Mujeres en el desarrollo

El enfoque de Mujeres en el Desarrollo surgió en la década de 1960, abogando por la inclusión de las cuestiones de género en dichos proyectos. Su objetivo es la integración de las mujeres en las economías globales mediante la mejora de su estatus y su contribución al desarrollo integral. Sin embargo, posteriormente, la prioridad de Mujeres en el Desarrollo se centró en cómo las mujeres podían contribuir al desarrollo, alejándose de sus objetivos iniciales de abordar la equidad. ^{[ 1 ]} Más tarde, el enfoque de Género y Desarrollo (GAD, por sus siglas en inglés) propuso un mayor énfasis en las relaciones de género, en lugar de considerar las cuestiones de género de forma aislada. ^{[ 2 ]}

En África, uno de los primeros en reconocer la importancia de las mujeres en la agricultura fue Hermann Baumann en 1928, con su artículo clásico La división del trabajo según la cultura de la azada africana . Kaberry publicó un estudio muy citado sobre las mujeres en Camerún en 1952, y se documentaron datos empíricos sobre las actividades de hombres y mujeres en Los agricultores de cacao nigerianos, publicado en 1956 por Galletti, Baldwin y Dina. ^{[ 3 ]} El trabajo pionero de Ester Boserup , El papel de la mujer en el desarrollo económico, atrajo mayor atención a la importancia del papel de la mujer en las economías agrícolas y a la falta de alineación de los proyectos de desarrollo con esta realidad. ^{[ 4 ]} En el prefacio de su libro, Boserup escribió que "en la vasta y creciente literatura sobre desarrollo económico, las reflexiones sobre los problemas particulares de las mujeres son escasas y distantes entre sí". ^{[ 5 ]} Demostró que las mujeres a menudo realizaban más de la mitad del trabajo agrícola, en un caso hasta el 80%, y que también desempeñaban un papel importante en el comercio. ^{[ 3 ]}

En otros países, muchas mujeres estaban gravemente subempleadas. Según el censo de 1971 en India, las mujeres constituían el 48,2% de la población, pero solo el 13% de la actividad económica. Las mujeres estaban excluidas de muchos tipos de trabajo formal, por lo que el 94% de la fuerza laboral femenina se dedicaba al sector no organizado, empleada en agricultura, agroforestería, pesca, artesanía, etc. ^{[ 6 ]} Con una creciente conciencia sobre los problemas de las mujeres, en la década de 1970 los planificadores del desarrollo comenzaron a intentar integrar mejor a las mujeres en sus proyectos para hacerlas más productivas. ^{[ 4 ]} El enfoque WID inicialmente aceptó las estructuras sociales existentes en el país receptor y buscó cómo integrar mejor a las mujeres en las iniciativas de desarrollo existentes. ^{[ 7 ]} El objetivo directo era aumentar la productividad y los ingresos de las mujeres. ^{[ 8 ]}

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) creó una División especial para la Mujer en el Desarrollo, promoviendo acciones concretas para asegurar la participación de las mujeres en los proyectos del PNUD. ^{[ 9 ]} El documento de las Naciones Unidas Estrategia Internacional de Desarrollo para el Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo , publicado en 1980, reconoció una serie de cuestiones relacionadas con la Mujer en el Desarrollo. Hizo un llamamiento para que las mujeres desempeñaran un papel activo en todos los sectores y en todos los niveles del Programa de Acción adoptado por la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer, tanto como agentes como beneficiarias. Las políticas sobre industrialización, alimentación y agricultura, ciencia y tecnología y desarrollo social deberían incluir a las mujeres. ^{[ 10 ]}

Un informe de 1985 del Centro de Desarrollo de la OCDE analizó una amplia muestra de proyectos de desarrollo dirigidos a las mujeres. Concluyó que muchos estaban demasiado orientados al bienestar. Afirmó que «los proyectos futuros deberían evitar el enfoque de economía doméstica y centrarse en actividades generadoras de ingresos que sean relevantes y útiles para las mujeres participantes». También señaló la falta de información sobre los roles y actividades de las mujeres, y pidió una mayor investigación como insumo para los proyectos de desarrollo. ^{[ 11 ]}

El Marco Analítico de Harvard intentó abordar estas preocupaciones. El marco tiene su origen en 1980 con una solicitud de capacitación en WID a la Universidad de Harvard por parte del Banco Mundial . James Austin, conocido por su capacitación en el método de casos en Harvard, dirigió un equipo con tres mujeres con experiencia en el trabajo de WID: Catherine Overholt , Mary Anderson y Kathleen Cloud. Este equipo pasó a ser conocido como el "Equipo de Harvard". ^{[ 12 ]} El marco fue elaborado por el Instituto de Desarrollo Internacional de Harvard en colaboración con la oficina de WID de USAID , y fue descrito por primera vez en 1984 por Catherine Overholt y otros. Fue uno de los primeros marcos de este tipo. ^{[ 13 ]} El punto de partida del marco fue la suposición de que tiene sentido económico que los proyectos de ayuda al desarrollo asignen recursos tanto a mujeres como a hombres, lo que hará que el desarrollo sea más eficiente; una postura denominada "enfoque de eficiencia". ^{[ 14 ]}

En noviembre de 1990, los líderes de los países de la Asociación de Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) respaldaron las recomendaciones de la segunda reunión ministerial de la SAARC sobre la Mujer en el Desarrollo, celebrada en junio de 1990, y acordaron que el período 1991-2000 se considerara el "Decenio de la Niña de la SAARC". Se aceptó una amplia gama de recomendaciones para mejorar el desarrollo de las niñas. ^{[ 15 ]}

Algunos han criticado la validez de los supuestos básicos del enfoque WID, mientras que otros consideran que no es lo suficientemente amplio. ^{[ 16 ]} Este último grupo afirma que ignora los procesos sociales más amplios que afectan la vida de las mujeres y sus roles reproductivos. ^{[ 4 ]} El enfoque no aborda las causas profundas de las desigualdades de género. ^{[ 17 ]} El enfoque de Género y Desarrollo (GAD) en la década de 1980 intentó corregir el problema, utilizando el análisis de género para desarrollar una perspectiva más amplia. ^{[ 4 ]} El enfoque se centra más en las relaciones, en la forma en que hombres y mujeres participan en los procesos de desarrollo, en lugar de enfocarse estrictamente en los problemas de las mujeres. ^{[ 8 ]}

En un documento de 1988 titulado " Las mujeres en el desarrollo: definiendo los problemas para el Banco Mundial" , Paul Collier argumentó que las políticas públicas neutrales en cuanto al género podrían ser inadecuadas y que podrían requerirse políticas específicas de género para mitigar los problemas de manera más efectiva. ^{[ 18 ]} En al menos algunos países, las mujeres se han involucrado cada vez más en la presupuestación y la gestión financiera, y desde la Conferencia de Beijing sobre la Mujer de 1995 ha habido un aumento en la presupuestación con perspectiva de género. ^{[ 19 ]}

Fuentes