El Consejo de Representantes [ a ] es la legislatura unicameral de facto de Irak . Según la constitución de Irak , es la cámara baja de la legislatura bicameral del país. El Consejo de la Federación es la cámara alta de jure no convocada.
A partir de 2020, el Consejo de Representantes cuenta con 329 escaños y se reúne en Bagdad, dentro de la Zona Verde . [ 1 ]
Sistema electoral
Para las elecciones parlamentarias de 2025 , los miembros son elegidos por representación proporcional , con escaños asignados mediante el método Webster/Sainte-Laguë modificado con un divisor de 1,7, en 18 circunscripciones que corresponden a las gobernaciones de Irak. Se reservan 83 escaños para mujeres y 9 para minorías (cinco para cristianos y uno para cada uno de los siguientes grupos: yazidíes , shabaks , mandeos y kurdos feyli ).
Historia
El primer parlamento iraquí electo se formó tras el establecimiento de una monarquía constitucional en 1925. La constitución de 1925 establecía un parlamento bicameral cuya cámara baja, la Cámara de Diputados de Irak o Consejo de Representantes ( Majlis an-Nuwwab ), sería elegida mediante sufragio universal masculino . La cámara alta, el Senado de Irak ( Majlis al-A'yan ), era designada por el rey. Se celebraron dieciséis elecciones entre 1925 y el golpe de Estado de 1958. [ 2 ]
El 17 de enero de 1953 se celebraron elecciones para la Cámara de Diputados (también conocida como Asamblea Nacional). Tras la controversia surgida por la implementación del llamado Pacto de Bagdad , el primer ministro Nuri Pasha as-Said convocó elecciones para principios de 1954. Poco después, As-Said disolvió la asamblea y comenzó a gobernar por decreto , pero la oposición lo obligó a celebrar unas terceras elecciones en un plazo de tres años. Las segundas elecciones de 1954 fueron muy corruptas: los enemigos políticos de As-Said no pudieron presentarse como candidatos y se produjo una coacción generalizada a los votantes. La asamblea fue suspendida una vez más y, en 1958, un golpe militar depuso a As-Said y a la monarquía, y abolió el parlamento.
La constitución de 1970 creó una república con una Asamblea Nacional electa ( al-Majlis al-Watani ). Sin embargo, las elecciones para la Asamblea no se celebraron hasta junio de 1980, bajo el mandato del nuevo presidente militar de Irak, Saddam Hussein . Se celebraron varias elecciones más entre 1989 y 2003. La comunidad internacional no consideró que las elecciones para sus miembros fueran libres ni justas. Solo miembros del propio partido Baaz de Hussein fueron elegidos.
En 2003, el régimen baazista fue derrocado por la fuerza por Estados Unidos , el Reino Unido y sus aliados durante la guerra de Irak . En marzo de 2003, un consejo de gobierno establecido por la Autoridad Provisional de la Coalición firmó una constitución provisional que contemplaba la elección de una Asamblea Nacional de transición después de finales de enero de 2005. Esta Asamblea redactaría una constitución permanente que posteriormente sería sometida a la aprobación del pueblo iraquí en un referéndum general .
Las elecciones para esta Asamblea Nacional de transición ( al-Jam`iyya al-Wataniyya ) se celebraron el 30 de enero de 2005. El Partido Alianza Unida Iraquí obtuvo la mayoría de los escaños con el 48% del voto popular, consiguiendo así 140 escaños. Ochenta y cinco miembros de la asamblea eran mujeres.
Las conversaciones entre la UIA y otros partidos para formar un gobierno de coalición comenzaron poco después de las elecciones. La asamblea celebró su primera sesión el 16 de marzo de 2005. Tras semanas de negociaciones entre los partidos políticos dominantes, el 4 de abril de 2005, el árabe suní Hajim al-Hassani fue elegido presidente ; el chiíí Hussain Shahristani y el kurdo Aref Taifour fueron elegidos como sus principales vicepresidentes. La Asamblea eligió a Jalal Talabani para dirigir el Consejo Presidencial el 6 de abril y aprobó la designación de Ibrahim al-Jaafari y su gabinete el 28 de abril.
Elecciones entre las Constituciones de 2005
Según la constitución permanente aprobada el 15 de octubre de 2005, la autoridad legislativa recae en dos órganos: el Consejo de Representantes y el Consejo de la Federación, si bien este último será establecido por el primero.
Consejo de Representantes
El Consejo de Representantes está compuesto por 325 miembros elegidos por cuatro años, con dos sesiones en cada período anual. El Consejo aprueba las leyes federales, supervisa al poder ejecutivo, ratifica los tratados y aprueba los nombramientos de determinados funcionarios. Elige al presidente de la república, quien designa a un primer ministro de entre la coalición mayoritaria del Consejo. (Durante un período inicial, un Consejo Presidencial de tres miembros, elegido por el Consejo de Representantes, ejercerá las funciones del presidente de la república).
Las elecciones para el Consejo de Representantes se celebraron el 15 de diciembre de 2005. El Consejo se reunió por primera vez el 16 de marzo de 2006, exactamente un año después de la primera reunión de la asamblea de transición.
Consejo de la Federación
El Consejo de la Federación (o Consejo de la Unión/Federación) [ 3 ] estaría integrado por representantes de las regiones y gobernaciones de Irak. Su composición y responsabilidades exactas no están definidas en la constitución y serán determinadas por el Consejo de Representantes. Hasta 2025, no se habían tomado medidas concretas para establecer la cámara alta propuesta.

Atentado con bomba contra el Parlamento iraquí en 2007
El 12 de abril de 2007, Mohammed Awad , miembro del partido político Consejo de Diálogo Nacional Iraquí , murió en el comedor del centro de convenciones del edificio del parlamento, y 22 personas resultaron heridas, en el atentado con bomba contra el Parlamento iraquí de 2007. [ 4 ] [ 5 ]
Números de 2007
Un grupo de legisladores sunitas boicoteó el parlamento en junio de 2007 en protesta por la destitución del presidente, Mahmoud al-Mashhadani , tras una serie de acciones controvertidas. Regresaron en julio después de que el presidente fuera restituido con el entendimiento de que renunciaría discretamente después de algunas sesiones. Un grupo de miembros chiitas también regresó en julio después de un boicot que les permitió obtener una investigación sobre el atentado con bomba contra una mezquita chiita, así como su reconstrucción y la mejora de la seguridad. El parlamento estaba bajo presión de Estados Unidos para aprobar, antes de septiembre de 2007, legislación relativa a los miembros del partido Baaz, la distribución de los ingresos petroleros, la autonomía regional y la reforma constitucional. [ 6 ]
Reforma electoral de 2009
El gabinete iraquí aprobó un proyecto de ley electoral en septiembre de 2009. Sin embargo, la aprobación de la ley en el Consejo de Representantes tardó dos meses y sufrió diez aplazamientos. Los principales puntos de controversia giraban en torno al sistema electoral de "listas abiertas" y el censo electoral de la gobernación de Kirkuk , que, según alegaban los partidos árabes y turcomanos, había sido manipulado por el Gobierno Regional del Kurdistán iraquí. [ 7 ]
UNAMI recomendó que el sistema electoral se modificara para permitir que la gente votara tanto por candidatos individuales como por listas de partidos bajo el sistema de listas abiertas de representación proporcional . Las últimas elecciones nacionales habían utilizado un sistema de listas cerradas , pero las elecciones a las gobernaciones iraquíes de 2009 habían utilizado listas abiertas. [ 8 ] Finalmente, todos los partidos, excepto la Alianza Kurdadista, acordaron apoyar las listas abiertas, que fueron adoptadas. [ 7 ] La ley aumentó el tamaño del Consejo de 275 a 325 miembros, lo que equivale a un escaño por cada 100 000 ciudadanos, según lo estipulado en la Constitución de Irak . [ 9 ]
protestas de 2016
El parlamento fue asaltado por manifestantes en abril de 2016; los manifestantes también atacaron edificios dentro del complejo parlamentario. [ 10 ]
Reforma electoral de 2018
El Consejo de Representantes votó el 11 de febrero de 2018 para agregar un escaño adicional para las minorías, en la Gobernación de Wasit para los kurdos Feyli , haciendo que el número total de parlamentarios fuera igual a 329 antes de las elecciones parlamentarias de 2018. [ 11 ]
Reforma electoral de 2019
Como resultado de las protestas iraquíes de 2019 , el Consejo de Representantes aprobó una nueva ley el 24 de diciembre de 2019 con el objetivo de facilitar que los políticos independientes obtengan un escaño en el Consejo. La nueva ley dividirá cada una de las gobernaciones de Irak en varios distritos electorales, eligiéndose un legislador por cada 100 000 habitantes, sustituyendo así su sistema de representación proporcional por un sistema distrital . La nueva ley también impedirá que los partidos se presenten con listas unificadas. [ 12 ]
Elecciones de 2021
Desde las elecciones parlamentarias de octubre de 2021, Irak atraviesa una crisis política, en la que los miembros del Consejo de Representantes de Irak no han podido formar un gobierno de coalición estable ni elegir un nuevo presidente . [ 13 ] Durante 10 meses, el sistema político nacional se encontraba en un punto muerto. [ 14 ] El 3 de agosto de 2022, Muqtada al-Sadr convocó elecciones anticipadas . [ 15 ]
Elecciones de 2025
El 11 de noviembre de 2025, más de 100 partidos políticos y 7744 candidatos compitieron en las elecciones para ingresar al Parlamento iraquí de 329 escaños, con una participación electoral del 56% que indica una creciente estabilidad. Los tres partidos más grandes (en términos de número de votos) fueron RDC , KDP y Taqaddum . Al-Sudani obtuvo una ventaja de 46 escaños, con los partidos chiítas ganando la mayoría de los escaños. Sin embargo, la asignación de escaños no reflejó esto, ya que Estado de Derecho recibió más escaños que KDP y Al-Sadiqoun recibió la misma cantidad de escaños que Taqaddum debido al sistema de votación modificado. [ 16 ]
Composición histórica
Véase también
Notas
- ↑ Árabe : مجلس النواب , romanizado : Majlis an-Nuwwāb al-ʿIrāqiyy ; Kurdo : ئهنجومهنی نوێنهران , Encûmena Nûnerên Iraqê , generalmente denominado simplemente Parlamento ( árabe : البرلمان )
Referencias
- ↑ "Noticias de negocios y finanzas, noticias de última hora de EE. UU. e internacionales | Reuters" . EE. UU . Archivado del original el 26 de mayo de 2019. Consultado el 12 de marzo de 2018 .
- ↑ "Noticias de negocios y finanzas, noticias de última hora de EE. UU. e internacionales – Reuters.com" . Reuters . Archivado del original el 11 de noviembre de 2006. Consultado el 12 de agosto de 2015 .
- ↑ "FAOLEX" . FAOHome . Consultado el 26 de julio de 2024 .
- ↑ "Iniciar sesión" . The Times . Consultado el 12 de agosto de 2015 .
{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace ) - ↑ "BBC NEWS – Oriente Medio – Diputados iraquíes condenan el atentado contra el parlamento" . bbc.co.uk. 13 de abril de 2007. Consultado el 12 de agosto de 2015 .
- ↑ "El Parlamento iraquí se une ante la inminente ruptura" . NPR.org . 19 de julio de 2007. Consultado el 12 de agosto de 2015 .
- 1 2 Obama celebra la aprobación por parte de Irak de la ley electoral de 2010 , Agence France Presse , 9 de noviembre de 2009
- ↑ al-Ansary, Khalid (12 de septiembre de 2009), El gabinete iraquí aprueba el proyecto de ley electoral , Reuters
- ↑ Najm, Hayder (13 de noviembre de 2009). "La ley electoral enfrenta nuevos desafíos" . Niqash. Archivado del original el 9 de marzo de 2010.
- ↑ "Manifestantes chiítas irrumpen en el parlamento iraquí" . BBC News Online . 30 de abril de 2016. Consultado el 30 de abril de 2016 .
- ↑ "Escaño en el Parlamento reservado para los kurdos feyli en Irak" . Al Shahid . 23 de enero de 2018. Archivado del original el 14 de febrero de 2019.
- ↑ Abdul-Zahra, Qassim (24 de diciembre de 2019). "El parlamento de Irak aprueba una nueva ley electoral en medio de protestas" . The Washington Post . Archivado del original el 25 de diciembre de 2019. Consultado el 24 de diciembre de 2019 .
- ↑ "El primer ministro iraquí subraya que incitar a la violencia y al caos es inaceptable" . Iraqi News . 14 de junio de 2022. Archivado del original el 15 de junio de 2022. Consultado el 16 de junio de 2022 .
- ↑ "Diputados iraquíes del bloque de Muqtada al-Sadr renuncian" . Al Jazeera . Archivado del original el 13 de junio de 2022. Consultado el 13 de junio de 2022 .
- ↑ "«Disuelvan el parlamento»: El influyente líder chiíta Moqtada Sadr pide nuevas elecciones en Irak . WION . 3 de agosto de 2022. Consultado el 4 de agosto de 2022 .
- ↑ "Resultado de las elecciones iraquíes: estabilización e institucionalización del Estado" . Daily Sabah . 26 de noviembre de 2025.
Enlaces externos
- Consejo de Representantes de Irak
- Parlamentos iraquíes
- Parlamentos por país
- legislaturas unicamerales
- Establecimientos en Irak en 2005