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Warren Allmand

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William Warren Allmand (19 de septiembre de 1932 - 7 de diciembre de 2016) fue un político canadiense que se desempeñó como miembro del Parlamento de Canadá desde 1965 hasta 1997. Miembro del Partido Liberal , representó al distrito electoral de Notre-Dame-de-Grâce en Montreal y formó parte del gabinete del primer ministro Pierre Trudeau desde 1972 hasta 1979. Como procurador general , Allmand impulsó la legislación que abolió con éxito la pena de muerte en Canadá en 1976.

Tras abandonar la política federal, Allmand se dedicó al activismo por los derechos humanos y dirigió el Centro Internacional para los Derechos Humanos y el Desarrollo Democrático y el Movimiento Federalista Mundial-Canadá . Regresó brevemente a la política como concejal de la ciudad de Montreal entre 2005 y 2009, bajo el partido Unión Montreal de Gérald Tremblay , llegando a ser vicepresidente del consejo municipal. Allmand falleció el 7 de diciembre de 2016 a causa de un cáncer cerebral terminal.

Primeros años de vida y carrera profesional

William Warren Allmand nació en Montreal el 19 de septiembre de 1932 y se crió en el barrio de Mile End . [ 1 ] [ 2 ] Recibió una educación jesuita en el Loyola College de Montreal. [ 3 ] Asistió a la Universidad de San Francisco Javier en Antigonish, Nueva Escocia , y se graduó en 1954 con una licenciatura en economía . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

Allmand estudió derecho civil en la Universidad McGill y se graduó en 1957 con una licenciatura en derecho civil . Durante su tiempo en McGill, fue presidente de la facultad de educación en 1956-57. También fue miembro del Club Newman de la universidad y jugó tres años en el equipo universitario de hockey sobre hielo de los McGill Redmen . [ 5 ] Después de graduarse, Allmand fue admitido en el Colegio de Abogados de Quebec en 1958. [ 6 ] También obtuvo certificados en derecho comparado en la Universidad de París y en el Instituto de Derecho Comparado . [ 7 ]

Política federal

En las elecciones federales de 1965 , Allmand se postuló por el Partido Liberal de Canadá en la circunscripción de Notre-Dame-de-Grâce en Montreal y fue elegido miembro del Parlamento de Canadá . [ 2 ] Representó a su circunscripción durante más de 30 años, siendo reelegido en todas las elecciones posteriores antes de retirarse en 1997. [ 1 ]

Como diputado raso , Allmand fue un firme defensor de leyes de armas más estrictas en Canadá , apoyando regulaciones para todos los propietarios de armas canadienses y limitando el acceso a todas las armas, incluidas las de caza . En 1971, propuso un proyecto de ley para permitir que solo las tiendas gubernamentales vendieran armas. El proyecto de ley también proponía un proceso de solicitud que incluía un período de espera durante el cual la compra del arma se publicaba para que cualquier persona pudiera presentar objeciones. Allmand también propuso exigir a los propietarios de armas que elaboraran informes anuales sobre el uso y el estado de sus armas, y que las devolvieran al gobierno cuando ya no las usaran. [ 8 ] Allmand continuó abogando por leyes de control de armas tras su nombramiento en el gabinete. [ 8 ]

En 1967, después de que Charles de Gaulle dijera " Viva el Québec libre " durante una visita de Estado a Canadá en el marco de la Expo 67 , Allmand envió un mensaje a Paul Martin Sr. , Ministro de Asuntos Exteriores , indicando que el resto del viaje debía cancelarse. [ 9 ]

Fiscal general del estado

Allmand juró su cargo en el Consejo Privado el 27 de noviembre de 1972, cuando sucedió a Jean-Pierre Goyer como Procurador General de Pierre Trudeau , puesto que ocupó hasta el 13 de septiembre de 1976. [ 1 ] [ 10 ] Tras la Crisis de Octubre , testificó ante la comisión Keable , que examinó la mala conducta policial. [ 11 ] [ 12 ]

En 1976, Allmand firmó una orden judicial solicitada por Michael Dare , Director General del Servicio de Seguridad de la Real Policía Montada de Canadá , para autorizarles a interceptar el correo de una pareja de Toronto . Se sospechaba que la pareja conspiraba con el Ejército Rojo Japonés , posiblemente para atacar los Juegos Olímpicos de Verano de 1976. Después de que el Departamento de Justicia le informara a Allmand que se trataba de una violación de la Ley de Correos , la orden fue cancelada en diciembre de 1976, nueve meses después de haber sido otorgada. [ 13 ]

En diciembre de 1976, Allmand era Procurador General cuando Leonard Peltier fue extraditado a Estados Unidos. Según Allmand, el FBI presentó información falsa al gobierno canadiense, incluyendo una declaración jurada de una mujer con trastornos mentales que afirmaba ser la novia de Peltier. [ 12 ]

En 1977, después de que Allmand dejara de ser Procurador General, testificó ante la Comisión Real de Investigación sobre Ciertas Actividades de la RCMP (la Comisión McDonald) que la RCMP le había informado que era legal que irrumpieran en edificios para realizar registros sin orden judicial siempre y cuando no se llevaran nada. [ 10 ] Posteriormente, Allmand declararía que la RCMP había sido deshonesta al ocultarle información a él y a otros procuradores generales. [ 2 ]

Abolir la pena de muerte

Después de que los liberales de Trudeau transformaran su gobierno minoritario en mayoría en las elecciones federales de 1974 , tuvieron mayor margen de maniobra para actuar en favor de la abolición de la pena capital . En 1973, los liberales habían renovado las disposiciones del Proyecto de Ley C-168, aprobado por el gobierno minoritario de Lester B. Pearson en 1968, que imponía una moratoria de cinco años sobre el uso de la pena de muerte. Con una mayoría a su favor, Allmand y Trudeau, ambos fervientes abolicionistas, se prepararon para ir más allá de lo que Pearson había hecho y decidieron intentar abolir la pena de muerte por completo. [ 14 ]

Allmand consideraba hipócrita que la ley estuviera vigente cuando el Parlamento había conmutado todas las sentencias de muerte desde 1962. [ 15 ] También opinaba que era ilegítimo otorgar al Gabinete y al poder judicial la potestad de decidir el destino final de una persona, señalando que esto no se ajustaba a los valores de la sociedad canadiense. [ 14 ] Debido a estas opiniones, el verdugo oficial de Canadá pidió su dimisión. [ 16 ]

En 1976, Allmand presentó el Proyecto de Ley C-84, Ley para Enmendar el Código Penal en Relación con el Castigo por Asesinato y Ciertos Otros Delitos Graves, el proyecto de ley que eliminaría la pena de muerte del Código Penal y aboliría su uso en Canadá. [ 14 ] En su lugar, se sustituyó por una sentencia de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional durante un mínimo de 25 años. [ 16 ] 119 parlamentarios se pronunciaron a favor o en contra del proyecto de ley durante el debate, con miembros de los partidos Liberal y Conservador Progresista divididos en su apoyo al mismo. [ 14 ]

Los opositores al proyecto de ley citaron encuestas recientes que indicaban que el 70% de los canadienses apoyaba la pena capital y pidieron al gobierno que convocara un referéndum nacional sobre el tema. Otros opositores acusaron a Allmand y Trudeau de proponer el proyecto de ley ahora para que no expirara antes de las próximas elecciones federales de 1979 y arriesgara costar votos a los liberales. Casi todos los opositores pensaban que la pena de muerte era una respuesta necesaria al terrorismo, la insurrección y otros delitos graves. El ex primer ministro conservador progresista John Diefenbaker argumentó que, después de la masacre de Múnich , aprobar el proyecto de ley C-84 estaba enviando un mensaje equivocado en el período previo a los Juegos Olímpicos de Verano de 1976 en Montreal. [ 14 ] En respuesta a los llamados a referéndum, incluida una moción para un plebiscito nacional del diputado de Alberta Gordon Towers , Allmand argumentó que el papel de los diputados era deliberar en la Cámara de los Comunes, tomar sus propias decisiones y luego votar. También argumentó que la democracia representativa necesariamente excluía los plebiscitos, porque entonces abriría la puerta a plebiscitos sobre una variedad de temas serios y controvertidos. [ 17 ]

Para no arriesgarse a la caída del gobierno por el proyecto de ley, dada su naturaleza polémica, Allmand y Trudeau acordaron que la votación final sería libre . A pesar de la mayoría liberal en la Cámara de los Comunes, el proyecto de ley C-84 se aprobó por un estrecho margen, 131 votos a favor y 124 en contra. [ 14 ]

Un año después de la votación, Allmand comentó en un discurso pronunciado ante Amnistía Internacional que «la pena capital, simplemente porque es inmoral e inútil, debe ser combatida y derrotada si queremos convertirnos en una sociedad mundial en la que nuestros descendientes puedan vivir en paz y justicia». [ 11 ]

Ministro de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte

Tras ejercer como Procurador General, Allmand continuó sirviendo en el gabinete de Pierre Trudeau como Ministro de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte desde el 14 de septiembre de 1976 hasta el 15 de septiembre de 1977. [ 1 ] Durante su gestión como Ministro de Asuntos Indígenas, Allmand fue considerado particularmente sensible a la necesidad de utilizar un lenguaje apropiado y mantener relaciones equitativas con los pueblos indígenas de Canadá . Al aceptar los tratados con los pueblos indígenas sin reservas y concederles el beneficio de la duda, Allmand extendió el estado de derecho a los testigos indígenas de una manera prácticamente sin precedentes. [ 18 ]

A diferencia de su predecesor Judd Buchanan , quien calificó de " galimatías " las reclamaciones de tierras y las demandas de autogobierno indígena propuestas por el pueblo Dene en la Declaración Dene tras la investigación del oleoducto del Valle del Mackenzie , Allmand expresó públicamente su simpatía por las demandas políticas de los Dene y los Métis . Aparentemente estaba a punto de alcanzar un acuerdo sobre las reclamaciones de tierras que habría otorgado gran parte de la autonomía política deseada cuando fue reemplazado por Hugh Faulkner en el otoño de 1977. Faulkner se retractó de las concesiones que Allmand había hecho, como el control sobre los recursos naturales, y en su lugar propuso un acuerdo económico y asignaciones de tierras similares a las reservas indígenas . Esta nueva postura fue criticada por los líderes Dene y Métis, y las conversaciones no se reanudaron hasta 1981. [ 19 ]

Su último cargo ministerial fue el de Ministro de Asuntos del Consumidor y Corporativos desde el 16 de septiembre de 1977 hasta el 3 de junio de 1979, cuando los liberales fueron derrotados y el conservador progresista Joe Clark formó gobierno tras las elecciones federales de 1979. [ 1 ]

Oposición y regreso a los escaños traseros

En octubre de 1979, Allmand se vio obligado a pedir prestada una corbata a un diputado del NDP cuando el Presidente de la Cámara de los Comunes se negó a concederle la palabra para que hiciera una pregunta porque iba "inapropiadamente vestido" con un jersey de cuello alto en lugar de corbata. Allmand impugnó la decisión sin éxito. [ 20 ]

Durante las negociaciones previas a la repatriación de la Constitución de Canadá , Allmand sugirió con frecuencia a sus colegas del grupo parlamentario, incluidos los del comité que supervisaba la repatriación, que los derechos de los pueblos indígenas debían protegerse explícitamente en cualquier nueva constitución. El apoyo de Allmand otorgó credibilidad a la causa indígena, dado que había sido ministro de Asuntos Indígenas y ministro del gabinete durante muchos años. [ 21 ] Finalmente, Allmand votó en contra de la Ley Constitucional de 1982 debido a su oposición a la inclusión de la cláusula de excepción en el artículo 33 de la Carta de Derechos y Libertades , que permitía que ciertos derechos fueran anulados por las legislaturas nacionales y provinciales. [ 11 ] Se opuso al artículo 59 de la ley, que retrasaba la implementación de los derechos de educación en lenguas minoritarias del artículo 23 de la Carta de Derechos y Libertades en Quebec hasta una fecha determinada por la Asamblea Nacional de Quebec . [ 22 ] Tras esta votación, Allmand nunca más volvió a ocupar un cargo en el gabinete liberal. [ 23 ]

Durante el mandato de Brian Mulroney como primer ministro, Allmand ocupó numerosos cargos de crítico de la Oposición Oficial . Fue crítico de Empleo desde octubre de 1984 hasta septiembre de 1990. [ 1 ] En 1988, católicos conservadores atacaron a Allmand por ser "antivida" al votar en contra de las enmiendas al Código Penal que habrían criminalizado el aborto en Canadá . Allmand, católico practicante, se defendió diciendo que, si bien se oponía personalmente al aborto, no creía que este debiera incluirse en el derecho penal. [ 3 ] Allmand fue crítico de control de armas y desarme, así como crítico de Idiomas Oficiales desde 1990 hasta 1992, y crítico de Inmigración desde 1992 hasta 1993. [ 1 ] Durante este tiempo, Allmand, quien presidía el Grupo Parlamentario de Amigos del Tíbet , recibió la primera visita del 14.º Dalai Lama a Canadá en 1990. [ 11 ]

En 1995, se hizo famoso por votar en contra del presupuesto del Ministro de Finanzas Paul Martin , ya que se oponía a los recortes de gastos más profundos de lo prometido durante las elecciones de 1993 y porque no cancelaba el Impuesto sobre Bienes y Servicios . Como resultado, el Primer Ministro Jean Chrétien lo destituyó de su cargo como presidente del Comité Permanente de Justicia de la Cámara de los Comunes, cargo que ocupó desde el 17 de enero de 1994 hasta el 2 de febrero de 1996, aunque permaneció en el grupo parlamentario liberal. [ 1 ] [ 2 ] [ 11 ] [ 15 ] Allmand dijo que los recortes presupuestarios de Martin "quebrantaban los principios liberales tradicionales" y su disposición a votar en contra del gobierno mayoritario de su propio partido envalentonó a otros diputados liberales a seguir su ejemplo, como John Nunziata y Dennis Mills . [ 24 ]

Se retiró antes de las elecciones de 1997 después de que Chrétien lo nombrara presidente del Centro Internacional para los Derechos Humanos y el Desarrollo Democrático, con sede en Montreal (más tarde renombrado Derechos y Democracia), para reemplazar a Ed Broadbent , su primer presidente. [ 1 ] [ 11 ]

Activismo en derechos humanos

Allmand fue el segundo presidente del Centro Internacional para los Derechos Humanos y el Desarrollo Democrático desde 1997 hasta 2002. Durante la III Cumbre de las Américas , celebrada en la ciudad de Quebec en 2001, Allmand alentó a los activistas sociales que boicoteaban el evento a dialogar con los actores gubernamentales para desarrollar de forma colaborativa mejores políticas. [ 11 ] [ 12 ] Durante su gestión en el centro, Allmand apoyó el trabajo realizado en la Declaración Internacional sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. [ 3 ]

En el período previo a la firma del Acuerdo de Viernes Santo , Allmand participó activamente en las negociaciones a través de la Coalición por la Paz en Irlanda. [ 25 ] Durante las negociaciones, Allmand conoció a Rosemary Nolan, con quien se casó en 2002. [ 26 ]

También se desempeñó como presidente internacional de Parlamentarios por la Acción Global . [ 2 ] En 2004, Allmand fue elegido presidente del Movimiento Federalista Mundial–Canadá , cargo que ocupó hasta que su enfermedad terminal provocó su reemplazo en agosto de 2016 por Walter Dorn . [ 27 ] Allmand también se desempeñó como director del Centro Newman de Montreal [ 28 ] y de CANADEM . [ 29 ]

En 2004, Allmand impartió clases en la Universidad McGill como investigador visitante en el Instituto de Estudios Canadienses. [ 30 ]

En 2005, Allmand se desempeñó como asesor del Grupo Internacional de Monitoreo de las Libertades Civiles durante la Comisión de Investigación sobre las Acciones de los Funcionarios Canadienses en Relación con Maher Arar , y argumentó que las agencias de seguridad nacional de Canadá, especialmente la Real Policía Montada de Canadá , eligieron la seguridad por encima de los derechos y, en gran medida, no rindieron cuentas cuando lo hicieron. [ 31 ]

Política municipal de Montreal

En noviembre de 2005, Allmand fue elegido concejal de la ciudad de Montreal por el partido Unión de Montreal para representar a Loyola , [ 11 ] en el distrito de Côte-des-Neiges–Notre-Dame-de-Grâce . [ 32 ] La principal motivación de Allmand para unirse fue ayudar a supervisar la implementación por parte de la ciudad de su carta de derechos, en cuya redacción había participado. [ 15 ]

Aunque Allmand había sido reclutado por el entonces alcalde Gérald Tremblay para su partido, no temía criticar públicamente al alcalde si no estaba de acuerdo con la política municipal. [ 11 ] Allmand votó en contra de la moción de Tremblay para cambiar el nombre de Park Avenue a Avenue Robert Bourassa . [ 2 ] Durante su tiempo en el consejo, criticó la falta de transparencia en la planificación urbana de los proyectos en su distrito de Notre-Dame-de-Grâce, mientras Michael Applebaum era alcalde. [ 2 ]

Aunque había llegado a ser vicepresidente del Ayuntamiento de Montreal , [ 23 ] no optó por presentarse de nuevo a las elecciones municipales de Montreal de 2009. [ 15 ] [ 23 ]

Actividades posteriores y muerte

En 2011, Allmand apoyó el Barco Canadiense para Gaza, parte de la Flotilla de la Libertad II que buscaba entregar suministros a los palestinos. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] En otoño de 2013, Allmand se unió a la Junta Directiva de la Fundación de Canadienses por la Justicia y la Paz en Oriente Medio . [ 36 ]

En 2014, Allmand defendió un argumento legal, en nombre del Movimiento Federalista Mundial – Canadá , que impugnaba el proyecto de ley de implementación del gobierno canadiense para la Convención sobre Municiones en Racimo . Argumentó que una cláusula del proyecto de ley que otorgaba a Canadá una exención explícita en ciertos casos al participar en operaciones militares combinadas con aliados no signatarios, como Estados Unidos, socavaba el propósito de la convención. Allmand señaló que Australia y Nueva Zelanda, otros dos aliados de Estados Unidos, habían aprobado legislación similar sin esta exención. A Allmand le preocupaba que la firma de un tratado con dicha excepción alentara a otros países a crear sus propias excepciones. [ 37 ]

A Allmand le diagnosticaron un tumor cerebral en febrero de 2016, y su estado empeoró en octubre de 2016. Posteriormente ingresó en un centro de cuidados paliativos del Hospital Notre-Dame del Centre hospitalier de l'Université de Montréal , donde falleció el 7 de diciembre de 2016, a la edad de 84 años. [ 11 ] El funeral de Allmand se celebró en la Basílica de San Patricio el 19 de diciembre. [ 38 ] A Allmand le sobreviven su esposa, un hijo y dos hijas. [ 15 ]

Honores, premios y legado

En 1977, Allmand fue nombrado Consejero de la Reina por sus contribuciones al campo jurídico. [ 7 ] En 1990, el Movimiento Federalista Mundial–Canadá le otorgó a Allmand el Premio Mundial de la Paz. [ 39 ] En 2000, fue nombrado Oficial de la Orden de Canadá por su «compromiso con la democracia y la búsqueda de la justicia y las libertades fundamentales». [ 2 ] [ 40 ] En junio de 2006, la Universidad Bishop's le concedió el título de Doctor en Derecho Civil honoris causa en su ceremonia de graduación . [ 7 ]

En 1999, en una lista que Allmand presentó al Gran Libro Canadiense de Listas, incluyó la abolición de la pena de muerte como uno de los doce acontecimientos políticos más importantes de Canadá. [ 41 ]

Tras su muerte, Denis Coderre , alcalde de Montreal , anunció que las banderas del Ayuntamiento de Montreal ondearían a media asta en su honor. [ 42 ] El primer ministro Justin Trudeau publicó un comunicado en Twitter diciendo que el legado de Allmand "perdurará en las enormes contribuciones que hizo a Canadá como diputado y ministro". [ 3 ] [ 43 ]

En 2018, el Queen Elizabeth Health Complex, una organización sin fines de lucro en el barrio de Notre-Dame-de-Grâce que Allmand representó, y de la cual fue miembro de la junta directiva desde 2001 hasta su muerte, cambió el nombre de su sala de espera de atención de urgencias en su honor como parte de una iniciativa de recaudación de fondos con el Warren Allmand Memorial Fund. [ 18 ]

En enero de 2020, los concejales de Montreal Marvin Rotrand y Lionel Pérez presentaron una moción solicitando que se cambiara el nombre de un lugar público en honor a Montreal. En agosto de 2021, se eligió el Parque Somerled, cerca de la Escuela Royal Vale en Notre-Dame-de-Grâce, parte del distrito electoral que él representaba a nivel federal y municipal, para ser renombrado. En mayo de 2023, el parque fue inaugurado con el nuevo nombre de Parque Warren Allmand. [ 6 ] [ 12 ] [ 44 ]

Obras publicadas

Allmand publicó al menos tres libros durante esta carrera: [ 1 ]

  • ¿Hay futuro para las políticas progresistas en Canadá? Montreal  : Instituto McGill para el Estudio de Canadá; 1997.
  • Comercio de derechos humanos: la necesidad de sensibilidad en materia de derechos humanos en la Organización Mundial del Comercio. Montreal  : Centro Internacional de Derechos Humanos y Desarrollo Democrático ; 1999.
  • ¿Troquer ou respecter les droits humains? Pour una Organization mondiale du commerce soucieuse des droits humains. Montreal  : Centro Internacional de Derechos de la Persona y del Desarrollo Democrático; 1999.

Archivo

Existe un fondo documental de Warren Allmand en la Biblioteca y Archivos de Canadá . [ 45 ]

Referencias

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  3. 1 2 3 4 5 Hustak, Alan (13 de diciembre de 2016). "Warren Allmand, quien murió a los 84 años, fue un político de principios" . Catholic Register . Recuperado el 15 de diciembre de 2016 .
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  5. 1 2 Zukerman, Earl (9 de diciembre de 2016). "OBITUARIO: El jugador de hockey de McGill y legendario diputado liberal Warren Allmand tenía 84 años" . Atletismo de McGill . Recuperado el 1 de marzo de 2018 .
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  10. 1 2 Sallot 1979 , pág. 150.
  11. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Pindera, Loreen; Montpetit, Jonathan (8 de diciembre de 2016). "Warren Allmand, diputado liberal por NDG durante 32 años, ha fallecido a los 84 años" . CBC News . Consultado el 9 de diciembre de 2016 .
  12. 1 2 3 4 "Bellegarde se disculpa con la hija de Anna Mae Aquash por su declaración sobre Leonard Peltier" . Aboriginal Peoples Television Network . 9 de marzo de 2016. Archivado del original el 11 de febrero de 2021. Consultado el 9 de diciembre de 2016 .
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  • Warren Allmand – Biografía del Parlamento de Canadá
  • Movimiento Federalista Mundial – Canadá
  • Una ferviente defensora de los derechos humanos – obituario de Sue Montgomery en el Globe and Mail.