Administración Nacional de Archivos y Registros

La Administración Nacional de Archivos y Registros ( NARA ) es una agencia independiente del gobierno federal de los Estados Unidos dentro del poder ejecutivo, ^{[ 7 ]} encargada de la preservación y documentación de los registros gubernamentales e históricos. También tiene la tarea de aumentar el acceso público a los documentos que conforman los Archivos Nacionales. ^{[ 8 ]} NARA es oficialmente responsable de mantener y publicar copias legalmente auténticas y autorizadas de las leyes del Congreso , las directivas presidenciales y las regulaciones federales. NARA también transmite los votos del Colegio Electoral al Congreso. ^{[ 9 ]} Asimismo, examina los documentos del Colegio Electoral y de ratificación de enmiendas constitucionales para determinar su suficiencia legal prima facie y la autenticidad de la firma. ^{[ 10 ]}

Los Archivos Nacionales se establecieron en 1934, dirigidos por el archivista de los Estados Unidos , y adoptaron su forma actual como NARA en 1985. El edificio neoclásico de los Archivos Nacionales en Washington, DC, exhibe públicamente las Cartas de la Libertad , que incluyen la Declaración de Independencia original de los Estados Unidos , la Constitución de los Estados Unidos , la Carta de Derechos de los Estados Unidos , la Proclamación de Emancipación (que comienza en 2026), ^{[ 11 ]} y muchos otros documentos históricos.

La misión de los Archivos Nacionales es:

Preservamos, protegemos y compartimos los registros históricos de los Estados Unidos para promover la investigación pública y fortalecer la participación democrática. ^{[ 12 ]}

La labor de los Archivos Nacionales se centra en dos funciones principales: la participación pública y la gestión de registros e información federales. Los Archivos Nacionales administran quince bibliotecas y museos presidenciales , un museo en Washington, D.C., que exhibe las Cartas de la Libertad, y quince centros de investigación en todo el país. ^{[ 13 ]} El catálogo en línea de la agencia pone a disposición más de 160 millones de registros que abarcan desde antes del inicio de la república hasta el gobierno actual. Sin embargo, los registros digitalizados representan solo una pequeña fracción de los más de 13 mil millones de páginas que conforman los fondos de los Archivos Nacionales. ^{[ 14 ]}

Los Archivos Nacionales rigen la política federal de registros e información para el poder ejecutivo y preservan y ponen a disposición los registros de los poderes judicial y legislativo. Las agencias del poder ejecutivo están obligadas por la Ley de Registros Federales a seguir los calendarios de registros aprobados. Todos los registros mantenidos por el poder ejecutivo deben ser debidamente identificados por los Archivos Nacionales y autorizados para su eventual destrucción o evaluados como de valor histórico o legal permanente para su preservación y puesta a disposición del público. Solo entre el dos y el tres por ciento de los registros creados por el gobierno federal se consideran de valor permanente. La Ley de Registros Presidenciales exige que todos los registros creados por la Oficina Ejecutiva del Presidente se preserven y transfieran a los Archivos Nacionales al final de la administración de un presidente. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

El archivero de los Estados Unidos es el principal funcionario encargado de supervisar el funcionamiento de la Administración Nacional de Archivos y Registros. El archivero no solo mantiene la documentación oficial de la aprobación de enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos por las legislaturas estatales, sino que también tiene la autoridad para declarar cuándo se ha alcanzado el umbral constitucional para su aprobación y, por lo tanto, cuándo una ley se ha convertido en una enmienda.

La Oficina del Registro Federal publica el Registro Federal , el Código de Regulaciones Federales y los Estatutos Generales de los Estados Unidos , entre otros. También administra el Colegio Electoral .

La Comisión Nacional de Publicaciones y Registros Históricos (NHPRC, por sus siglas en inglés), el organismo que otorga subvenciones, concede fondos a gobiernos estatales y locales, archivos públicos y privados, colegios y universidades, y otras organizaciones sin ánimo de lucro para la preservación y publicación de documentos históricos. Desde 1964, la NHPRC ha concedido unas 4500 subvenciones.

La Oficina de Servicios de Información Gubernamental (OGIS) es un recurso de la Ley de Libertad de Información (FOIA) para el público y el gobierno. El Congreso ha encomendado a NARA la revisión de las políticas, los procedimientos y el cumplimiento de la FOIA por parte de las agencias federales, así como la recomendación de cambios a dicha ley. La misión de NARA también incluye la resolución de disputas relacionadas con la FOIA entre las agencias federales y los solicitantes.

J. Franklin Jameson y la Asociación Histórica Estadounidense hicieron campaña para la creación de los Archivos Nacionales. ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]}

Originalmente, cada rama y agencia del gobierno de los Estados Unidos era responsable de mantener sus propios documentos, lo que a menudo resultaba en la pérdida y destrucción de registros. El Congreso creó el Establecimiento de Archivos Nacionales en 1934 para centralizar el archivo federal, con el archivista de los Estados Unidos como administrador principal. RDW Connor fue elegido como el primer director de la organización. ^{[ 21 ]}

Tras una recomendación de la primera Comisión Hoover en 1949, los Archivos Nacionales se integraron en la recién creada Administración de Servicios Generales (GSA). La NARA obtuvo oficialmente su independencia de la GSA con la aprobación de la Ley de Administración de Registros de 1984, dando origen así a la institución que existe en la actualidad. ^{[ 22 ]}

El 7 de diciembre de 1978, más de 12,6 millones de pies de noticieros fueron destruidos en un incendio en una ubicación externa en Suitland, Maryland . ^{[ 23 ]} Los rollos, hechos de material de nitrato excepcionalmente inflamable, habían sido donados previamente por Universal Pictures y estaban almacenados en bóvedas especiales destinadas a protegerlos contra incendios. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

En marzo de 2006, el archivista de los Estados Unidos reveló en una audiencia pública que existía un memorando de entendimiento entre los Archivos Nacionales de los Estados Unidos (NARA) y varias agencias gubernamentales para "reclasificar", es decir, retirar del acceso público, ciertos documentos en nombre de la seguridad nacional, y hacerlo de tal manera que los investigadores no tuvieran probabilidades de descubrir el proceso (el programa de reclasificación de EE. UU. ). ^{[ 25 ]} Una auditoría indicó que más de un tercio de los documentos retirados desde 1999 no contenían información sensible. ^{[ 26 ]} Originalmente, el programa estaba programado para finalizar en 2007.

En 2008, los Archivos Nacionales de los Estados Unidos (NARA) anunciaron que no archivarían los sitios web gubernamentales durante la transición , después de haber realizado rastreos similares en 2000 y 2004. El Archivo Web de Fin de Mandato se creó en respuesta a esto. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

En 2010, la Orden Ejecutiva 13526 creó el Centro Nacional de Desclasificación ^{[ 29 ]} para coordinar las prácticas de desclasificación entre las agencias, proporcionar servicios de documentos seguros a otras agencias y revisar los registros bajo custodia de NARA para su desclasificación.

Un informe de 2022 del Archivo de Seguridad Nacional reveló que el presupuesto de los Archivos Nacionales (ajustado a la inflación) no ha aumentado desde 1991 a pesar del crecimiento exponencial de los registros electrónicos creados por el gobierno federal. ^{[ 30 ]}

Los fondos de NARA se clasifican en "grupos de registros" que reflejan el departamento o agencia gubernamental de donde proceden. ^{[ 47 ]} Los registros incluyen documentos en papel, microfilmes , fotografías, películas y medios electrónicos.

Las descripciones de archivo de los fondos permanentes del gobierno federal bajo la custodia de NARA se almacenan en el Catálogo de Archivos Nacionales. ^{[ 48 ]} Las descripciones de archivo incluyen información sobre fondos tradicionales en papel, registros electrónicos y artefactos. ^{[ 49 ]} A diciembre de 2012,El catálogo constaba de aproximadamente 10 mil millones de registros de datos lógicos que describían 527 000 artefactos y abarcaban el 81 % de los registros de NARA. ^{[ 50 ]} También hay 922 000 copias digitales de materiales ya digitalizados. ^{[ 50 ]}

La mayoría de los registros en NARA son de dominio público , ya que las obras del gobierno federal están excluidas de la protección de derechos de autor . Sin embargo, los registros de otras fuentes aún pueden estar protegidos por derechos de autor o acuerdos de donación. ^{[ 51 ]} La Orden Ejecutiva 13526 ordena a las agencias de origen que desclasifiquen los documentos, si es posible, antes de enviarlos a NARA para su almacenamiento a largo plazo, ^{[ 52 ]} pero NARA también almacena algunos documentos clasificados hasta que puedan ser desclasificados . Su Oficina de Supervisión de Seguridad de la Información supervisa y establece las políticas para el sistema de clasificación de seguridad del gobierno de los EE. UU.

Solicitudes genealógicas

La mayoría de las personas que acceden a los registros de NARA son genealogistas o historiadores familiares. ^{[ 53 ]} Si bien muchos registros están disponibles en línea a través del Catálogo de los Archivos Nacionales, ^{[ 54 ]} las personas también pueden solicitar copias en papel y escaneos de microfilmes. Cuando corresponda, el catálogo indicará la ubicación física de un documento en una instalación de los Archivos Nacionales .

Los registros censales se encuentran entre los más solicitados en NARA, con las entradas más antiguas que datan de 1790. ^{[ 55 ]} Estos registros suelen contener información como direcciones y nombres de familiares. Sin embargo, todos los datos personales están restringidos durante 72 años después de su recopilación; antes de ese plazo, las agencias federales solo pueden acceder a datos estadísticos. ^{[ 56 ]} El censo más reciente sin restricciones es el de 1950 y se publicó para el público en general en abril de 2022. El censo posterior, de 1960, se publicará en abril de 2032.

NARA también ha colaborado con Ancestry.com , Fold3.com y Familysearch.org para escanear microfilmes y documentos de interés genealógico. ^{[ 57 ]} Estos socios de digitalización han ampliado el número de fuentes genealógicas en sus respectivos sitios web, como listas de pasajeros de barcos y registros militares. NARA eventualmente ofrecerá acceso gratuito a todas las fuentes digitalizadas a través del Catálogo de Archivos Nacionales. ^{[ 58 ]} Sin embargo, muchas colecciones de archivos no están disponibles para consulta pública ni a través de NARA ni de los sitios web afiliados. Esto incluye registros de naturalización y registros vitales que revelan datos personales extensos. Dependiendo de la relación verificable del solicitante con un sujeto de interés, los archivos restringidos pueden obtenerse bajo la Ley de Libertad de Información (FOIA). ^{[ 59 ]}

Desde 2005, NARA organiza ferias genealógicas anuales con ponentes invitados y talleres de investigación. ^{[ 60 ]} Estos eventos son gratuitos y están dirigidos a personas interesadas de cualquier nivel de experiencia. Los materiales de ferias genealógicas anteriores están disponibles en el sitio web de los Archivos Nacionales.

La instalación más conocida de la Administración Nacional de Archivos y Registros es el Edificio de Archivos Nacionales (conocido informalmente como "Archivos I"), ubicado al norte del National Mall en Constitution Avenue en Washington, DC. Una instalación hermana, conocida como Archivos Nacionales en College Park ("Archivos II"), se inauguró en 1994 cerca de la Universidad de Maryland, College Park . El Centro Nacional de Registros de Washington (WNRC), también ubicado en el área metropolitana de Washington, DC, es un gran almacén donde se guardan los registros federales que aún están bajo el control de la agencia que los creó. Las agencias del gobierno federal pagan una tarifa anual por el almacenamiento en la instalación. De acuerdo con los calendarios de registros federales, los documentos en el WNRC se transfieren a la custodia legal de los Archivos Nacionales después de cierto tiempo; esto generalmente implica el traslado de los registros a College Park. Los registros temporales en el WNRC se conservan pagando una tarifa o se destruyen una vez transcurrido el plazo de retención. El WNRC también ofrece servicios de investigación y mantiene una pequeña sala de investigación.

En todo Estados Unidos, los Archivos Nacionales mantienen tanto centros de investigación como centros federales de registros (FRC, por sus siglas en inglés). En muchos casos, las salas de investigación de los archivos regionales se encuentran en el mismo lugar que el centro federal de registros, que es inaccesible al público. ^{[ 71 ]}

En abril de 2019, una persona desconocida prendió fuego a una pared exterior del edificio de archivos utilizando un artefacto incendiario casero antes de que los bomberos lograran extinguir las llamas. ^{[ 72 ]}

En diciembre de 2019, los Archivos Nacionales aprobaron los calendarios de registro para los registros federales creados por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos (ICE) que documentaban el abuso y la agresión sexual de detenidos, los archivos de revisión de muertes, los informes de monitoreo de detención, los informes de fugas de detenidos, los archivos de segregación de detenidos y los registros de la Línea de Informes de Información de Detención. Los calendarios permitieron al ICE destruir los registros cuando ya no fueran necesarios para su uso comercial. ^{[ 85 ]} Los calendarios fueron aprobados sin cambios a pesar de la protesta pública cuando se propusieron por primera vez en el Registro Federal . ^{[ 86 ]} Varios demandantes, Citizens for Responsibility and Ethics in Washington , la American Historical Association y la Society for Historians of American Foreign Relations , presentaron una demanda contra los Archivos Nacionales . En marzo de 2021, un juez federal del Tribunal de Distrito del Distrito de Columbia dictaminó en contra de los Archivos Nacionales que los registros debían conservarse, declarando: "La aprobación del cronograma por parte de NARA fue arbitraria y caprichosa, dado que NARA no evaluó el valor de investigación de los registros de ICE y no atendió comentarios públicos significativos y relevantes". ^{[ 87 ] [ 88 ]}

En enero de 2020, un reportero del Washington Post notó carteles de protesta borrosos en una imagen de la Marcha de las Mujeres de 2017 en la exposición pública de los archivos. Algunos de los carteles editados contenían lenguaje potencialmente ofensivo y algunos mencionaban al presidente Donald Trump . Además de censurar el lenguaje, los cambios alteraron el significado de algunos carteles de protesta. La agencia defendió las ediciones y dijo que se hicieron "para no involucrarse en la controversia política actual", pero admitió que "cometió un error  ... nos equivocamos al alterar la imagen". ^{[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]}

• En 1963, Robert Bradford Murphy y su esposa, Elizabeth Irene Murphy, fueron arrestados y sentenciados a diez años de prisión por robar documentos de varios depósitos federales, incluidos los Archivos Nacionales. Estos documentos fueron robados de los archivos del Departamento de Justicia, los Departamentos de Guerra y Marina, y la Oficina de Asuntos Indígenas. ^{[ 92 ] [ 93 ]}
• En 1987, Charles Merrill Mount fue arrestado y sentenciado a cinco años de prisión por robar 400 documentos de los Archivos Nacionales. Estos documentos incluían 3 cartas firmadas por Abraham Lincoln y muchos otros que Merrill Mount guardaba en su caja de seguridad. Fue sentenciado a cinco años de prisión federal. ^{[ 94 ] [ 93 ]}
• En 2002, Shawn Aubitz, conservador de los Archivos Nacionales, se declaró culpable de robar decenas de documentos y fotografías de los Archivos Nacionales durante la década de 1990. Aubitz robó indultos presidenciales que posteriormente puso a la venta en eBay, lo que condujo a su captura. Fue sentenciado a 21 meses de prisión federal y se le ordenó pagar 73 000 dólares en concepto de restitución. ^{[ 95 ] [ 93 ]}
• En 2005, Sandy Berger , exasesor de seguridad nacional del presidente Bill Clinton , fue acusado de sustracción no autorizada de documentos de los Archivos Nacionales, condenado a 100 horas de servicio comunitario y multado con 50 000 dólares. Entre los documentos robados por Berger se encontraban registros de la comisión sobre la gestión fallida de la administración Clinton respecto a los complots del milenio del año 2000. Berger también fue inhabilitado y perdió su autorización de seguridad. ^{[ 93 ]}
• En 2005, Howard Harner fue condenado a dos años de prisión y a una multa de 10 000 dólares tras robar 100 documentos de los Archivos Nacionales. Entre estos documentos se encontraban firmas de Robert E. Lee , Jefferson Davis , Ulysses S. Grant y George Custer . Harner también admitió haber recortado las firmas de los documentos para venderlas individualmente. ^{[ 96 ] [ 93 ]}
• En 2006, Denning McTague fue condenado a 15 meses de prisión y a una multa de 3000 dólares tras robar 164 documentos de los Archivos Nacionales. McTague, un becario no remunerado de los Archivos Nacionales, robó los documentos del Arsenal de Frankford y fue capturado tras ponerlos a la venta en eBay. ^{[ 97 ] [ 93 ]}
• En 2011, Leslie Waffen fue condenado a 18 meses de prisión y 2 años de libertad condicional tras robar 955 grabaciones de los Archivos Nacionales. Waffen trabajó durante 40 años en la sección de audio y vídeo de los Archivos Nacionales. Robó las grabaciones originales del desastre del Hindenburg de 1937 , así como las de la Serie Mundial de 1948. Waffen fue capturado después de poner a la venta los documentos robados en eBay. ^{[ 98 ] [ 93 ]}
• En 2011, Thomas Lowry fue vetado permanentemente de los Archivos Nacionales tras confesar haber alterado la fecha de un indulto presidencial firmado por Abraham Lincoln . Lowry alteró la fecha de un indulto presidencial a un soldado confederado. Al cambiar el año de 1864 a 1865, Lowry creyó que, al modificar esta fecha, el indulto se convertiría en la última acción presidencial antes de su asesinato. Lowry fue vetado indefinidamente de los Archivos Nacionales, pero se libró de ser procesado debido a la prescripción del delito. ^{[ 99 ] [ 93 ]}
• En 2011, Barry Landau y Jason Savedoff fueron arrestados por robar diez mil documentos de los Archivos Nacionales. Entre los documentos robados de la Biblioteca FDR se encontraban copias de lectura de discursos pronunciados por el presidente Franklin D. Roosevelt , sus correcciones personales, adiciones manuscritas y su firma. Jason Savedoff pasó un año y un día en prisión federal y Barry Landau fue sentenciado a siete años de prisión federal. ^{[ 100 ] [ 93 ]}
• In 2018, Antonin DeHays was arrested for multiple thefts of military artifacts and records from the National Archives during the mid to late 2010s. DeHays was responsible for the theft of 291 former service members' dog tags, 134 downed airmen files, identification cards, personal letters, photographs, a bible, and parts of a downed U.S. aircraft. DeHays was fined $45,456.96, sentenced to 364 days in prison, 3 years probation (8 months to be served in home confinement) and 100 hours of community service.^{[101][102][93]}
• In 2020, Robert Rumsby was sentenced to 18 months of supervised probation and fined $5000 for the theft of military artifacts such as dog tags belonging to four servicemen, killed in a WWII plane crash from the National Archives.^[103][93]

• 1973 National Archives Fire
• Digital preservation
• Electronic Records Archives
• Founders Online
• Library of Congress
• List of national archives
• List of U.S. state libraries and archives
• National Digital Information Infrastructure and Preservation Program
• National Digital Library Program (NDLP)
• National Security Archive
• U.S. Constitution
• White House Millennium Council (time capsule)

 Este artículo incorpora material de dominio público procedente de sitios web o documentos de la Administración Nacional de Archivos y Registros .

• "Estatua de sesenta toneladas esculpida en una sola losa de piedra" . Popular Mechanics . 64 (2): 256. Agosto de 1935.La estatua del Gladiador fue encargada para el edificio principal del archivo nacional en Washington, D.C. en 1935.
• "Puerta de bronce de diez toneladas y treinta y cinco pies de altura" . Popular Mechanics . 62 (4): 519. Octubre de 1934.
• Beschloss, Michael (2006). Nuestros documentos: 100 documentos clave de los Archivos Nacionales . Nueva York: Oxford University Press . ISBN 978-0-19-530959-1. Consultado el 18 de julio de 2014 .

• Sitio web oficial
• FederalRegister.gov — "El diario oficial del gobierno de los Estados Unidos"
• WebHarvest.gov — Recopilación de datos de sitios web públicos del Congreso y agencias federales

Misceláneas

• Esculturas al aire libre en el Edificio de los Archivos Nacionales. Archivado el 21 de mayo de 2020 en Wayback Machine .
• Footnote.com: Archivo de NARA del 5 de julio de 2008 en Wayback Machine .
• FamilySearch.org: NARA (Archivos Nacionales y Administración de Registros) : wiki de investigación para genealogistas
• Wiki "Nuestros Archivos" de la Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA) Archivada el 11 de diciembre de 2019 en Wayback Machine : información sobre NARA y sus archivos.
• "Cosas que hacer en Washington D.C.: Archivos Nacionales y Biblioteca del Congreso" —Roaminghistorian.com sobre la visita a los Archivos Nacionales