Articulo de referencia

Programa de préstamos para la fabricación de vehículos de tecnología avanzada

El secretario de Energía, Chu, anunció los préstamos para los empleados de Ford en Detroit. El Programa de Préstamos para la Fabricación de Vehículos de Tecnología Avanzada (ATV...

El secretario de Energía, Chu, anunció los préstamos para los empleados de Ford en Detroit.

El Programa de Préstamos para la Fabricación de Vehículos de Tecnología Avanzada (ATVM, por sus siglas en inglés) es un programa de préstamos directos de 25 mil millones de dólares financiado por el Congreso en otoño de 2008 para proporcionar capital de deuda a la industria automotriz estadounidense con el fin de financiar proyectos que ayuden a los vehículos fabricados en EE. UU. a cumplir con mayores requisitos de kilometraje y a reducir la dependencia de EE. UU. del petróleo extranjero . De las 108 solicitudes presentadas, 5 fueron aprobadas para recibir 8.4 mil millones de dólares, la mayor parte de esa cantidad ya está en proceso de reembolso. [ 1 ]

Antecedentes y criterios

El programa de préstamos fue autorizado bajo la sección 136 de la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007 , que le otorgó una autorización de préstamo de $25 mil millones, respaldada por una asignación de $7.5 mil millones para financiar el subsidio de crédito, o el perfil de riesgo del 30% esperado para proyectos de este tipo. Para calificar, los fabricantes de automóviles y los fabricantes de componentes elegibles deben comprometerse a aumentar la eficiencia de combustible de sus productos en un 25% con respecto a la eficiencia de combustible promedio de modelos similares de 2005, y aplicar los préstamos a inversiones futuras "razonablemente relacionadas con el reequipamiento, la expansión o el establecimiento de una planta de fabricación en los EE. UU." Al distribuir los préstamos, el Departamento de Energía puede decidir qué tecnologías considera más prometedoras y merecedoras de asistencia. Los beneficiarios de los préstamos también deben ser "financieramente viables" durante la duración del préstamo. [ 2 ] Con 60 días por ley del Congreso para emitir una regla final provisional, el Departamento de Energía (DOE), [ 3 ] responsable de supervisar el programa, finalizó la regla 36 días después, el 5 de noviembre de 2008 (en comparación con los 18 meses que normalmente se necesitan para la elaboración de dichas reglas). Este programa no está relacionado con el Programa de Alivio de Activos Problemáticos (TARP) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, que ha estado proporcionando fondos de rescate a dos de los tres grandes fabricantes de automóviles estadounidenses para reducir los efectos de la crisis de la industria automotriz de 2008-10 en los Estados Unidos . Los dos programas se promulgaron durante la crisis de la industria automotriz de 2008-10 , pero con propósitos diferentes. [ 4 ]

Se ha especulado que al menos dos de los tres grandes fabricantes de automóviles estadounidenses podrían no ser elegibles para este programa debido a sus requisitos de eficiencia de combustible y solvencia financiera. [ 2 ]

En noviembre de 2008, la industria automotriz comenzó a presionar para que se prestaran de inmediato 25 mil millones de dólares, así como otros 25 mil millones de dólares que se prestarían posteriormente para cubrir los costos de atención médica de los jubilados . [ 2 ]

En su redacción original, el programa solo se aplicaba a vehículos de pasajeros de cuatro ruedas. En octubre de 2009, se aprobó un proyecto de ley patrocinado por los representantes de California Brian Bilbray y Adam Schiff que extendía la cobertura del programa para incluir vehículos de dos y tres ruedas con alto kilometraje (equivalente a 75 mpg - EE. UU. o 3,1 L/100 km o 90 mpg - imperial ). [ 5 ]    

Premios del Departamento de Energía a las Tecnologías de Vehículos Alternativos

El Departamento de Energía de los Estados Unidos (DOE) anunció en diciembre de 2008 la selección de seis proyectos de investigación con financiación compartida para el desarrollo y la demostración de tecnologías alternativas para vehículos, con una inversión total del DOE de hasta 14,55 millones de dólares durante tres años, sujeta a las asignaciones presupuestarias anuales. Las contribuciones del sector privado incrementarán aún más la inversión financiera hasta un total de 29,3 millones de dólares. Las selecciones anunciadas forman parte del trabajo continuo del DOE para desarrollar tecnologías de vehículos de alta eficiencia y no forman parte del Programa de Préstamos para la Fabricación de Vehículos de Tecnología Avanzada, anunciado recientemente, por un valor de 25.000 millones de dólares. Estos proyectos fueron seleccionados en tres áreas temáticas diversas: materiales y fabricación de baterías de iones de litio ( 3M Company para el desarrollo de ánodos avanzados; BASF Catalyst para la producción nacional de materiales catódicos de bajo coste y FMC Corporation para la ampliación de la producción de polvo de litio metálico estabilizado para cátodos de alta energía); calefacción, ventilación y aire acondicionado termoeléctricos (sistemas TE HVAC); y remolques aerodinámicos para camiones pesados ​​( Navistar International Corporation ). [ 6 ]

préstamos condicionales

Descripción general

Presupuesto de ATVM [ 7 ]
  1. 5.907 millones de dólares, septiembre de 2009: Ford (24,0%)
  2. 1.448 millones de dólares en enero de 2010: Nissan (6,00%)
  3. 529 M$ Abril 2010: Fisker (2,00%)
  4. 465 millones de dólares en enero de 2010: Tesla (2,00%)
  5. 50 millones de dólares en marzo de 2011: Grupo de Producción de Vehículos (1,00%)
  6. $16.600 millones 2015: Autoridad restante (66,0%)

El Departamento de Energía de EE. UU. (USDOE) anunció en 2009 acuerdos de préstamos condicionales por un total de 8.400 millones de dólares para Ford Motor Company , Nissan North America , Inc., Tesla Motors , Inc. y Fisker Automotive, con el fin de financiar el desarrollo de tecnologías avanzadas para vehículos. Además, el Departamento de Energía ha gastado aproximadamente 3.300 millones de dólares en costos de subsidios de crédito federales para asegurar los préstamos para las pocas empresas aprobadas. [ 7 ] [ 8 ] Los compromisos de préstamo incluyen un préstamo de 5.900 millones de dólares a Ford para modernizar fábricas en cinco estados para producir 13 modelos más eficientes en consumo de combustible, un préstamo de 1.600 millones de dólares a Nissan para construir vehículos eléctricos avanzados y baterías avanzadas, y un préstamo de 465 millones de dólares a Tesla Motors para fabricar su nuevo sedán eléctrico. Estos son los primeros préstamos condicionales otorgados bajo el Programa de Préstamos para la Fabricación de Vehículos de Tecnología Avanzada (ATVM) del Departamento de Energía, que utiliza un proceso abierto y competitivo para proporcionar alrededor de 25.000 millones de dólares en préstamos a empresas que producen automóviles o componentes para vehículos en los Estados Unidos. Para calificar, las empresas deben proponer proyectos que aumenten la eficiencia del combustible al menos un 25 % por encima de los niveles de eficiencia del combustible de 2005. [ 9 ] Para 2014, Ford y Nissan estaban realizando pagos, mientras que Tesla pagó el préstamo en 2013. [ 10 ] Nissan finalmente pagó el préstamo en 2017. [ 11 ] El programa le ha generado al gobierno casi $3 mil millones en intereses. El programa no había emitido nuevos préstamos desde 2011, y seis solicitantes buscaban alrededor de $12 mil millones en préstamos a principios de 2020. El gobierno federal ha considerado cerrar el programa bajo la Administración Trump . [ 11 ] A partir de febrero de 2023 , el departamento estaba analizando 126 propuestas de préstamos por un total de 126 mil millones de dólares. [ 12 ]

Vado

Ford Motor Company recibió su préstamo en septiembre de 2009. Los fondos se utilizaron para modernizar sus plantas de motores en Dearborn, Michigan; Cleveland, Ohio; y Lima, Ohio , y para modernizar sus plantas de transmisiones en Livonia, Michigan; Sterling Heights, Michigan; y Sharonville, Ohio. Ford también modernizó sus plantas de ensamblaje en Chicago, Illinois; Louisville, Kentucky; Dearborn, Michigan; Wayne, Michigan; y Kansas City, Missouri, convirtiendo dos de las fábricas de camiones en plantas de ensamblaje de automóviles. Además, el préstamo financió avances en motores de combustión tradicionales y vehículos electrificados [ 13 ] y ayudó a aumentar la eficiencia de combustible de más de dos docenas de modelos populares. [ 9 ] El motor V6 EcoBoost se benefició del préstamo y está instalado en muchos automóviles, así como en más de 500 000 F-150 , ahorrando 268 millones de galones de gasolina para 2014. [ 14 ] El préstamo se pagó en su totalidad (5900 millones de dólares, incluidos los intereses) en junio de 2022. [ 15 ]

En 2023, el Programa aprobó un préstamo de 9.200 millones de dólares para Blue Oval City , una planta de baterías de Ford y SK Innovation . [ 16 ]

Nissan

Nissan tiene como objetivo fabricar un vehículo eléctrico competitivo en costos con un paquete de baterías de iones de litio en Smyrna, Tennessee , y planea alcanzar eventualmente una capacidad de producción de 150,000 vehículos por año. [ 9 ] El Nissan Leaf se produce en la planta de ensamblaje de Nissan en Smyrna desde 2013, junto con las celdas para sus baterías. [ 17 ] Nissan pagó el préstamo en 2017. [ 11 ]

Tesla

Tesla Motors utilizará su financiación ( US$465 millones ) para financiar una planta de fabricación en California para el sedán Tesla Model S , un sedán totalmente eléctrico que se puede recargar en una toma de corriente convencional de 120 voltios o 240 voltios. La producción comenzará en 2011 y aumentará hasta alcanzar los 20.000 vehículos por año para finales de 2013. [ 9 ] [ 18 ] [ 19 ] Tesla reembolsó el préstamo en mayo de 2013 y fue la primera compañía automotriz en haber reembolsado completamente al gobierno, mientras que Ford, Nissan y Fisker no lo habían hecho hasta ese momento. [ 20 ]

Fisker Automoción

El cuarto compromiso condicional que el Departamento de Energía ha contraído en el marco del programa de préstamos ATVM es un préstamo de 528,7 millones de dólares para Fisker Automotive destinado al desarrollo de dos líneas de vehículos híbridos enchufables para 2016. [ 21 ] Fisker recibió 192 millones de dólares antes de perder el acceso al resto del préstamo. Posteriormente, Fisker entró en mora una vez que la empresa comenzó a sufrir problemas financieros. En 2013, la empresa se declaró en quiebra voluntaria. [ 22 ] El Departamento de Energía finalmente recuperaría 28 millones de dólares de Fisker, para un total de 53 millones de dólares recuperados de su préstamo de 192 millones de dólares. El dinero provino de una subasta de tres días en la que el proveedor chino de autopartes Wanxiang Group recibió la aprobación judicial el 18 de febrero de 2014 para comprar los activos de Fisker con una oferta de 149,2 millones de dólares frente a una oferta rival del multimillonario de Hong Kong Richard Li . [ 7 ]

Tecnologías Syrah

En 2022, el programa otorgó 107 millones de dólares a Syrah Technologies para apoyar su planta de material de ánodo activo a base de grafito en Vidalia, Luisiana. Esta fue la primera subvención en más de 10 años. [ 23 ]

Ultium Cells LLC

La empresa conjunta de General Motors y LG Energy Solution , Ultium Cells LLC, obtuvo un préstamo de 2.500 millones de dólares en diciembre de 2022. La compañía tiene previsto utilizar el préstamo para establecer tres fábricas en Estados Unidos, en los estados de Ohio, Tennessee y Michigan, para fabricar sus sistemas de baterías de iones de litio. [ 24 ]

Materiales de secuoya

Redwood Materials obtuvo un préstamo condicional de 2.000 millones de dólares en febrero de 2023. La empresa, que depende principalmente de Asia para importar componentes esenciales para la fabricación de baterías para vehículos eléctricos, declaró que utilizaría los fondos para establecer una base de suministro en Estados Unidos y expandir sus operaciones mediante la construcción de una planta en Charleston, Carolina del Sur . [ 12 ]

Solicitudes no exitosas

En 2010 se presentaron alrededor de 108 solicitudes al programa, pero pocas fueron aprobadas. Muchas de las empresas a las que se les denegaron los préstamos han cerrado desde entonces. Entre los solicitantes a los que se les denegó el préstamo se encontraban: [ 1 ]

  • En marzo de 2012, se denegó una solicitud de préstamo a Carbon Motors Corporation en el marco de este programa , después de que esta última hubiera dedicado dos años a abordar las preocupaciones del Departamento de Energía. [ 25 ]
  • La solicitud inicial de Aptera Motors fue denegada porque su producto era un vehículo de tres ruedas; la redacción del programa se modificó para permitir vehículos de tres ruedas con alto kilometraje y Aptera volvió a presentar la solicitud; sin embargo, la empresa cerró antes de que el Departamento de Energía respondiera a su segunda solicitud.
  • Brammo solicitó 45 millones de dólares, pero su solicitud fue rechazada.
  • La solicitud inicial de Local Motors (presentada en 2009) fue rechazada, y la empresa afirma estar trabajando en una nueva presentación.
  • Bright Automotive , que presentó su solicitud en 2008, cerró sus puertas en marzo de 2012 tras esperar 4 años la respuesta del DOE y no poder mantener sus operaciones. [ 25 ]
  • Coda Automotive , finalmente entró en bancarrota bajo el Capítulo 11 el 1 de mayo de 2013. [ 26 ]
  • XP Vehicles demandó al Departamento de Energía de los Estados Unidos [ 27 ]

Referencias

  1. 1 2 Schreiber, Ronnie (18 de mayo de 2013). "¿Ha sido un fracaso el programa de fabricación de vehículos de tecnología avanzada del Departamento de Energía? En realidad no" . The Truth About Cars . Archivado del original el 28 de septiembre de 2015. Recuperado el 27 de noviembre de 2016 .
  2. 1 2 3 "Por qué el rescate de 25 mil millones de dólares podría no ayudar a los fabricantes de automóviles en apuros" . Csmonitor.com. 14 de noviembre de 2008. Consultado el 21 de agosto de 2014 .
  3. "Hoja informativa: Programa de préstamos para la fabricación de vehículos de tecnología avanzada" (PDF) . Atvmloan.energy.gov. Archivado del original (PDF) el 27 de mayo de 2010. Consultado el 21 de agosto de 2014 .
  4. Amadeo, Kimberly (25 de noviembre de 2016). "Rescate de la industria automotriz (GM, Ford, Chrysler)" . The Balance . Archivado del original el 28 de noviembre de 2016. Recuperado el 28 de noviembre de 2016 .
  5. Sam Abuelsamid (30 de octubre de 2009). "El presidente firma un proyecto de ley que amplía el programa ATVM a los vehículos de tres ruedas" . Green.autoblog.com . Consultado el 21 de agosto de 2014 .
  6. "El Departamento de Energía anuncia hasta 29,3 millones de dólares en proyectos para la investigación, el desarrollo y la demostración de tecnologías de vehículos alternativos" . Departamento de Energía de los Estados Unidos . 3 de diciembre de 2008. Archivado del original el 21 de julio de 2011. Consultado el 10 de febrero de 2011 .
  7. 1 2 3 Bill Canis, Brent D. Yacobucci. " El programa de préstamos para la fabricación de vehículos de tecnología avanzada (ATVM): estado y problemas " páginas 11-13. 7-5700 www.crs.gov R42064. Servicio de Investigación del Congreso , 15 de enero de 2015.
  8. "Departamento de Energía: Programa de Fabricación de Vehículos de Tecnología Avanzada (ATVM)" . Contribuyentes por el Sentido Común . 29 de agosto de 2013. Archivado del original el 22 de abril de 2016. Consultado el 27 de noviembre de 2016 .
  9. 1 2 3 4 "El Departamento de Energía otorga $8 mil millones en préstamos para tecnologías vehiculares avanzadas" . Noticias sobre eficiencia energética y energías renovables . Departamento de Energía de los Estados Unidos . 24 de junio de 2009. Archivado del original el 28 de mayo de 2010. Consultado el 25 de abril de 2010 .
  10. LeSage, Jon (7 de abril de 2014). "Fabricación de vehículos con tecnología avanzada" . Green Auto Market . Recuperado el 27 de noviembre de 2016 .
  11. 1 2 3 Berman, Bradley (12 de febrero de 2020). "El presupuesto de Trump mata el programa de préstamos solicitado por el fabricante de vehículos eléctricos Lordstown Motors" . Electrek .
  12. 1 2 Ohnsman, Alan (9 de febrero de 2023). "Redwood gana un préstamo federal de 2 mil millones de dólares para aumentar la producción de materiales para baterías de autos eléctricos" . Forbes .
  13. "Informe de evaluación de los fabricantes de automóviles: ¿Quién sigue debiendo dinero a los contribuyentes? La respuesta podría sorprenderte" . Forbes . 29 de agosto de 2012. Consultado el 27 de noviembre de 2016 .
  14. Balaskovitz, Andy (21 de mayo de 2014). "Programa de préstamos para la eficiencia del combustible que mira más allá de las tres grandes" . Midwest Energy News . Archivado del original el 24 de mayo de 2014. Recuperado el 27 de noviembre de 2016 .
  15. "Departamento de Energía LPO Ford" . Consultado el 20 de marzo de 2025 .
  16. "LPO anuncia un compromiso condicional para un préstamo a BlueOval SK para ampliar aún más la capacidad de fabricación de baterías para vehículos eléctricos en EE. UU." . Energy.gov . 22 de junio de 2023. Archivado del original el 26 de junio de 2023.
  17. Impulsando el crecimiento económico: FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS CON TECNOLOGÍA AVANZADA Enero de 2016
  18. "Tesla obtiene el tan esperado préstamo del gobierno" . The Business Journals . Noticias de negocios del Pacífico. 24 de junio de 2009. Archivado del original el 5 de mayo de 2016. Consultado el 12 de abril de 2015 .
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  20. Cole, Jay (22 de mayo de 2013). "Tesla paga la totalidad del préstamo del Departamento de Energía, los contribuyentes GANAN 12 millones de dólares con el acuerdo" . Inside EVs . Archivado del original el 6 de mayo de 2016. Consultado el 23 de mayo de 2013 .
  21. "El secretario de Energía de EE. UU., Chu, anuncia un préstamo de 528 millones de dólares para tecnología vehicular avanzada para Fisker Automotive" . Departamento de Energía de los Estados Unidos . 22 de septiembre de 2009. Archivado del original el 15 de octubre de 2011. Consultado el 10 de febrero de 2011 .
  22. Keane, Angela Greiling (23 de noviembre de 2013). "Fisker venderá activos en bancarrota con una pérdida de 139 millones de dólares" . Bloomberg . Consultado el 23 de noviembre de 2013 .
  23. "La oficina de préstamos del Departamento de Energía destina más de 600 millones de dólares al centro de hidrógeno de Utah y a la planta de grafito de Luisiana" . Noticias sobre almacenamiento de energía . 27 de abril de 2022.
  24. Shepardson, David (12 de diciembre de 2022). "EE. UU. finaliza un préstamo de 2.500 millones de dólares a la empresa conjunta de baterías de GM y LG" . Reuters .
  25. 1 2 "El Departamento de Energía dice 'no' a la solicitud de préstamo de Carbon Motors para un coche patrulla" . Fox News. 7 de marzo de 2012. Archivado del original el 23 de junio de 2012. Consultado el 5 de junio de 2012 .
  26. "Petición de Coda Automative del Capítulo 11" (PDF) . PacerMonitor . PacerMonitor. 1 de mayo de 2013. Consultado el 10 de junio de 2016 .
  27. Patrick George (15 de mayo de 2013). «Conozca al inventor del "auto inflable" que demanda a EE. UU. por 675 millones de dólares» . Jalopnik.com. Archivado del original el 24 de abril de 2014.
  • Programa de préstamos para la fabricación de vehículos de tecnología avanzada - Sitio web oficial
  • Carta de compromiso condicional entre el Departamento de Energía de los Estados Unidos y Fisker Automotive, Inc. (PDF) . 18 de septiembre de 2009. Archivado del original (PDF) el 13 de junio de 2010.
  • Carta de compromiso condicional entre el Departamento de Energía de los Estados Unidos y Tesla Motors, Inc. (PDF) . 23 de junio de 2009. Archivado del original (PDF) el 13 de junio de 2010.
  • "Carta de compromiso condicional entre el Departamento de Energía de los Estados Unidos y Tesla Motors, Inc." 23 de junio de 2013.