colaboración con la policía local y operaciones encubiertas en las que agentes simulan comprar servicios sexuales a menores de edad. Tras la redada y el rescate, las mujeres son enviadas a programas de rehabilitación gestionados por ONG (como iglesias) o por el gobierno.

También existen organizaciones dirigidas por supervivientes que prestan servicios a las víctimas de explotación y trata, como Treasures, fundada por Harmony (Dust) Grillo en 2003, y GEMS, fundada por Rachel Lloyd en 1998.

También existen organizaciones no gubernamentales nacionales que trabajan en el tema de la trata de personas, incluida la trata sexual. En Kenia, por ejemplo, Awareness Against Human Trafficking (HAART) trabaja para erradicar la trata de personas en todo el país. ^{[ 186 ]} HAART también ha participado en la campaña internacional Stop the Demand de UNANIMA. ^{[ 187 ]}

En India, J. Walter Thompson Amsterdam ha abierto una escuela llamada Escuela para la Justicia. Allí, las sobrevivientes de la trata sexual reciben formación para convertirse en abogadas. Se estima que el programa completo durará entre cinco y seis años para cada joven. Las mujeres se graduarán con títulos de abogadas, con especialización en casos de explotación sexual comercial. JWT espera que algún día puedan convertirse en fiscales, o incluso juezas, capacitadas para combatir a los criminales que las explotaron y abusaron. ^{[ 188 ]}

Las ONG suelen tener las mejores intenciones al combatir la trata sexual. A menudo, reciben financiación occidental y operan en países con culturas muy diferentes. Las investigaciones demuestran que los empleados de las ONG occidentales tardan en adaptarse a la cultura de la comunidad a la que prestan servicios. Esto suele generar una desconexión entre la ONG y la comunidad. Los empleados de las ONG tienen la responsabilidad de transmitir la narrativa de las personas víctimas de trata sexual. Esto puede crear una estructura jerárquica que otorga mayor legitimidad a la voz de las ONG occidentales que a la de las personas a las que sirven, reforzando así la idea simplista de que las mujeres del tercer mundo son atrasadas y diferentes. ^{[ 177 ] [ 189 ] [ 190 ]}

Japón es un lugar frecuente para la trata de personas con fines sexuales. Japón tiene una larga historia con el comercio de mujeres para la explotación sexual. Durante gran parte de la historia del país, el trabajo sexual fue legal en Japón. Esto dificulta que el gobierno distinga entre el trabajo sexual legal y la prostitución ilegal. Es aquí donde las ONG intervienen para ayudar al gobierno. Las ONG prestan servicios en países donde las políticas gubernamentales no logran combatir un problema específico. Sin embargo, en Japón, a las ONG centradas en temas relacionados con las mujeres les resulta difícil obtener financiación local. Este escaso apoyo político dificulta aún más el trabajo de las ONG en Japón. La falta de apoyo de Japón a los derechos de las mujeres demuestra por qué el papel de las ONG es tan importante en ese país. ^{[ 191 ]}

Las campañas de información pública se definen como un "esfuerzo dirigido y patrocinado por el gobierno para comunicarse con el público o un segmento del público con el fin de lograr un resultado político". ^{[ 189 ] [ 192 ]}

En los últimos diez años, España ha experimentado un aumento considerable de la trata sexual. Ante esta crisis, movimientos sociales, organizaciones e instituciones gubernamentales han implementado políticas como el Segundo Plan Nacional contra la Trata Sexual y leyes contra la trata de personas. Investigadores han analizado las campañas de lucha contra la trata sexual en España entre 2008 y 2017. Su investigación reveló que muchas campañas se centran en la narrativa de la víctima como vulnerable y débil, en lugar de abordar el delito de trata sexual en sí y el sistema económico que permite su proliferación. Según la investigación, estas narrativas desempoderan a las personas víctimas de trata sexual mediante un lenguaje recurrente de vulnerabilidad e inocencia. Los investigadores explican que la falta de información en estas campañas dificulta su éxito. Las campañas denuncian a un gran número de mujeres explotadas sexualmente, pero no contextualizan el sistema que permite que la trata sexual prospere. ^{[ 193 ]}

En 1994, se creó la Alianza Global contra la Trata de Mujeres para combatir la trata de mujeres en todas sus formas. Es una alianza de más de 100 organizaciones no gubernamentales de África, Asia, Europa, América Latina, el Caribe y América del Norte. ^{[ 194 ]} El popular canal de televisión MTV inició una campaña para combatir la trata sexual. La iniciativa, denominada MTV EXIT (Fin a la Explotación y la Trata), es una iniciativa multimedia producida por la Fundación MTV EXIT (anteriormente conocida como Fundación MTV Europa) para sensibilizar y aumentar la prevención de la trata de personas. ^{[ 195 ] [ 196 ]}

Otra campaña es la Campaña A21 , Abolición de la Injusticia en el Siglo XXI, que se centra en abordar la trata de personas a través de un enfoque holístico. ^{[ 197 ]} Proporcionan a las posibles víctimas educación e información valiosa sobre cómo reducir mejor su probabilidad de ser víctimas de trata a través de estrategias que disminuyen su vulnerabilidad. La organización también proporciona entornos seguros para las víctimas y lleva a cabo programas de rehabilitación en sus centros de atención posterior. ^{[ 197 ]} Además, proporcionan asesoramiento y representación legal a las víctimas para que puedan enjuiciar a sus traficantes. Otro componente clave de la campaña es ayudar a influir en la legislación para promulgar leyes más completas que pongan a más traficantes en prisión. ^{[ 197 ]} La gran mayoría de las víctimas que recibieron asistencia eran de los Países Bajos y el número de víctimas atendidas aumentó en un 42 por ciento desde 2012. La campaña destina la mayor parte de sus fondos a proporcionar a las víctimas atención médica y nutricional y educación. Not for Sale proporciona un refugio seguro para las víctimas y las empodera con habilidades para la vida y capacitación laboral. ^{[ 198 ]} Esto ayuda a las personas víctimas de trata a reinsertarse en el mercado laboral mediante una forma de trabajo digna. En el Informe Anual de Impacto de la organización de 2013, se determinó que el 75 por ciento de las víctimas habían sido explotadas sexualmente. ^{[ 199 ]}

Si bien la globalización impulsó nuevas tecnologías que pueden exacerbar la trata sexual, la tecnología también puede usarse para ayudar a las fuerzas del orden y a los esfuerzos contra la trata. Se realizó un estudio sobre los anuncios clasificados en línea relacionados con el Super Bowl . Varios informes han notado un aumento en la trata sexual durante años anteriores del Super Bowl. ^{[ 200 ]} Para el Super Bowl de 2011 celebrado en Dallas, Texas, el sitio web Backpage para el área de Dallas experimentó un aumento del 136 por ciento en el número de publicaciones en la sección para adultos ese domingo. Por lo general, los domingos eran conocidos por ser el día de la semana con el menor número de publicaciones en la sección para adultos. Los investigadores analizaron los términos más destacados en estos anuncios en línea y encontraron que las palabras más usadas sugerían que muchas acompañantes estaban viajando a través de las fronteras estatales a Dallas específicamente para el Super Bowl. Además, las edades autoinformadas fueron más altas de lo habitual, lo que indica que una población de trabajadoras sexuales de mayor edad se sintió atraída por el evento, pero dado que estos son autoinformados, los datos no son confiables. A pesar de la gran repercusión mediática sobre un supuesto aumento de la trata sexual en torno al Super Bowl, académicos y activistas contra la trata afirman que esto es en gran medida un mito. Sostienen que, si bien el mercado sexual comercial crece moderadamente durante grandes eventos, la trata sexual es un problema que persiste durante todo el año. ^{[ 201 ] [ 202 ]} Twitter fue otra plataforma de redes sociales estudiada para la detección de la trata sexual. Las herramientas digitales pueden utilizarse para reducir el número de casos de trata sexual, aunque de forma imperfecta y con incertidumbre. ^{[ 203 ]}

La falta de diálogo, defensa, servicios de apoyo legal/social y trabajo académico en torno a la explotación sexual de hombres y niños puede rastrearse a discursos sociales más amplios en torno a la sexualidad, el dominio y el comportamiento masculinos. Las representaciones mediáticas de la masculinidad y el dominio sexual contribuyen a la idea de que los hombres no pueden ser víctimas, especialmente en lo que respecta a delitos sexuales. La falta de conocimiento público y atención a la victimización y vulnerabilidad masculina se refleja fuertemente en la calidad de los servicios y la solidez de los marcos legales disponibles para las víctimas masculinas de trata sexual. ^{[ 210 ]} Los expertos describen la "agencia y resiliencia percibidas en los hombres jóvenes" como una fuerza poderosa que disuade a las víctimas masculinas de buscar el apoyo que necesitan y desalienta la formación de redes de apoyo y servicios contra la trata que incluyan a los hombres. ^{[ 211 ]} Dentro de los escasos marcos de apoyo existentes para las víctimas masculinas, las vulnerabilidades específicas de diferentes poblaciones en distintas áreas del mundo —en cuanto a nacionalidad y estatus migratorio, orientación sexual, consumo de drogas, estatus socioeconómico, estado de salud, estructura familiar, entre otros— a menudo no se abordan, dejando sin atender las necesidades de grupos cruciales. El doble estigma que rodea a las víctimas masculinas de trata sexual, que incluye la homosexualidad y el trabajo sexual en general, hace que sea increíblemente difícil para las víctimas masculinas denunciar y buscar ayuda, o incluso autoorganizarse. Algunos investigadores informan que las víctimas masculinas también han enfrentado mayores tasas de violencia y brutalidad policial que las víctimas femeninas en lo que respecta al contacto con las fuerzas del orden. ^{[ 212 ]}

Las leyes relativas a la compraventa de servicios sexuales voluntarios e involuntarios varían enormemente en los países desarrollados. Sus efectos sobre la trata sexual son difíciles de discernir. En Estados Unidos, las personas que inmigran y participan en el comercio sexual son criminalizadas según si son traídas al país de forma voluntaria o involuntaria, o si llegan a través de la trata sexual o el trabajo sexual/prostitución consensuada. Una táctica utilizada para identificar el rol de una persona en el comercio sexual es la presencia de consentimiento en la situación o contexto, lo que se utiliza para determinar si alguien es víctima de trata sexual o prostituta. Existen lagunas en este marco, ya que la capacidad de identificar el consentimiento no siempre es sencilla. Además, la influencia de la criminalización del trabajo sexual en un país afecta la forma en que se trata a las personas involucradas en la trata de personas. Quienes inmigran a Estados Unidos para trabajar sexualmente, si son identificadas como prostitutas en lugar de víctimas de trata sexual, pueden ver afectada su capacidad para recibir asistencia legal o la ciudadanía en el futuro. ^{[ 213 ]}

Los defensores de diversas formas de criminalización, legalización o regulación de la prostitución pueden argumentar que su modelo reduce la trata sexual. ^{[ 214 ]} El modelo holandés de legalización y regulación y el modelo sueco de criminalizar a los compradores y proxenetas, pero no a las prostitutas, se debaten con frecuencia. La diferencia entre estos modelos contrapone la prevención de la trata a los derechos de las trabajadoras sexuales voluntarias y los compradores. Se argumenta que un modelo híbrido que otorgue licencias a las trabajadoras sexuales y criminalice la compra de servicios sexuales no autorizados reduciría la trata sin vulnerar los derechos civiles. ^{[ 214 ]}

Numerosas organizaciones internacionales se han unido para crear una Jornada de Donaciones contra la Trata de Personas con el fin de concienciar y recaudar fondos el 30 de julio de 2017. Este es el día designado por las Naciones Unidas como el Día Mundial contra la Trata de Personas. La Jornada de Donaciones está organizada por Charidy.com, una plataforma de financiación colectiva para organizaciones sin ánimo de lucro. ^{[ 215 ]}

La Asamblea General de 2010 adoptó el Plan de Acción Mundial para Combatir la Trata de Personas, alentando a los gobiernos de todo el mundo a adoptar medidas drásticas para erradicar la trata de personas. El objetivo era incorporar la lucha contra la trata de personas a los programas de las Naciones Unidas para fortalecer el desarrollo positivo y la seguridad a nivel mundial. Una sección fundamental del plan consiste en la creación de un Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para las mujeres y los niños víctimas de la trata. Este fondo garantiza la asistencia y protección de las víctimas mediante subvenciones a ONG certificadas. En el futuro, se priorizará la atención a las víctimas que hayan sido víctimas y que hayan tenido problemas relacionados con la migración. Asimismo, se hace hincapié en la ayuda a las víctimas de trata con fines de explotación sexual, extracción de órganos, mendicidad forzada, delincuencia forzada y otros fines de explotación.

La Asamblea General, en el año 2013, celebró una reunión para examinar el plan de acción mundial. Numerosos Estados también declararon  el 30 de julio como el Día Mundial contra la Trata de Personas. Llegaron a la conclusión de que este día de conmemoración y sensibilización era crucial para recordar a las víctimas, sus derechos y su protección. ^{[ 216 ]}

«Comprar sexo es un delito» es un eslogan utilizado por grupos abolicionistas y contra la trata de personas . El primer uso público conocido del eslogan fue por thetraffickedhuman.org. ^{[ 217 ]} en 2016 en una campaña publicitaria en el área metropolitana de Vancouver, Columbia Británica . ^{[ 218 ]} thetraffickedhuman.org es una coalición que trabaja para acabar con la explotación de mujeres, jóvenes y niñas. ^{[ 219 ]}

El eslogan con el mismo diseño de cartel publicitario también fue utilizado por buyingsexisacrime.ca en 2017 en todo Canadá, incluyendo Edmonton, Alberta . ^{[ 220 ]} El eslogan también fue adoptado por la iniciativa de concientización de la Policía de Edmonton . ^{[ 220 ]} En 2018, se lanzó una nueva campaña en buyingsexisacrime.org patrocinada por el Colectivo de Vancouver contra la Explotación Sexual. El colectivo es un grupo abolicionista con sede en Vancouver, Columbia Británica , compuesto por abogados, jueces, trabajadores sociales, profesionales, maestros, activistas y defensores que trabajan para acabar con la explotación sexual. ^{[ 221 ]}