Hispanopedia Wiki
La Constitución Federal de la Confederación Suiza ( SR 10 ; ‹Ver Tfd› alemán : Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft ( BV ); francés : Constitution fédérale de la Confédération suisse ( Cst. ); italiano : Costituzione federale della Confederazione Svizzera ( Cost. ); Romanche : ) [3] del 18 de abril de 1999 ( SR 101 ) [4] es la tercera y actual constitución federal de Suiza .
Establece la Confederación Suiza como una república federal de 26 cantones (estados). El documento contiene un catálogo de derechos individuales y populares (incluido el derecho a solicitar referendos populares sobre leyes federales y enmiendas constitucionales ), delinea las responsabilidades de los cantones y de la Confederación y establece las autoridades federales de gobierno.
La Constitución, aprobada el 18 de abril de 1999 en referéndum por la mayoría del pueblo y de los cantones, sustituyó a la anterior Constitución federal de 1874, que pretendía actualizar sin modificar su contenido.
Historia
Antes de 1798, la Confederación Suiza era una confederación de estados independientes, no un estado federal; como tal, se basaba en tratados en lugar de una constitución. La República Helvética de 1798-1803 tenía una constitución redactada en gran parte por Peter Ochs , en 1803 reemplazada por el Acta de Mediación , que a su vez fue reemplazada por el Tratado Federal de 1815, que restauró la Confederación, mientras que los cantones individuales redactaron constituciones cantonales, en la mayoría de los aspectos basadas en el Antiguo Régimen del siglo XVIII , pero con notables innovaciones liberales en las constituciones de los nuevos cantones de San Galo , Argovia , Turgovia , Tesino , Vaud y Ginebra . Las nuevas constituciones cantonales en muchos casos sirvieron como precedentes para la constitución federal posterior. [5]
Tras la Revolución de julio de 1830, se celebraron numerosas asambleas importantes para pedir la redacción de nuevas constituciones cantonales. [6] Las modificaciones de las constituciones cantonales realizadas durante este período de " regeneración " siguen siendo la base de las constituciones cantonales actuales. Vaud introdujo la iniciativa popular legislativa en 1846. Berna introdujo el referéndum legislativo opcional ese mismo año. [7]
La crisis política del período de la Regeneración culminó en la Guerra de Sonderbund de noviembre de 1847. Como resultado de la Guerra de Sonderbund, Suiza se transformó en un estado federal , con una constitución promulgada el 12 de septiembre de 1848. Esta constitución preveía la soberanía de los cantones, siempre que esto no afectara a la Constitución Federal. La creación de una asamblea bicameral se inspiró conscientemente en la Constitución de los Estados Unidos , el Consejo Nacional y el Consejo de Estados correspondientes a la Cámara de Representantes y el Senado , respectivamente. [8]
En una revisión parcial de 1891 se introdujo el « derecho de iniciativa », en virtud del cual un determinado número de electores podía solicitar la modificación de un artículo constitucional o incluso la introducción de un nuevo artículo en la Constitución. Este mecanismo se denomina iniciativa popular federal . Por tanto, a partir de ese momento se podían realizar revisiones parciales de la Constitución en cualquier momento. [9]
Se realizaron doce cambios de este tipo en el período de 1893 a 1994 (sin cambios durante el período de treinta años de 1950 a 1980): [10]
- 20 de agosto de 1893: prohibición de la schechita sin anestesia
- 5 de julio de 1908: prohibición de la absenta
- 13 de octubre de 1918: representación proporcional en el Consejo Nacional Suizo
- 21 de marzo de 1920: prohibición del juego en casinos
- 30 de enero de 1921: referéndum obligatorio sobre los tratados internacionales firmados por Suiza
- 2 de diciembre de 1928: exenciones a la prohibición de los casinos
- 11 de septiembre de 1949: disposiciones para el procedimiento de referéndum opcional
- 28 de noviembre de 1982: disposiciones contra los precios excesivos
- 6 de diciembre de 1987: protección de los humedales (frente a la zona de entrenamiento militar propuesta en Rothenthurm )
- 23 de septiembre de 1990: moratoria sobre las centrales nucleares
- 26 de septiembre de 1993: Fiesta Nacional de Suiza
- 20 de febrero de 1994: protección del paisaje alpino (limitaciones del tráfico transalpino)
La Constitución Federal fue revisada íntegramente por segunda vez en la década de 1990, cuando la nueva versión fue aprobada por votación popular y cantonal el 18 de abril de 1999. Entró en vigor el 1 de enero de 2000. La Constitución de Suiza de 1999 consta de un preámbulo y seis partes, que en conjunto suman 196 artículos. [3]
La Constitución de 1999 establece expresamente nueve derechos fundamentales que hasta entonces sólo se discutían y debatían en el Tribunal Federal. También prevé mayores detalles en las leyes tributarias. La Constitución de 1999 ha sido modificada por iniciativa popular diez veces en el período de 2002 a 2014, de la siguiente manera: [10]
- 3 de marzo de 2002: adhesión a las Naciones Unidas
- 8 de febrero de 2004: confinamiento indefinido de delincuentes sexuales peligrosos
- 27 de noviembre de 2005: restricciones al uso de organismos genéticamente modificados en la agricultura
- 30 de noviembre de 2008: abolición del plazo de prescripción de los delitos de abuso sexual infantil
- 29 de noviembre de 2009: prohibición de minaretes
- 28 de noviembre de 2010 : deportación de ciudadanos extranjeros condenados
- 11 de marzo de 2012: limitación de los permisos de construcción para viviendas vacacionales
- 3 de marzo de 2013 : disposiciones sobre el derecho de los accionistas de las empresas públicas suizas a determinar la remuneración de los ejecutivos
- 9 de febrero de 2014 : principio de cuotas de inmigración
- 8 de mayo de 2014: prohibición de que los delincuentes sexuales de menores convictos trabajen con menores
Disposiciones constitucionales
Preámbulo y Título 1 Disposiciones generales
El preámbulo y el primer título de la Constitución determinan las líneas generales de Suiza como república federal democrática de 26 cantones regida por el Estado de derecho .
El preámbulo comienza con una solemne invocación a Dios, en continuidad con la tradición constitucional suiza. Se trata de un mandato del pueblo suizo y de los cantones, en su calidad de poderes constituyentes de la Confederación, a las autoridades estatales para que se adhieran a los valores enumerados en el preámbulo, que incluyen " libertad y democracia , independencia y paz en solidaridad y apertura hacia el mundo". Esta última disposición sobre la "apertura" presenta un drástico contraste con las constituciones suizas anteriores, que en su mayoría estaban orientadas hacia el aislacionismo interno. El nuevo preámbulo también incluye una disposición sobre la responsabilidad ante las futuras generaciones del pueblo suizo y los derechos de estas.
Las disposiciones generales contenidas en el Título 1 (artículos 1 a 6) definen los rasgos característicos del Estado suizo en sus tres niveles de autoridad: federal, cantonal y municipal . Contienen una enumeración de los cantones que lo constituyen, afirman la soberanía cantonal dentro de los límites de la Constitución y enumeran las lenguas nacionales: alemán , francés , italiano y romanche . También comprometen al Estado a respetar los principios de obediencia a la ley, proporcionalidad , buena fe y respeto del derecho internacional , una reivindicación explícita de subsidiariedad , antes de concluir con una referencia a la responsabilidad individual .
Título 2 Derechos fundamentales, ciudadanía y objetivos sociales
El Título 2 contiene la declaración de derechos de la Constitución y consta de 35 artículos. La Constitución de 1874 contenía sólo un número limitado de derechos fundamentales , y algunos de ellos perdieron importancia a medida que avanzaba el siglo XX, como el derecho a un entierro digno garantizado en el artículo 53 de la antigua Constitución. En consecuencia, la extensa jurisprudencia del Tribunal Supremo Federal suizo desarrolló una serie de derechos fundamentales implícitos o "no escritos", basándose en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y aplicando los derechos fundamentales garantizados en el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), que Suiza ratificó en 1974.
Durante la revisión constitucional de 1999, la Asamblea Federal decidió codificar esa jurisprudencia en forma de una declaración general de derechos, que es sustancialmente congruente con los derechos garantizados en el CEDH, la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos .
El Título 2 recoge también las normas esenciales sobre la adquisición de la ciudadanía suiza y el ejercicio de los derechos políticos. Además, contiene una serie de «objetivos sociales» que el Estado debe esforzarse por garantizar, pero que no son directamente vinculantes, como la seguridad social , la asistencia sanitaria y la vivienda .
El Título 2 se refiere a los suizos como "mujeres y hombres de Suiza" como señal de reconocimiento de la discriminación de género en el pasado (Suiza se convirtió en el penúltimo país de Europa que concedió, en 1971 , el sufragio femenino). La nueva Constitución también eliminó algunos arcaísmos de la antigua Constitución, como el impuesto sobre la mudanza de la novia a la casa del novio, la prohibición de que los cantones tuvieran fuerzas militares de más de 300 personas, el mandato de que los cantones se proporcionaran asistencia militar entre sí y la prohibición de la absenta .
Título 3 Confederación, Cantones y Comunas
El Título 3 describe en su primer capítulo las relaciones entre la Confederación, los cantones y los municipios. Los cantones conservan sus propias constituciones, pero en caso de contradicción prevalece la Constitución federal.
El segundo capítulo declara la competencia federal sobre las áreas que requieren una reglamentación uniforme, como las relaciones con los Estados extranjeros, la seguridad, la defensa nacional y civil, los aspectos generales sobre la educación, la investigación, la cultura, los aspectos sobre el medio ambiente y la ordenación del territorio, las obras públicas y el transporte, la energía y las comunicaciones, la economía en general, las preocupaciones sobre la vivienda, el trabajo, la seguridad social y la salud, sobre los derechos de residencia y establecimiento de los extranjeros y, finalmente, sobre la responsabilidad en materia de derecho civil y penal, pesos y medidas.
El tercer capítulo aclara aspectos financieros generales, en particular la fiscalidad.
Título 4 Del pueblo y de los cantones
El Título 4 aclara los derechos políticos fundamentales y en particular los derechos de iniciativa y de referéndum .
Título 5 Autoridades federales
El Título 5 regula las funciones y responsabilidades del Gobierno Federal. Prevé tres poderes del Estado representados por tres órganos: la Asamblea Federal (dos cámaras, que representan el poder legislativo), el Consejo Federal (el poder ejecutivo) y el Tribunal Federal (el poder judicial). Las principales diferencias con respecto a la Constitución anterior se refieren a la actividad de supervisión del Tribunal Federal del Poder Legislativo Federal.
Título 6 De la revisión de la Constitución Federal y de las disposiciones transitorias
El Título 6 regula las revisiones de la Constitución Federal así como las disposiciones transitorias.
Véase también
- Referéndum
- Jurisprudencia de Schubert
- Disposiciones especiales
- Derecho suizo
- Suiza como estado federal
- Votación en Suiza
Referencias
- ^ Shugart, Matthew Søberg (diciembre de 2005). «Sistemas semipresidenciales: modelos de autoridad mixta y de ejecutivo dual». French Politics . 3 (3): 323–351. doi : 10.1057/palgrave.fp.8200087 . S2CID 73642272.
- ^ Elgie, Robert (2016). "Sistemas de gobierno, política de partidos e ingeniería institucional en la ronda". Insight Turkey . 18 (4): 79–92. ISSN 1302-177X. JSTOR 26300453.
- ^ ab "SR 10 Bundesverfassung" (sitio web oficial) (en alemán, francés e italiano). Berna, Suiza. 10 de septiembre de 2016 . Consultado el 14 de septiembre de 2016 .
- ^ "SR 101 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft" (sitio web oficial) (en alemán, francés e italiano). Berna, Suiza. 1 de enero de 2016. Consultado el 14 de septiembre de 2016. El inglés no es un idioma oficial de la Confederación Suiza .
Esta traducción se ofrece únicamente con fines informativos y no tiene fuerza legal.
- ^ A. Kölz: Kantonsverfassungen en alemán, francés e italiano en el Diccionario histórico en línea de Suiza , 2014.
- ^ Volkstage en alemán, francés e italiano en el Diccionario histórico en línea de Suiza .
- ^ A. Kölz: Kantonsverfassungen en alemán, francés e italiano en el Diccionario histórico en línea de Suiza , 2014.
- ^ Kley (2011): "Das Parlament wurde als Folge eines Kompromisses zwischen Zentralisten und Föderalisten nach amerikan. Vorbild als Zweikammersystem ausgestaltet"
- ^ SFA, Archivos Federales Suizos. «El Estado suizo y sus ciudadanos después de 1848». www.bar.admin.ch . Consultado el 24 de abril de 2024 .
- ^ desde bk.admin.ch
Bibliografía
- Bernhard Ehrenzeller, Philipp Mastronardi, Rainer J. Schweizer, Klaus A. Vallender (eds.) (2002). Die schweizerische Bundesverfassung, Kommentar (en alemán). ISBN 3-905455-70-6.
{{cite book}}:|last=tiene nombre genérico ( ayuda ) . Citado como Ehrenzeller .CS1 maint: multiple names: authors list (link) - Andreas Kley: Constitución Federal en alemán, francés e italiano en el Diccionario histórico en línea de Suiza , 3 de mayo de 2011.
Enlaces externos
- Textos auténticos en alemán, francés e italiano, así como textos no auténticos en romanche e inglés de la Constitución Federal de la Confederación Suiza del 18 de abril de 1999 (SR 101)
