Política de transparencia

La Política de Reconciliación y Cooperación hacia el Norte ( coreano : 대북화해협력정책 ; Hanja :對北和解協力政策), conocida coloquialmente como Política Sunshine ( 햇볕정책 ; 햇볕政策), es uno de los enfoques para el Sur. La política exterior de Corea hacia Corea del Norte, que duró de 1998 a 2008 y nuevamente de 2017 a 2020.  

Esta política surgió principalmente en el contexto de la creciente brecha económica entre las dos Coreas: el Sur se fortalecía y experimentaba una prosperidad económica iniciada bajo el mandato del presidente Park Chung Hee en la década de 1970, mientras que el Norte sufría un grave declive económico, que provocó la hambruna norcoreana de la década de 1990 y lo llevó a la bancarrota. La Política del Sol tenía como objetivo mitigar esta brecha de poder económico y restablecer la comunicación perdida entre ambos estados.

Además, el trasfondo de la decisión de Corea del Sur de cooperar con Corea del Norte en lugar de mantener una postura conservadora en el pasado también muestra un cambio histórico en la política interna surcoreana. Según Son Key-young, autor surcoreano, la Política del Sol surgió, en última instancia, como evidencia de la evolución de la identidad nacional surcoreana desde la Guerra Fría . El fin de la Guerra Fría «marcó el comienzo de una era de confusión sin precedentes en Corea del Sur sobre si definir a Corea del Norte como amiga o enemiga». ^{[ 1 ]}

La Ley Sunshine fue creada y puesta en marcha por el presidente Kim Dae-jung en 1998. Esta política propició un mayor contacto político entre los dos Estados y algunos momentos históricos en las relaciones intercoreanas: las tres cumbres coreanas celebradas en Pyongyang (junio de 2000, octubre de 2007 y septiembre de 2018) y las dos reuniones en Panmunjom (abril de 2018 y mayo de 2018), así como varias iniciativas empresariales de alto perfil y breves encuentros entre familiares ^{[ 2 ] [ 3 ]} separados por la Guerra de Corea . En 2000, Kim Dae-jung, entonces presidente de Corea del Sur, recibió el Premio Nobel de la Paz por la implementación de la Política Sunshine. ^{[ 4 ]}

Tras la elección de Moon Jae-in en 2017, Corea del Sur inició una reconciliación con Corea del Norte, dando comienzo a un resurgimiento de la Política del Sol. El esfuerzo de Moon Jae-in por mejorar las relaciones intercoreanas se tradujo en tres cumbres intercoreanas en un año, incluyendo dos celebradas en Panmunjom (abril y mayo de 2018), que marcaron las primeras cumbres intercoreanas celebradas fuera de Pyongyang, y una en Pyongyang (septiembre de 2018). En reconocimiento al esfuerzo de Moon por mejorar las relaciones intercoreanas, al ser el primer presidente en celebrar múltiples cumbres en un año, su versión de la Política del Sol pasó a conocerse como la "Política del Sol de la Luna". ^{[ 5 ]}

La política también se conoce como Política Operativa hacia el Norte ( 대북운영정책 ) y Política de Acogida ( 포용정책 ). ^{[ 6 ]}

El término "Política del Sol" tiene su origen en un discurso pronunciado por Kim Dae-jung tras su elección, en el que hizo referencia a El viento del norte y el sol , una de las fábulas de Esopo . ^{[ 7 ]}

En el cuento, el viento del norte y el sol debaten sobre cuál es más fuerte. Se desafían mutuamente para ver quién logra que un viajero que pasa se quite la capa. El viento intenta con todas sus fuerzas soplar y arrebatarle la capa, pero su frío hace que el viajero se aferre aún más a ella. El sol, sin embargo, tiene un efecto diferente: sus abrasadores rayos hacen que el viajero sude y, al no poder seguir caminando bajo el calor sofocante, decide quitarse la capa. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Por lo tanto, el significado puede interpretarse como el triunfo de la persuasión sobre la fuerza. ^{[ 10 ]}

En el marco de esta fábula, Corea del Sur necesita mostrarse cordial hacia el Norte para que este último se sienta lo suficientemente seguro como para «quitarse el manto» (hacer la paz y desarmarse) en lugar de recurrir a la fuerza bruta (la agresión militar), que solo lograría que el Norte se aferrara a su «manto» (el nacionalismo y el aislamiento). Por lo tanto, la Política del Sol se basa en la idea de que la amabilidad y la cooperación mutua son más efectivas que las exigencias y la agresión. ^{[ 11 ]}

El objetivo principal de esta política era suavizar la actitud de Corea del Norte hacia el Sur fomentando la interacción y la asistencia económica.

La política de seguridad nacional tenía tres principios básicos:

• No se aceptará ninguna provocación militar por parte del Norte;
• El Sur no intentará anexionarse ni ocupar el Norte de ninguna manera;
• El Sur buscará activamente la paz y la asociación mutua con el Norte. ^{[ 12 ]}

Estos principios tenían como objetivo transmitir el mensaje de que el Sur no deseaba absorber al Norte ni socavar su gobierno; su meta era la coexistencia pacífica, no el cambio de régimen . La administración de Kim Dae-jung era plenamente consciente del temor generalizado en Corea del Norte, que temía perder su identidad como Estado mediante la integración forzada o cualquier interacción con la comunidad internacional. ^{[ 7 ]}

En consonancia con estos principios, Kim ordenó que se eliminara el término « reunificación » del vocabulario utilizado para describir las relaciones con su vecino del norte, ya que esto promovía la idea de que el Sur buscaba absorber o destruir al Norte. ^{[ 13 ]} En su lugar, favorecieron términos como «relaciones intercoreanas» o «política hacia Corea del Norte». ^{[ 12 ]}

La administración de Kim también delineó otras dos políticas fundamentales. La primera fue la separación entre política y economía. ^{[ 13 ]} Esto buscaba facilitar el comercio intercoreano a pesar de cualquier desafío político, impulsando la economía de Corea del Norte y, a su vez, induciendo un cambio en su política económica. ^{[ 13 ]}

El segundo componente fue la reciprocidad. Inicialmente, se pretendía que ambos estados se trataran como iguales, haciendo concesiones y compromisos, bajo la filosofía de que se requería un intercambio mutuo. Quizás la mayor parte de las críticas a esta política provino del significativo retroceso de Corea del Sur en este principio ante la inesperada rigidez de Corea del Norte. Sur se topó con problemas apenas dos meses después del inicio de la era del Sol, cuando solicitó la creación de un centro de reunificación para familias separadas a cambio de ayuda con fertilizantes; Corea del Norte lo denunció como un trato de favor y cortó las conversaciones. Un año después, Corea del Sur anunció que su objetivo sería una "reciprocidad flexible" basada en los valores confucianos ; como "hermano mayor" de la relación, Corea del Sur proporcionaría ayuda sin esperar una reciprocidad inmediata ni solicitar una forma específica de reciprocidad. Corea del Sur también anunció que proporcionaría asistencia humanitaria sin esperar concesiones a cambio. ^{[ 13 ]}

La lógica de esta política se basaba en la creencia de que, incluso ante la continua escasez y las dificultades económicas, el gobierno norcoreano no colapsaría, se desintegraría ni se reformaría, aunque el Sur ejerciera una fuerte presión. Se creía que las tensiones militares podían mitigarse mediante marcos bilaterales y multilaterales. Esto hacía hincapié en la normalización de las relaciones políticas y económicas entre Estados Unidos y Corea del Norte, así como con Japón .

La Política del Sol se compara a menudo con la Ostpolitik (Política del Este) del canciller alemán occidental Willy Brandt, que era una política exterior de cambio a través de la distensión con la esperanza de mejorar las relaciones con Alemania Oriental, la Unión Soviética, Polonia y otros países del Bloque Soviético a principios de la década de 1970. ^{[ 6 ]}

La Política del Sol se formuló e implementó por primera vez bajo el gobierno de Kim Dae-jung . Se iniciaron proyectos de cooperación empresarial entre el Norte y el Sur, incluyendo un ferrocarril y la Región Turística del Monte Kumgang , a donde miles de ciudadanos surcoreanos viajaron hasta 2008, cuando ocurrió un tiroteo y se cancelaron los viajes. ^{[ 14 ]} Aunque las negociaciones fueron difíciles, se llevaron a cabo tres reencuentros entre familias separadas.

El año 2000 marcó un hito significativo en las relaciones entre los dos estados cuando Kim Dae-jung y Kim Jong Il se reunieron para la cumbre intercoreana de 2000 , la primera vez que los líderes de cada Corea se reunían desde el final de la Guerra Civil. ^{[ 15 ]} La conferencia se celebró entre el 13 y el 15 de junio. Al final de la reunión, se adoptó la Declaración Conjunta Norte-Sur del 15 de junio entre las dos Coreas. En la declaración, las dos Coreas llegaron a un acuerdo sobre cinco puntos: resolver el problema de la reunificación independiente, promover la reunificación pacífica, resolver problemas humanitarios como el de las familias separadas, fomentar la cooperación y el intercambio en sus economías y tener un diálogo entre el Norte y el Sur. Sin embargo, después de la cumbre, las conversaciones entre los dos estados se estancaron. Las críticas a la política se intensificaron y el Ministro de Unificación, Lim Dong-won, perdió una moción de censura el 3 de septiembre de 2001. ^{[ 16 ]} Al regresar de su reunión en Washington con el recién elegido Presidente Bush, Kim Dae-jung describió su encuentro como vergonzoso, mientras que en privado maldijo al Presidente Bush y su enfoque intransigente. Esta reunión anuló cualquier posibilidad de una visita de Corea del Norte a Corea del Sur. Con la administración Bush calificando a Corea del Norte como parte del "eje del mal", Corea del Norte renunció al tratado de no proliferación, expulsó a los inspectores de la ONU y reinició su programa nuclear. ^{[ 17 ]} En 2002, una breve escaramuza naval por un territorio pesquero en disputa causó la muerte de seis soldados navales surcoreanos, lo que enfrió aún más las relaciones. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

El presidente Roh Moo-hyun continuó la política de su predecesor, y las relaciones en la península dividida mejoraron ligeramente a partir de 2002. En 2003, el tema de la posesión de armas nucleares por parte de Corea del Norte volvió a surgir, y tanto Corea del Norte como Estados Unidos se acusaron mutuamente de violar el Marco Acordado .

No obstante, Roh se mantuvo firme en su política y su gobierno continuó brindando ayuda humanitaria a Corea del Norte. Ambos gobiernos prosiguieron la cooperación en los proyectos iniciados bajo el mandato de Kim Dae-jung y también pusieron en marcha el Parque Industrial de Kaesong , destinando Corea del Sur el equivalente a poco más de 324  millones de dólares en ayuda a Corea del Norte en 2005. ^{[ 20 ]}

Los gobiernos de Corea del Norte y Corea del Sur acordaron celebrar una cumbre en Pyongyang el 20 de agosto de 2007, pero esta se pospuso posteriormente del 2 al 4 de octubre, debido en parte a una crisis interna en Corea del Norte. ^{[ 21 ]} A diferencia de su predecesor, Kim Dae-jung, que viajó a Pyongyang en avión, ^{[ 22 ]} Roh viajó de Seúl a Pyongyang por tierra en coche el 2 de octubre. Roh hizo una parada en Panmunjom y cruzó la Línea de Demarcación Militar a pie, declarando que su gesto simbolizaría la futura reunificación de Corea. ^{[ 23 ]}

Durante la administración de Roh, se observó una tendencia a favor de la reunificación en la opinión pública coreana, aunque existían diferencias significativas entre generaciones, grupos políticos y regiones. ^{[ 24 ] [ 25 ]} Sin embargo, el gobernante Partido Uri , que lo apoyaba firmemente, sufrió derrotas electorales y en 2008 perdió la mayoría en el gobierno. El nuevo gobierno adoptó una postura más dura hacia Corea del Norte.

El desertor norcoreano y periodista Kang Chol-hwan , quien pasó nueve años en una prisión de Corea del Norte , afirma que Kim Dae-jung se equivocó al ofrecer ayuda al Norte sin ninguna condición a cambio de una mejora en los derechos humanos. Kang discrepa de las afirmaciones de que la Política del Sol haya conducido a un acuerdo de paz entre el Norte y el Sur y cuestiona el concepto de ayuda humanitaria incondicional, diciendo: «Es importante entender que los norcoreanos se mueren de hambre no por falta de ayuda de Corea del Sur o de Estados Unidos, sino porque se les priva de libertad. Dar ayuda solo sirve para presionar al gobierno y prolongar el hambre, sin duda un resultado perverso». ^{[ 26 ]}

Además, la política basada en la " reciprocidad flexible " suele ser criticada por ser un ideal inapropiado, que inevitablemente presenta obstáculos reales en las relaciones intercoreanas. En lugar de considerar a Corea del Norte como un igual en poder, Corea del Sur adoptó la postura de que la contraparte más fuerte debía esperar pacientemente hasta que la otra alcanzara suficiente poder, permitiendo así que Corea del Norte respondiera con el tiempo. Se teoriza que la "diferencia temporal" en la interacción entre ambas naciones no contribuyó a la restauración de la confianza y la cooperación, sino que generó más problemas debido a la falta de transparencia y al retraso en la comprensión total de las implicaciones de la política, lo que no benefició a la población tanto como se esperaba. ^{[ 7 ]}

Algunos críticos de la Política del Sol sostienen que, en lugar de aumentar las posibilidades de reunificación o debilitar el régimen en Corea del Norte, se ha utilizado para obtener réditos políticos en la política interna del Sur. Señalan lo que consideran las continuas provocaciones y actividades delictivas cometidas por el Norte, como la batalla naval de 2002 que dejó varios marineros surcoreanos muertos, ^{[ 27 ]} la falsificación de dinero estadounidense , ^{[ 28 ]} y lo que denominan la falta de voluntad general del Norte para corresponder a los gestos de buena voluntad de Seúl, como prueba de que el Norte solo está interesado en recibir dinero y ayuda para apuntalar el régimen comunista. Los críticos también creen que, a cambio de proporcionar ayuda humanitaria, el Sur debería exigir que el Norte devuelva a los ciudadanos surcoreanos detenidos y los restos de los prisioneros de guerra de la Guerra de Corea . ^{[ 29 ]} Algunos ven el Parque Industrial de Kaesong simplemente como una forma para que las grandes empresas surcoreanas empleen mano de obra más barata.

Muchos observadores surcoreanos de tendencia conservadora consideran que el debilitamiento de la alianza entre Estados Unidos y Corea del Sur se debe en gran parte a la Política del Sol; afirman que ha llevado a Corea del Sur a favorecer los intereses del Norte sobre los de su aliado, Estados Unidos, ^{[ 29 ]} y que lleva a los políticos surcoreanos a silenciar o censurar injustificadamente las críticas al Norte e incluso a ignorar los sacrificios de sus propios soldados para evitar molestar al Norte. ^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]} Sostienen que esto perjudica el interés nacional de Corea del Sur en su alianza con Estados Unidos , ^{[ 33 ]} y que, de hecho, perjudica las posibilidades de una reunificación pacífica y sin contratiempos. Tanto a nivel internacional como interno, el gobierno surcoreano ha sido criticado por abstenerse repetidamente en votaciones de las Naciones Unidas que condenan el historial de derechos humanos del Norte. ^{[ 30 ] [ 34 ] [ 35 ]} El gobierno defiende las abstenciones citando el carácter especial de las relaciones intercoreanas.

Se han planteado teorías conspirativas sobre las motivaciones de Corea del Sur para esta política. Un desertor norcoreano que trabajaba en sistemas de armamento afirmó que la inteligencia surcoreana quería silenciar su historia, porque perjudicaría la imagen de la política. ^{[ 36 ]} Según The Wall Street Journal , varios senadores estadounidenses creen su versión.

La eficacia de la Política del Sol sigue siendo objeto de debate. Incluso sus detractores coincidieron en que la ayuda humanitaria de emergencia proporcionada por la comunidad internacional y Corea del Sur contribuyó a paliar la gran hambruna que azotó Corea del Norte a finales de la década de 1990. Sin embargo, las políticas de cooperación subsiguientes generaron una reacción adversa contra el argumento de la buena voluntad, que sostenía que la asistencia económica y la inversión directa del gobierno, en lugar de ayudar, salvaron o incluso reinstauraron el régimen hipermilitarizado de Corea del Norte. Estos retrasos provocaron que las inevitables reformas económicas paralizaran la crisis nuclear. Este debate alcanzó un punto crítico. La reciente supuesta prueba de la bomba de hidrógeno pareció desmentir por completo la eficacia y la capacidad de las políticas de incentivos positivos basadas en la Política del Sol para lograr los resultados deseados. La idea era que la asistencia económica de Corea del Sur lograra persuadir a Corea del Norte para que adoptara reformas y apertura poscomunistas, lo que, con suerte, promovería la paz entre Corea del Norte y Corea del Sur. A pesar de todos los esfuerzos y las buenas intenciones que se invirtieron en la Política del Sol, esta comenzó a desmoronarse y pronto dejaría de existir. El gobierno surcoreano reconoció oficialmente los efectos negativos de los enfoques de incentivo actuales y anteriores. En un discurso ante la Asamblea Nacional, la presidenta Park Geun Hye declaró: «Se acabaron los días en que cedíamos ante las provocaciones del Norte y le enviábamos ayuda incondicionalmente». Esta reevaluación crítica condujo al cierre total del Complejo Industrial de Kaeseong, el último símbolo de la Política del Sol. El edificio fue clausurado el 11 de febrero de 2016. ^{[ 37 ]}

Sin embargo, se puede sugerir que la Política del Sol tuvo algún efecto positivo en la postura militar y nuclear de Corea del Norte. Kim Suk-young menciona que el gobierno norcoreano es "fuerte y débil a la vez" y se ve afectado por "presiones externas e internas", y sus decisiones de militarizarse y nuclearizarse o no se toman debido a la relación con otros países. El autor de Inside the Red Box: North Korea's Post-Totalitarian Politics , Patrick McEachern, coincide en que la política del gobierno norcoreano no está determinada por la influencia externa, señalando que Corea del Norte nunca ha cambiado, ni probablemente cambiará, su comportamiento para volverse pacífica debido a la presión externa. La opinión de que la Política del Sol redujo las tensiones puede estar respaldada por la relativa escasez de pruebas nucleares y de misiles norcoreanas mientras la política estuvo vigente. Corea del Norte realizó cinco pruebas nucleares y ocho pruebas de misiles en los ocho años transcurridos desde que la política terminó en 2008; En comparación, antes de 2008 solo se realizó una prueba nuclear y tres pruebas de misiles. Sin embargo, este aumento podría indicar que Corea del Norte adquirió la capacidad tecnológica para realizar pruebas nucleares y de misiles a gran escala alrededor de 2008. (Véase la Lista de pruebas de armas nucleares de Corea del Norte , la Lista de pruebas de misiles de Corea del Norte , Kwangmyŏngsŏng-3 y Kwangmyŏngsŏng-1 ).

El 9 de octubre de 2006, antes de las pruebas nucleares y de misiles , Corea del Sur suspendió los envíos de ayuda al Norte y puso a sus fuerzas armadas en estado de máxima alerta. Existía gran preocupación sobre cómo Corea del Sur podría mantener una política de cooperación hacia el Norte ante tales actos provocadores. ^{[ 38 ]} No obstante, el gobierno de Corea del Sur insistió en que al menos algunos aspectos de la Política del Sol, incluyendo la Región Turística de Kumgangsan y la Región Industrial de Kaesong , continuarían.

Sin embargo, a partir de marzo de 2008, el nuevo presidente de Corea del Sur, Lee Myung-bak, y su conservador Partido Gran Nacional adoptaron una postura diferente hacia Corea del Norte, y el gobierno surcoreano declaró que cualquier expansión de la cooperación económica en la Región Industrial de Kaesong solo se produciría si el Norte resolvía el conflicto internacional sobre sus armas nucleares . Las relaciones se han enfriado nuevamente, y Corea del Norte ha realizado acciones militares como una serie de pruebas de misiles de corto alcance entre buques. ^{[ 39 ]}

Tras la prueba nuclear norcoreana de 2009 , la relación entre Seúl y Pyongyang volvió a tensarse. Según Jungmin Kang, en un artículo publicado en el Bulletin of the Atomic Scientists : «Debido a la "Política del Sol" posterior a 1998, muchas organizaciones no gubernamentales surcoreanas y la población en general no estaban preocupadas por las amenazas de Corea del Norte, pues creían que Pyongyang jamás usaría armas nucleares contra ellos». ^{[ 40 ]} La respuesta de Corea del Sur a la prueba nuclear, aunque atenuada por la reciente muerte de su expresidente Roh Moo-hyun , incluyó la firma de la Iniciativa de Seguridad contra la Proliferación para impedir el envío de materiales nucleares a Corea del Norte. ^{[ 41 ]}

En noviembre de 2010, el Ministerio de Unificación de Corea del Sur declaró oficialmente que la Política del Sol había fracasado, poniendo así fin formalmente a dicha política. ^{[ 42 ] [ 43 ]}

Moon Jae-in fue elegido presidente de Corea del Sur en 2017 , prometiendo que Corea del Sur volvería a la Política del Sol. ^{[ 44 ]} En 2018 y 2019 se produjo una rápida aceleración de las conversaciones entre los dos países, que buscaban el diálogo intercoreano, la desnuclearización y la desmilitarización, y la eventual unificación de la península.

El 27 de abril de 2018, tuvo lugar la primera de tres cumbres entre Moon y Kim en el lado surcoreano del Área de Seguridad Conjunta, dentro de la Casa de la Paz . La cumbre concluyó con el compromiso de ambos países de trabajar para lograr la desnuclearización completa de la península coreana. ^{[ 45 ] [ 46 ]} También se comprometieron a declarar el fin oficial de la Guerra de Corea en el plazo de un año. ^{[ 45 ]} La Declaración de Panmunjom fue firmada por los líderes de ambos países, la cual estableció los objetivos del diálogo intercoreano y las negociaciones de paz. Ambos países pidieron el fin de las prolongadas actividades militares en la región fronteriza coreana y la eventual reunificación de la península. ^{[ 47 ]} Además, los líderes acordaron trabajar juntos para conectar y modernizar sus sistemas ferroviarios. ^{[ 48 ]}

Moon y Kim se reunieron por segunda vez el 26 de mayo, esta vez en el lado norcoreano del Área de Seguridad Conjunta en el Pabellón de la Unificación . Esta reunión no fue anunciada previamente a los medios, pero se centró en las conversaciones sobre la próxima cumbre de Kim con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump . ^{[ 49 ]} La cumbre también resultó en un acuerdo para reabrir una oficina de enlace operada conjuntamente en Kaesong que Corea del Sur había cerrado en febrero de 2016 después de una prueba nuclear norcoreana. ^{[ 50 ]} La oficina estuvo operativa desde septiembre de 2018 hasta junio de 2020 y albergó muchas conversaciones intercoreanas, hasta que el edificio fue demolido por Corea del Norte en medio de crecientes tensiones. ^{[ 51 ]}

Del 18 al 21 de septiembre, delegaciones de ambos países se reunieron en Pyongyang , Corea del Norte, para la tercera y última cumbre entre Moon y Kim. La cumbre dio como resultado acuerdos en varias áreas, incluyendo la remoción de minas terrestres y puestos de guardia en áreas del Área de Seguridad Conjunta. Corea del Norte acordó desmantelar su complejo nuclear en presencia de expertos internacionales si Estados Unidos tomaba medidas recíprocas, aunque esto nunca ocurrió. ^{[ 52 ]} Moon se convirtió en el primer líder surcoreano en pronunciar un discurso público en Corea del Norte.

Corea del Sur anunció que no realizaría ejercicios militares anuales con Estados Unidos en septiembre de 2018, y que también detendría sus propios ejercicios en el Mar Amarillo, para no provocar a Corea del Norte y continuar un diálogo pacífico. ^{[ 53 ]} El 1 de julio de 2018, Corea del Sur y Corea del Norte reanudaron la comunicación por radio entre buques, lo que podría prevenir enfrentamientos accidentales entre buques militares surcoreanos y norcoreanos alrededor de la Línea Límite Norte (LLN) en el Mar Occidental (Mar Amarillo). ^{[ 54 ]} El 17 de julio de 2018, Corea del Sur y Corea del Norte restablecieron completamente su línea de comunicación militar en la parte occidental de la península. ^{[ 55 ]}

Los intercambios culturales también fueron un aspecto importante de la normalización de las relaciones. En preparación para los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018 , celebrados en Corea del Sur, el líder norcoreano Kim Jong Un propuso enviar una delegación de atletas y funcionarios. ^{[ 56 ]} En las ceremonias de apertura , Corea del Norte y Corea del Sur marcharon juntas bajo la Bandera de la Unificación Coreana . En los juegos, los dos países presentaron un equipo femenino unificado de hockey sobre hielo. ^{[ 57 ]} Además de su delegación atlética, Corea del Norte envió una delegación política de alto nivel sin precedentes. Esta delegación estuvo encabezada por Kim Yo Jong , hermana de Kim Jong Un, y el presidente Kim Yong-nam , e incluyó artistas musicales como la Orquesta Samjiyon . ^{[ 58 ]} La llegada de Kim Yo Jong a los juegos marcó la primera vez desde la Guerra de Corea que un miembro de la dinastía gobernante Kim entró en territorio surcoreano. ^{[ 59 ]} La delegación extendió una invitación al presidente Moon para visitar Corea del Norte. ^{[ 58 ]} El 1 de abril de 2018, estrellas del K-pop surcoreano ofrecieron un concierto en Pyongyang titulado " Llega la primavera ", al que asistieron Kim Jong Un y su esposa. ^{[ 60 ]} En mayo de 2018, Corea del Norte ajustó su zona horaria para que coincidiera con la del Sur ^{[ 61 ]} mientras que el Sur comenzó a retirar los altavoces de propaganda de la zona fronteriza en consonancia con la Declaración de Panmunjom. ^{[ 62 ]}

En reconocimiento a los intentos del presidente Moon Jae-in de reanudar el diálogo con Corea del Norte y cooperar con Washington, el regreso de Moon a la Política del Sol se conoce a veces como "Política del Sol". ^{[ 63 ] [ 64 ]} Si bien Moon es elogiado por sus intentos de buscar la paz en la península, la creciente hostilidad militar de Corea del Sur y Estados Unidos ha deteriorado las relaciones intercoreanas desde 2019. ^{[ 65 ]} La desnuclearización de Corea del Norte también ha avanzado poco desde 2019, mientras que las pruebas de armas han aumentado. ^{[ 66 ]}

Sin embargo, para 2020, las negociaciones se estancaron casi por completo sin avances en la desnuclearización, ^{[ 67 ]} ya que tanto Trump como Kim se centraron en asuntos internos. ^{[ 68 ]} El Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Norte criticó a la administración Trump ese año por "promesas vacías", ^{[ 69 ]} y tomó medidas adicionales demoliendo el edificio de oficinas de enlace conjunto de cuatro pisos que compartía con Corea del Sur el 17 de junio. ^{[ 70 ]}

• reunificación coreana
• Relaciones entre Corea del Norte y Corea del Sur
• Organización para el Desarrollo Energético de la Península Coreana
• Nordpolitik

• David C Kang, "Creen que son normales: preguntas persistentes y nuevas investigaciones sobre Corea del Norte", International Security, vol. 36, n.º 3, invierno de 2011/12, págs.  142-171.
• Don Oberdorfer , Las dos Coreas  : Una historia contemporánea. Addison-Wesley, 1997, 472 páginas, ISBN 0-201-40927-5
• Norman D. Levin, «La forma del futuro de Corea: Actitudes surcoreanas hacia la unificación y cuestiones de seguridad a largo plazo». RAND , 1999, 48 páginas, ISBN 0-8330-2759-X
• Se Young Hwang, 6 de abril de 2026, Más de tres décadas de división en la política hacia Corea del Norte: Corea del Sur debería darle una oportunidad al bipartidismo

• La política de transparencia en pocas palabras. Archivado el 17 de junio de 2016 en Wayback Machine , una publicación de la Federación de Científicos Estadounidenses .
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• La administración Bush y la península coreana: Entrevista con el Dr. Suh Sang-mook , Stanford Journal of East Asian Affairs , primavera de 2001, volumen  1.
• El terrorismo eclipsa la política de transparencia: relaciones intercoreanas y Estados Unidos , Asia Society, marzo de 2002
• El precio de la luz solar , Time , 3 de febrero de 2003
• Fragmento de la monografía de la Rand Corporation
• A pesar de los intentos de Estados Unidos, Corea del Norte dista mucho de estar aislada , Washington Post , 12 de mayo de 2005
• Todavía no hay sol sobre Corea del Norte , Asia Times , 13 de mayo de 2005
• Corea del Sur declara formalmente el fin de su política de transparencia , Voz de América , 18 de noviembre de 2010