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Eduard Shevardnadze

Eduard Ambrosis dze Shevardnadze ( georgiano : ედუარდ ამბროსის ძე შევარდნაძე ; ruso : Эдуа́рд Амвро́сиевич Шевардна́дзе , romanizado : Eduard Amvrosiyevich Shevardnadze ; 25 de ...

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Eduard Ambrosis dze Shevardnadze ( georgiano : ედუარდ ამბროსის ძე შევარდნაძე ; ruso : Эдуа́рд Амвро́сиевич Шевардна́дзе , romanizado : Eduard Amvrosiyevich Shevardnadze ; 25 de enero de 1928 - 7 de julio de 2014) fue un político y diplomático soviético y georgiano que gobernó Georgia durante varios períodos no consecutivos desde 1972 hasta su dimisión en 2003 y también se desempeñó como el último ministro de asuntos exteriores soviético de 1985 a 1991. [ 1 ] 

Shevardnadze inició su carrera política a finales de la década de 1940 como miembro destacado de su organización local del Komsomol . Posteriormente fue nombrado Segundo Secretario y luego Primer Secretario. Su ascenso en la jerarquía soviética georgiana continuó hasta 1961, cuando fue degradado tras insultar a un alto funcionario. Tras dos años en el anonimato, Shevardnadze regresó como Primer Secretario de un distrito de Tiflis y logró acusar de corrupción al entonces Primer Secretario de Tiflis. Su labor anticorrupción rápidamente despertó el interés del gobierno soviético y Shevardnadze fue nombrado Primer Viceministro del Interior de la RSS de Georgia. Más tarde, se convertiría en jefe del Ministerio del Interior y logró acusar de corrupción al Primer Secretario (líder de la Georgia soviética), Vasil Mzhavanadze .

Fue Primer Secretario del Partido Comunista Georgiano (PCG) desde 1972 hasta 1985, lo que lo convirtió en el líder de facto de Georgia. Como Primer Secretario, Shevardnadze impulsó varias reformas económicas que estimularon el crecimiento económico de la república , algo poco común en la Unión Soviética en aquel entonces, cuando el país sufría un estancamiento económico a nivel nacional . La campaña anticorrupción de Shevardnadze continuó hasta su renuncia al cargo de Primer Secretario del PCG.

En 1985, Mijaíl Gorbachov nombró a Shevardnadze Ministro de Asuntos Exteriores . Ocupó el cargo, salvo una breve interrupción entre 1990 y 1991, hasta la caída de la Unión Soviética. Durante ese tiempo, solo Gorbachov superó a Shevardnadze en importancia dentro de la política exterior soviética. Shevardnadze fue responsable de muchas decisiones clave en la política exterior soviética durante la era Gorbachov y fue visto por el mundo exterior como el rostro de las reformas soviéticas, como la Perestroika . [ 2 ]

Tras el colapso de la Unión Soviética en 1991, Shevardnadze regresó a la recién independizada República de Georgia después de que el Consejo Militar , que recientemente había depuesto al primer presidente del país, Zviad Gamsakhurdia , le pidiera que dirigiera el país . En 1992, Shevardnadze se convirtió en el líder de Georgia (como Presidente del Parlamento). Fue elegido formalmente presidente en 1995. Bajo su mandato, se firmó el Acuerdo de Sochi , que puso fin a las hostilidades militares en Osetia del Sur , aunque Georgia perdió el control efectivo de gran parte del territorio. En agosto de 1992, estalló la guerra en Abjasia , que Georgia también perdió. Shevardnadze también encabezó el gobierno del país durante la Guerra Civil Georgiana de 1993 contra las fuerzas leales a Gamsakhurdia, que se negaron a reconocer a Shevardnadze como líder legítimo e intentaron recuperar el poder. La guerra terminó con la victoria de Shevardnadze. En este sentido, firmó un tratado de adhesión de Georgia a la Comunidad de Estados Independientes , recibiendo a cambio una importante ayuda de Rusia para poner fin al conflicto, si bien Georgia también estrechó sus lazos con la Unión Europea y Estados Unidos. En consecuencia, en 1999 firmó la adhesión del país al Consejo de Europa , y en 2002 declaró su intención de que Georgia se uniera a la OTAN . Shevardnadze supervisó una privatización a gran escala y otros cambios políticos y económicos. Su gobierno estuvo marcado por la corrupción generalizada y las acusaciones de nepotismo. Las alegaciones de fraude electoral durante las elecciones legislativas de 2003 dieron lugar a una serie de protestas y manifestaciones públicas conocidas popularmente como la Revolución de las Rosas . Finalmente, Shevardnadze accedió a dimitir. Posteriormente publicó sus memorias y vivió en relativo anonimato hasta su fallecimiento en 2014.

Primeros años de vida y carrera profesional

Eduard Shevardnadze nació el 25 de enero de 1928 en Mamati , en la República Socialista Federativa Soviética de Transcaucasia , una república constituyente de la Unión Soviética . Su padre, Ambrose, era maestro, comunista convencido y funcionario del partido. La madre de Eduard sentía poco respeto por el gobierno comunista y se oponía tanto a la carrera política de su padre como a la de él. [ 3 ] Eduard era primo del pintor e intelectual georgiano Dimitri Shevardnadze , quien fue purgado bajo el régimen de Iósif Stalin . [ 4 ] En 1937, durante la Gran Purga , el padre de Eduard fue arrestado, pero posteriormente fue liberado gracias a la intervención de un oficial del NKVD que había sido alumno de Ambrose. [ 5 ]

En 1948, a la edad de veinte años, Eduard Shevardnadze se unió al Partido Comunista de Georgia (PCG) y al Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS). Ascendió constantemente en las filas del Komsomol georgiano y, tras un período como Segundo Secretario, se convirtió en su Primer Secretario. [ 6 ] Durante su mandato como Primer Secretario del Komsomol, Shevardnadze conoció a Mijaíl Gorbachov por primera vez. [ 7 ] Shevardnadze afirmó haberse desilusionado del sistema político soviético tras el " Discurso Secreto " de Nikita Jruschov ante el XX Congreso del PCUS . Al igual que muchos soviéticos, Shevardnadze quedó horrorizado por los crímenes perpetrados por Iósif Stalin , y la respuesta del gobierno soviético a las manifestaciones georgianas de 1956 lo impactó aún más. [ 8 ] Fue degradado en 1961 por el Politburó del Partido Comunista de Georgia tras ofender a un alto funcionario. [ 6 ]

Después de su degradación, Shevardnadze soportó varios años de oscuridad antes de volver a la atención como Primer Secretario de un distrito de la ciudad de Tiflis. [ 9 ] Shevardnadze desafió al Primer Secretario de Tiflis, Otari Lolashvili, y más tarde lo acusó de corrupción. Shevardnadze dejó el trabajo del partido después de ser nombrado Primer Viceministro del Ministerio del Interior de la RSS de Georgia en 1964. Fue su exitoso intento de encarcelar a Lolashvili lo que resultó en su ascenso al puesto de Primer Viceministro. En 1965, Shevardnadze fue nombrado Ministro del Interior de la RSS de Georgia. Después de iniciar una exitosa campaña anticorrupción apoyada por el gobierno soviético, Shevardnadze fue elegido Segundo Secretario del Partido Comunista de Georgia. [ 10 ] La campaña anticorrupción de Shevardnadze aumentó la enemistad pública en su contra. [ 11 ] Sin embargo, estas campañas captaron el interés del gobierno soviético, [ 12 ] y a su vez, su ascenso al cargo de Primer Secretario tras la dimisión de Vasil Mzhavanadze . [ 10 ]

En 1951, Shevardnadze se casó con Nanuli Shevardnadze , cuyo padre fue asesinado por las autoridades en el apogeo de la purga. Al principio, Nanuli rechazó la propuesta de matrimonio de Shevardnadze, temiendo que sus antecedentes familiares arruinaran la carrera política de este. Sus temores estaban bien fundados; muchas otras parejas se separaron por la misma razón. [ 13 ] Entre el 25 de julio de 1972 y el 29 de septiembre de 1972, Shevardnadze se desempeñó como primer secretario del Comité de la Ciudad de Tiflis del Partido Comunista de Georgia. [ 14 ]

Primer Secretario del Partido Comunista de Georgia (1972–85)

Archivo original de la CIA sobre Shevardnadze, incautado en la antigua Embajada de Estados Unidos en Teherán.

Shevardnadze fue nombrado Primer Secretario del Partido Comunista de Georgia por el gobierno soviético; se le encomendó la tarea de reprimir el capitalismo gris y del mercado negro que había crecido en todo el país bajo el gobierno de su predecesor, Vasil Mzhavanadze. [ 15 ]

Campañas anticorrupción

El rápido ascenso de Shevardnadze en la jerarquía política de la Georgia soviética fue el resultado de su campaña contra la corrupción. [ 10 ] Durante la mayor parte del liderazgo de Shevardnadze, las campañas anticorrupción fueron centrales para su autoridad y política. Para cuando Shevardnadze llegó al poder, Georgia era la república soviética más afectada por la corrupción. El gobierno de Vasil Mzhavanadze se había caracterizado por un liderazgo débil, nepotismo, despotismo y sobornos que impregnaban los altos niveles del poder. [ 10 ] En Georgia, se había permitido que la corrupción prosperara, lo que provocó graves deformaciones en el sistema; por ejemplo, solo el 68 por ciento de los productos georgianos se exportaban legalmente, mientras que el porcentaje de productos exportados legalmente desde otras repúblicas soviéticas se acercaba al 100 por ciento. Shevardnadze movilizó apoyo para sus campañas anticorrupción mediante la creación del Estudio de la Opinión Pública. [ 16 ] Para combatir la corrupción, recurrió al subterfugio ; tras detener todas las exportaciones, se vistió de campesino y condujo un coche cargado de tomates a través de la frontera. [ 17 ] Tras su subterfugio personal, toda la policía fronteriza georgiana fue purgada. Aunque nunca se ha probado, se dice que, tras asumir el cargo, Shevardnadze pidió a todos los altos funcionarios que mostraran sus manos izquierdas y ordenó a quienes usaban relojes de fabricación occidental que los cambiaran por relojes soviéticos. Esta historia retrató a Shevardnadze como un luchador activo contra la corrupción. [ 18 ] Su campaña contra la corrupción fue en gran medida infructuosa, y a su regreso a Georgia en 1992, la corrupción seguía siendo un problema importante. [ 19 ]

Política económica

Bajo el gobierno de Shevardnadze, Georgia fue una de las pocas repúblicas soviéticas que no experimentó estancamiento económico , sino un rápido crecimiento. Para 1974, la producción industrial había aumentado un 9,6 % y la agrícola un 18 %. La economía de escasez , que se había convertido en un problema generalizado en otras partes de la Unión Soviética, prácticamente había desaparecido en Georgia. Las largas colas para comprar alimentos en Tiflis se habían acortado, mientras que las de Moscú se habían alargado. Algunas de las políticas económicas de Shevardnadze fueron adoptadas a nivel nacional por el gobierno soviético. [ 20 ]

En 1973, Shevardnadze impulsó una reforma agrícola en Abasha , conocida popularmente como el "experimento de Abasha". Esta reforma se inspiró en la política agrícola de János Kádár en la República Popular de Hungría , que devolvió la toma de decisiones agrícolas al nivel local de gobierno. Shevardnadze fusionó todas las instituciones agrícolas de Abasha en una sola entidad y estableció un nuevo sistema de remuneración. Si un agricultor cumplía el plan quinquenal antes de tiempo, recibía una parte de la cosecha. Esta política tuvo un efecto positivo en la economía georgiana, lo que se tradujo en un aumento significativo de la producción agrícola en Abasha y propició su implementación en otras partes de la república. La reforma agrícola en Georgia se convirtió en el modelo de las Organizaciones Agroindustriales nacionales establecidas por decreto en 1982. [ 21 ]

Shevardnadze se atribuyó gran parte del mérito del desempeño económico de Georgia durante su mandato. Siete meses antes de su ascenso al Ministerio de Asuntos Exteriores soviético , Shevardnadze declaró que en Georgia se estaban llevando a cabo treinta o más experimentos económicos, los cuales, según él, democratizarían aún más la gestión económica. [ 22 ]

Experimentación política y nacionalismo

Shevardnadze fue un firme defensor de la reforma política en la RSS de Georgia. Creó agencias adscritas al Comité Central del Partido Comunista de Georgia cuyas tareas principales eran estudiar, analizar y moldear la opinión pública. Estas agencias trabajaban en estrecha colaboración con las redes de comunicación y los medios de comunicación georgianos; los ministros del gobierno y Shevardnadze eran entrevistados regularmente en directo por televisión. [ 18 ] Shevardnadze criticó la adulación en Georgia y afirmó que tanto él como las actividades de su gobierno debían ser criticados con mayor frecuencia, especialmente durante los congresos del partido. [ 23 ] Incluso antes del ascenso al poder de Mijaíl Gorbachov, se mostró como un firme defensor de la democracia popular , es decir, del poder desde abajo. [ 24 ]

Los anteriores gobernantes soviéticos de Georgia habían cedido al favoritismo nacionalista hacia los georgianos ; Shevardnadze se oponía a esta política de favoritismo. Por lo tanto, su política nacionalista se considera controvertida en Georgia. [ 25 ] En el XXV Congreso del Partido Comunista de Georgia, Shevardnadze dijo al congreso: "Para los georgianos, el sol no sale por el este, sino por el norte , en Rusia". [ 26 ] Shevardnadze consideraba el " nacionalismo extremo ", junto con la corrupción y las ineficiencias dentro del sistema, como uno de los principales obstáculos para el crecimiento económico. Durante su gobierno, condenó lo que consideraba "estrechez de miras nacional y aislamiento" y a los escritores que publicaban obras con tintes nacionalistas. La década de 1970 vio un aumento de las tendencias nacionalistas en la sociedad georgiana. Las manifestaciones georgianas de 1978 se desencadenaron por la decisión del gobierno soviético de enmendar la constitución georgiana y eliminar el idioma georgiano como único idioma estatal en la república. Aunque al principio se mantuvo firme con el gobierno soviético, Shevardnadze reiteró rápidamente su postura y logró llegar a un compromiso con el gobierno soviético y los manifestantes. El georgiano se mantuvo como único idioma oficial de la república, y el Soviet Supremo de la Unión Soviética aprobó una ley que exigía un mayor nivel de enseñanza del idioma ruso en las repúblicas no rusas. [ 27 ]

Otro problema al que se enfrentó Shevardnadze durante las manifestaciones de 1978 fue que algunos destacados intelectuales abjasios escribían a Leonid Brezhnev con la esperanza de que permitiera la secesión de la República Autónoma Socialista Soviética de Abjasia de Georgia y su integración en la RSFS de Rusia . Para frenar este proceso, el gobierno georgiano cedió ante las demandas de los secesionistas , entre ellas la creación de una universidad abjasia, la expansión de las publicaciones abjasias y la creación de una cadena de televisión abjasia. Shevardnadze demostró ser un firme defensor de los intereses de las minorías. [ 28 ]

Política nacional y dimisión

En el XXV Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) en 1976, Shevardnadze pronunció un discurso en el que llamó al secretario general Leonid Brezhnev "vozhd" ( líder ), un término reservado anteriormente para Iósif Stalin. Su adulación solo fue superada por la de Andréi Kirilenko y Heydar Aliyev . Como Yegor Ligachev dijo más tarde, Shevardnadze nunca contradijo a un secretario general. [ 29 ] Durante los últimos días de Brezhnev, Shevardnadze respaldó públicamente la candidatura de Konstantin Chernenko para la Secretaría General y lo llamó un "gran teórico". Sin embargo, cuando quedó claro que la secretaría no sería para Chernenko sino para Yuri Andropov , Shevardnadze revisó rápidamente su posición y le dio su apoyo a Andropov. Shevardnadze se convirtió en el primer jefe republicano soviético en ofrecer su gratitud al líder recién elegido; A su vez, Andropov rápidamente manifestó su aprecio y apoyo a algunas de las reformas impulsadas por Shevardnadze. Según los biógrafos de Andropov, la campaña anticorrupción que él lanzó se inspiró en la campaña anticorrupción de Shevardnadze en Georgia. Tras la muerte de Andropov, Shevardnadze volvió a ser un ferviente partidario de la candidatura de Chernenko a la secretaría general. [ 30 ]

Cuando Chernenko murió, Shevardnadze se convirtió en un firme partidario de la candidatura de Mijaíl Gorbachov al liderazgo. [ 31 ] Shevardnadze se convirtió en miembro del Comité Central (CC) del PCUS en 1976, y en 1978 fue ascendido al rango de miembro candidato sin derecho a voto del Buró Político Soviético (Politburó). [ 32 ] Su oportunidad llegó en 1985, cuando el veterano ministro de Asuntos Exteriores soviético, Andréi Gromyko, dejó ese cargo para ocupar el puesto, en gran medida ceremonial, de presidente del Presidium del Sóviet Supremo de la Unión Soviética (jefe de Estado oficial). El líder de facto , el secretario general del Partido Comunista, Mijaíl Gorbachov, nombró a Shevardnadze para reemplazar a Gromyko como ministro de Asuntos Exteriores, consolidando así el círculo de reformadores relativamente jóvenes de Gorbachov. [ 7 ]

Ministro de Asuntos Exteriores de la Unión Soviética (1985-1991)

Shevardnadze en la Cumbre de Reikiavik , Islandia , junto a Ronald Reagan , Mijaíl Gorbachov , Jack Matlock y George Shultz , 10 de noviembre de 1986.

Shevardnadze fue un aliado cercano de Gorbachov y un firme defensor de las políticas de reforma de la glasnost y la perestroika. [ 33 ] Posteriormente, Shevardnadze desempeñó un papel clave en la distensión que marcó el fin de la Guerra Fría . [ 34 ] [ 35 ] Negoció tratados de armas nucleares con Estados Unidos. [ 35 ] Contribuyó a poner fin a la guerra en Afganistán , [ 34 ] [ 35 ] permitió la reunificación de Alemania, [ 34 ] y retiró las fuerzas soviéticas de Europa del Este y de la frontera con China. [ 35 ] Se ganó el apodo de "El Zorro Plateado". [ 34 ]

A finales de la década de 1980, mientras la Unión Soviética se sumía en una crisis, Shevardnadze se volvió cada vez más impopular y entró en conflicto con los sectores más intransigentes del régimen soviético, quienes rechazaban sus reformas y su postura conciliadora con Occidente. [ 36 ] Criticó la campaña de las tropas soviéticas para sofocar un levantamiento en su Georgia natal en 1989. En protesta por la creciente influencia de los sectores intransigentes bajo el mandato de Gorbachov, Shevardnadze renunció repentinamente en diciembre de 1990, declarando: «Se avecina una dictadura». [ 36 ] Pocos meses después, sus temores se confirmaron parcialmente cuando un fallido golpe de Estado por parte de los comunistas más intransigentes precipitó el colapso de la Unión Soviética . Regresó brevemente como Ministro de Asuntos Exteriores soviético en noviembre de 1991, pero renunció junto con Gorbachov al mes siguiente, cuando la Unión Soviética se disolvió formalmente. [ 36 ]

En 1991, Shevardnadze fue bautizado en la Iglesia Ortodoxa Georgiana . [ 37 ]

Líder de la Georgia independiente (1992–2003)

Ascenso al poder

La recién independizada República de Georgia eligió como su primer presidente a un líder del movimiento de liberación nacional, Zviad Gamsakhurdia , un académico y escritor que había sido encarcelado por el gobierno de Shevardnadze a finales de la década de 1970. Sin embargo, el mandato de Gamsakhurdia terminó abruptamente en enero de 1992, cuando fue depuesto en un sangriento golpe de Estado . [ 34 ] Shevardnadze fue nombrado Presidente del Consejo de Estado de la República de Georgia en marzo de 1992 [ 38 ] y Presidente del Parlamento georgiano en noviembre; ambos cargos eran equivalentes al de presidente. Cuando se restauró la presidencia en noviembre de 1995, fue elegido con el 70% de los votos. Consiguió un segundo mandato en abril de 2000 en unas elecciones que estuvieron marcadas por numerosas acusaciones de fraude electoral. [ 36 ]

Regla

Eduard Shevardnadze se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin , el presidente azerbaiyano Heydar Aliyev y el presidente armenio Robert Kocharyan el 20 de junio de 2000.

La carrera de Shevardnadze como presidente de Georgia fue, en algunos aspectos, más desafiante que su anterior carrera como ministro de Asuntos Exteriores soviético. Como líder de la Georgia independiente, Shevardnadze no solo se convirtió en el "excomunista convertido en reformador liberal " [ 39 ] , sino que también emergió como un "nacionalista georgiano de sangre caliente" en su retórica, acusando a menudo a las "fuerzas de la oscuridad en Moscú" de trabajar contra Georgia y rechazando cualquier posibilidad de "comprometer la independencia georgiana uniéndose a la Comunidad de Estados Independientes ". Sin embargo, Shevardnadze mantuvo una visión más positiva del presidente ruso Boris Yeltsin , a quien visitó durante el intento de golpe de Estado en Moscú en agosto de 1991 y apoyó, llamándolo "amigo político". Su particular nacionalismo ha sido descrito como nacionalismo cívico . La avanzada edad de Shevardnadze contribuyó a su imagen paternal. Según el propio relato de Shevardnadze, él «creía realmente en el comunismo », pero bajo el gobierno de Brezhnev se dio cuenta de que no funcionaba y que «su decadencia estaba alcanzando un punto álgido de podredumbre». [ 40 ] Shevardnadze se convirtió en un firme defensor de las duras reformas de mercado en la Georgia independiente. [ 41 ] [ 42 ]

Shevardnadze tuvo que enfrentarse a muchos enemigos. Al igual que Gamsakhurdia, Shevardnadze tuvo que lidiar con separatistas violentos respaldados por Rusia en las provincias georgianas de Osetia del Sur y Abjasia . [ 33 ] La guerra civil georgiana entre partidarios de Gamsakhurdia y Shevardnadze estalló en el oeste de Georgia en 1993, pero terminó por la intervención rusa del lado de Shevardnadze —después de que decidiera unirse a la Comunidad de Estados Independientes liderada por Rusia en octubre de 1993 [ 43 ] [ 36 ] —y la muerte del expresidente Gamsakhurdia el 31 de diciembre de 1993. [ 44 ] Aceptar el apoyo ruso socavó las credenciales nacionalistas de Shevardnadze. [ 40 ] Shevardnadze sobrevivió a tres intentos de asesinato en 1992, 1995 y 1998. [ 36 ] Escapó de un coche bomba en Abjasia en 1992. [ 35 ] En julio de 1993, Shevardnadze escapó por poco de un bombardeo de separatistas abjasios en Sujumi . [ 45 ] En agosto de 1995, sobrevivió a otro ataque con coche bomba frente al edificio del parlamento en Tiflis. [ 46 ] En 1998, su caravana fue emboscada por entre 10 y 15 hombres armados; dos guardaespaldas murieron. [ 35 ]

Tras regresar a Georgia en febrero de 1992 para convertirse en el nuevo líder del país, Shevardnadze tuvo que lidiar con diversos caudillos y partidos políticos. Fue invitado a dirigir el país por los caudillos que habían derrocado al presidente Gamsakhurdia: Jaba Ioseliani , comandante del grupo paramilitar Mkhedrioni ; Tengiz Kitovani , comandante de las facciones rebeldes de la Guardia Nacional ; y los hermanos Karkharashvili ( Gia y Gocha), comandantes de la milicia Águila Blanca. Juntos formaron el Consejo Militar , que sucedió a Gamsakhurdia pero no logró legitimarse. Estos grupos eran leales a sus líderes más que a cualquier autoridad estatal formal. Entre 1992 y 1993, el país permaneció de facto bajo el dominio de los grupos armados. Shevardnadze cooptó a estas milicias nombrando a Kitovani ministro de Defensa , mientras que Ioseliani fue nombrado vicepresidente del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa , y Mkhedrioni pasó a llamarse "Cuerpo de Rescate". Temur Khachishvili , uno de los líderes de Mkhedrioni, fue nombrado ministro del Interior . Gia Karkarashvili sucedió a Kitovani como ministro de Defensa en mayo de 1993. El propio Shevardnadze se convirtió en jefe de Estado , lo que le otorgó un mayor control sobre las estructuras estatales, incluido el ejército. También nombró a civiles y oficiales profesionales en un intento por reducir el poder de los paramilitares, y estableció la Fundación de Defensa Nacional bajo su control personal. En diciembre de 1992, se aprobó la Ley de Defensa para fortalecer el control civil sobre el ejército. Sin embargo, la guerra en Abjasia incrementó aún más el poder de los señores de la guerra. [ 39 ] Mientras Shevardnadze se encontraba acorralado entre los señores de la guerra, las elecciones generales georgianas de 1992 desempeñaron un papel crucial para que adquiriera un fuerte mandato personal para el liderazgo. [ 47 ]

Según el fiscal español José Grinda González, la mafia georgiana, liderada por Dzhaba Iosselani durante la década de 1990, tomó el control del país y del Estado, y posteriormente, durante el gobierno de Shevardnadze, fue liderada por Zakhariy Kalashov . [ 48 ] Tras el fin de la guerra civil en 1993, Shevardnadze comenzó a establecer estructuras militares y de seguridad más formales con ayuda rusa. [ 47 ] El Mkhedrioni fue disuelto, y tanto Kitovani como Ioseliani fueron arrestados en 1995 bajo la acusación de conspirar contra Shevardnadze. En particular, Ioseliani estuvo implicado en el intento de asesinato contra Shevardnadze el 29 de agosto de 1995 y fue condenado a 11 años de prisión. [ 39 ]

En un intento por «liberarse de sus obligaciones políticas con quienes lo habían llevado al poder» y consolidar su gobierno, Shevardnadze fundó el partido Unión de Ciudadanos de Georgia en noviembre de 1993. El partido surgió de las organizaciones públicas Movimiento de Habitantes de Tiflis, Unidad y Bienestar, y el Movimiento Verde. Su objetivo era atraer a todos los ciudadanos, sin importar sus diferencias, y unirlos en torno a Shevardnadze. [ 49 ]

A partir de 1993, Shevardnadze puso al mando del ejército a oficiales de origen georgiano formados en la Unión Soviética, que mantenían fuertes lazos personales con sus colegas rusos, y Rusia participó activamente en el establecimiento de las fuerzas armadas y de seguridad georgianas. [ 39 ] Vardiko Nadibaidze , subcomandante del Grupo de Tropas Rusas en Transcaucasia del gobierno ruso, se convirtió en ministro de Defensa; Shota Kviraia y Kakha Targamadze, antiguos oficiales de policía soviéticos, se convirtieron en ministros del Interior; mientras que un antiguo oficial de la KGB, Igor Giorgadze , se convirtió en ministro de Seguridad. Además, Rusia entrenó una nueva brigada de asalto aerotransportado para el Ministerio de Seguridad y también transfirió tanques y otros equipos a Georgia. Rusia y Georgia firmaron un acuerdo en 1994 que permitía el despliegue de tropas fronterizas rusas en la frontera entre Georgia y Turquía . Nadibaidze reintrodujo la disciplina en el ejército, lo reorganizó en brigadas de infantería motorizada estandarizadas y restableció el servicio militar obligatorio. En 1995, Giorgadze fue implicado junto con Ioseliani en el intento de asesinato de Shevardnadze, lo que llevó a Giorgadze a huir a Moscú . Aunque Shevardnadze sospechaba de la participación rusa en el intento de asesinato, esto no afectó las relaciones entre Georgia y Rusia. [ 39 ]

Shevardnadze promovió a políticos prooccidentales como Zurab Zhvania y Rezo Adamia para contrarrestar a los funcionarios prorrusos. Zurab Zhvania se convirtió en presidente del Parlamento tras las elecciones parlamentarias georgianas de 1995 , y Rezo Adamia en presidente de la comisión parlamentaria de seguridad y defensa. Con el aumento del transporte de hidrocarburos desde Asia Central y Azerbaiyán hacia Occidente a través de Georgia, el interés occidental en el país se incrementó. Mediante la comisión parlamentaria de defensa y seguridad y el Ministerio de Asuntos Exteriores , Georgia profundizó su cooperación con la OTAN en el marco de la Asociación para la Paz en 1998. [ 39 ]

En la Cumbre de Estambul de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa de noviembre de 1999, se llegó a un acuerdo para que Rusia evacuara todas las bases militares rusas en Georgia antes del 1 de julio de 2001. [ 50 ] Sin embargo, la retirada rusa de su base militar en Abjasia siguió en entredicho debido al apoyo ruso a los separatistas abjasios. [ 51 ] Las tensiones se agravaron aún más cuando Rusia acusó a Georgia de dar refugio a guerrilleros chechenos en la frontera norte de Georgia durante la Segunda Guerra Chechena . [ 36 ] La estrecha relación de Shevardnadze con Estados Unidos, que lo veía como un contrapeso a la influencia rusa en la estratégica región del Transcaucasia , generó más fricción . Bajo la administración de Shevardnadze, de marcada tendencia prooccidental, Georgia se convirtió en un importante receptor de ayuda exterior y militar estadounidense, firmó una asociación estratégica con la OTAN [ 36 ] y declaró oficialmente su ambición de unirse a la OTAN en 2002. [ 52 ] David Tevzadze fue nombrado ministro de Defensa en abril de 1998 en sustitución de Nadibaidze, y Estados Unidos lanzó el Programa de Entrenamiento y Equipamiento de Georgia en 2002 bajo el paraguas de la guerra contra el terrorismo en el contexto de la crisis del desfiladero de Pankisi . Sin embargo, a pesar de todas las reformas de la década de 1990 y principios de la de 2000, el ejército georgiano no logró convertirse en un cuerpo corporativo disciplinado debido a la corrupción y el nepotismo. [ 39 ]

Bajo el mandato de Shevardnadze, Georgia sufrió gravemente los efectos del crimen y la corrupción desenfrenada, perpetrados a menudo por funcionarios y políticos con buenas conexiones. Si bien el propio Shevardnadze no era corrupto y llevaba una vida bastante modesta, cada vez se mostraba más reacio o incapaz de combatir la corrupción en los niveles más altos. Todos sus asesores más cercanos, incluidos varios miembros de su familia, ejercieron un poder económico desproporcionado y amasaron una fortuna ostentosa. [ 36 ] El índice de corrupción de Transparencia Internacional incluyó a Georgia entre los países más corruptos del mundo. [ 53 ]

La presidencia de Shevardnadze ha sido calificada de autoritarismo competitivo y semiautoritario . [ 54 ] El gobierno ha sido descrito como pluralista pero antidemocrático. Las instituciones estatales permanecieron débiles durante toda la presidencia de Shevardnadze, lo que le impidió centralizar la autoridad. En la segunda mitad de su mandato, de 1996 a 2001, el poder se dispersó efectivamente entre varios "centros de poder informales", como la dirección del parlamento (la facción "reformista" dentro del partido gobernante Unión de Ciudadanos de Georgia ), el Ministerio del Interior, Aslan Abashidze y el Gobierno de la República Autónoma de Adjara , la "Unión de Contribuyentes" que representaba a los "empresarios selectos" del país, los gobernadores locales, la cancillería estatal y la familia Shevardnadze. Todos estos centros compitieron por el poder entre sí bajo el patrocinio de Shevardnadze, quien medió en sus disputas y presidió la situación. [ 55 ]

Caída

Pancartas en el Parlamento de Georgia que dicen: "Georgia sin Shevardnadze", " Poti está contigo".

En 2001, una grave crisis política en Georgia provocó una serie de deserciones del gobernante Partido Unión de Ciudadanos (UCG), especialmente de aquellos pertenecientes a la antigua "facción reformista" del UCG, lo que condujo a la formación de nuevos partidos de oposición. Zurab Zhvania , Mikheil Saakashvili , Nino Burjanadze y otros miembros comenzaron a abandonar el UCG para crear sus propios partidos políticos. El 2 de noviembre de 2003, Georgia celebró elecciones parlamentarias que fueron ampliamente denunciadas como fraudulentas por los observadores electorales internacionales. [ 36 ] El resultado desató la furia entre muchos georgianos, lo que provocó manifestaciones masivas en Tiflis y otras ciudades, conocidas como la Revolución de las Rosas . Los manifestantes irrumpieron en el parlamento el 22 de noviembre, al comienzo de la primera sesión del nuevo Parlamento, obligando al presidente Shevardnadze a huir con sus guardaespaldas. [ 36 ] El 23 de noviembre, Shevardnadze se reunió con los líderes de la oposición Mikheil Saakashvili y Zurab Zhvania para discutir la situación en una reunión organizada por el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Igor Ivanov . [ 36 ] Después de la reunión, Shevardnadze anunció su renuncia, declarando que deseaba evitar una sangrienta lucha por el poder "para que todo esto pueda terminar pacíficamente y no haya derramamiento de sangre ni víctimas". [ 56 ] La renuncia de Shevardnadze como presidente de Georgia marcó el fin de su carrera política. [ 57 ]

Muerte y funeral

Shevardnadze pasó sus últimos años viviendo tranquilamente en su mansión en las afueras de Tiflis. A medida que su salud se deterioraba, su participación en la vida pública se redujo considerablemente. Tras un largo período de enfermedad, falleció a los 86 años el 7 de julio de 2014. [ 58 ] [ 59 ]

El presidente de Georgia, Giorgi Margvelashvili, y el primer ministro, Irakli Garibashvili, expresaron sus condolencias a sus familiares. Margvelashvili lo describió como "uno de los políticos más destacados del siglo XX, que participó en el desmantelamiento del sistema soviético". Añadió: "También desempeñó un papel fundamental en la creación de la nueva Georgia y en el desarrollo de nuestra orientación hacia Occidente". Garibashvili afirmó que la contribución de Shevardnadze fue especialmente importante para consolidar el papel geopolítico de Georgia en el mundo moderno. Eduard Shevardnadze fue un político de relevancia internacional que contribuyó enormemente a poner fin a la Guerra Fría y a establecer un nuevo orden mundial. [ 60 ] El expresidente Mikheil Saakashvili, quien derrocó a Shevardnadze en la Revolución de las Rosas de 2003 , ofreció sus condolencias y declaró que Shevardnadze fue "una figura significativa para el imperio soviético y para la Georgia postsoviética". Saakashvili dijo que su gobierno no inició un proceso penal contra Shevardnadze, a pesar de los llamados de algunos políticos y sectores de la sociedad, por "respeto a la institución del Presidente". [ 61 ]

Entre otros, el presidente ruso Vladimir Putin [ 62 ] y el secretario de Estado estadounidense John Kerry ofrecieron sus condolencias. Kerry reconoció que Shevardnadze desempeñó un papel fundamental en el fin de la Guerra Fría, en la reducción del riesgo de una confrontación nuclear como ministro de Asuntos Exteriores de la Unión Soviética, en la garantía de la soberanía e integridad territorial de Georgia durante la década de 1990 como presidente de Georgia y en la encaminación irreversible del país hacia la integración euroatlántica. [ 63 ]

El 13 de julio de 2014, Shevardnadze recibió un funeral de Estado al que asistieron líderes políticos georgianos y dignatarios extranjeros, entre ellos el exsecretario de Estado estadounidense James Baker y el exministro de Asuntos Exteriores alemán Hans-Dietrich Genscher . Tras un servicio religioso en la Catedral de la Santísima Trinidad de Tiflis , Shevardnadze fue enterrado junto a su difunta esposa, Nanuli Shevardnadze, en la residencia Krtsanisi de Tiflis. [ 64 ]

Honores y premios

Honores

Honores nacionales

 Unión Soviética :

 Georgia :

Honores extranjeros

Títulos honoríficos

Premios

Quiero agradecerle por otorgarle este premio al presidente Shevardnadze. Ha sido un amigo de los Estados Unidos y un amigo nuestro. Ha defendido la democracia. Esta noche lo escucharon contar su historia. Es como cualquier persona que se ha convertido; una vez que se convirtió, se mantuvo firme como un verdadero creyente. Ha soportado intentos de asesinato, intentos de golpe ilegal. Ha atravesado dificultades étnicas en su propio país. Ha sufrido presiones externas y problemas internos. Ha visto caer la economía y cómo las cosas se desmoronaban y se reconstruían. Pero una vez que decidió que creía [en la democracia], se mantuvo firme, y él encarna algo en lo que creo que no pensamos lo suficiente. Hablamos mucho sobre lo que se necesita para establecer la democracia. Pero una vez establecido, siempre habrá quienes intenten manipularlo para sus propios fines, porque podemos eliminar el comunismo del mundo, pero no hemos eliminado la sed de poder ni la codicia que conducen a la corrupción, ni los odios y temores en el corazón humano que llevan a la opresión de quienes son diferentes a nosotros por raza o religión, o pertenecen a algún otro grupo minoritario. Este hombre se ha mantenido firme cuando el precio era alto, y les agradezco que le hayan otorgado este reconocimiento esta noche. [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]

— Bill Clinton , en la cena del NDI en 1999

Referencias

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Bibliografía

Lecturas adicionales

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  • Als der Eiserne Vorhang zerriss - Begegnungen und Erinnerungen; Peter W. Metzler Verlag; Duisburg 2007 (alemán: edición revisada, rediseñada y ampliada; georgiano "Pikri Tsarsulsa da Momawalze – Memuarebi", Tbilisi 2006); La edición alemana es la base de todas las traducciones y ediciones. ISBN 978-3-936283-10-5
  • Kui raudne eesriie rebenes; traducción del alemán al estonio; licencia estonia ("Als der Eiserne Vorhang zerriss"; Peter W. Metzler Verlag, Duisburg 2007); Olion, Tallin, 2009; ISBN 978-9985-66-606-7
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  • Obras de o sobre Eduard Shevardnadze en el Archivo de Internet
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  • Eduard Shevardnadze en IMDb