Tom C. Clark

Thomas Campbell Clark (23 de septiembre de 1899 - 13 de junio de 1977) fue un abogado estadounidense que se desempeñó como el 59.º fiscal general de los Estados Unidos desde 1945 hasta 1949 y como juez asociado de la Corte Suprema de los Estados Unidos desde 1949 hasta 1967. 

Clark nació en Dallas , Texas, y se graduó de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas tras servir en la Primera Guerra Mundial . Ejerció la abogacía en Dallas hasta 1937, cuando aceptó un puesto en el Departamento de Justicia de los Estados Unidos . Tras la llegada de Harry S. Truman a la presidencia de los Estados Unidos en 1945, lo nombró Fiscal General. En 1949, Truman logró que Clark fuera nominado para cubrir la vacante en la Corte Suprema de los Estados Unidos dejada por el fallecimiento del Juez Asociado Frank Murphy , convirtiéndose así en el primer y, hasta 2026 , único Juez de la Corte Suprema del estado de Texas. Clark permaneció en la Corte hasta su jubilación, permitiendo así que su hijo, Ramsey Clark , asumiera el cargo de Fiscal General de los Estados Unidos. En octubre de 1967, fue sucedido por el primer Juez Afroamericano de la Corte Suprema, Thurgood Marshall .

Clark formó parte del Tribunal Vinson y del Tribunal Warren . Votó con la mayoría del Tribunal en varios casos relacionados con la segregación racial , incluido el caso histórico de Brown v. Board of Education . Redactó la opinión mayoritaria en el histórico caso Mapp v. Ohio , que dictaminó que la prohibición de la Cuarta Enmienda contra los registros e incautaciones irrazonables se aplica a los estados a través de la Decimocuarta Enmienda. También redactó la opinión mayoritaria en Heart of Atlanta Motel v. United States , que confirmó la disposición sobre alojamientos públicos de la Ley de Derechos Civiles de 1964 , y las opiniones mayoritarias en Garner v. Board of Public Works , Joseph Burstyn, Inc. v. Wilson , Abington School District v. Schempp (que determinó que la lectura obligatoria de la Biblia en las escuelas públicas era inconstitucional), y el caso Boutilier v. Immigration and Naturalization Service , de marcado carácter antihomosexual . ^{[ 2 ]}

Clark nació en Dallas, Texas, el 23 de septiembre de 1899, hijo de Virginia Maxey (de soltera Falls) y William Henry Clark. ^{[ 3 ]} Sus padres se habían mudado de Misisipi a Texas; su padre, abogado, se convirtió en el hombre más joven jamás elegido presidente del Colegio de Abogados de Texas hasta ese momento. El joven Tom asistió a las escuelas públicas locales, incluyendo la Escuela Secundaria de Dallas, donde recibió honores por debate y oratoria. Thomas fue uno de los primeros 200 Eagle Scouts (número 188) según la lista publicada en la revista Boys Life en octubre de 1914, Eagle Scout . ^{[ 4 ] [ 5 ]} Luego asistió al Instituto Militar de Virginia durante un año, pero regresó a casa por razones económicas. En 1918, Clark se ofreció como voluntario para servir en la Primera Guerra Mundial con el Ejército de los Estados Unidos, pero no tenía el peso suficiente. Sin embargo, la Guardia Nacional de Texas lo aceptó, y sirvió como infante y ascendió a sargento. ^{[ 6 ]}

Tras el fin de la guerra, Clark se matriculó en la Universidad de Texas en Austin y obtuvo una licenciatura en Artes en 1921. Permaneció allí y asistió a la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas , donde obtuvo una licenciatura en Derecho en 1922. ^{[ 7 ]} Fue miembro de la fraternidad Delta Tau Delta y posteriormente se desempeñó como su presidente internacional de 1966 a 1968. ^{[ 8 ]}

Tras ser admitido en el colegio de abogados de Texas, Clark estableció un bufete de abogados en su ciudad natal desde 1922 hasta 1937. Dejó la práctica privada para ejercer como fiscal de distrito civil de Dallas desde 1927 hasta 1932. ^{[ 9 ]} Luego reanudó su práctica privada durante cuatro años.

Clark, demócrata , se unió al Departamento de Justicia en 1937 como asistente especial del fiscal general de los Estados Unidos, trabajando en la sección de litigios sobre riesgos de guerra. ^{[ 10 ]} Posteriormente, pasó a la división antimonopolio, entonces dirigida por el legendario antimonopolio Thurman Arnold , y en 1940 fue enviado a dirigir la oficina antimonopolio del departamento en la Costa Oeste. Cuando los japoneses atacaron Pearl Harbor al año siguiente, Clark fue nombrado por el fiscal general Francis Biddle como Coordinador Civil del Programa de Control de Extranjeros Enemigos. En este cargo, trabajó con el general John DeWitt, jefe de las fuerzas militares de la Costa Oeste, y su futuro colega de la Corte Suprema Earl Warren , quien entonces era fiscal general de California, y otros altos funcionarios federales y estatales en el período previo al internamiento de los estadounidenses de origen japonés . Las acciones iniciales consistieron en la aplicación de políticas para excluir a los estadounidenses de origen japonés de las áreas designadas por el ejército como prohibidas, seguidas de la evacuación de "zonas y áreas críticas" y, finalmente, de la reubicación forzosa a campos en el interior del país. ^{[ 11 ]}

Clark fue reasignado a Washington en mayo de 1942 y no participó directamente en el internamiento de estadounidenses de origen japonés en campos de concentración , ^{[ 12 ]} aunque más tarde reconoció que el programa de reubicación del gobierno fue un error. ^{[ 13 ]} En 1943, Clark fue ascendido a Fiscal General Adjunto para Asuntos Antimonopolio y posteriormente se convirtió en jefe de la División Penal del Departamento de Justicia. Clark también fue designado para dirigir una nueva unidad de Fraudes de Guerra creada para investigar y enjuiciar la corrupción de los contratistas del gobierno. Durante este período, trabajó estrechamente con Harry Truman, con quien entabló amistad, ya que el Comité Truman estaba investigando fraudes de guerra. ^{[ 14 ]}

Clark colaboró ​​en el exitoso procesamiento de dos espías alemanes que desembarcaron de un submarino alemán en 1944 en la costa este de Estados Unidos como parte de la Operación Elster ("Urraca"). Uno de ellos, William Colepaugh , era ciudadano estadounidense, mientras que el otro, Erich Gimpel , era alemán de nacimiento. El juicio se llevó a cabo ante un tribunal militar en Governor's Island, Nueva York, siendo este el tercer juicio militar de este tipo en la historia del país. ^{[ 15 ]}

Uno de los primeros cambios que el presidente Truman realizó en el gabinete que heredó de Franklin Roosevelt fue el nombramiento de Tom Clark como fiscal general en 1945, una decisión que se debió en parte a la estrecha relación personal y profesional que unía a ambos. La cobertura mediática de la nominación de Clark fue generalmente favorable y reflejó la solidez de sus habilidades legales y políticas. ^{[ 16 ]} Como se afirmó en un breve artículo de la revista Life : «Es un buen fiscal y un buen abogado, pero sobre todo es un político consumado». ^{[ 17 ]}

Como fiscal general, Clark inicialmente continuó concentrando gran parte de la energía del departamento en el enjuiciamiento de crímenes de fraude de guerra, así como en la lucha enérgica contra posibles violaciones antimonopolio. Clark y la Casa Blanca también desafiaron a John Lewis, líder del sindicato United Mine Workers , quien amenazaba con una huelga nacional. ^{[ 18 ]} Siguiendo las órdenes de Truman de hacer cumplir una ley que prohibía las huelgas contra instalaciones gubernamentales, la batalla legal de Clark con Lewis culminó en un caso ante la Corte Suprema, donde defendió con éxito su postura, y la Corte confirmó las citaciones por desacato contra el líder sindical. ^{[ 19 ]}

Al inicio de su mandato como fiscal general, Clark inició una campaña contra la delincuencia juvenil que hacía hincapié en la importancia de la rehabilitación y la educación. Implementó cambios procesales en los tribunales federales y apoyó la libertad condicional para los delincuentes juveniles primerizos. Convocó una conferencia nacional en la Casa Blanca sobre el tema y creó una Comisión Nacional sobre Delincuencia Juvenil, nombrando a la joven e inexperta, pero influyente, Eunice Kennedy para dirigirla. ^{[ 20 ]}

Clark desempeñó un papel importante en el apoyo a los esfuerzos pioneros de Truman en materia de derechos civiles, contribuyendo a que el gobierno federal respaldara la aplicación de estos derechos. En respuesta a la ira y el disgusto de Truman por los violentos ataques del Ku Klux Klan contra los soldados negros que regresaban de la guerra, Clark comenzó a fortalecer la respuesta del gobierno federal, intensificando las investigaciones y, en algunos casos, presentando cargos federales sin precedentes. ^{[ 21 ]} Clark también impulsó una estrategia legal agresiva e innovadora de presentar escritos de amicus curiae (amigo de la corte) en casos federales de derechos civiles, lo que marcó un nuevo papel más activo para el gobierno federal. El escrito más importante que presentó fue en el caso Shelley v. Kraemer (1948), que ayudó a convencer a la Corte de anular las cláusulas raciales en los contratos de vivienda que restringían la venta de propiedades a personas negras. Clark también contribuyó a la creación de un comité de derechos civiles establecido por el presidente. El comité publicó un influyente informe, «Para garantizar estos derechos», que contenía 35 recomendaciones, entre ellas, poner fin a la segregación, eliminar los impuestos electorales, promulgar una ley para proteger el derecho al voto y crear una división de derechos civiles en el Departamento de Justicia. ^{[ 22 ]} El informe tuvo una influencia significativa y duradera en los derechos civiles ^{[ 23 ]} proporcionando, como dijo posteriormente Tom Clark, «un modelo de casi todo lo que se ha hecho en el ámbito de los derechos civiles desde entonces». ^{[ 24 ]}

Durante sus años como fiscal general, que coincidieron con los primeros años de la Guerra Fría , Clark fue responsable de desarrollar e implementar varias de las agresivas políticas anticomunistas de la administración Truman, incluyendo un elemento central de la Orden Ejecutiva 9835 relativa a la lealtad de los empleados federales: la Lista de Organizaciones Subversivas del Fiscal General. ^{[ 25 ]} Esta y otras políticas que Clark promovió fueron frecuentemente criticadas por los defensores de las libertades civiles. Sin embargo, al menos algunos de los esfuerzos de Clark se iniciaron para desviar las críticas del Congreso a la administración Truman, particularmente por parte del Comité de Actividades Antiamericanas de la Cámara de Representantes (HUAC). ^{[ 26 ]} Entre los casos anticomunistas importantes de los inicios de su mandato se incluyen la Ley Smith , el caso Coplon y el caso Hiss - Chambers .

Los esfuerzos anticomunistas de Clark también enfatizaron la promoción de los valores de la democracia y la ciudadanía estadounidense. Creó el Tren de la Libertad , un tren especialmente construido y financiado con fondos privados, cuyos vagones fueron diseñados como museo y albergaban más de 100 documentos originales de la historia de Estados Unidos, incluyendo la Declaración de Derechos, la Proclamación de Emancipación y el Pacto del Mayflower. El tren visitó más de 300 ciudades de todo el país en su misión patriótica y educativa, y durante su año de recorrido fue visto por millones de personas. ^{[ 27 ]}

Después de desempeñar un papel activo en la reelección de Truman en 1948, Clark dejó claro a la Casa Blanca que planeaba regresar a Texas y al ejercicio de la abogacía. ^{[ 28 ]} Sin embargo, tras la repentina muerte del juez asociado de la Corte Suprema Frank Murphy , Truman nominó a Clark para cubrir la vacante, en parte para reforzar la mayoría del presidente de la Corte Suprema Fred Vinson , un antiguo colega de gabinete y amigo de Clark que, desde su nombramiento tres años antes, no había logrado unificar la Corte. ^{[ 29 ]} La nominación fue objeto de numerosos ataques desde todo el espectro político, incluyendo acusaciones de " amiguismo ", falta de experiencia judicial y objeciones basadas en parte en su trabajo en el centro de la agenda anticomunista de Truman y, específicamente, en la Lista de Organizaciones Subversivas del Fiscal General. Los exmiembros del gabinete de Roosevelt, Henry Wallace y Harold Ickes, también lanzaron duras críticas por razones personales e ideológicas. ^{[ 30 ]}

Ickes dijo sobre la nominación: "El presidente Truman no ha 'elevado' a Tom C. Clark a la Corte Suprema, sino que la ha degradado". ^{[ 31 ]} El New York Times calificó a Clark como "un amigo personal y político [de Truman] sin experiencia judicial y con pocas cualificaciones demostradas". ^{[ 32 ]}

La audiencia de confirmación de Clark ante el Comité Judicial del Senado tuvo lugar en agosto de 1949. ^{[ 33 ]} Clark se negó a testificar en persona, declarando que "no creía que una persona nominada a la Corte Suprema debiera testificar, [ya que] ponía en peligro su futura eficacia en la Corte, [y] que invariablemente testificaría sobre algo que lo perjudicaría". ^{[ 34 ]} No obstante, el 12 de agosto, el comité votó 9-2 a favor de enviar la nominación al pleno del Senado con una recomendación favorable. ^{[ 33 ]} Clark fue confirmado por el Senado el 18 de agosto de 1949, por una votación de 73-8, ^{[ 35 ]} y prestó juramento judicial el 24 de agosto de 1949. ^{[ 1 ]}

En los cuatro años que sirvieron juntos en el Tribunal, Clark votó con Vinson en más del 85 por ciento de las ocasiones ^{[ 36 ]} y contribuyó a que este contara con una mayoría sólida. Sin embargo, el Tribunal en su conjunto permaneció fragmentado. ^{[ 37 ]} En 1953, Vinson falleció de un infarto. Durante el resto de su mandato en el Tribunal, Clark trabajó junto al Presidente del Tribunal Supremo, Earl Warren , y sus opiniones fueron tan diversas que resulta difícil clasificarlo como conservador o liberal.

Clark apoyó las decisiones que respaldaban la aplicación gubernamental de las leyes diseñadas para promover la igualdad racial. Con este fin, fue autor o desempeñó un papel fundamental en muchas de las decisiones históricas del Tribunal en esta materia. Varias sentencias del Tribunal Vinson, en particular Sweatt v. Painter y McLaurin v. Oklahoma State Regents (1950), que dictaminaron que los estudiantes negros de posgrado debían ser admitidos en las universidades y facultades de derecho estatales para blancos, dado que la escuela segregada para negros no podía proporcionar una educación de igual calidad, sentaron las bases para fallos como Brown v. Board of Education (1954). Clark desempeñó un papel crucial entre bastidores en Sweatt y McLaurin , que influyó en el debate y proporcionó una solución viable a este problema, ayudando a que el Tribunal pasara de considerar la igualdad únicamente como una construcción matemática cuantificable a lo que se conocería como intangibles. ^{[ 38 ]} El papel de Clark como uno de los dos jueces del sur le dio un impacto adicional en esos casos, como Hernandez v. Texas (1954), en el que la Corte dictaminó que excluir a las personas de ascendencia mexicana de los jurados violaba la Constitución. También fue autor de varias decisiones importantes sobre raza en la década de 1960 durante el apogeo de la era de los Derechos Civiles, incluyendo Anderson v. Martin (1964), que declaró inconstitucional un estatuto de Luisiana porque requería que las razas de quienes se postulaban para un cargo se imprimieran en una boleta, Burton v. Wilmington Parking Authority , que sostuvo el concepto de acción estatal para determinar que un restaurante privado violó la Cláusula de Igual Protección de la 14.ª Enmienda, y Heart of Atlanta Motel v. United States y Katzenbach v. McClung , que sostuvo la disposición de alojamientos públicos de la Ley de Derechos Civiles de 1964.

Clark también se enfrentó a numerosos casos que abordaban la constitucionalidad de leyes de la Guerra Fría que exigían a las personas afirmar que no pertenecían a determinados grupos o partidos. En este ámbito, Clark adoptó generalmente una postura tradicionalmente conservadora en apoyo de tales requisitos, en consonancia con su labor como fiscal general. Durante sus primeros años en el Tribunal, Clark se recusó de muchos de estos casos porque surgieron de impugnaciones a políticas y leyes que él mismo había ayudado a iniciar o implementar. ^{[ 39 ]} En los casos en los que sí participó, generalmente se mostró respetuoso con el gobierno y contribuyó a que el Tribunal contara con una mayoría que confirmaba la constitucionalidad de muchas de estas leyes. Garner v. Board of Public Works (1951) fue una decisión de 5-4 de la que fue autor que ratificó el derecho de una ciudad a exigir a sus empleados que presentaran declaraciones juradas de que no eran, ni habían sido nunca, miembros del Partido Comunista y que prestaran juramentos de lealtad a tal efecto. «La conducta pasada bien puede estar relacionada con la idoneidad presente. La lealtad pasada puede tener una relación razonable con la confianza presente y futura», escribió. Pero Clark también demostró su disposición a anular tales leyes cuando eran excesivas o demasiado amplias en su aplicación, específicamente cuando implicaban la cuestión de si un individuo conocía la organización a la que supuestamente pertenecía. Así, en Wieman v. Updegraff (1952), Clark anuló una ley de lealtad de Oklahoma que exigía a todos los empleados estatales prestar juramento de que no eran ni habían sido, durante los últimos cinco años, miembros de ninguna organización que figurara en la lista de organizaciones subversivas del fiscal general. «La pertenencia puede ser inocente», escribió Clark.

Durante la década siguiente, la cambiante composición de la Corte y la evolución de la opinión pública llevaron a la Corte a declarar inconstitucionales varias de estas leyes de la Guerra Fría. En muchos casos, Clark fue el único disidente. Entre los más memorables se encuentra su disidencia en solitario en Jencks v. Estados Unidos , en la que calificó la acción de la Corte como un "gran error" y sugirió que permitir que un individuo acusado de jurar falsamente que no era miembro del Partido Comunista viera los informes elaborados por dos testigos del FBI en su contra, "le brindaba una libertad total para hurgar en información confidencial, así como en secretos nacionales vitales". La disidencia de Clark impulsó una legislación del Congreso que anuló la decisión de la Corte y estableció límites al tipo de documentos que los acusados ​​penales pueden solicitar. ^{[ 40 ]} Aun cuando demostraría puntos de vista más progresistas en otras áreas del derecho, Clark continuó mostrando su creencia en el poder del gobierno para impedir que personas con ciertas asociaciones ocuparan ciertos puestos de trabajo. Así, incluso en 1967, emitió un voto disidente en el caso Keyishian v. Board of Regents , en el que el Tribunal declaró inconstitucional por ambigüedad una ley que impedía a una universidad estatal contratar a "subversivos".

La trayectoria de Clark como exfiscal y fiscal general también influyó en sus opiniones sobre el procedimiento penal y los casos relacionados con los derechos de los acusados, lo que a menudo lo llevó a apoyar la labor de la fiscalía, especialmente durante sus primeros años como juez. En Crooker v. California (1958), por ejemplo, redactó la opinión de la Corte, con un resultado de 5 a 4, que confirmaba la condena por asesinato de un hombre al que se le había negado repetidamente asistencia letrada y al que no se le había informado de su derecho a guardar silencio durante las catorce horas transcurridas entre su detención y su confesión, ya que, en opinión de Clark, las tácticas policiales fueron razonables y la confesión voluntaria. Sin embargo, seis años después, se unió a sus colegas más liberales en la histórica decisión Gideon v. Wainwright (1963), que defendía el derecho a un juicio justo y al debido proceso según la Sexta Enmienda y establecía que un acusado debe tener un abogado de oficio si no puede costearlo. Clark disintió en Miranda v. Arizona , el fallo histórico en el que la Corte sostuvo que la Constitución garantiza el "derecho a guardar silencio". Sin embargo, más tarde aclaró que estaba de acuerdo con la idea subyacente de limitar los interrogatorios bajo custodia. Clark también fue autor de la histórica decisión de la Corte en Mapp v. Ohio , que amplió la prohibición de la Cuarta Enmienda sobre el uso por parte de la fiscalía de pruebas obtenidas indebidamente, conocida como regla de exclusión, para incluir los procesos judiciales estatales. La experiencia de Clark en las fuerzas del orden lo llevó a apoyar este enfoque porque creía que tener un fiscal de distrito y un fiscal federal operando bajo el mismo sistema garantizaría una mayor disciplina policial y reduciría el riesgo de que se desestimaran las pruebas. ^{[ 41 ]} Clark demostró esta comprensión progresista hasta su último día en el tribunal, al redactar Berger v. New York (1967), una importante decisión sobre la Cuarta Enmienda en la que la Corte declaró inconstitucional una ley estatal que permitía la interceptación electrónica de comunicaciones. Fue una decisión bastante alejada de las políticas que había impuesto como fiscal general.

Clark también redactó la decisión para la Corte Warren en un importante caso sobre religión que involucraba la Cláusula de Establecimiento de la Primera Enmienda y reforzaba el principio de separación de la iglesia y el estado. La opinión de Clark en Abington School District v. Schempp (1963), que sostenía que los ejercicios de lectura bíblica y la oración obligatoria en las escuelas públicas violaban la Constitución, ofreció el tipo más básico y textual de interpretación constitucional: «La Constitución dice que el gobierno no tomará parte en el establecimiento de una religión… No significa no», escribió. ^{[ 42 ]}

La labor de Clark como magistrado de la Corte Suprema es generalmente vista con buenos ojos por los historiadores del derecho. Como señaló un académico, estaba "dedicado a la labor de juzgar, no a la ideología". ^{[ 43 ]} Un destacado académico de la Corte Suprema calificó a Clark como "el magistrado más subestimado en la historia reciente de la Corte Suprema". ^{[ 44 ]} Durante su carrera, Clark equilibró una moderación judicial subyacente con una interpretación más amplia, pero basada en principios, de la Constitución, y demostró una rara capacidad de cambio y crecimiento. El magistrado William O. Douglas, con quien Clark trabajó durante todo su tiempo en la Corte, comentó que Clark tenía "la capacidad indispensable de desarrollarse, de modo que con el paso del tiempo creció en estatura y amplió sus dimensiones". ^{[ 45 ]} Finalmente, Clark llegó a comprender más plenamente, como escribió en 1970, que la Constitución "es un instrumento vivo que también debe interpretarse de manera que satisfaga las necesidades prácticas del presente". ^{[ 46 ]}

En el libro de Merle Miller , Plain Speaking , basado en entrevistas con el presidente Truman, Miller le atribuye a Truman la declaración de que nombrar a Clark para la Corte fue su "mayor error" como presidente, y agrega: "No era bueno como Fiscal General, y en la Corte Suprema... no parece posible, pero ha sido aún peor". Supuestamente, cuando Miller le pidió que explicara el comentario, Miller cita a Truman diciendo además: "Lo principal es... bueno, no es tanto que sea un mal hombre. Es solo que es un hijo de puta tan estúpido. Es el hombre más estúpido que creo que me he topado jamás". ^{[ 47 ]} Los historiadores de Truman han cuestionado la exactitud e incluso la existencia de varias de las citas del libro, incluida la que habla de Clark. ^{[ 48 ]} Como señaló un historiador que escuchó las cintas originales de la entrevista, Miller «alteró las palabras de Truman de innumerables maneras, a veces añadiendo cuidadosamente sus propias opiniones… Lo peor de todo es que Miller inventó muchas fechas en su libro, creando capítulos enteros». ^{[ 49 ]} Los supuestos comentarios también contradicen la cálida y personal relación entre Truman y Clark. No se conoce la existencia de ninguna cinta de la entrevista en la que Truman y Miller hablaran de Clark.

Clark asumió la condición de magistrado sénior , retirándose efectivamente de la Corte Suprema, el 12 de junio de 1967. ^{[ 9 ]} Lo hizo para evitar un conflicto de intereses cuando su hijo, Ramsey Clark, fue nombrado Fiscal General. Fue el último magistrado en ejercicio de la Corte Suprema nombrado por el presidente Truman. Fue sucedido en la Corte por Thurgood Marshall . Se dice que Lyndon Johnson nombró a Ramsey Clark como Fiscal General precisamente para obligar a su padre a dejar el cargo, dejando una vacante para que Johnson pudiera nombrar a Marshall como el primer magistrado afroamericano de la Corte Suprema. ^{[ 50 ]}

Después de jubilarse, Clark recorrió el mundo como embajador de buena voluntad . Luego dirigió una comisión de la Asociación de Abogados Estadounidenses (ABA) que estudiaba el sistema disciplinario de abogados. ^{[ 51 ]} Este Comité Especial de Evaluación de la Aplicación Disciplinaria, que la ABA había acordado formar en su reunión de mitad de año de febrero de 1967, pasó a llamarse Comisión Clark. Su estudio de 200 páginas, publicado en 1970, ^{[ 52 ]} criticó el sistema disciplinario de abogados existente, que encontró gravemente faltante de personal y financiación, e inexistente en muchos estados. También criticó los métodos para seleccionar jueces. Después del escándalo Watergate , muchas de las reformas de la comisión fueron adoptadas, incluido el Examen Multiestatal de Responsabilidad Profesional y el establecimiento de autoridades disciplinarias de la abogacía en cada estado. ^{[ 53 ]} Clark buscó coordinar el trabajo de su comité con el del "Comité Wright", que estaba revisando las Reglas de Responsabilidad Profesional.

La ABA aprobó por unanimidad el informe del Comité Clark y creó un Comité Permanente de Disciplina Profesional en 1973. ^{[ 54 ]} Además, en 1977, la ABA creó otra comisión para estudiar la disciplina de los abogados. Esa comisión, apodada la "Comisión Kutak" en honor al abogado de Omaha, Nebraska, Robert J. Kutak, redactó las Reglas Modelo de Conducta Profesional, que en 1983, después de una extensa discusión y una atenuación de la sección sobre perjurio del cliente/mala conducta organizacional, la Cámara de Delegados de la ABA recomendó que sucedieran al Código Modelo de Responsabilidad Profesional que la ABA (en parte por recomendación del Juez Lewis Powell ) había propuesto que los estados adoptaran en 1969. ^{[ 55 ]} La Comisión Kutak encontró que el Código Modelo tenía graves deficiencias. ^{[ 56 ]} Muchos estados no adoptaron ni aplicaron las disposiciones modelo relativas a la divulgación por parte de los abogados de la mala conducta de sus clientes, lo que, tras el escándalo de Enron , llevó al Congreso a aprobar la Ley Sarbanes-Oxley en 2002. ^{[ 57 ]}

Clark también fue el primer director del Centro Judicial Federal y juez visitante en varios Tribunales de Apelaciones de los Estados Unidos . ^{[ 58 ]} Asimismo, presidió la junta directiva de la Sociedad de la Judicatura Estadounidense , ^{[ 9 ]} cofundó el Colegio Judicial Nacional y presidió el Comité Conjunto para una Administración de Justicia más Eficaz. ^{[ 59 ]}

Clark falleció mientras dormía en la ciudad de Nueva York el 13 de junio de 1977, en el apartamento de su hijo. Fue enterrado en el cementerio Restland Memorial Park , en el condado de Dallas, Texas .

• Prejuicio y propiedad, un informe histórico contra los pactos raciales con Philip B. Perlman (Washington: Public Affairs Press , 1948)
• Tribunales para una nueva nación, de Dwight F. Henderson, prólogo de Tom C. Clark (Washington: Public Affairs Press , 1971).

La Facultad de Derecho de la Universidad de Texas en Austin conserva una extensa colección (524 pies lineales) de los documentos de Clark, incluidos sus archivos de la Corte Suprema. ^{[ 60 ]} Una colección más pequeña de documentos de Clark, principalmente relacionados con sus años como Fiscal General, se conserva en la Biblioteca Harry S. Truman en Independence, Missouri.

La facultad de derecho bautizó su sala de estudiantes con el nombre de Clark. Además, otorga una beca de matrícula a determinados estudiantes en su honor.

Otros edificios que llevan el nombre del juez Clark incluyen el Edificio Tom C. Clark en Austin, que alberga algunas oficinas del Poder Judicial de Texas, y la Escuela Preparatoria Tom C. Clark en el Distrito Escolar Independiente Northside de San Antonio, Texas . ^{[ 61 ]} Sus antiguos asistentes legales lo honraron creando el premio Tom C. Clark, que se otorga cada año al becario más destacado de la Corte Suprema. Entre los galardonados se encuentran el profesor Robert George (profesor McCormick de Jurisprudencia en la Universidad de Princeton ) y la profesora Barbara A. Perry (investigadora principal en el Centro Miller de Asuntos Públicos de la Universidad de Virginia y ex profesora Carter Glass de Gobierno en Sweet Briar College ).

Poco antes de su muerte, Clark se convirtió en el primer galardonado con el Premio al Jurista Distinguido en la Universidad Estatal de Mississippi . ^{[ 62 ]} Clark también recibió el Premio al Eagle Scout Distinguido . ^{[ 63 ]} En 1975, recibió el Premio Plato de Oro de la Academia Estadounidense del Logro . ^{[ 64 ]}

El Consejo de Honor de Juicios Simulados y el Suffolk Journal of Trial & Appellate Advocacy de la Facultad de Derecho de la Universidad de Suffolk en Boston, Massachusetts , nombraron su prestigiosa competencia de apelación de juicios simulados en honor al Juez Clark. ^{[ 65 ]}

• Lista de magistrados de la Corte Suprema de los Estados Unidos
• O. John Rogge

• Abraham, Henry J., Jueces y presidentes: Una historia política de los nombramientos para la Corte Suprema. 3.ª ed. (Nueva York: Oxford University Press , 1992). ISBN 0-19-506557-3
• Clark, Tom C. «Reminiscencias de un fiscal general convertido en juez asociado». Houston Law Review 6 (1968): 623+. en línea
• Dutton, CB "El juez Tom C. Clark." Indiana Law Journal 26 (1950): 169+. en línea
• Frank, John P., Los magistrados de la Corte Suprema de los Estados Unidos: sus vidas y opiniones más importantes (editores: Leon Friedman y Fred L. Israel) ( Chelsea House Publishers: 1995) ISBN 0-7910-1377-4, ISBN 978-0-7910-1377-9
• Martin, Fenton S. y Goehlert, Robert U., La Corte Suprema de los Estados Unidos: Una bibliografía (Congressional Quarterly Books, 1990). ISBN 0-87187-554-3
• Urofsky, Melvin I., Los jueces de la Corte Suprema: Diccionario biográfico (Nueva York: Garland Publishing, 1994). 590 págs. ISBN  0-8153-1176-1ISBN​ 978-0-8153-1176-8

• Biografía de la Universidad de Texas
• Tom C. Clark en el Directorio Biográfico de Jueces Federales , una publicación del Centro Judicial Federal .
• Documentos del Juez Tom C. Clark: Casos sobre libertades civiles y derechos civiles de la Corte Suprema de los Estados Unidos
• Guía de los documentos del juez Tom C. Clark en la Biblioteca Jurídica Tarlton. Archivo en línea de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas.
• Entrevista de historia oral con Tom Clark, de la Biblioteca Lyndon Baines Johnson. Archivada el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine .
• Enciclopedia de las libertades civiles en los Estados Unidos, Tom Campbell Clark (1899–1977) , autor Arthur J. Sabin
• Tom C. Clark en Find a Grave