Consejo de Seguridad del Estado

El Consejo de Seguridad del Estado (CSS) se formó en Sudáfrica en 1972 para asesorar al gobierno sobre la política y estrategia nacional del país en materia de seguridad, su implementación y la determinación de las prioridades de seguridad. Su función cambió durante los mandatos de los primeros ministros John Vorster y PW Botha (posteriormente presidente del Estado), siendo poco utilizado durante el primero y, durante el segundo, controlando todos los aspectos de la vida pública sudafricana al convertirse en el Gabinete . Durante esos años, Botha implementaría una Estrategia Nacional Total, una Estrategia Contrarrevolucionaria Total y, finalmente, a mediados de los años ochenta, estableció el Sistema Nacional de Gestión de la Seguridad (SNGS). Tras el ascenso de FW de Klerk al cargo de presidente del Estado, el Gabinete recuperaría el control de la gestión del país. Después de las elecciones de 1994, se formó un comité denominado Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia para asesorar al presidente sudafricano en materia de seguridad e inteligencia, así como en su implementación.

Orígenes tempranos

El 5 de septiembre de 1969, el Primer Ministro John Vorster formó una comisión dirigida por el Juez HJ Potgieter para establecer las directrices y la misión para la recopilación de inteligencia por parte de la Inteligencia Militar (más tarde DMI) y la Oficina de Seguridad del Estado (BOSS). ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} La Comisión para Investigar Ciertos Aspectos de Inteligencia de la Seguridad del Estado , más conocida como la Comisión Potgieter , investigaría los enfrentamientos entre las dos organizaciones sobre quién tenía la responsabilidad principal de la recopilación de inteligencia en Sudáfrica. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} Como el jefe de la BOSS, Hendrik van den Bergh, era un aliado cercano del Primer Ministro, la Inteligencia Militar vio como una conclusión inevitable que la BOSS lograría el favor. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} La Comisión Potgieter presentó su informe el 2 de febrero de 1972 y los resultados se utilizaron posteriormente para promulgar la Ley de Inteligencia de Seguridad y Consejo de Seguridad del Estado n.º 64 de 1972 el 24 de mayo de 1972. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2}^{[ 3 ]} Parte de esta ley estableció la formación del Consejo de Seguridad del Estado bajo el control del gabinete y lo estableció como el centro nacional del gobierno para la seguridad operativa. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} Debido al dominio de BOSS, el Consejo de Seguridad del Estado bajo Vorster se reunía con poca frecuencia y era puramente consultivo. ^{[ 4 ]}^{: 192}

Los años de BJ Vorster y el SSC

En octubre de 1974, Vorster inició una política exterior de "distensión" buscando apoyo para una constelación de estados del sur de África que conformarían un frente unido contra un enemigo común: el comunismo. El uso de estados tapón blancos comenzó a fracasar en 1974 con un golpe de Estado en Portugal , conocido como la Revolución de los Claveles , y para 1975, grupos nacionalistas africanos controlaban sus colonias de Angola y Mozambique . ^{[ 4 ]}^{: 188} BOSS fue fundamental para organizar la búsqueda de aliados influyentes en la región y concertar las reuniones. ^{[ 4 ]}^{: 188} Esta política pronto se vio frustrada por la invasión sudafricana de Angola en 1975 y, en junio de 1976, por los disturbios de Soweto . ^{[ 4 ]}^{: 188}

Los años entre 1974 y 1978 estuvieron marcados por luchas internas entre diversas áreas del gobierno por el control de la política exterior y de seguridad del país. ^{[ 4 ]}^{: 191} El Ministerio de Asuntos Exteriores y el Departamento de Información discutían sobre la política exterior en Sudáfrica y en el extranjero, mientras que el BOSS y los militares discutían sobre la dirección de la política de seguridad del país. ^{[ 4 ]}^{: 191} En 1977, se publicó un Libro Blanco de Defensa que esbozaba el Plan Estratégico Total que posteriormente se implementaría y dominaría los años de PW Botha. ^{[ 4 ]}^{: 189} Este plan preveía la movilización de los recursos militares, económicos, políticos y sociales de Sudáfrica para defender y promover los intereses del país a nivel nacional e internacional, y también exigía un aumento del presupuesto militar para equilibrar la situación con respecto a los estados del sur de África. ^{[ 4 ]}^{: 189}

A raíz del escándalo Info en el que se vio envuelta la Oficina de Seguridad del Estado (BOSS), el jefe de la BOSS, Hendrik van den Berg , dimitió en junio de 1978. ^{[ 5 ]}^{: 120} El 2 de octubre de 1978, el primer ministro BJ Vorster dimitió y el 9 de octubre, el ministro de Defensa PW Botha fue nombrado nuevo primer ministro de Sudáfrica. ^{[ 6 ]}

Años de PW Botha y el SSC

Vorster fue nombrado Presidente del Estado el 10 de octubre, pero dimitió en mayo de 1979 cuando se publicaron los resultados de la Comisión Erasmus de Investigación sobre el Escándalo de la Información. ^{[ 6 ]} El 20 de noviembre de 1978, la Oficina de Seguridad del Estado quedó bajo un control más estricto como una cartera ministerial denominada Seguridad Nacional, gestionada por el Primer Ministro, quien también ostentaba la cartera de Ministro de Defensa. ^{[ 6 ]} Con el ascenso de PW Botha a Primer Ministro, aumentó el poder de las SADF en el gabinete y, con ello, el de la Dirección de Inteligencia Militar (DMI), que se esforzaría por dominar los asuntos de seguridad en el nuevo gobierno y decidir su política e implementación. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 3}

En octubre de 1978, el viceministro de Defensa e Inteligencia, Kobie Coetsee, fue designado por el primer ministro PW Botha para dirigir una comisión de investigación sobre la recopilación de inteligencia en Sudáfrica y, en particular, sobre cuál sería la agencia principal. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} Se creía que estaba predeterminado que el DMI sería la agencia de inteligencia principal. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 8} PW Botha había decidido dividir la capacidad de recopilación de inteligencia de Sudáfrica entre cuatro agencias: el DMI, BOSS/DONS, la Rama de Seguridad y Asuntos Exteriores, con la esperanza de reducir el dominio político de una sobre las demás, pero la rivalidad continuaría. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4}

El 12 de febrero de 1979, el Consejo de Seguridad del Estado emitió directrices sobre quién podía autorizar cinco tipos de operaciones externas por parte de las fuerzas sudafricanas. ^{[ 7 ]}^{: 136} También se estableció una estrategia regional de desestabilización para impedir el establecimiento de bases del ANC en esos países. En Angola, la estrategia sudafricana consistía en dividir el país, apoyando la secesión en el sur, bajo la gestión de la Fuerza de Defensa Sudafricana (SADF) y la DMI. ^{[ 7 ]}^{: 136} En Mozambique, esto significó la creación de RENAMO, fundada por los rodesianos en oposición al gobierno mozambiqueño, y bajo el control de la SADF en 1980, gestionada por la Dirección de Tareas Especiales de la DMI. ^{[ 7 ]}^{: 136–37}

PW Botha describió el sistema de Westminster como inapropiado para el país y que, para implementar la Estrategia Total, era necesario integrar los recursos de los estados y reformar las estructuras políticas y administrativas de los estados. ^{[ 4 ]}^{: 191} Este proceso de racionalización comenzó en marzo de 1979 para reestructurar el proceso de toma de decisiones de los estados. ^{[ 4 ]}^{: 192} Centralizaría el poder en el primer ministro y marginaría al gabinete y al parlamento. ^{[ 4 ]}^{: 192} Se creó una secretaría de gabinete en la Oficina del Primer Ministro, con la reducción de los veinte comités asesores del gabinete de Vorster a cuatro bajo PW Botha como órganos de toma de decisiones, no asesores, no responsables ante el gabinete. ^{[ 4 ]}^{: 192} Estos serían los comités de Seguridad Nacional, Constitucional, Económico y Social, cada uno bajo un ministro designado por el Primer Ministro. ^{[ 4 ]}^{: 188} El Comité de Seguridad Nacional gestionaría el SSC y el Sistema Nacional de Gestión de la Seguridad, sin que sus decisiones tuvieran que ser ratificadas por el Gabinete y solo se informaría de ellas si lo requería el Primer Ministro. ^{[ 4 ]}^{: 193} La estrategia del SSC era gestionada por entre trece y quince Comités Interdepartamentales y se implementaba a través de quince Centros de Gestión Conjunta internos y externos. ^{[ 4 ]}^{: 194} El 16 de agosto de 1979, se estableció el Sistema Nacional de Gestión de la Seguridad (NSMS), que integraría los esfuerzos de todo el gobierno y sus activos para proteger al Estado, con las SADF, la Policía y los servicios de Inteligencia como núcleo del sistema y gestionado por el Consejo de Seguridad. ^{[ 7 ]}^{: 131}

En noviembre de 1980, PW Botha ordenó la formación de un Comité de Racionalización para racionalizar los servicios de inteligencia y así mejorar la coordinación de la inteligencia en el Consejo de Seguridad del Estado. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} Este comité se reunió entre el 14 y el 19 de enero de 1981 en Simonstown para finalizar las funciones de cada departamento. Esto dio como resultado los Acuerdos de Simonstown, en los que el NIS fue responsable de la inteligencia política y económica, la contrainteligencia y la evaluación. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} El DMI sería responsable de la inteligencia militar y la contramovilización dentro de Sudáfrica y en el exterior. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} La Rama de Seguridad sería responsable de la contrasubversión dentro de Sudáfrica y en el exterior. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4}

Para 1985, el gobierno sudafricano se dio cuenta de que su Parlamento Tricameral de 1983 y su nueva constitución habían fracasado, ya que excluían la representación negra y eran responsables de la pérdida del control de los grandes municipios del Triángulo de Vaal y el Cabo Oriental a manos del ANC y su lucha revolucionaria. ^{[ 7 ]}^{: 249} El 21 de julio de 1985, PW Botha declaró el estado de emergencia para contrarrestar la violencia en los distritos judiciales que representaban un tercio del país. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 7} PW Botha pronunció su discurso del Rubicón al mundo el 15 de agosto de 1985, que no anunció la liberación de Nelson Mandela ni el fin del apartheid , sino que continuó con la política vigente. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 7} El discurso negativo tuvo graves implicaciones financieras, con una caída en el valor del rand y la reducción de los préstamos internacionales, lo que llevó al SSC a darse cuenta de que la ofensiva total no era solo de las fuerzas comunistas, sino que también tenía un componente de hostilidad occidental. ^{[ 7 ]}^{: 250}

En abril de 1986, el SSC desarrolló directrices para adoptar una guerra contrarrevolucionaria utilizando grupos antirrevolucionarios dentro de Sudáfrica para contrarrestar el armamento de las comunidades negras por parte del ANC mediante el armamento y entrenamiento de grupos anti-ANC. ^{[ 7 ]}^{: 222} El 9 de mayo de 1986, el SSC recibió un documento relativo a una nueva fuerza para contrarrestar a las fuerzas revolucionarias y se llegó a un consenso en el consejo para crear la fuerza. ^{[ 7 ]}^{: 222} Esto resultó en la formación de la Oficina de Cooperación Civil (CCB) con la compañía fachada lanzada por las Fuerzas Especiales Sudafricanas ese mismo mayo. ^{[ 7 ]}^{: 251} En junio de 1986, la Operación Marion fue aprobada por el SSC con el DMI responsable de entrenar a las fuerzas paramilitares Zulu Inkatha para contrarrestar a las fuerzas del ANC en los municipios y esta estrategia se intentaría en Ciskei y Transkei . ^{[ 7 ]}^{: 251} El 12 de junio de 1986, el estado de emergencia del gobierno, cancelado el 7 de marzo de 1986, se extendió nuevamente a todo el país. ^{[ 7 ]}^{: 251} Su propósito era restablecer el orden público y normalizar la vida en los barrios marginales para crear un entorno propicio para el desarrollo constitucional, económico y social. ^{[ 7 ]}^{: 251}

Miembros del consejo

La Ley disponía que las siguientes personas fueran miembros del Consejo de Seguridad del Estado: ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2}

Primer ministro
Ministro de Defensa
Ministro de Asuntos Exteriores
Ministro de Justicia
Ministro de Policía
Jefe de las Fuerzas Armadas
Jefe de la Policía Sudafricana
Director General de la Oficina de Seguridad del Estado (BOSS) (posteriormente Servicio Nacional de Inteligencia (NIS))
Secretario de Asuntos Exteriores
Secretario de Justicia

y cualquier otra persona que sea necesaria para ayudar en las discusiones.

Estructura organizativa

El Consejo de Seguridad del Estado (CSS) presidía el Sistema Nacional de Gestión de la Seguridad (SNGSS) del gobierno del Partido Nacional del presidente PW Botha en Sudáfrica . Su función era asesorar al gobierno en la formulación y ejecución de la política de seguridad nacional. El propio Botha presidía el CSS, que contaba con una secretaría de 100 empleados a tiempo completo adscritos de otros departamentos gubernamentales. El CSS tenía cuatro divisiones:

Departamento de Planificación Estratégica (Departamento de Estrategia)
Comunicaciones Estratégicas (Stratkom)
Rama de Interpretación de Inteligencia Nacional (NIIB) y
Rama de Administración

Secretaría

Establecidos en 1979, estos son los tres secretarios del Consejo de Seguridad del Estado: ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2}^{[ 8 ]}^{: 51}^{[ 9 ]}

Teniente general AJ van Deventer (1979 - 1985) ^[²^]^:^{Capítulo 2}
Teniente general Pieter van der Westhuizen (1985 - 1988) ^[²^]^:^{Capítulo 2}
Teniente general Charles Lloyd (1988 – 1990) ^[²^]^:^{Cap. 2}^[¹⁰^]^:^{86 (Nota al pie 57)}

El subsecretario durante la mayor parte de la década de 1980 fue el mayor general JF van Rensburg. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2}

Rama de Estrategia

La Dirección de Planificación Estratégica elaboró la estrategia del gobierno nacional. Esto se llevó a cabo a través de una Célula de Planificación Integral compuesta por trece comités interdepartamentales que desarrollaron Estrategias Integrales: seguridad, economía, sociedad y constitución para contrarrestar la ofensiva total. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2}

Stratkom

La rama de Comunicación Estratégica desarrolló estrategias y políticas para combatir el “ataque total” de las organizaciones opuestas al gobierno sudafricano y se desarrollaron en conjunto con las ramas de Estrategia e Interpretación de Inteligencia Nacional. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} Uno de sus objetivos era desacreditar a las organizaciones antiapartheid, neutralizar la propaganda antiapartheid contra el gobierno sudafricano y promover una imagen positiva de las organizaciones anticomunistas que operan en el sur de África. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} Esto se hizo a través de dos medios, uno utilizando la Oficina de Información para vender abiertamente el mensaje de los departamentos del gobierno sudafricano y segundo, vender encubiertamente el mensaje del gobierno sudafricano al país o al mundo a través de organizaciones no oficialmente alineadas con él. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} Un segundo objetivo sería desarrollar estrategias tales como asesinatos, ataques, sabotaje económico, difamación y empresas fachada contra las organizaciones antiapartheid. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} En 1984, se decía que esta rama estaba compuesta por alrededor de 2650 personas, de las cuales 1930 eran miembros de las SADF. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2}

Rama de Interpretación de Inteligencia Nacional (NIIB)

El propósito de esta rama era coordinar la recopilación de inteligencia por parte de las diferentes organizaciones de inteligencia y seguridad sudafricanas, como el Servicio Nacional de Inteligencia (NIS), la Dirección de Inteligencia Militar (DMI), la Rama de Seguridad y el comité de inteligencia de Asuntos Exteriores. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} Su segundo propósito era interpretar toda la información de seguridad nacional e inteligencia recopilada por los organismos mencionados y proporcionar un informe de inteligencia nacional al gobierno sudafricano. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2} La NIIB se crearía el 1 de enero de 1982 y el NIS proporcionaría la mayoría de los analistas para esta rama. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4}

Rama de Administración

Como su nombre lo indica, esta sucursal proporcionaba el personal administrativo necesario para asistir a la secretaría. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 2}

Otros comités de SSC

KIK – Koordineer Inligting Komitee – Comité Coordinador de Inteligencia

Formado el 30 de enero de 1981, también conocido como el Comité "K" y presidido por Neil Barnard , su función era coordinar las actividades y la inteligencia entre todos los organismos de inteligencia y los organismos no relacionados con la seguridad. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} Contaba con varios subcomités: Recopilación Encubierta (posteriormente llamado TREWITS), Recopilación Abierta de Información, Técnica, Evaluación (posteriormente NIIB), Contraespionaje e Inteligencia de Seguridad. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4}

TREWITS – Teen Rewolusionere Inligting Taakspan – Equipo de trabajo de inteligencia contrarrevolucionaria

Formado en 1985, su función era identificar objetivos para la acción o eliminación, así como recopilar inteligencia para dichas operaciones, con el objetivo específico de mejorar la coordinación de las diversas fuerzas de seguridad. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 7} Estaba bajo el mando de la Rama de Seguridad y un subcomité del KIK; contaba con miembros del NIS, la Rama de Seguridad, el DMI y las Fuerzas Especiales. TREWITS interactuaría con los Centros de Gestión Conjunta a través de los comités VEIKOM. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 7} Este comité se disolvió a principios de 1992 y sus documentos fueron destruidos. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 7}

Centros de gestión conjunta

El núcleo de la implementación del NSMS fue el Centro de Gestión Conjunta. Este era una red de comités regionales, distritales y locales, o Centros de Gestión Conjunta (CGC), que informaban sobre las actividades y la ubicación de los activistas políticos para conformar un perfil de seguridad general, lo que permitía tomar decisiones sobre las medidas de seguridad. ^{[ 11 ]} Dichas medidas incluían el asesinato de personas que se oponían a las políticas del gobierno del apartheid y el uso generalizado de secuestros, incendios provocados, sabotaje y tortura. El SSC presionó a las fuerzas de seguridad para que actuaran con firmeza contra las personas y organizaciones que se oponían al gobierno. ^{[ 12 ]}

Los Centros de Gestión Conjunta tenían dos funciones principales. Una, obtener inteligencia en las áreas del país donde operaban, especialmente sobre las actividades del Congreso Nacional Africano (ANC), el Congreso Panafricano (PAC) y, posteriormente, a mediados de los años ochenta, el Frente Democrático Unido (UDF), pero esencialmente sobre cualquier organización que el SSC considerara que actuaba en contra de los intereses del Estado. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} Su función secundaria, que fue descuidada debido a los intereses primordiales de la información sobre seguridad e inteligencia, era la implementación de la estrategia y la política ejecutivas para mejorar los asuntos socioeconómicos y políticos en las regiones controladas por los JMC, que eran tres de los cuatro pilares de la Estrategia Total del gobierno. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} Estas funciones podrían definirse como, a través del control militar, brindar estabilidad a los municipios, restaurar el papel del Estado en esas comunidades, lo que legitimaría dicho papel y, finalmente, a largo plazo, anticipar y controlar la resistencia futura mediante la implementación de reformas políticas, sociales y económicas. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4}

Estructura

Había doce JMC con sede en cada provincia y ciudad capital que replicaban las regiones de mando de las SADF y bajo el mando de un Brigadier de las SADF , excepto el Cabo Occidental y Witwatersrand, que estaban bajo el mando de un Comandante Divisional de la Policía Sudafricana (SAP). ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} También había cinco JMC externos, Walvis Bay, Comando de Namibia, Comando Sur (cinco Bantustanes Negros ), Comando Norte (Estados de la Línea del Frente) y Angola. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} Los JMC internos se dividían en tres niveles más. Había sesenta Sub-JMC bajo el control de un comandante de distrito de la SAP y cubrían aproximadamente los distritos policiales del país. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} Mini-JMC con un total de 450 que cubrían los distritos magistrales sudafricanos y estaban representados por un comandante local de la SAP. ^{[ 2 ]}^{: Cap . 4} El último nivel de control de la sociedad sudafricana era a través de los Centros de Gestión Local (LMC) que estarían ubicados en ciudades y pueblos. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 4} La información iría de un lado a otro desde los niveles más bajos hasta el JMC, luego el SSC, su comité de trabajo y finalmente los gabinetes y el primer ministro o presidente del estado.

Los siguientes siete componentes conformaban cada Centro de Gestión Conjunta y se replicaban en gran medida en los niveles inferiores de los Sub y Mini JMC, siendo a su vez similar a la estructura del Consejo de Seguridad del Estado: ^{[ 2 ]}^{: Chp4}

Comité Ejecutivo: este estaba compuesto por el jefe del JMC individual y los jefes de los comités que se enumeran a continuación.
Secretaría – administración del Comité de Gestión Conjunta
El Comité de Seguridad (SECCOM/VEIKOM) tenía como objetivo principal planificar, supervisar y coordinar las fuerzas de seguridad. Su función operativa estaba bajo el mando de un comandante de la SAP a través de un Centro de Operaciones Conjuntas. Entre los miembros de este comité se encontraban la SAP, la SADF, el NIS, la Policía de Seguridad, la Policía Ferroviaria, la Defensa Civil, los comandos y funcionarios estatales y provinciales.
El Comité Conjunto de Inteligencia (JICOM/GIKOM) tenía como objetivo principal proporcionar inteligencia diaria a los demás comités. Su función operativa estaba bajo el mando de un comandante de Inteligencia del Ejército a través de un Centro Conjunto de Inteligencia. Entre los miembros de este comité se encontraban la Dirección de Inteligencia Militar (DMI), el Servicio Nacional de Inteligencia (NIS), la Policía de Seguridad, el Servicio Penitenciario, la Guardia Costera ( Kitskonstabels ), empresas de seguridad privada y organismos provinciales, regionales y locales.
El Comité de Comunicación (COMCOM/KOMKOM) tenía como objetivo principal recopilar y difundir propaganda en su área de JMC. Los miembros de este comité eran del SAP, el SADF y la Oficina de Información.
Comité Constitucional, Económico y de Bienestar Social: su objetivo principal era implementar la estrategia nacional de gestión del bienestar social del gobierno. Entre sus miembros se encontraban funcionarios públicos de vivienda, finanzas, asuntos constitucionales y pensiones.
Comité de Enlace – comunicación con el sector público

Los años de FW De Klerk y el SSC

PW Botha sufrió un derrame cerebral en enero de 1989 y el 14 de agosto de 1989 renunció por motivos de salud. ^{[ 13 ]} FW de Klerk fue nombrado primero presidente interino de Sudáfrica y luego, el 20 de septiembre, presidente del Estado. ^{[ 13 ]} Durante noviembre de 1989, de Klerk comenzó a abolir el Sistema Nacional de Gestión de la Seguridad, lo que comenzaría a limitar el poder que el aparato militar y de seguridad ejercía sobre los procesos de toma de decisiones civiles del gobierno. ^{[ 14 ]}^{: 428} Con el SSC reducido a un órgano consultivo, los JMC se redujeron a centros regionales y de coordinación dirigidos por civiles, que ya no estaban bajo el control del SAP y el DMI. ^{[ 14 ]}^{: 428} De Klerk formó un Comité de Gabinete para la Seguridad, con el presidente del Estado y sus ministros como miembros, y la toma de decisiones y la coordinación de la seguridad nacional quedaron ahora bajo control civil. ^{[ 14 ]}^{: 428}

El desmantelamiento del poder militar y de seguridad continuó bajo el mandato de De Klerk con la autorización de marchas y manifestaciones, la reducción del servicio militar nacional a un año y el retorno de la diplomacia exterior en contraposición a la desestabilización regional en el sur de África. ^{[ 14 ]}^{: 429} Se iniciaron comisiones judiciales de investigación sobre la SAP y la DMI, así como sobre el uso de fuerzas externas y escuadrones de la muerte, lo que resultó en la suspensión de la CCB en febrero de 1990 y su desmantelamiento en julio del mismo año. ^{[ 14 ]}^{: 429} Los servicios de inteligencia militar y policial se redujeron a asuntos puramente internos, mientras que el poder del NIS aumentó, asumiendo la responsabilidad de la inteligencia exterior y actuando como asesor del Presidente del Estado. ^{[ 14 ]}^{: 429}

En un comunicado sobre la muerte del expresidente PW Botha en 2006, su sucesor, FW de Klerk , dijo:

Personalmente, mi relación con PW Botha fue a menudo tensa. No me gustaba su estilo de liderazgo autoritario y me oponía a la intromisión del Consejo de Seguridad del Estado en prácticamente todos los ámbitos del gobierno. Tras convertirme en líder del Partido Nacional en febrero de 1989, hice todo lo posible para asegurar que PW Botha pudiera concluir su mandato presidencial con plena dignidad y decoro. Lamentablemente, no fue así. ^{[ 15 ]}

En agosto de 2007, se le pidió a de Klerk que dijera qué sabía sobre las atrocidades cometidas a instancias del SSC. The Guardian citó a de Klerk respondiendo que, aunque era miembro del gabinete, este no estaba informado "sobre operaciones clandestinas que involucraban asesinatos, magnicidios o similares , todos los cuales evidentemente se llevaron a cabo estrictamente bajo el principio de ' necesidad de saber '". ^{[ 16 ]} El mismo informe periodístico alegó que, en sus últimos meses como presidente en 1994, de Klerk ordenó la destrucción masiva e incineración de toneladas de documentos, microfilmes y cintas de computadora que trataban asuntos como la cadena de mando en operaciones encubiertas.

Nueva estructura de seguridad e investigaciones posteriores a 1994

Un Consejo Ejecutivo Transitorio (CET) fue formado por una ley del parlamento en septiembre de 1993 y estaba compuesto por miembros de los partidos políticos que habían negociado la transición a elecciones libres y justas que se llevarían a cabo en abril de 1994. ^{[ 17 ]} El CET esencialmente dirigiría el país hasta las elecciones y estaba compuesto por siete subcomités, compuestos por miembros de los partidos políticos negociadores, con uno de esos comités responsable de la inteligencia. ^{[ 17 ]} Este comité se llamó Subconsejo de Inteligencia y se estableció en noviembre de 1993. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 8} La función de los comités era encontrar una solución a la estructura del futuro servicio de inteligencia de Sudáfrica que fuera aceptable para los seis servicios de inteligencia de los diversos partidos políticos del país. ^{[ 18 ]}^{: 5} Estas seis organizaciones de inteligencia consistían en el NIS, el Departamento de Inteligencia y Seguridad ( ANC ), el Servicio de Seguridad Panafricano ( PAC ) y los tres servicios de inteligencia de Venda , Transkei y Bophuthatswana . ^{[ 18 ]}^{: 6}

La segunda función del Subconsejo de Inteligencia del TEC era la operación diaria de los servicios de inteligencia y seguridad del país. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 8} Esto se realizaría mediante un Comité Conjunto de Coordinación de Inteligencia (JCIC), pero como el NIS se oponía al control del ANC sobre los servicios, la función del JCIC cambió a la de coordinación e investigación de los servicios de inteligencia, así como al suministro de inteligencia al TEC y a los demás subconsejos. ^{[ 2 ]}^{: Cap. 8} El JCIC evolucionaría finalmente hasta convertirse en los Jefes de Servicios Combinados (HOCS) y en 1995 en el Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia (NICOC). ^{[ 2 ]}^{: Cap . 8}

Investigación de la TRC sobre el SSC

En un informe de 1998 sobre el antiguo gobierno sudafricano y sus fuerzas de seguridad, la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) criticó duramente al último presidente sudafricano del apartheid, PW Botha, y lo responsabilizó de graves violaciones de los derechos humanos, incluyendo toda la violencia autorizada por el Consejo de Seguridad del Estado. El informe decía:

En virtud de su cargo como jefe de Estado y presidente del Consejo de Seguridad del Estado (CSE), Botha contribuyó a crear y facilitar un clima en el que se produjeron graves violaciones de los derechos humanos y, como tal, es responsable de dichas violaciones. ^{[ 19 ]}

La Comisión para la Verdad y la Reconciliación también determinó que el Comité de Seguridad del Estado había contribuido a la cultura imperante al no recomendar que se tomaran medidas contra aquellos miembros de las fuerzas de seguridad que estuvieron involucrados en graves violaciones de los derechos humanos.

SSC y Samora Machel

En 1996, la Comisión para la Verdad y la Reconciliación (CVR) llevó a cabo una investigación especial sobre el accidente aéreo de 1986 en el que murió el presidente de Mozambique , Samora Machel . La investigación no pudo probar la acusación de que Sudáfrica estuviera detrás del desastre aéreo del Tupolev Tu-134 mozambiqueño , pero la CVR declaró en su informe:

Las actas del Consejo de Seguridad del Estado (CSE) de Sudáfrica de enero de 1984 indican que el grupo de trabajo mozambiqueño , incluidos el general Jac Buchner y el mayor Craig Williamson , discutió cómo ayudar a RENAMO a derrocar al gobierno de FRELIMO de Mozambique. ^{[ 20 ]}

Referencias

↑ "El primer ministro John Vorster nombra una comisión de investigación presidida por el juez HJ Potgieter, de la División de Apelaciones del Tribunal Supremo" . South African History Online (SAHO) . Consultado el 29 de diciembre de 2014 .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 O'Brien, Kevin A. (2011). Los servicios de inteligencia sudafricanos: del apartheid a la democracia, 1948-2005 . Serie Estudios de Inteligencia. Routledge. ISBN 978-0-203-84061-0.
↑ "Se presenta una versión abreviada del informe de seguridad de la Comisión de Investigación sobre Seguridad del Estado del Juez HJ Potgieter" . South African History Online (SAHO) . Consultado el 29 de diciembre de 2014 .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Davies, Robert; O'Meara, Daniel (abril de 1985). "Estrategia total en el sur de África: un análisis de la política regional sudafricana desde 1978". Journal of Southern African Studies . 11 (2): 183– 211. doi : 10.1080/03057078508708096 . JSTOR 2636524 .
↑ Sanders, James (2006). Los amigos del apartheid. Auge y caída de los servicios secretos de Sudáfrica . Gran Bretaña: John Murray (Editores). ISBN 978-0719566752.
1 2 3 "1978" . Los Archivos O'Malley . Recuperado el 21 de noviembre de 2014 .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ellis, Stephen (2012). Misión externa. El ANC en el exilio. 1960 - 1990. Londres: Hurst & Company. ISBN 978-1-84904-262-8.
↑ Isaacs, Henry E. (1990). «La dinámica del conflicto en Sudáfrica: rutas hacia la paz». En Glickman, Harvey (ed.). Hacia la paz y la seguridad en el sur de África . Gordon and Breach Science Publishers. págs. 33–52 . ISBN 2-88124-381-9Consultado el 23 de diciembre de 2014 .
↑ Frankel, Phillip (febrero de 1988). Reforma y contrarrevolución: la estrategia estatal sudafricana durante la década de 1980. Washington, DC: Defense Intelligence College.
↑ Roherty, James Michael (1992). Seguridad del Estado en Sudáfrica: Relaciones cívico-militares bajo PW Botha . Nueva York: ME Sharpe, Inc. ISBN 0-87332-877-9Consultado el 23 de diciembre de 2014 .
↑ Coleman, Max (26 de agosto de 1990). «Violencia de Estado: un estudio sobre la represión» . CSVR . Universidad de Witwatersrand , Johannesburgo , Sudáfrica: Centro para el Estudio de la Violencia y la Reconciliación . Recuperado el 29 de diciembre de 2014. Ponencia presentada en el Centro para el Estudio de la Violencia y la Reconciliación .
↑ "Conclusiones de la TRC: PW Botha y el SSC" . bbc.co.uk. British Broadcasting Company. 29 de octubre de 1998. Consultado el 29 de diciembre de 2014 .
1 2 Savage, Michael. "Cronología de la transición a la democracia 1984-1994" . South African History Online (SAHO) . Consultado el 27 de noviembre de 2014 .
1 2 3 4 5 6 Baynham, Simon (septiembre de 1990). " Estrategias de seguridad para una Sudáfrica futura". The Journal of Modern African Studies . 28 (3): 401– 430. doi : 10.1017/s0022278x00054628 . JSTOR 161227. S2CID 154621222 .
↑ «Declaración de FW de Klerk sobre el fallecimiento del expresidente PW Botha» . Ciudad del Cabo: Publicada por la Fundación FW de Klerk. 1 de noviembre de 2006.
↑ McGreal, Chris (6 de agosto de 2007). "El asesinato de adolescentes dormidos durante la era del apartheid vuelve a atormentar a De Klerk" . The Guardian .
1 2 "Consejo Ejecutivo de Transición (TEC)" . O'Malley Heart of Hope . Consultado el 21 de noviembre de 2014 .
1 2 "El Servicio Nacional de Inteligencia y la transición al sistema de inteligencia posterior a 1994" (PDF) . Scientia Militaria . Consultado el 14 de enero de 2014 .
↑ «Informe de la CVR sobre el antiguo gobierno sudafricano y sus fuerzas de seguridad» (PDF) . Archivado del original (PDF) el 13 de mayo de 2012.
↑ "Investigación especial de la TRC sobre la muerte del presidente Samora Machel" .

Lecturas adicionales

O'Brien, Kevin A. (2011). Los servicios de inteligencia sudafricanos: Del apartheid a la democracia, 1948-2005 (libro electrónico) . Serie Estudios de Inteligencia. Routledge. ISBN 978-0-203-84061-0.
Sanders, James (2006). Los amigos del apartheid. Auge y caída de los servicios secretos de Sudáfrica . Gran Bretaña: John Murray (Editores). ISBN 978-0719566752.

Véase también

Oficina de Seguridad del Estado de Sudáfrica (1969 a 1980)
Servicio Nacional de Inteligencia (Sudáfrica) (1980 a 1994)
Oficina de Cooperación Civil
Terrorismo patrocinado por el Estado

[SAHistory01-1] "El primer ministro John Vorster nombra una comisión de investigación presidida por el juez HJ Potgieter, de la División de Apelaciones del Tribunal Supremo" . South African History Online (SAHO) . Consultado el 29 de diciembre de 2014 .

[O'Brien-2] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 O'Brien, Kevin A. (2011). Los servicios de inteligencia sudafricanos: del apartheid a la democracia, 1948-2005 . Serie Estudios de Inteligencia. Routledge. ISBN 978-0-203-84061-0.

[SAHistory02-3] "Se presenta una versión abreviada del informe de seguridad de la Comisión de Investigación sobre Seguridad del Estado del Juez HJ Potgieter" . South African History Online (SAHO) . Consultado el 29 de diciembre de 2014 .

[Davies-4] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Davies, Robert; O'Meara, Daniel (abril de 1985). "Estrategia total en el sur de África: un análisis de la política regional sudafricana desde 1978". Journal of Southern African Studies . 11 (2): 183– 211. doi : 10.1080/03057078508708096 . JSTOR 2636524 .

[Sanders-5] Sanders, James (2006). Los amigos del apartheid. Auge y caída de los servicios secretos de Sudáfrica . Gran Bretaña: John Murray (Editores). ISBN 978-0719566752.

[OMalley1-6] 1 2 3 "1978" . Los Archivos O'Malley . Recuperado el 21 de noviembre de 2014 .

[Ellis-7] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ellis, Stephen (2012). Misión externa. El ANC en el exilio. 1960 - 1990. Londres: Hurst & Company. ISBN 978-1-84904-262-8.

[Glickman1990-8] Isaacs, Henry E. (1990). «La dinámica del conflicto en Sudáfrica: rutas hacia la paz». En Glickman, Harvey (ed.). Hacia la paz y la seguridad en el sur de África . Gordon and Breach Science Publishers. págs. 33–52 . ISBN 2-88124-381-9Consultado el 23 de diciembre de 2014 .

[Frankel1988-9] Frankel, Phillip (febrero de 1988). Reforma y contrarrevolución: la estrategia estatal sudafricana durante la década de 1980. Washington, DC: Defense Intelligence College.

[Roherty1992-10] Roherty, James Michael (1992). Seguridad del Estado en Sudáfrica: Relaciones cívico-militares bajo PW Botha . Nueva York: ME Sharpe, Inc. ISBN 0-87332-877-9Consultado el 23 de diciembre de 2014 .

[Coleman1990-11] Coleman, Max (26 de agosto de 1990). «Violencia de Estado: un estudio sobre la represión» . CSVR . Universidad de Witwatersrand , Johannesburgo , Sudáfrica: Centro para el Estudio de la Violencia y la Reconciliación . Recuperado el 29 de diciembre de 2014. Ponencia presentada en el Centro para el Estudio de la Violencia y la Reconciliación .

[BBCPWBotha1998-12] "Conclusiones de la TRC: PW Botha y el SSC" . bbc.co.uk. British Broadcasting Company. 29 de octubre de 1998. Consultado el 29 de diciembre de 2014 .

[SAHistory03-13] 1 2 Savage, Michael. "Cronología de la transición a la democracia 1984-1994" . South African History Online (SAHO) . Consultado el 27 de noviembre de 2014 .

[Baynham-14] 1 2 3 4 5 6 Baynham, Simon (septiembre de 1990). " Estrategias de seguridad para una Sudáfrica futura". The Journal of Modern African Studies . 28 (3): 401– 430. doi : 10.1017/s0022278x00054628 . JSTOR 161227. S2CID 154621222 .

[15] «Declaración de FW de Klerk sobre el fallecimiento del expresidente PW Botha» . Ciudad del Cabo: Publicada por la Fundación FW de Klerk. 1 de noviembre de 2006.

[16] McGreal, Chris (6 de agosto de 2007). "El asesinato de adolescentes dormidos durante la era del apartheid vuelve a atormentar a De Klerk" . The Guardian .

[OMalley-17] 1 2 "Consejo Ejecutivo de Transición (TEC)" . O'Malley Heart of Hope . Consultado el 21 de noviembre de 2014 .

[Mostert-18] 1 2 "El Servicio Nacional de Inteligencia y la transición al sistema de inteligencia posterior a 1994" (PDF) . Scientia Militaria . Consultado el 14 de enero de 2014 .

[19] «Informe de la CVR sobre el antiguo gobierno sudafricano y sus fuerzas de seguridad» (PDF) . Archivado del original (PDF) el 13 de mayo de 2012.

[20] "Investigación especial de la TRC sobre la muerte del presidente Samora Machel" .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]