Ahmet Davutoğlu

Davutoğlu se convirtió en el principal asesor de política exterior de Recep Tayyip Erdoğan después de que este último asumiera el cargo de primer ministro, desarrollando la nueva visión de política exterior del Partido de la Justicia y el Desarrollo que llevaría a Turquía a desempeñar un papel más importante en Oriente Medio. Su cargo como asesor principal coincidió con la invasión de Irak liderada por Estados Unidos en 2003 , y Davutoğlu coordinó las respuestas turcas a los esfuerzos militares en curso en el país vecino de Turquía. En 2007, declaró que Turquía se oponía a la entrada de tropas estadounidenses en el norte de Irak , y su oposición provenía de los movimientos separatistas kurdos de esa zona. ^{[ 23 ]}

Davutoğlu ha instado a Turquía a ser más que una potencia regional en Europa y Oriente Medio, y ha expresado su deseo de que Ankara tenga un papel mucho más influyente en la política mundial. ^{[ 30 ]} Generalmente, se asocia a Davutoğlu con la noción de neo-otomanismo turco , que favorece una comunidad política con sus vecinos y las antiguas conexiones otomanas . ^{[ 31 ]} Si bien sus políticas exteriores han sido calificadas de neo-otomanas por los medios occidentales, especialmente los estadounidenses, Davutoğlu no acepta dicha caracterización. En una entrevista con el diario turco Sabah, declaró que «si bien no utilizamos este concepto, el hecho de que se utilice en nuestra contra se debe a un malentendido o a la falta de buena voluntad». Argumentó en contra de la idea de que Turquía esté intentando establecer un orden imperial neo-otomano: «He dicho que Turquía, como Estado-nación, es igual a cualquier otro Estado-nación de nuestra región, sea pequeño en población o superficie. No tenemos ninguna hegemonía sobre nadie. Más bien, lo que intentamos hacer es contribuir al establecimiento de una paz permanente en nuestra región. Si por orden se refieren a la Pax Ottomana , Pax en el sentido de orden, estamos intentando establecer un orden, no es incorrecto decir tal cosa». ^{[ 32 ]} En 2013, Davutoğlu habló de desarrollar una unión más estrecha entre los antiguos territorios otomanos, aunque afirmó que las reivindicaciones territoriales nunca se basarían en fronteras históricas. ^{[ 24 ]}

Según Behlül Özkan, quien recibió una conferencia de Ahmet Davutoğlu en 1998 en la Universidad de Marmara y actualmente se desempeña como profesor asistente en el Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la misma universidad, Davutoğlu tiene ideas panislámicas en lugar de neo-otomanas. Özkan escribió un artículo para " Survival " , una revista académica de estudios internacionales del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos , en el que afirma haber llegado a esta conclusión tras investigar aproximadamente 300 artículos que Davutoğlu escribió entre 1990 y 2000. ^{[ 27 ]} La noción de panislamismo critica los intentos de Turquía por integrarse con las naciones occidentales y aboga por una unión dentro de Oriente Medio para aumentar la fortaleza regional y la unidad entre los pueblos. Debido a las diversas culturas y razas que habitan Oriente Medio hoy en día, los panislamistas creen que solo el islam puede proporcionar una unión fuerte y duradera entre los pueblos, ya que solo comparten el islam. Dado que Davutoğlu es musulmán sunita , Özkan afirmó que Irán no forma parte de los planes de Davutoğlu para un Oriente Medio unido. ^{[ 27 ] [ 33 ]}

Davutoğlu observa, sin duda, paralelismos entre Turgut Özal y Abdul Hamid II . Según Özkan, critica a Özal por sus ideas prooccidentales y apoya la tendencia panislámica del mandato de Abdul Hamid II. Özkan afirma que podría haber una interpretación errónea de la perspectiva de Davutoğlu: la tendencia panislámica de Abdul Hamid II era defensiva, ya que luchaba por proteger la soberanía del Imperio Otomano. Sin embargo, se puede decir que Davutoğlu no tenía ideas panislámicas defensivas, sino expansionistas , como lo demuestran sus declaraciones sobre la Guerra Civil Siria . ^{[ 27 ]} Özkan también afirmó que Davutoğlu no cree en la Unión Europea y, en cambio, desea una Unión Islámica. ^{[ 34 ]}

La política exterior de Davutoğlu también ha sido calificada como transnacionalismo inspirado por los Hermanos Musulmanes , por ejemplo, por el diputado del Partido Republicano del Pueblo, Aykut Erdemir. ^{[ 35 ]} Desde el derrocamiento del presidente egipcio Mohamed Morsi , apoyado por los Hermanos Musulmanes , en 2013, Turquía ha sido vista como el último país amigo de los Hermanos Musulmanes en la región. La defensa de la democracia islámica por parte de los Hermanos Musulmanes, así como del AKP, proporciona a Davutoğlu un medio para expandir la influencia regional de Turquía utilizando el Islam como patrimonio común que une a las naciones de Oriente Medio. Se han documentado oportunidades de negocios en Turquía para funcionarios de los Hermanos Musulmanes, así como supuestos financiamientos y suministros de armas, y han salido a la luz principalmente después del arresto de un oficial de inteligencia turco, Irshad Hoz, en Egipto. ^{[ 36 ]} Estambul acogió dos reuniones de los Hermanos Musulmanes después de la destitución del gobierno de Morsi, por lo que Davutoğlu fue criticado por ser anfitrión, ya que dañaría los lazos con el gobierno de Abdel Fattah el-Sisi . Qatar expulsó a los líderes de los Hermanos Musulmanes en 2014, dejando a Turquía como el único gran aliado de la organización. La expulsión generó especulaciones sobre si el gobierno de Davutoğlu les ofrecería asilo. ^{[ 37 ] [ 38 ]}

El 24 de abril de 2014, él y Tayyip Erdogan emitieron una declaración en nueve idiomas, incluyendo armenio occidental y armenio oriental, en la que coincidieron en que las deportaciones de armenios de 1915 fueron inhumanas. También coincidieron en que estos hechos deberían ser estudiados por historiadores turcos, armenios y extranjeros. Sin embargo, no reconocieron el genocidio armenio . ^{[ 50 ]}

Después de que el Papa Francisco dijera que el genocidio armenio fue uno de los tres genocidios más importantes del siglo XX, el 16 de abril de 2015 Davutoğlu dijo que el Papa se unió al "frente del mal" y a la conspiración contra el Partido de la Justicia y el Desarrollo. ^{[ 51 ]}

Davutoğlu presidió una mejora significativa en las relaciones con Egipto tras la elección de Mohamed Morsi como presidente en 2012, seguida de un repentino deterioro poco después de su destitución en 2013. Como uno de los principales partidarios de los Hermanos Musulmanes , las relaciones de Davutoğlu con el gobierno de Morsi incluyeron una oferta de asistencia turca para la redacción de una constitución laica. Esta oferta, que algunos interpretaron como un intento de Davutoğlu por aumentar la influencia turca en Egipto, fue rechazada por el gobierno de Morsi, que optó por una constitución más islamista . No obstante, tanto Davutoğlu como Erdoğan criticaron duramente el derrocamiento de Morsi en julio de 2013, y la Gran Asamblea Nacional aprobó una moción de condena multipartidista. ^{[ 52 ]}

Davutoğlu afirmó que hubo un intenso intercambio diplomático entre Ankara y El Cairo antes del derrocamiento, donde se acordó un plan de ocho puntos. Sin embargo, tras el incidente del 3 de julio, declaró que la primera medida del nuevo gobierno debería ser permitir que Morsi retomara su participación activa en la política. Davutoğlu también comparó el derrocamiento de Morsi con los golpes de Estado turcos de 1960 y 1980. ^{[ 53 ]} Asimismo , criticó la decisión judicial de condenar a muerte a 529 miembros de los Hermanos Musulmanes, argumentando además que el gobierno egipcio era antidemocrático y actuaba ilegalmente. Posteriormente, las relaciones se deterioraron: Egipto expulsó al embajador turco, mientras que Erdoğan lo declaró persona non grata en represalia. El gobierno egipcio también exigió una disculpa al AKP por los comentarios y se negó a invitar a Turquía a una Conferencia Islámica celebrada en El Cairo debido al empeoramiento de las relaciones. ^{[ 54 ]} Tras la liberación de Hosni Mubarak , Davutoğlu afirmó que su liberación en un momento en que Morsi aún estaba encarcelado empeoró la situación que podría derivar en una crisis similar a la de Siria . ^{[ 55 ]} Después de ser expulsados ​​de Egipto, los Hermanos Musulmanes también celebraron dos conferencias en Estambul para debatir la destitución de Morsi y su respuesta a la misma.

La postura del gobierno del AKP y las declaraciones del presidente Erdoğan sobre Egipto han provocado fuertes críticas al gobierno de Davutoğlu en el extranjero, siendo acusado por los Emiratos Árabes Unidos de una «interferencia irresponsable y flagrante en los asuntos internos» de Egipto. Los críticos han argumentado que la postura del AKP sobre Egipto representa una amenaza para la política de Davutoğlu de expandir la influencia regional de Turquía en todo Oriente Medio. ^{[ 56 ] [ 57 ]}

A pesar de las acusaciones de tener ideales panislamistas en política exterior, Davutoğlu ha manifestado cierto apoyo a la adhesión de Turquía a la Unión Europea . Sin embargo, las conversaciones se estancaron debido a la política de Turquía respecto a Chipre a mediados de 2012, después de que la República de Chipre asumiera la presidencia rotatoria de la UE, y Davutoğlu afirmó que Turquía jamás suplicaría la adhesión a la UE. ^{[ 58 ]} La mayor parte de las relaciones turco-europeas son gestionadas por el Ministerio de Asuntos de la Unión Europea, dirigido por los ministros Egemen Bağış hasta 2013 y Mevlüt Çavuşoğlu entre 2013 y 2014.

En la 51.ª reunión del Consejo de la Asociación celebrada en Bruselas en mayo de 2013, Davutoğlu afirmó que Turquía llevaba 50 años aspirando a la adhesión y que seguiría haciéndolo. Añadió que la comunidad internacional debía ver a Turquía como miembro de la UE, pero también declaró que era inaceptable que a los ciudadanos turcos se les negara el derecho a la libre circulación dentro de Europa. ^{[ 59 ]} Con el inicio de las protestas del Parque Gezi pocos días después y las críticas del gobierno turco por parte de los líderes de la UE debido a la dura represión policial contra los manifestantes, las negociaciones se estancaron aún más. ^{[ 60 ] [ 61 ]}

En un artículo sobre la política exterior turca y la UE, Davutoğlu afirmó que la adhesión de Turquía a la UE le permitiría estrechar lazos con las regiones de los Balcanes y el Mediterráneo , además de contribuir a la erradicación de la pobreza en el norte de África mediante su influencia tanto en la UE como en el mundo islámico. Declaró que, con una identidad multicultural y una historia diversa, Turquía tiene la responsabilidad natural de promover la paz y la estabilidad en el mundo. Dado que Turquía ya mantiene estrechas relaciones económicas y diplomáticas con los Estados miembros de la UE, Davutoğlu subrayó que la plena adhesión a la UE beneficiaría tanto a Turquía como a los demás Estados miembros, al brindarles mayor seguridad y oportunidades comerciales. Asimismo, defendió que una Europa unida, con Turquía como miembro, estaría preparada para combatir el terrorismo y otras amenazas a la democracia y los derechos humanos. No obstante, criticó los obstáculos políticos que dificultan la adhesión de Turquía, los cuales contrastan notablemente con los términos de la negociación.

En junio de 2012, Davutoğlu acusó al gobierno griego de no respetar los derechos de las minorías turcas, especialmente en Tracia Occidental . Subrayó además que la supuesta retirada de la ciudadanía griega a ciudadanos de minorías turcas contravenía el Tratado de Lausana . ^{[ 62 ]}

En 2013, Davutoğlu planteó una posible solución de dos Estados para la disputa de Chipre al ministro de Asuntos Exteriores griego, Dimitris Avramopoulos, tras la polémica surgida por la propiedad de las reservas petrolíferas en alta mar. El Ministerio de Asuntos Exteriores griego descartó rápidamente la posibilidad. ^{[ 63 ]} Davutoğlu también afirmó que las negociaciones para resolver la disputa se acelerarían bajo el liderazgo de Nikos Anastasiadis , quien había apoyado el Plan Annan y había votado a favor en el referéndum de 2004 sobre dicho plan . Esto, según Davutoğlu, contrastaba marcadamente con la postura del expresidente de la República de Chipre, Demetris Christofias , quien había votado en contra. Davutoğlu también expresó que cualquier nueva posible solución no tiene por qué basarse en el Plan Annan. ^{[ 64 ] [ 65 ]}

Sobre la cuestión de convertir Santa Sofía en mezquita, Davutoğlu ha declarado que se respetarían todas las leyes internacionales sobre estos temas. ^{[ 66 ] [ 67 ]} También ha instado al gobierno griego a respetar las libertades religiosas de los musulmanes en Grecia, las cuales, según él, se ven amenazadas por leyes como la «Ley del Imán 240». Afirmó que el gobierno griego debería abstenerse de interferir en los asuntos religiosos. ^{[ 64 ]}

En mayo de 2014, Davutoğlu declaró que Turquía no pagaría una indemnización de 90  millones de euros a la República de Chipre por los daños ocasionados durante la invasión de Chipre en 1974, a pesar de un fallo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). En una declaración, Davutoğlu afirmó que el Ministerio de Asuntos Exteriores no veía la necesidad de acatar un fallo judicial dirigido a una entidad no reconocida por la República de Turquía. También criticó el fallo del TEDH, alegando que contenía errores e inconsistencias. Añadió que acatar el fallo era impracticable y que este representaba un duro golpe para la resolución del conflicto de Chipre. El gobierno de la República Turca del Norte de Chipre apoyó la postura de Davutoğlu, argumentando que el fallo judicial simplemente buscaba complacer a Grecia y a los grecochipriotas. ^{[ 68 ]}

Como ministro de Asuntos Exteriores de Turquía , Davutoğlu ha manifestado su preocupación por el programa nuclear iraní . No obstante, su política exterior se ha centrado en desarrollar las relaciones con Irán, dado que este país es el segundo mayor proveedor de petróleo de Turquía después de Rusia. ^{[ 69 ]} A diferencia de los aliados occidentales de Turquía, Davutoğlu afirmó que no existía ningún plan para imponer un embargo al petróleo iraní y alegó que las sanciones contra Irán también habían perjudicado a Turquía. ^{[ 70 ] [ 71 ]} Davutoğlu ha declarado que su visión para Turquía es que el país se convierta en un "corredor energético" para el petróleo del este. Su postura ha estado en desacuerdo con la de otros ministros del gabinete, como el ministro de Energía, Taner Yıldız , quien buscaba comprar más petróleo de Libia para cumplir con las sanciones de las Naciones Unidas contra Irán. ^{[ 72 ]}

Tras alcanzarse en Ginebra un acuerdo provisional sobre el programa nuclear iraní , Davutoğlu felicitó al ministro de Asuntos Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, por el logro y afirmó que el levantamiento de las sanciones beneficiaría tanto a Turquía como a Irán. Añadió que Turquía no deseaba la proliferación de armas nucleares en la región. ^{[ 73 ]}

La fricción entre los dos países surgió después de que Turquía decidiera albergar un sistema de defensa antimisiles de la OTAN contra las fuerzas sirias de Bashar al-Asad en 2012. ^{[ 74 ]} Como partidario del régimen de Assad, la política exterior de Irán ha estado en desacuerdo con las críticas de Davutoğlu hacia Assad. ^{[ 75 ]} Las relaciones con respecto a Siria mejoraron en 2013, cuando Davutoğlu y el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, pidieron conjuntamente un alto el fuego antes de las conversaciones de paz de Ginebra de enero de 2014. ^{[ 76 ]} A finales de 2013, Davutoğlu declaró que tanto Turquía como Irán estaban unidos por la estabilidad regional. ^{[ 77 ]}

Davutoğlu ha afirmado que la política turca contra el Estado Islámico (EI) ha sido intentar prevenir la violencia sectaria a toda costa, tendiendo puentes tanto con las comunidades sunitas como chiitas . ^{[ 78 ]} En agosto de 2014, Davutoğlu declaró que consideraba al primer ministro Nouri Al-Maliki responsable de la escalada de violencia en Irak y criticó su negativa a dimitir. ^{[ 79 ]} Después de que las fuerzas de seguridad rodearan el palacio presidencial del presidente iraquí Fouad Masoum el 10 de agosto, Davutoğlu afirmó haber "trabajado toda la noche" para evitar cualquier intento de golpe de Estado y emitió una declaración de apoyo al presidente Masoum. ^{[ 80 ] [ 81 ]} Davutoğlu también ha expresado su preocupación por el impacto que la creciente inestabilidad ha tenido en las minorías turcomanas y yazidíes de Irak . ^{[ 82 ]}

La política de Davutoğlu respecto al EI ha generado fuertes críticas y preocupación tanto por parte de la oposición política turca como de la comunidad internacional debido a su inacción, especulaciones erróneas e incluso supuesta financiación. ^{[ 83 ] [ 84 ]} En una declaración del 7 de agosto de 2014, Davutoğlu respondió a estas afirmaciones declarando que «cualquiera que afirme que el EI recibe apoyo de Turquía es un traidor». ^{[ 85 ]} Varias agencias de noticias informaron que la declaración había defendido al EI de las acusaciones de terrorismo y había culpado a Siria e Irak de la violencia. ^{[ 86 ] [ 87 ]} Davutoğlu también afirmó que Turquía es el mayor contribuyente de ayuda humanitaria en Irak. ^{[ 88 ]} A principios de 2014, Turquía destruyó un convoy del EI en un intento por responder a su creciente influencia en Siria. ^{[ 89 ]}

Las relaciones entre Turquía y el Gobierno Regional del Kurdistán (GRK) en el norte de Irak se fortalecieron con el alto el fuego con los rebeldes del PKK . En 2014, Davutoğlu visitó el norte de Irak y se reunió varias veces con el presidente regional Massoud Barzani , afirmando que Turquía buscaba estrechar lazos con el GRK tanto en el ámbito diplomático como en el comercial de petróleo. ^{[ 90 ]} Además, declaró que, gracias al alto el fuego del PKK, no quedaban hostilidades entre Turquía y el GRK. ^{[ 91 ]} Las conversaciones entre Barzani también abordaron los acontecimientos relacionados con el ISIS en Irak. ^{[ 92 ]}

Antes de convertirse en ministro de Asuntos Exteriores, Davutoğlu fue uno de los principales actores en nombre del gobierno turco durante la diplomacia itinerante para la solución del conflicto entre Israel y Gaza de 2008 .

Tras el incidente del Mavi Marmara en mayo de 2010, Davutoğlu planteó tres condiciones para la normalización de las relaciones entre Turquía e Israel . Exigió que el Estado de Israel se disculpara por el incidente, pagara una indemnización y levantara el bloqueo naval de la Franja de Gaza . Davutoğlu logró obtener una disculpa en marzo de 2013 y los acuerdos de indemnización se finalizaron en 2014. Además, afirmó que la inestabilidad política en Egipto había retrasado el levantamiento del bloqueo naval. ^{[ 93 ]} En febrero de 2014, Davutoğlu declaró que las relaciones turco-israelíes estaban más cerca de la normalización que nunca y que el fortalecimiento de Palestina contribuiría a aumentar la influencia de Turquía en Oriente Medio. ^{[ 94 ]} Sus declaraciones fueron criticadas por abogados por supuestamente interferir en los casos contra los soldados israelíes implicados en el incidente del Mavi Marmara. ^{[ 95 ]}

En una conferencia celebrada en Ankara en mayo de 2014, Davutoğlu afirmó que la ocupación israelí de Jerusalén causaba sufrimiento a los ciudadanos y que era una obligación moral proteger la cultura y la identidad islámica de la ciudad. ^{[ 96 ]}

Con el primer ministro Recep Tayyip Erdoğan adoptando una postura firmemente antiisraelí durante el conflicto entre Israel y Gaza de 2014 , Davutoğlu siguió una política de participación activa, proporcionando asistencia humanitaria a Gaza. ^{[ 97 ]} Las relaciones entre Turquía e Israel se deterioraron significativamente, e Israel retiró a su personal diplomático de Turquía debido a temores de seguridad, tan solo unos meses después de anunciar que el número de empleados volvería a niveles normales. ^{[ 98 ]} El 26 de julio, Davutoğlu se reunió con el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, y el ministro de Asuntos Exteriores de Qatar, Khalid bin Mohammad Al Attiyah, en París, en un intento fallido de redactar un acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamás . ^{[ 99 ]}

Davutoğlu adoptó un enfoque humanitario en un intento por poner fin al sufrimiento de los civiles libios durante la Guerra Civil . En una conferencia sobre Libia en 2011, Davutoğlu declaró que poner fin al sufrimiento de los civiles debería ser una prioridad mayor que derrocar a Muamar Gadafi del poder, afirmando que la OTAN debería desempeñar un papel más activo presionando a Gadafi para que respetara los derechos de los ciudadanos libios. ^{[ 100 ]} Sin embargo, advirtió contra una intervención militar completa, afirmando que la situación no debería convertirse en un esfuerzo bélico similar a los de Irak o Afganistán . ^{[ 101 ]} En abril, Davutoğlu declaró que el gobierno turco había cortado sus relaciones diplomáticas con el régimen de Gadafi y, en su lugar, reconoció al Consejo Nacional de Transición como el gobierno legítimo de Libia y prometió mayor ayuda financiera a los rebeldes. ^{[ 102 ]} En mayo de 2011, Davutoğlu se reunió con líderes rebeldes y expresó su preocupación por las amenazas a los civiles, argumentando que se podría lograr una transición pacífica del poder si Gadafi y su familia se apartaban. ^{[ 103 ]}

Antes de convertirse en ministro de Asuntos Exteriores, Davutoğlu declaró que Turquía no pagaría el precio de los fracasos estratégicos de Rusia ni de Georgia durante la guerra ruso-georgiana de 2008. Al preguntársele si Turquía tendría que elegir entre ambos países, afirmó que, como miembro de la OTAN y país candidato a la UE, Turquía ya había tomado su decisión. Sin embargo, también recalcó que Turquía no podía permitirse el lujo de aislar a Rusia. ^{[ 29 ]}

Si bien Turquía ha mantenido en general buenas relaciones con Rusia, Davutoğlu ha sido fundamental para preservar los lazos entre ambos países, que mantuvieron posturas divergentes durante la anexión de Crimea y la Guerra Civil Siria . Las relaciones con Rusia también son económicamente significativas debido a las importaciones turcas de gas natural. En 2010, ambos países crearon el Consejo de Cooperación de Alto Nivel, que se reúne anualmente para revisar sus relaciones. El Protocolo de la Reunión del Grupo Conjunto de Planificación Estratégica, que formaba parte del Consejo de Cooperación, se firmó en 2011. Cuando el gobierno turco del AKP rompió relaciones con Fethullah Gülen a finales de 2013, Davutoğlu logró encontrar puntos en común con Rusia, que veía a Gülen y a su movimiento Cemaat con extrema reticencia. ^{[ 104 ]}

Las relaciones económicas mejoraron con una oferta rusa para que Turquía participara en el proyecto del gasoducto South Stream , que atravesará aguas turcas. ^{[ 105 ]} Davutoğlu ha declarado que Turquía está deseosa de fortalecer la cooperación económica con Rusia. ^{[ 106 ]} Los temas de Siria y Crimea se discutieron durante una reunión del Grupo Conjunto de Planificación Estratégica en mayo de 2014. ^{[ 107 ]} También se discutió un nuevo proyecto para establecer un banco de inversión conjunto entre los dos países con el fin de financiar proyectos conjuntos y mejorar las relaciones económicas mediante el uso de monedas locales. El banco también serviría para abordar la falta de recursos financieros que ha puesto en riesgo las inversiones conjuntas en curso de las dos naciones. ^{[ 108 ]}

Con Turquía adoptando una postura pro-oposición durante toda la Guerra Civil Siria en contraste con el apoyo de Rusia a Bashar al-Assad , Davutoğlu ha estado en desacuerdo con el Ministro de Asuntos Exteriores ruso Sergei Lavrov . A pesar de esto, Davutoğlu ha declarado que las acciones tomadas por Turquía contra Siria, como el aterrizaje forzoso de un avión sirio en 2012, no dañarían las relaciones. ^{[ 109 ]} En 2013, las dos partes aún no lograron ponerse de acuerdo sobre el destino de Siria, pero ambas enfatizaron que formularían un plan estratégico para traer paz y estabilidad a toda la región. Davutoğlu también apoyó el llamado de Rusia para que Siria entregara sus armas químicas en lugar de arriesgarse a una intervención militar extranjera. ^{[ 110 ]} En mayo de 2014, expresó su preocupación con Rusia con respecto a las elecciones presidenciales sirias . ^{[ 111 ]} Davutoğlu ha apoyado la necesidad de una resolución pacífica de la guerra ruso-ucraniana a través de negociaciones diplomáticas, y ha expresado su preocupación por el trato que las fuerzas armadas rusas dan a los tártaros de Crimea . ^{[ 112 ]} También pidió a los rusos que levantaran la prohibición de entrada a Crimea del líder tártaro de Crimea y miembro del Parlamento ucraniano Mustafa Dzhemilev , el respeto al derecho internacional y la unión de Ucrania . ^{[ 113 ]} Davutoğlu ha declarado que Turquía no reconocería el resultado del referéndum sobre el estatus de Crimea . ^{[ 114 ]} En marzo de 2014, Davutoğlu recibió a casi 50 representantes de varias organizaciones benéficas de Crimea de toda Turquía, así como de la Federación de Organizaciones Benéficas Tártaras de Crimea. Declaró que los tártaros de Crimea estaban pasando por una "prueba", en la que se debe hacer todo lo posible para asegurar que puedan regresar a su "patria". Declaró que Turquía siempre estaría del lado de los turcos de Crimea en cualquier situación. ^{[ 115 ]} Posteriormente, también afirmó que el futuro de los turco-crileños era el problema más importante para el país y que el Ministerio de Asuntos Exteriores estaba haciendo todo lo posible para evitar que la situación se desestabilizara aún más. ^{[ 116 ]} A principios de febrero, afirmó que todos los problemas podrían resolverse si Crimea permanecía dentro de Ucrania. ^{[ 117 ]}

Davutoğlu desempeñó un papel fundamental en las estrechas relaciones bilaterales del gobierno turco con el Gobierno Federal de Somalia . ^{[ 118 ]} Tras una notable mejora de la situación de seguridad en Mogadiscio a mediados de 2011, el gobierno turco reabrió su embajada en el extranjero con la intención de contribuir de manera más eficaz al proceso de desarrollo posterior al conflicto. ^{[ 119 ]} Fue una de las primeras administraciones extranjeras en reanudar las relaciones diplomáticas formales con Somalia tras la guerra civil. ^{[ 120 ]} Davutoğlu alentó además a otras naciones a seguir su ejemplo y reabrir sus propias embajadas en el país, dando la bienvenida, en ese sentido, a la nueva embajada británica en Mogadiscio. ^{[ 118 ]}

La cooperación para el desarrollo entre Turquía y Somalia es multifacética e incluye asociaciones militares, sociales, económicas y de infraestructura. ^{[ 120 ] [ 121 ]} En mayo de 2010, los gobiernos turco y somalí firmaron un acuerdo de entrenamiento militar, de conformidad con las disposiciones del Proceso de Paz de Yibuti. ^{[ 122 ]} La aplicación del pacto comenzó oficialmente en noviembre de 2012. ^{[ 121 ]}

Tras el establecimiento del Gobierno Federal de Somalia en 2012 y la elección de Hassan Sheikh Mohamud como presidente, las autoridades turcas reafirmaron el apoyo continuo de Turquía al gobierno de Somalia, su integridad territorial y su soberanía. ^{[ 123 ]} En mayo de 2013, Davutoğlu también participó en la Conferencia de Somalia en Londres, copresidida por el presidente Mohamud. ^{[ 124 ]} Allí, Davutoğlu enfatizó la importancia de apoyar la Política de Seis Pilares de Mohamud para Somalia. Además, medió en las conversaciones de reconciliación nacional en Ankara entre el gobierno federal somalí y la administración regional de Somalilandia , en el noroeste de Somalia. En una declaración del Ministerio de Asuntos Exteriores, Davutoğlu indicó que la principal prioridad del gobierno turco era ayudar al gobierno federal somalí a consolidar su autoridad. También reafirmó el compromiso de Turquía con la integridad territorial y la soberanía política de Somalia. ^{[ 118 ]}

El gobierno turco adoptó una política de fuerte oposición contra Bashar al-Assad en la guerra civil siria . ^{[ 125 ]} Davutoğlu apoyó la necesidad de fortalecer a los rebeldes contra el régimen de Assad, aunque su postura se vio complicada por la creciente influencia de la acción militante relacionada con Al-Qaeda dentro de Siria a medida que avanzaba la guerra civil.

En septiembre de 2012, Davutoğlu pidió el establecimiento de "zonas seguras" en el norte de Siria para acoger a los refugiados y reducir el número de víctimas civiles. Advirtió que la continua inacción global con respecto a Siria conducirá a un fracaso "como el de Bosnia " en respuesta a la incapacidad de la Asamblea General de las Naciones Unidas para alcanzar un consenso. ^{[ 126 ]}

En una conferencia de países fronterizos con Siria celebrada en Jordania , Davutoğlu declaró en mayo de 2014 que Turquía había gastado 3.000 millones de dólares  en el mantenimiento de campos de refugiados y que las Naciones Unidas debían hacer más para financiar su mantenimiento. En la misma conferencia, afirmó que «el mundo le ha fallado a Siria». ^{[ 127 ]} Davutoğlu se ha comprometido a apoyar a Estados Unidos si autoriza una acción militar en Siria. Tras perder la confianza en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , Davutoğlu no ha descartado la opción militar para resolver la crisis. La oposición política en Turquía ha criticado duramente la política de Davutoğlu hacia Siria, atribuyéndole la responsabilidad de los atentados de Reyhanlı de 2013. ^{[ 128 ]}

El 23 de marzo de 2014, un avión de combate sirio fue derribado por las Fuerzas Armadas turcas . Davutoğlu afirmó que el avión había violado el espacio aéreo turco, acusación que las autoridades sirias negaron. El incidente ocurrió siete días antes de las elecciones locales , y Davutoğlu afirmó que cualquiera que pensara que el derribo del avión era una maniobra electoral era "malintencionado". ^{[ 129 ]} También declaró que Turquía no aceptaría como legítimas las elecciones presidenciales sirias de 2014. ^{[ 130 ]}

En respuesta al ataque perpetrado en el distrito de Reyhanlı, en Hatay , que dejó 52 muertos, Davutoğlu declaró que los asesinos eran "conocidos" y habían sido capturados por el gobierno, advirtiendo que nadie debía intentar encubrir a los sospechosos. ^{[ 133 ]} También afirmó que debía evitarse la sospecha hacia la oposición siria y su posible implicación, y que los grupos violentos no tenían cabida en el proceso de paz sirio. ^{[ 134 ]}

Davutoğlu ha sido un duro crítico tanto de los objetivos como de la conducta de las protestas antigubernamentales que comenzaron a finales de mayo de 2013. Afirmando que se trataba de un acontecimiento crucial en la política turca, criticó a los medios de comunicación nacionales e internacionales por su supuesto apoyo a las protestas. Además, afirmó que en cualquier capital europea, una manifestación en una plaza céntrica como Taksim se vería obligada a disolverse en un plazo de 18 días. En respuesta a la acusación de que manifestantes agredieron a una mujer que llevaba un pañuelo en la cabeza, acusación que posteriormente se demostró que era falsa, Davutoğlu afirmó que la víctima era la esposa de uno de sus alumnos más cercanos. ^{[ 135 ]} Inicialmente, se rumoreó que Davutoğlu había dicho: «Me siento honrado por las protestas de Gezi», aunque él mismo negó posteriormente estos rumores. ^{[ 136 ]}

En un artículo publicado en The Guardian , Davutoğlu defendió la represión policial contra los manifestantes alegando que las manifestaciones, inicialmente democráticas, habían sido instrumentalizadas por grupos militantes. También argumentó que su partido estaba utilizando métodos antidemocráticos para lograr sus objetivos. ^{[ 137 ]} Además, afirmó que el gobierno no estaba polarizando a la nación, a pesar de las acusaciones en contrario, sino separando a los grupos marginales con fines militantes de las protestas democráticas en un intento por mantener el estado de derecho. ^{[ 138 ]}

Davutoğlu ha negado que se haya producido ningún tipo de corrupción durante el gobierno del AKP. Ha declarado que su partido «rompería la mano de cualquiera que intente robar lo que pertenece al pueblo turco, incluso si se trata de la mano de nuestro hermano». También ha afirmado que el AKP ha sido la fuerza más fuerte en la lucha contra la corrupción. ^{[ 139 ]} En una ocasión declaró que la corrupción es «el mayor crimen». ^{[ 140 ]}

En respuesta al escándalo de corrupción del 17 de diciembre de 2013, Davutoğlu afirmó que se trataba simplemente de una transición de una era a otra y que el escándalo no sería recordado dentro de 30 años. ^{[ 141 ]} Además, afirmó que su partido no cedería ni ralentizaría la implementación de las reformas planificadas. Manteniéndose leal al primer ministro Erdoğan, Davutoğlu afirmó que el propio primer ministro era el objetivo final del escándalo, que había sido desencadenado por seguidores del Movimiento Cemaat de Fethullah Gülen . ^{[ 142 ]}

Tras la explosión ocurrida el 13 de mayo en la mina de carbón de Soma, que causó la muerte de 301 mineros, Davutoğlu rechazó todas las ofertas internacionales de ayuda. Si bien agradeció a las naciones sus ofrecimientos de asistencia, Davutoğlu afirmó que los equipos de rescate turcos podrían responder al desastre sin ayuda extranjera. Respecto a la ayuda ofrecida por Israel , a pesar de las tensiones diplomáticas entre ambos países a raíz del conflicto israelí-gazano de 2014 , Davutoğlu declaró que el gobierno turco siempre recibiría con beneplácito las ofertas de asistencia humanitaria de cualquier país, independientemente de la situación diplomática. ^{[ 143 ]}

Desde la Embajada de Turquía en Londres, durante la Conferencia del Grupo de Amigos de Siria , Davutoğlu ofreció sus condolencias y afirmó que Turquía ya había pasado por "pruebas" similares, como durante los terremotos. ^{[ 144 ]}

En una entrevista con CNN , declaró que se haría todo lo posible para descubrir las causas del accidente. En respuesta a la muy criticada declaración del primer ministro Erdoğan, en la que citó varios ejemplos de desastres mineros ocurridos en otros países para justificar el accidente, Davutoğlu lo defendió afirmando que los desastres mineros eran desafíos que todos los países debían afrontar. A diferencia de las protestas antigubernamentales de 2013-2014, Davutoğlu declaró que respetaría las protestas derivadas del desastre y afirmó que tanto él como Erdoğan comprendían el dolor de la gente en momentos tan emotivos. ^{[ 145 ]}

Tras la elección de Recep Tayyip Erdoğan como presidente, el liderazgo del AKP quedó vacante por primera vez en la historia del partido. En una reunión presidida por Erdoğan que duró tres horas, el Comité Ejecutivo Central del AKP (MYK) propuso a Davutoğlu como candidato al liderazgo el 21 de agosto de 2014. ^{[ 150 ]} Fue elegido por unanimidad y sin oposición como líder del partido en el primer congreso extraordinario del partido el 27 de agosto, obteniendo 1382 votos. ^{[ 5 ]} De esta manera, formó su gobierno el día 29, mientras que Erdoğan asumió la presidencia. ^{[ 151 ]} Ningún otro candidato ha manifestado su oposición ni ha declarado su intención de postularse para el liderazgo del partido como rival. ^{[ 152 ]}

La propuesta del AKP MYK de elegir a Davutoğlu como líder del partido se ha atribuido a varios factores. Davutoğlu apoyó firmemente al primer ministro Erdoğan durante las protestas antigubernamentales de 2013-14 y el escándalo de corrupción gubernamental del 17 de diciembre , y por lo tanto fue visto como un aliado cercano y socio que podría trabajar en armonía con Erdoğan después de que este último se convirtiera en presidente. ^{[ 153 ]} La lealtad de Davutoğlu y los ideales de política exterior similares a los de Erdoğan, así como su participación activa en situaciones como el conflicto de Gaza y la guerra civil siria han resultado en un fuerte apoyo de los miembros y simpatizantes del AKP. ^{[ 154 ]} Los críticos del AKP han planteado la opinión de que la lealtad de Davutoğlu a Erdoğan permitirá a Erdoğan como presidente continuar impulsando su agenda y controlando el gobierno, mediante el uso de los poderes de convocatoria de gabinete del presidente, rara vez utilizados, mientras que el propio Davutoğlu adopta un enfoque dócil. ^{[ 7 ] [ 155 ] [ 156 ] [ 157 ]}

Por el contrario, también se ha alegado que Davutoğlu no adoptaría una postura dócil debido a su fuerte independencia como ministro de Asuntos Exteriores, durante la cual actuó sin el consentimiento directo del Primer Ministro al nombrar a su personal ministerial. El profesor adjunto de la Universidad de Marmara, Yüksel Taskin, defiende esta postura, afirmando que Davutoğlu ha planeado convertirse en primer ministro durante más de 20 años, lo que hace improbable que consienta en actuar como títere de Recep Tayyip Erdoğan. ^{[ 158 ]}

El viceprimer ministro Ali Babacan conservó su puesto en el nuevo gabinete de Davutoğlu, con responsabilidad sobre la economía. Babacan, defensor de las políticas económicas neoliberales y de la independencia del Banco Central de Turquía , ha estado en desacuerdo con Erdoğan y otros políticos del AKP que abogan por una agenda económica más islamista, como Numan Kurtulmuş y Yiğit Bulut . El ministro de Finanzas , Mehmet Şimşek , partidario de Babacan, también mantuvo su puesto en el nuevo gabinete. Si bien la permanencia de los dos ministros de economía proliberal complació a los inversores, el nombramiento de Kurtulmuş como otro viceprimer ministro también ha generado especulaciones sobre una posible división económica dentro del nuevo gobierno. ^{[ 159 ] [ 160 ]}

Davutoğlu asumió el cargo de primer ministro en un momento de desaceleración económica e incertidumbre, que él atribuye a la debilidad de la economía mundial, en particular de la eurozona . El gobierno recortó las previsiones de crecimiento económico del 4% al 3,3% en 2014, y del 5% al ​​4% en 2015. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) también redujo sus previsiones del 4% al 3,2% en 2015 y estimó un crecimiento del 4% en 2016. El 6 de noviembre de 2014, Davutoğlu anunció planes para impulsar la economía mediante una mayor integración global. Los paquetes de reformas incluían un plan de nueve puntos para impulsar los sectores de tecnología, energía, salud y turismo. Con un PIB de 820  mil millones de dólares, un déficit presupuestario del 7%, un déficit por cuenta corriente del 7,9% y una tasa de desempleo cercana al 10% en 2013, el gobierno de Davutoğlu se propuso alcanzar un PIB de 1,3  billones de dólares, un déficit presupuestario del 5,2%, un déficit por cuenta corriente del 5,2% y una tasa de desempleo del 7% para 2018. Davutoğlu también se ha propuesto reducir la dependencia del país de las importaciones de energía extranjera y se ha comprometido a no impulsar una agenda económica populista en el período previo a las elecciones generales de junio de 2015. ^{[ 161 ]}

La confianza económica disminuyó tras lo que se percibió como un intento del gobierno de cerrar Bank Asya , al que acusa de estar vinculado al Movimiento Gülen. El gobierno revocó la capacidad del banco para recaudar impuestos en nombre del Estado, y posteriormente el banco perdió el 25% de sus depósitos en efectivo después de que varias empresas retiraran más de 4.000  millones de liras turcas tras una campaña de desprestigio. ^{[ 162 ]} El banco fue vetado durante cinco semanas de la bolsa de valores , decisión que generó dudas sobre la influencia del gobierno en la autoridad bursátil independiente (BİST). El gobierno fue criticado a nivel mundial por causar preocupación económica en la comunidad financiera internacional, lo que podría resultar en una reducción de la inversión en Turquía debido a la inseguridad financiera y la incertidumbre política. ^{[ 163 ]}

El 2 de septiembre de 2014, el viceprimer ministro Ali Babacan anunció una nueva política para recopilar datos sobre los ingresos de los ciudadanos con el fin de aplicar diferentes oportunidades de pago de deudas en proporción a sus salarios. La nueva base de datos tendrá como objetivo evitar que los ciudadanos se endeuden con altos pagos de intereses. ^{[ 164 ]}

Al convertirse en primer ministro, Davutoğlu heredó un número considerable de acusaciones de corrupción contra el AKP y el anterior gobierno de Erdoğan . El 1 de septiembre, Davutoğlu prometió emprender una enérgica lucha contra la corrupción como parte de su programa de gobierno. Sus verdaderas intenciones han sido cuestionadas por los dos principales partidos de la oposición: el Partido Republicano del Pueblo (CHP) y el Partido del Movimiento Nacionalista (MHP). El líder del CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, afirmó que Erdoğan había nombrado a Davutoğlu como primer ministro para poner fin a las investigaciones por corrupción que se remontan al escándalo del 17 de diciembre de 2013. [ ^{165 ] El} 2 de septiembre, el Fiscal General de Estambul desestimó formalmente los casos contra 96 ​​sospechosos, mientras que el MHP afirmó que el gobierno estaba detrás de la decisión. ^{[ 166 ]} Por lo tanto, analistas políticos y miembros de la oposición dudan de que el gobierno de Davutoğlu adopte una postura firme contra la corrupción. ^{[ 167 ]}

Davutoğlu ha declarado que su principal prioridad es redactar una nueva constitución después de las elecciones generales de junio de 2015. [ ^{168 ] Ha} pedido a los partidos de la oposición que se involucren más en este proceso. ^{[ 169 ]} Afirmó que la constitución actual no consagra los controles y equilibrios necesarios ni garantiza un sistema democrático estable, ni tampoco fomenta la participación política debido a su estricto enfoque centrista. Por lo tanto, ha pedido una constitución más liberal, civil y pluralista que responda a las necesidades de la Turquía moderna y aumente el bienestar de sus ciudadanos. ^{[ 170 ]} La oposición ha afirmado que los verdaderos objetivos de las reformas propuestas por Davutoğlu son menoscabar los principios de Mustafa Kemal Atatürk y desmantelar el poder judicial independiente.

Turquía tiene el mayor número de muertes de trabajadores en Europa, el tercero más alto del mundo según la Organización Internacional del Trabajo . La Oficina de Estadística de Turquía afirma que se produjeron 1754 muertes de trabajadores entre 2009 y 2014. ^{[ 171 ]}

Especialmente después del desastre de la mina Soma en 2013, los derechos y las condiciones laborales de los trabajadores turcos fueron objeto de un intenso escrutinio internacional y nacional. El gobierno de Davutoğlu se comprometió a mejorar la seguridad de los trabajadores en respuesta al elevado número de accidentes en minas y obras de construcción. El 10 de septiembre de 2014, el gobierno aprobó un proyecto de ley largamente propuesto que condonaba las deudas de todos los familiares de las víctimas de Soma , otorgaba a al menos un familiar el derecho a trabajar en una institución estatal y les concedía una indemnización por fallecimiento. La nueva ley también limitaba la jornada laboral a un máximo de 36 horas semanales y 6 horas diarias, reducía la edad de jubilación de 55 a 50 años y obligaba a los empleadores a asignar expertos en seguridad laboral, médicos y personal sanitario a sus empleados. ^{[ 172 ]}

El 6 de septiembre, un accidente de ascensor industrial en una obra de construcción en Şişli , Estambul , que causó la muerte de 10 trabajadores, reavivó la indignación por la falta de seguridad laboral. Los disturbios sociales en respuesta al desastre llevaron a la policía antidisturbios a disparar gases lacrimógenos contra manifestantes que defendían los derechos de los trabajadores. Posteriormente, Davutoğlu prometió revisar las leyes sobre seguridad laboral e implementar regulaciones más rigurosas, aunque los supuestos vínculos entre el propietario de la obra y el AKP también generaron fuertes críticas. ^{[ 173 ] [ 174 ]} Calificando a los trabajadores fallecidos de "mártires" a pesar del controvertido rechazo del término por parte del viceprimer ministro Bülent Arınç , Davutoğlu también anunció que se reuniría con los sindicatos de trabajadores y llamaría a los familiares de los fallecidos para ofrecerles sus condolencias. ^{[ 175 ] [ 176 ] [ 177 ] [ 178 ]} En un incidente notable, un familiar que había sido llamado por Davutoğlu acusó al Primer Ministro de cometer un asesinato y amenazó con llevarlo a él y a su gobierno ante los tribunales. ^{[ 179 ]}

En respuesta al accidente del ascensor de septiembre, Davutoğlu anunció nuevas medidas para ofrecer recompensas a las empresas con un buen historial de seguridad laboral como incentivo para reducir los accidentes. ^{[ 180 ]}

Otro accidente minero , el segundo en seis meses, ocurrió en la ciudad de Ermenek , provincia de Karaman, el 28 de octubre de 2014. Tres días después, el 31 de octubre, 17 trabajadores agrícolas murieron en un accidente de autobús en Yalvaç , provincia de Isparta. ^{[ 181 ]} El gobierno recibió fuertes críticas por lo que se percibía como una continua «masacre» de trabajadores en Turquía.

Tras comprometerse a continuar la lucha de Erdoğan contra Fethullah Gülen y su Movimiento Cemaat, el gobierno de Davutoğlu llevó a cabo detenciones masivas de agentes de policía en un intento por desmantelar el « estado paralelo » de Gülen. La represión contra la policía condujo a la detención de varios agentes acusados ​​de planear un golpe de Estado, lo que provocó indignación debido al presunto manejo irregular de sus casos. En julio, el número de agentes detenidos ya había llegado a 100. ^{[ 182 ]} La mayoría de los agentes detenidos fueron liberados poco después de su arresto, luego de que sus casos se desmoronaran por falta de pruebas, lo que generó dudas sobre los verdaderos motivos del gobierno. Estos casos ocurrieron en Kocaeli , Adana y Kilis . ^{[ 183 ] [ 184 ] [ 185 ] [ 186 ] [ 187 ] [ 188 ] [ 189 ]}

Ante la división de opiniones sobre si Davutoğlu estaría dispuesto a ejercer un liderazgo sumiso mientras el presidente Erdoğan tomaba las decisiones clave del gobierno, muchos observadores notaron una creciente lucha de poder entre el primer ministro y el presidente en el período previo a las elecciones generales de junio de 2015. Las supuestas disputas se centraron principalmente en las listas de candidatos parlamentarios del AKP, ya que tanto Erdoğan como Davutoğlu supuestamente elaboraron listas diferentes. En abril de 2015, el canal de la oposición OdaTV informó que Erdoğan había amenazado con poner a Davutoğlu en una posición "peor que la de Ecevit " si este no excluía a 23 candidatos considerados cercanos al viceprimer ministro saliente Bülent Arınç , a lo que Davutoğlu accedió. ^{[ 192 ]} Arınç, a quien se le prohibió presentarse como candidato, criticó abiertamente a Erdoğan por involucrarse en los asuntos del gobierno con respecto al proceso de solución con los militantes kurdos y provocó una polémica pública entre él, Erdoğan y el alcalde de Ankara , Melih Gökçek, como resultado. ^{[ 193 ]}

Antes de la campaña electoral, Erdoğan presidió una reunión de gabinete en enero, y una foto de la reunión causó gran revuelo en Twitter debido a que Davutoğlu parecía visiblemente molesto durante el evento. ^{[ 194 ] [ 195 ]} A pesar de tener el derecho constitucional, la presidencia de una reunión de gabinete por parte de un presidente fue una prueba inusual en la historia de Turquía, y la oposición exigió una razón legítima por la que Erdoğan sintió la necesidad de hacerlo. ^{[ 196 ]} La decisión del presidente de presidir el gabinete se atribuyó a proporcionar "un mayor abanico de ideas". Con periodistas insinuando una creciente brecha entre Erdoğan y Davutoğlu, Davutoğlu hizo una declaración elogiando a Erdoğan y diciendo que su poder como primer ministro no se había debilitado por el evento. ^{[ 197 ]} Añadió además que las personas que buscaban señales de desacuerdos dentro del AKP "se sentirían decepcionadas una vez más", y agregó que no había ninguna ruptura entre el gobierno y la presidencia.

A finales de abril y principios de mayo de 2016, se dijo que las relaciones entre Davutoğlu y Erdoğan habían llegado a un punto crítico. Una lista anónima elaborada por partidarios de Erdoğan en un blog de WordPress , llamada los archivos Pelican , detallaba 27 fuentes diferentes de desacuerdos entre el Primer Ministro y el Presidente y provocó un deterioro público significativo de sus relaciones. ^{[ 198 ]} La lista incluía acusaciones de que Davutoğlu criticaba el deseo de Erdoğan de un sistema de gobierno presidencial ejecutivo. Los archivos también indicaban que Davutoğlu se oponía a la política de Erdoğan de buscar una solución exclusivamente militar para combatir al Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). ^{[ 199 ]} Otras acusaciones incluían desacuerdos sobre las listas de candidatos del AKP para las elecciones generales del 7 de junio y el 1 de noviembre , así como la lista de candidatos del Comité Central de Decisión Ejecutiva presentados en el 5.º Congreso Ordinario del partido . Davutoğlu también fue acusado de intentar establecer su propio medio de comunicación mientras concedía entrevistas a medios ya existentes que habían criticado a Erdoğan. Los desacuerdos generales sobre la legislación gubernamental, como la fallida Ley de Transparencia, también fueron identificados como fuentes de desacuerdo. Un periodista alegó que Davutoğlu ya había presentado su dimisión anteriormente por motivos ajenos a este caso, pero que Erdoğan la había rechazado. ^{[ 200 ] [ 201 ]}

A finales de abril, el Comité Ejecutivo Central del AKP (MKYK) votó a favor de despojar al líder del partido de sus poderes para nombrar a los ejecutivos provinciales y distritales. Aunque Davutoğlu afirmó que llevaba tiempo apoyando la decisión, se alegó que Erdoğan había llamado a los miembros del Comité y les había ordenado que le quitaran este derecho al líder del partido. ^{[ 202 ]} Tras la publicación de los archivos del Pelícano y la decisión del MKYK, Davutoğlu pronunció un discurso ante el grupo parlamentario del partido, afirmando que no cedería ante los «juegos de charlatanes virtuales» y que «pisotearía cualquier cargo» si fuera necesario. ^{[ 203 ]} El discurso fue más breve de lo habitual y algunos comentaristas lo interpretaron como un «discurso de dimisión», a lo que políticos cercanos a Erdoğan respondieron en Twitter con tuits a favor de Erdoğan. ^{[ 204 ] [ 205 ]} Se informó que la firme negativa de Erdoğan a aprobar los nombramientos burocráticos realizados por Davutoğlu como Primer Ministro había provocado efectivamente un bloqueo gubernamental. ^{[ 206 ]}

El 4 de mayo de 2016, Davutoğlu se reunió con Erdoğan en el Complejo Presidencial en lo que la Presidencia describió como una "reunión de rutina". ^{[ 207 ]} La reunión duró 1 hora y 40 minutos, y se celebró un día antes de la reunión semanal habitual entre el Primer Ministro y el Presidente. ^{[ 208 ]} Se informó que Davutoğlu había sido persuadido de no presentar su renuncia en la reunión, aunque sorprendió a los comentaristas de los medios al llegar al Complejo Presidencial sin el maletín ni los documentos habituales. Poco después de la reunión, se anunció que el AKP celebraría un Congreso Extraordinario a finales de mayo y que Davutoğlu no se presentaría como candidato, lo que confirmó que no se había llegado a un acuerdo de última hora entre ambos. ^{[ 209 ]}

Un día después, Davutoğlu se reunió por última vez con el MKYK del partido antes de anunciar que el partido celebraría un Congreso Extraordinario el 22 de mayo. Declaró que no se presentaría como candidato, confirmando así su dimisión como líder del partido y primer ministro. Afirmó que no intentaría dividir al partido tras su dimisión y que continuaría como diputado, comprometiéndose a brindar su apoyo incondicional a Erdoğan y su agenda política. En una declaración abiertamente crítica, también afirmó que su dimisión no fue voluntaria, sino necesaria. Asimismo, declaró que rechazaría el cargo tras negociar con otros actores. ^{[ 210 ]} Su declaración contrastaba con la versión de los hechos de Erdoğan, quien había afirmado que la dimisión fue decisión propia de Davutoğlu. ^{[ 211 ]}

El principal partido de la oposición, el Partido Republicano del Pueblo (CHP), se refirió a la renuncia como el "Golpe de Palacio del 4 de Mayo", alegando que Erdoğan había derrocado a un Primer Ministro que había sido elegido para un mandato de cuatro años apenas siete meses antes con el 49,5% de los votos. ^{[ 212 ] [ 213 ]} Atribuyendo la indiferencia de Erdoğan hacia la voluntad nacional a su deseo personal de mayor poder, el líder del CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, se despidió de Davutoğlu e hizo un llamamiento a todos los demócratas para que "resistieran" el golpe, aunque algunos miembros del parlamento del CHP, como Sezgin Tanrıkulu, recibieron la renuncia de Davutoğlu con mayor seriedad, denunciando sus 21 meses de mandato como el "más sangriento de la historia de Turquía". ^{[ 214 ] [ 215 ]}

La Casa Blanca emitió un comunicado en el que afirmaba que no preveía ningún cambio en las relaciones turco-estadounidenses tras la salida de Davutoğlu, calificándolo de «buen aliado» para Estados Unidos y reiterando su petición de mayor libertad de prensa. ^{[ 216 ]} Sin embargo, el general John Allen afirmó que, si bien las relaciones con Davutoğlu eran sólidas, las relaciones con su sucesor podrían ser más difíciles. ^{[ 217 ]}

El gobierno alemán emitió un comunicado en el que afirmaba que trabajaría igual de bien con el próximo primer ministro de Turquía que con Davutoğlu. Un portavoz del gobierno recalcó que el acuerdo UE-Turquía sobre la crisis migratoria era entre Turquía y la UE, no entre la UE y Davutoğlu. ^{[ 218 ]} Tras la dimisión de Davutoğlu, Erdoğan hizo un comunicado criticando a la Unión Europea y afirmando que Turquía no modificaría sus leyes antiterroristas a cambio de la exención de visado para entrar en el espacio Schengen , lo que provocó de nuevo el estancamiento de las negociaciones para la adhesión a la UE . ^{[ 219 ]}

La lira turca cayó bruscamente frente al dólar estadounidense poco después del anuncio. A finales del 4 de mayo, la lira se cotizaba a 2,97 liras por dólar. ^{[ 220 ]} La agencia de calificación crediticia Moody's afirmó que la salida de Davutoğlu, así como la inestabilidad política general en Turquía, afectarían negativamente la calificación crediticia del país. ^{[ 221 ]}

Los comentaristas de los medios internacionales consideraron mayoritariamente la dimisión de Davutoğlu como una señal de la intolerancia de Erdoğan hacia cualquier disidencia respecto a su objetivo de convertir a Turquía en una presidencia ejecutiva y su deseo de ejercer un mayor control sobre el gobierno, a pesar de su actual cargo ceremonial como presidente no ejecutivo. Tanto los periodistas nacionales como los internacionales coincidieron en que el candidato que sucedería a Davutoğlu, entre los que figuraban como posibles candidatos clave el yerno de Erdoğan, Berat Albayrak, y sus allegados Binali Yıldırım , Mustafa Şentop , Mehmet Müezzinoğlu , Efkan Ala y Bekir Bozdağ , sería mucho más afín a la agenda política de Erdoğan. ^{[ 191 ] [ 199 ] [ 222 ] [ 223 ] [ 224 ]} Los comentaristas afirmaron además que el tan anhelado «sistema presidencial» de Erdoğan se había implementado de facto tras la dimisión de Davutoğlu, puesto que se esperaba que su sucesor delegara efectivamente todas sus funciones de toma de decisiones como Primer Ministro al Presidente, centrándose únicamente en la implementación de políticas. ^{[ 225 ]}

Davutoğlu fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores en 2009, a pesar de no ser miembro del parlamento. Fue elegido diputado por Konya en las elecciones generales de 2011 como primer candidato de la lista provincial del AKP. Su partido obtuvo casi el 70% de los votos, el mayor porcentaje que el AKP ha conseguido en cualquier provincia, obteniendo 11 de los 14 escaños en disputa. Retomó su cargo como ministro de Asuntos Exteriores después de que Recep Tayyip Erdoğan formara su tercer gobierno .

Elegido líder en el Congreso Extraordinario de 2014 , Davutoğlu dirigió al AKP durante las elecciones generales de 2015. Durante la campaña, Tayyip Erdoğan (entonces presidente y, por lo tanto, obligado constitucionalmente a ejercer neutralidad política) celebró varios mítines bajo el pretexto de "aperturas públicas", donde fue acusado encubiertamente de hacer campaña a favor del AKP. Por ello, los comentaristas de los medios consideraron que Davutoğlu lideraba solo el 50% de la campaña electoral de su partido. Los resultados electorales resultaron decepcionantes para el AKP, que obtuvo el 40,87% de los votos (un descenso de casi el 9% desde 2011) y perdió su mayoría parlamentaria por primera vez desde sus primeras elecciones en 2002. Con 258 escaños (de los 276 necesarios para la mayoría), Davutoğlu pronunció un discurso desde el balcón de la sede del AKP en Ankara , declarando la victoria .