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Articulo de referencia

Regentes de la Universidad de California contra Bakke

El caso Regents of the University of California v. Bakke , 438 US 265 (1978), fue una decisión histórica de la Corte Suprema de los Estados Unidos que abordó una disputa sobre s...

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El caso Regents of the University of California v. Bakke , 438 US 265 (1978), fue una decisión histórica de la Corte Suprema de los Estados Unidos que abordó una disputa sobre si el trato preferencial a las minorías podía reducir las oportunidades educativas para los blancos sin violar la Constitución. La Corte ratificó la acción afirmativa , permitiendo que la raza fuera uno de los factores en la política de admisión universitaria . Sin embargo, dictaminó que las cuotas raciales específicas , como las 16 plazas de cada 100 reservadas para estudiantes de minorías por la Facultad de Medicina de la Universidad de California, Davis , eran inadmisibles.

Si bien en el caso Brown contra la Junta de Educación la Corte Suprema había declarado ilegal la segregación en las escuelas y ordenado a los distritos escolares que tomaran medidas para garantizar la integración , la cuestión de la legalidad de los programas voluntarios de acción afirmativa iniciados por las universidades seguía sin resolverse. Los defensores consideraban que dichos programas eran necesarios para compensar la discriminación pasada, mientras que los opositores creían que violaban la Cláusula de Igualdad de Protección de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . Un caso anterior que la Corte Suprema había aceptado para intentar abordar el tema, DeFunis contra Odegaard (1974), había sido desestimado por motivos procesales.

Allan P. Bakke ( / ˈ b ɑː k i / ), ingeniero y exoficial de la Infantería de Marina , solicitó ingreso a la facultad de medicina, pero fue rechazado en parte debido a su edad : Bakke tenía poco más de 30 años al momento de la solicitud, lo que al menos dos instituciones consideraron demasiado avanzado. Tras ser rechazado dos veces por la Universidad de California, Davis , presentó una demanda ante un tribunal estatal impugnando la constitucionalidad del programa de acción afirmativa de la universidad. La Corte Suprema de California declaró inconstitucional el programa por violar los derechos de los solicitantes blancos y ordenó la admisión de Bakke. La Corte Suprema de los Estados Unidos aceptó el caso en medio de una gran atención pública.

El fallo del caso fue muy fragmentado. Los nueve magistrados emitieron un total de seis opiniones. La sentencia del tribunal fue redactada por el magistrado Lewis F. Powell Jr .; dos bloques diferentes de cuatro magistrados se unieron a diversas partes de la opinión de Powell. Al considerar que la diversidad en las aulas era un interés estatal imperioso , Powell opinó que la acción afirmativa en general estaba permitida por la Constitución y el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964. Sin embargo, el programa de UC Davis fue demasiado lejos para la mayoría de los magistrados; fue anulado y se admitió el caso Bakke. El efecto práctico de Bakke fue que la mayoría de los programas de acción afirmativa continuaron sin cambios. Las preguntas sobre si el caso Bakke fue simplemente una opinión plural o un precedente vinculante se abordaron en 2003 cuando el tribunal confirmó la posición de Powell en la opinión mayoritaria de Grutter v. Bollinger . Sin embargo, en 2023, la Corte Suprema revocó esa postura, dictaminando que la acción afirmativa en la admisión de estudiantes violaba indebidamente la Cláusula de Igualdad de Protección de la Decimocuarta Enmienda en el caso Students for Fair Admissions v. Harvard .

Fondo

Estado de la ley

En Brown v. Board of Education (1954), la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que la segregación racial en las escuelas públicas era inconstitucional. En los siguientes quince años, la corte emitió fallos históricos en casos relacionados con la raza y las libertades civiles, pero dejó la supervisión de la desegregación de las escuelas del Sur principalmente a los tribunales inferiores. [ 1 ] Entre otras leyes progresistas, el Congreso aprobó la Ley de Derechos Civiles de 1964 , [ 2 ] cuyo Título VI prohíbe la discriminación racial en cualquier programa o actividad que reciba fondos federales. [ 3 ] Para 1968, la integración de las escuelas públicas estaba muy avanzada. En ese año, la Corte Suprema revisó el tema de la desegregación escolar en Green v. County School Board , dictaminando que no era suficiente con eliminar las prácticas discriminatorias por motivos raciales; los gobiernos estatales tenían la obligación de trabajar activamente para desegregar las escuelas. [ 4 ] [ 5 ] La junta escolar en Green había permitido que los niños asistieran a cualquier escuela, pero pocos eligieron asistir a aquellas dominadas por otra raza. [ 6 ] En 1970, en Swann v. Charlotte-Mecklenburg Board of Education , la Corte Suprema amplió las facultades equitativas de los tribunales de distrito al confirmar una orden de un tribunal de distrito para el transporte de estudiantes como un remedio apropiado para desegregar un sistema escolar. [ 4 ] [ 7 ] [ 8 ]

Aunque las universidades públicas se integraron por decreto judicial, las facultades selectivas y los programas de posgrado, así como las profesiones derivadas de ellos, siguieron siendo casi exclusivamente blancos. Muchos afroamericanos habían asistido a escuelas de menor calidad y no estaban preparados para competir en el proceso de admisión. Esto resultaba insatisfactorio para muchos activistas de finales de la década de 1960, quienes protestaban argumentando que, dada la historia de discriminación y pobreza de los afroamericanos, se debía dar cierta preferencia a las minorías. Esta postura se convirtió en una opinión liberal común, y un gran número de universidades públicas y privadas comenzaron a implementar programas de acción afirmativa . [ 9 ] Entre ellas se encontraba la Facultad de Medicina de la Universidad de California, Davis (UC Davis o "la universidad"), fundada en 1968, cuya primera promoción estaba compuesta exclusivamente por blancos. El profesorado se mostró preocupado por esta situación, y la facultad inició un programa especial de admisión "para compensar a las víctimas de la discriminación social injusta". [ 10 ] [ 11 ] El formulario de solicitud contenía una pregunta sobre si el estudiante deseaba ser considerado desfavorecido y, de ser así, estos candidatos eran evaluados por un comité especial, en el que más de la mitad de los miembros pertenecían a grupos minoritarios. [ 12 ] Inicialmente, la clase de ingreso era de 50 estudiantes, y se reservaron ocho plazas para minorías; cuando el tamaño de la clase se duplicó en 1971, había 16 plazas que debían ser ocupadas por candidatos recomendados por el comité especial. [ 13 ] Si bien nominalmente estaba abierto a blancos, ninguna persona de esa raza fue admitida bajo el programa, lo cual era inusual dado que un número específico de plazas debía ser ocupado por candidatos a través de este programa. [ 10 ]

El primer caso que la Corte Suprema tomó sobre el tema de la constitucionalidad de la acción afirmativa en la educación superior fue DeFunis v. Odegaard (1974). [ 14 ] [ 15 ] Marco DeFunis, un hombre blanco, había sido rechazado dos veces de la admisión a la Facultad de Derecho de la Universidad de Washington . La facultad de derecho mantenía un programa de acción afirmativa, y DeFunis había recibido una calificación más alta por parte del personal de la oficina de admisiones que algunos candidatos de minorías admitidos. El tribunal de primera instancia del estado de Washington ordenó la admisión de DeFunis, y él asistió a la facultad de derecho mientras el caso estaba pendiente. La Corte Suprema de Washington revocó la decisión del tribunal de primera instancia, pero la orden fue suspendida, y DeFunis permaneció en la universidad. La Corte Suprema de los Estados Unidos admitió a trámite el caso y se presentaron los alegatos y se argumentó, pero para entonces, a DeFunis le faltaban pocos meses para graduarse. La facultad de derecho declaró en sus alegatos que, incluso si ganaba, no lo expulsaría. [ 14 ] [ 16 ] Tras recibir más información sobre la cuestión de la improcedencia , la Corte Suprema desestimó el caso, 5-4, sosteniendo que, dado que DeFunis casi había completado sus estudios, ya no existía un caso ni una controversia que resolver. [ 14 ] [ 17 ] El juez William Brennan , en una opinión a la que se unieron los otros tres miembros de la minoría, acusó a la corte de "eludir" las cuestiones, que "inevitablemente volverán a los tribunales federales y, en última instancia, de nuevo a esta corte". [ 14 ] [ 18 ]

Allan Bakke

Allan Paul Bakke (nacido en 1940), [ 19 ] un hombre blanco, solicitó ingreso a doce facultades de medicina en 1973. Había sido becario del Programa Nacional de Mérito en la Escuela Secundaria Coral Gables en Coral Gables, Florida . Bakke asistió a la Universidad de Minnesota para sus estudios de pregrado, aplazando los costos de la matrícula al unirse al Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de la Reserva Naval . Se graduó de la Universidad de Minnesota en 1963 con un promedio de 3.51 . Para cumplir con los requisitos del ROTC, se unió al Cuerpo de Marines y sirvió cuatro años, incluyendo un período de servicio de siete meses en Vietnam como oficial al mando de una batería antiaérea . En 1967, habiendo alcanzado el rango de capitán , recibió una baja honorable . [ 20 ] Bakke luego trabajó como ingeniero en la NASA . Declaró que su interés por la medicina comenzó en Vietnam y aumentó en la NASA, ya que tuvo que considerar los problemas del vuelo espacial y el cuerpo humano allí. Pero doce facultades de medicina rechazaron su solicitud de admisión. [ 21 ]

Bakke solicitó admisión primero a la Universidad del Sur de California y a la Universidad Northwestern en 1972, pero ambas lo rechazaron, haciendo hincapié en su edad; Northwestern escribió que superaba su límite. [ 21 ] En ese momento, las facultades de medicina practicaban abiertamente la discriminación por edad. [ 22 ]

Bakke solicitó admisión tardíamente a UC Davis en 1973 porque su suegra estaba enferma. [ 23 ] [ 24 ] Este retraso bien pudo haberle costado la admisión: aunque sus credenciales eran sobresalientes incluso entre los solicitantes que no formaban parte del programa especial, para cuando su candidatura fue considerada bajo el proceso de admisión continua de la escuela , quedaban pocos cupos. [ 25 ] Su solicitud reflejaba su ansiedad por su edad, haciendo referencia a sus años de sacrificio por su país como una causa de su interés en la medicina. [ 21 ]

Bakke recibió 468 puntos de un máximo de 500 en la escala de calificación del comité de admisiones en 1973. A principios de ese año, una calificación de 470 había garantizado la admisión automática, y algunos solicitantes prometedores fueron admitidos con puntuaciones más bajas. Bakke tenía un promedio de calificaciones en ciencias de 3.44 y un promedio general de calificaciones de 3.46 después de tomar cursos de ciencias por la noche para calificar para la facultad de medicina. En el Examen de Admisión a la Facultad de Medicina (MCAT), Bakke obtuvo una puntuación en el percentil 97 en conocimiento científico, el percentil 96 en habilidad verbal, el percentil 94 en análisis cuantitativo y el percentil 72 en conocimiento general. [ 20 ] [ 26 ] La puntuación general de Bakke en el MCAT fue de 72; el solicitante promedio a UC Davis obtuvo una puntuación de 69 y el solicitante promedio bajo el programa especial una de 33. [ 27 ] En marzo de 1973, Bakke fue invitado a UC Davis para una entrevista. El Dr. Theodore West, quien se reunió con él, describió a Bakke como “un candidato bien calificado para la admisión, cuya principal dificultad es el hecho inevitable de que ahora tiene 33 años.  … En base a su motivación, expediente académico, potencial prometedor, respaldo de personas capaces de emitir juicios razonables, apariencia personal y decoro, madurez y probable contribución al equilibrio en la clase, creo que el Sr. Bakke debe ser considerado como un solicitante muy deseable y así lo recomendaré”. [ 26 ] [ 28 ] Aproximadamente dos meses después, en mayo de 1973, Bakke recibió la notificación de su rechazo. [ 20 ] [ 21 ]

Bakke se quejó ante el Dr. George Lowrey, presidente del comité de admisiones de la facultad de medicina, sobre el programa de admisión especial. A petición de Lowrey, el vicedecano Peter Storandt le dijo a Bakke que su candidatura había estado cerca de ser aceptada y lo animó a volver a presentar su solicitud. Si no era aceptado la segunda vez, "podría investigar la cuestión legal. Había sido un buen candidato. Pensé que sería aceptado y que eso daría por zanjado el asunto". [ 29 ] Storandt también le dio a Bakke los nombres de dos abogados interesados ​​en el tema de la acción afirmativa. [ 20 ] El asesor jurídico general de la Universidad de California dijo: "No creo que Storandt tuviera la intención de perjudicar a la universidad. Es simplemente un ejemplo de una persona sin formación jurídica que asesora en asuntos legales". [ 29 ] Storandt declaró: «Simplemente le di a Allan la respuesta que se le daría a un cliente furioso, para intentar calmar su ira. Me di cuenta de que la universidad podría ser vulnerable a un ataque legal debido a su cuota, y para entonces tenía la sensación de que alguien, en algún lugar, demandaría a la escuela, pero ciertamente no sabía que esto sucedería». [ 29 ] Storandt fue degradado y posteriormente dejó la universidad. Según Bernard Schwartz en su relato del caso Bakke , Storandt fue despedido. [ 29 ] [ 30 ]

Allan Bakke volvió a solicitar ingreso a la facultad de medicina de UC Davis en 1974. [ 21 ] Fue entrevistado dos veces: una vez por un estudiante entrevistador, quien recomendó su admisión, y otra vez por el Dr. Lowrey, quien en su informe declaró que Bakke "tenía opiniones muy definidas que se basaban más en sus puntos de vista personales que en un estudio del problema en su conjunto  ... Era muy poco comprensivo con el concepto de reclutar estudiantes de minorías". [ 31 ] Lowrey le dio a Bakke una mala evaluación, la única parte de su solicitud en la que no obtuvo una puntuación alta. [ 32 ] Fue rechazado de nuevo, aunque las minorías fueron admitidas en ambos años con puntuaciones académicas significativamente más bajas a través del programa especial. No todos los solicitantes de minorías cuya admisión fue recomendada bajo el programa ingresaron; algunos fueron rechazados por el comité de admisiones. Sin embargo, esto no afectó la cantidad de estudiantes de minorías que fueron admitidos, dieciséis. [ 21 ] [ 33 ] Aunque 272 personas blancas entre 1971 y 1974 habían solicitado ingreso bajo este programa, ninguna había tenido éxito; [ 20 ] En 1974, el comité de admisiones especiales rechazó sumariamente a todos los estudiantes blancos que solicitaron admisión bajo el programa. [ 34 ] Solo un estudiante negro y seis latinos fueron admitidos bajo el programa de admisión regular en ese período, aunque se permitió el ingreso a un número significativo de estudiantes asiáticos . [ 35 ]

Según un artículo del Los Angeles Times de 1976 , el decano de la facultad de medicina a veces intervenía en favor de los hijos e hijas de los "amigos especiales" de la universidad para mejorar sus posibilidades. [ 36 ] Entre los que se beneficiaron de las intervenciones del decano C. John Tupper (alrededor de cinco por año) se encontraba el hijo de un influyente asambleísta estatal, que ni siquiera había presentado una solicitud. Las selecciones especiales terminaron por orden del presidente de la Universidad de California, David S. Saxon, en 1976. El abogado de Bakke consideró imposible determinar si estas selecciones fueron la causa de que Bakke no fuera admitido, pero, según un abogado que presentó un escrito de amicus curiae en nombre de la Liga Urbana Nacional en apoyo de la acción afirmativa, la práctica de las selecciones del decano hizo que la universidad se mostrara reacia a entrar en detalles sobre sus prácticas de admisión en el juicio, lo que afectó negativamente su caso. [ 37 ]

Historia de los tribunales inferiores

El 20 de junio de 1974, [ 38 ] tras su segundo rechazo por parte de UC Davis, Bakke presentó una demanda contra la junta directiva de la universidad ante el Tribunal Superior de California , [ 33 ] del condado de Yolo . Solicitó una orden de admisión alegando que los programas de admisión especial para minorías violaban las constituciones de Estados Unidos y California, y el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964. El abogado de UC Davis solicitó al juez F. Leslie Manker que declarara que el programa especial era constitucional y legal, y argumentó que Bakke no habría sido admitido incluso si no se hubieran reservado plazas para minorías. El 20 de noviembre de 1974, el juez Manker declaró el programa inconstitucional y contrario al Título VI, que establece que "ninguna raza o grupo étnico debe recibir privilegios o inmunidades que no se otorguen a todas las demás razas". [ 39 ] Manker ordenó a la facultad de medicina que no tuviera en cuenta la raza como factor y que reconsiderara la solicitud de Bakke bajo un sistema imparcial. [ 40 ] Después de que Manker dictara sentencia definitiva en el caso el 7 de marzo de 1975, [ 38 ] ambas partes apelaron, la universidad el 20 de marzo porque el programa fue anulado, y Bakke el 17 de abril porque no se le ordenó ser admitido. [ 38 ] [ 40 ]

Debido a los importantes asuntos presentados, la Corte Suprema de California, el 26 de junio de 1975, ordenó que la apelación se le transfiriera, sin pasar por el tribunal de apelaciones intermedio. [ 41 ] [ 42 ] El 19 de marzo de 1976, el caso fue argumentado ante la Corte Suprema estatal. [ 43 ] Se presentaron nueve escritos de amicus curiae por diversas organizaciones, la mayoría en apoyo de la posición de la universidad. [ 44 ] La Corte Suprema de California era considerada una de las cortes de apelación más liberales, y se esperaba ampliamente que declarara legal el programa. Sin embargo, el 16 de septiembre de 1976, la corte, en una opinión del Juez Stanley Mosk , confirmó el fallo del tribunal inferior, 6-1. [ 38 ] [ 44 ] [ 45 ] Mosk escribió que "ningún solicitante puede ser rechazado por su raza, en favor de otro que esté menos calificado, según los estándares aplicados sin tener en cuenta la raza". [ 46 ] [ 47 ] El juez Matthew O. Tobriner disintió, afirmando que la sugerencia de Mosk de que el estado abriera más facultades de medicina para dar cabida tanto a blancos como a minorías era poco realista debido al costo: "Es una cruel farsa negar a las minorías la participación en la profesión médica sobre la base de una especulación tan fantasiosa". [ 48 ] [ 49 ] El tribunal prohibió a la universidad utilizar la raza en el proceso de admisión y le ordenó que proporcionara pruebas de que Bakke no habría sido admitido bajo un programa neutral en cuanto a la raza. Cuando la universidad admitió su incapacidad para hacerlo en una petición de reconsideración, el tribunal, el 28 de octubre de 1976, enmendó su fallo para ordenar la admisión de Bakke y denegó la petición. [ 38 ] [ 50 ] [ 51 ]

Consideración de la Corte Suprema de los Estados Unidos

Escritos de certiorari y amicus curiae

Fotografía algo borrosa impresa en papel amarillo de una sala de reuniones abarrotada, donde se ve a estudiantes manifestantes con pancartas. Al frente, varias personas bien vestidas parecen estar recogiendo papeles y marchándose.
Estudiantes protestan en una reunión de la Junta de Regentes de la Universidad de California, 20 de junio de 1977.

La universidad solicitó a la Corte Suprema de los Estados Unidos que suspendiera la orden que exigía la admisión de Bakke en espera de la presentación de una petición de revisión. El juez de la Corte Suprema de los Estados Unidos, William Rehnquist , como juez del Noveno Circuito (California se encuentra dentro del Noveno Circuito), concedió la suspensión a la corte en noviembre de 1976. [ 52 ] [ 53 ]

La universidad presentó una petición de auto de certiorari en diciembre de 1976. [ 53 ] Los documentos de algunos de los magistrados que participaron en el caso Bakke revelan que el caso fue considerado tres veces por el tribunal en enero y febrero de 1977. Se necesitaban cuatro votos para que el tribunal concediera el certiorari, y contaba con al menos ese número en cada ocasión; sin embargo, se pospuso dos veces para su reconsideración a petición de uno de los magistrados. Varias organizaciones de derechos civiles presentaron un escrito conjunto como amicus curiae , instando al tribunal a denegar la revisión, con el argumento de que el juicio de Bakke no había desarrollado completamente las cuestiones, ya que la universidad no había presentado pruebas de discriminación pasada ni de parcialidad en el MCAT. El 22 de febrero, el tribunal concedió el certiorari, y el caso se argumentaría en su período de sesiones de octubre de 1977. [ 54 ] [ 55 ]

Fotografía en blanco y negro de una manifestación. Muchos de los manifestantes pertenecen a minorías y lucen peinados afro. Un cartel típico que se puede ver dice: "MUJERES CONTRA BAKKE".
Protesta contra la decisión de la Corte Suprema de California en el caso Bakke , Los Ángeles, 7 de mayo de 1977.

Las partes presentaron debidamente sus alegatos. El equipo legal de la universidad estaba ahora encabezado por el ex procurador general de los Estados Unidos y fiscal especial del caso Watergate , Archibald Cox , quien había defendido numerosos casos ante la Corte Suprema. Cox redactó gran parte del alegato y sostuvo en él que "el resultado de esta controversia determinará para las generaciones futuras si los negros, los chicanos y otras minorías aisladas tendrán un acceso significativo a la educación superior y oportunidades reales para ingresar a las profesiones liberales". [ 56 ] La universidad también sostuvo que Bakke había sido rechazado por no estar cualificado. [ 57 ] Reynold Colvin, en representación de Bakke, argumentó que los derechos de su cliente, amparados por la Decimocuarta Enmienda , a la igualdad ante la ley habían sido violados por el programa de admisión especial. [ 58 ]

Se presentaron cincuenta y ocho escritos de amicus curiae , estableciendo un récord para la Corte Suprema que se mantendría hasta que se rompiera en el caso de aborto de 1989, Webster v. Reproductive Health Services . La futura jueza Ruth Bader Ginsburg firmó el escrito de la ACLU en apoyo de la revocación a favor de los Regentes; Marco deFunis, el peticionario en el caso de 1974 desestimado por falta de objeto, escribió el escrito de Young Americans for Freedom en apoyo de la confirmación a favor de Bakke. [ 59 ]

Además de los diversos amici curiae , Estados Unidos presentó un escrito a través del Procurador General, como puede hacerlo sin autorización judicial según las reglas de la Corte Suprema . Cuando se inició la consideración del caso Bakke en la nueva administración del presidente Jimmy Carter , los primeros borradores del escrito apoyaban la acción afirmativa e indicaban que el programa debía ser anulado y Bakke admitido. Esta postura reflejaba el apoyo mixto a la acción afirmativa por parte de los demócratas en ese momento . Las minorías y otros miembros de ese partido se quejaron y, a finales de julio de 1977, Carter anunció que el escrito del gobierno apoyaría firmemente la acción afirmativa. Ese documento, presentado el 3 de octubre de 1977 (nueve días antes de la audiencia oral), declaraba que el gobierno apoyaba los programas diseñados para compensar la discriminación pasada, pero se oponía a las cuotas rígidas. [ 60 ] Estados Unidos instó a la corte a devolver el caso para permitir una mayor investigación de los hechos (una posición también adoptada por grupos de derechos civiles en sus escritos de amicus curiae ). [ 60 ]

Mientras el caso estaba pendiente de juicio, otra estudiante blanca, Rita Clancy, solicitó su admisión a la Facultad de Medicina de UC Davis por los mismos motivos que Bakke. En septiembre de 1977, se ordenó su admisión en espera del resultado del caso Bakke . Tras la resolución del caso Bakke , la universidad desistió de sus intentos de expulsarla, argumentando que, al haber completado con éxito un año de estudios de medicina, debía permanecer en la universidad. [ 61 ]

Argumentación y deliberación

a flyer informing the public of a rally against Bakke set for October 3, 1977 in San Francisco. There is a logo, showing tilted scales of justice and the legend, "Bury Bakke in October".
Cartel para una manifestación que instaba a que se mantuviera la discriminación positiva en Bakke , octubre de 1977.

La vista oral del caso Bakke tuvo lugar el 12 de octubre de 1977. El interés público en el caso era intenso; los posibles asistentes comenzaron a hacer fila la tarde anterior. La sesión judicial duró dos horas, con Cox argumentando en nombre de la universidad, Colvin en el caso Bakke y el procurador general Wade H. McCree en el caso de los Estados Unidos. [ 62 ] El juez Lewis Franklin Powell amonestó a Colvin por argumentar los hechos en lugar de la Constitución. [ 63 ] Cox proporcionó uno de los pocos momentos de distensión durante la vista cuando el juez Harry A. Blackmun preguntó si los asientos reservados podían compararse con las becas deportivas. Cox estuvo dispuesto a estar de acuerdo, pero señaló que era graduado de Harvard y, en cuanto al éxito deportivo, "no sé si es nuestro objetivo, pero no nos va muy bien". [ 64 ]

Thurgood Marshall en Bakke

La deliberación comenzó con los magistrados intercambiándose mensajes escritos. [ 65 ] En una conferencia celebrada entre los magistrados el 15 de octubre de 1977, decidieron solicitar más información a las partes sobre la aplicabilidad del Título VI. [ 66 ] El escrito complementario de la universidad se presentó el 16 de noviembre y argumentaba que el Título VI era una versión estatutaria de la Cláusula de Igualdad de Protección de la Decimocuarta Enmienda y no permitía a los demandantes privados, como Bakke, presentar una demanda en virtud de ella. El escrito de Bakke, presentado por Colvin, alegaba que Bakke sí tenía derecho a interponer una demanda privada y que su cliente no quería que la universidad sufriera la sanción prevista en el Título VI para las instituciones discriminatorias, es decir, la pérdida de fondos federales, y que quería ser admitido en la facultad de medicina. [ 67 ]

En noviembre, el juez Blackmun se ausentó para someterse a una cirugía de próstata en la Clínica Mayo . [ 68 ] El 22 de noviembre, el juez Lewis Powell presentó un memorándum que analizaba el programa de admisión de minorías de la universidad bajo el estándar de escrutinio estricto , que se aplica a menudo cuando el gobierno trata a algunos ciudadanos de manera diferente basándose en una clasificación sospechosa como la raza. Concluyó que el programa no cumplía con el estándar y debía ser anulado. El memorándum de Powell afirmaba que la acción afirmativa era permisible en algunas circunstancias; esta opinión finalmente constituyó gran parte de su dictamen final. [ 69 ]

El 9 de diciembre, en una conferencia, con Blackmun aún ausente, los magistrados consideraron el caso. Cuatro magistrados (el presidente del Tribunal Supremo, Warren E. Burger , y los magistrados Potter Stewart , Rehnquist y John Paul Stevens ) se mostraron a favor de confirmar la decisión del Tribunal Supremo de California. Tres magistrados (Brennan, White y Thurgood Marshall ) querían mantener el programa. Powell expuso su postura, tras lo cual Brennan, con la esperanza de lograr una mayoría de cinco magistrados para apoyar el programa, o al menos el principio general de acción afirmativa, sugirió a Powell que aplicar su criterio implicaba que la decisión del tribunal inferior se confirmaría en parte y se revocaría en parte. Powell estuvo de acuerdo. [ 70 ]

Cuando Blackmun regresó a principios de 1978, tardó en dar a conocer su postura sobre Bakke . El 1 de mayo, distribuyó un memorándum entre sus colegas indicando que se uniría al bloque de Brennan en apoyo de la acción afirmativa y el programa de la universidad. Esto significaba que el voto de Powell determinaría la opinión mayoritaria. Durante las siguientes ocho semanas, Powell perfeccionó su opinión para asegurar la disposición de cada grupo a unirse a ella. Los demás magistrados comenzaron a trabajar en opiniones que expondrían sus puntos de vista. [ 71 ]

Decisión

monochrome photographic portrait of a white man in late middle age in judicial robes. He wears glasses and has thinning hair.
Juez Lewis F. Powell

La decisión de la Corte Suprema en el caso Bakke se anunció el 28 de junio de 1978. Los magistrados redactaron seis opiniones; ninguna de ellas, en su totalidad, contó con el apoyo de la mayoría de la corte. En una opinión mayoritaria , el magistrado Powell emitió el fallo de la corte. Cuatro magistrados (Burger, Stewart, Rehnquist y Stevens) se unieron a él para anular el programa de admisión de minorías y admitir a Bakke. Los otros cuatro magistrados (Brennan, White, Marshall y Blackmun) discreparon de esa parte de la decisión, pero se unieron a Powell para considerar que la acción afirmativa era permisible bajo ciertas circunstancias, aunque sujeta a un estándar de análisis de escrutinio intermedio. También se unieron a Powell para revocar la parte del fallo de la Corte Suprema de California que prohibía a la universidad considerar la raza en el proceso de admisión. [ 72 ]

La opinión de Powell

El juez Powell basó una parte significativa de su razonamiento sobre la diversidad en la decisión sobre la Primera Enmienda, que ha sido enfatizada significativamente por académicos posteriores. [ 73 ] [ 74 ] El juez Powell, después de exponer los hechos del caso, analizó y consideró innecesario decidir si Bakke tenía un derecho de acción privada bajo el Título VI, asumiendo que así fuera para los fines del caso. [ 75 ] Luego analizó el alcance del Título VI, opinando que solo prohibía aquellas clasificaciones raciales prohibidas por la Constitución. [ 76 ]

En cuanto al programa en sí, Powell determinó que no se trataba simplemente de un objetivo, como había sostenido la universidad, sino de un requisito racial: suponiendo que la UC Davis pudiera encontrar dieciséis estudiantes de minorías con la cualificación mínima, solo habría 84 plazas disponibles para estudiantes blancos en el primer año, mientras que las minorías podían competir por cualquier plaza en la clase de 100 miembros. Analizó la historia de la jurisprudencia en virtud de la Cláusula de Igualdad de Protección y concluyó que esta protegía a todos, no solo a los afroamericanos ni únicamente a las minorías. Solo si existía un interés imperioso, el gobierno podía tratar de manera diferente a los miembros de distintas razas. [ 77 ]

Powell señaló que la universidad, en sus alegatos, había citado decisiones en las que se habían aplicado medidas que tenían en cuenta la raza, como en los casos de desegregación escolar, pero las consideró inapropiadas, ya que no existía un historial de discriminación racial en la Facultad de Medicina de la Universidad de California-Davis que remediar. Citó precedentes que sostenían que cuando a un individuo se le excluía por completo de oportunidades o beneficios proporcionados por el gobierno y disfrutados por personas de diferente origen o raza, se trataba de una clasificación sospechosa . Dicha discriminación solo se justificaba cuando era necesaria para un interés gubernamental imperioso. Rechazó las afirmaciones de la universidad de que el gobierno tenía un interés imperioso en aumentar el número de médicos pertenecientes a minorías, y consideró demasiado vago el argumento de que el programa de admisión especial ayudaría a atraer médicos a zonas desfavorecidas de California; después de todo, ese propósito también se lograría admitiendo a solicitantes blancos interesados ​​en ejercer en comunidades minoritarias. No obstante, Powell opinó que el gobierno tenía un interés imperioso en un cuerpo estudiantil racialmente diverso. [ 78 ]

En una parte de la opinión con la que coincidieron el presidente del Tribunal Supremo, Burger, y sus aliados, Powell determinó que el programa, con su reserva de un número específico de plazas para minorías, sí discriminaba a Bakke, ya que programas menos restrictivos, como considerar la raza como uno de los factores de admisión, cumplirían el mismo propósito. Powell ofreció el ejemplo (que se incluye en un apéndice) del programa de admisión de la Universidad de Harvard como uno que, en su opinión, cumpliría con los requisitos constitucionales: dicha institución no establecía cuotas rígidas para las minorías, sino que las reclutaba activamente y buscaba incluirlas como algo más que una mera representación simbólica de un alumnado racial y culturalmente diverso. Si bien un estudiante blanco aún podría verse perjudicado por una minoría con menores calificaciones académicas, tanto los estudiantes blancos como los de minorías podrían beneficiarse de factores no objetivos, como la capacidad de practicar deportes o tocar un instrumento musical. Por consiguiente, no existía ninguna violación constitucional al utilizar la raza como uno de los factores. [ 79 ] [ 80 ]

Powell opinó que, dado que la universidad había admitido que no podía probar que Bakke no habría sido admitido incluso sin un programa de admisión especial, la parte de la decisión de la Corte Suprema de California que ordenaba la admisión de Bakke era correcta y se confirmó. Sin embargo, el estado tenía derecho a considerar la raza como uno de varios factores, y la parte del fallo de la corte de California que había ordenado lo contrario fue revocada. [ 81 ]

Otras opiniones

Brennan leyó la declaración conjunta de cuatro magistrados: Marshall, White, Blackmun y él mismo. Al presentar verbalmente su opinión en la sala del Tribunal Supremo, Brennan afirmó que el "significado central" de la decisión Bakke era que existía una mayoría del tribunal a favor de la continuación de la acción afirmativa. [ 82 ] En la opinión conjunta, esos cuatro magistrados escribieron: "El gobierno puede tomar en cuenta la raza cuando actúa no para denigrar o insultar a ningún grupo racial, sino para remediar las desventajas impuestas a las minorías por prejuicios raciales del pasado". [ 83 ] Sugirieron que cualquier programa de admisión con la intención de remediar la discriminación racial del pasado sería constitucional, ya sea que implicara agregar puntos extra por raza o reservar un número específico de plazas para ellos. [ 84 ]

White emitió una opinión expresando su punto de vista de que no existía un derecho de acción privada bajo el Título VI. [ 85 ] [ 86 ] Thurgood Marshall también escribió por separado, relatando extensamente la historia de discriminación contra los afroamericanos y concluyendo: "No creo que nadie pueda realmente examinar el pasado de Estados Unidos y aún así encontrar que un remedio para los efectos de ese pasado es inadmisible". [ 84 ] [ 87 ] Blackmun se adhirió a la idea de la conciencia del color , declarando que, "para superar el racismo, primero debemos tener en cuenta la raza. No hay otra manera. Y para tratar a algunas personas por igual, debemos tratarlas de manera diferente. No podemos —no nos atrevemos— permitir que la Cláusula de Igualdad de Protección perpetúe la superioridad racial". [ 85 ] [ 88 ]

El juez Stevens, con el apoyo de Burger, Stewart y Rehnquist, quienes concurrieron en parte y disintieron en parte en el fallo, consideró innecesario determinar si la Constitución permitía alguna vez una preferencia racial. Bastaba con una conclusión limitada de que la universidad había discriminado a Bakke, violando el Título VI, y el tribunal actuó correctamente al admitirlo. [ 89 ] "Por lo tanto, queda perfectamente claro que la cuestión de si la raza puede utilizarse alguna vez como factor en una decisión de admisión no es relevante en este caso, y que la discusión de ese tema es inapropiada." [ 90 ] Según Stevens, "[e]l significado de la prohibición de exclusión del Título VI es clarísimo: la raza no puede ser la base para excluir a nadie de un programa financiado con fondos federales." [ 91 ] [ 92 ] Concluyó: "Concurro con el fallo del Tribunal en la medida en que confirma el fallo de la Corte Suprema de California. En la medida en que pretende hacer algo más, disiento respetuosamente." [ 93 ]

Reacción

Los periódicos destacaron diferentes aspectos de Bakke , reflejando a menudo su ideología política. El conservador Chicago Sun-Times encabezó su titular sobre la admisión de Bakke, señalando que el tribunal había permitido la acción afirmativa bajo ciertas circunstancias. El Washington Post , un periódico liberal, comenzó su titular con una tipografía más grande de lo normal: "Acción afirmativa confirmada", antes de señalar que el tribunal había admitido a Bakke y restringido las cuotas. [ 94 ] El Wall Street Journal , en un titular, calificó a Bakke como "La decisión que todos ganaron". [ 95 ] Según Ronald Dworkin , catedrático de jurisprudencia de la Universidad de Oxford, la decisión del tribunal "fue recibida por la prensa y gran parte del público con gran alivio, como un acto de estadismo judicial que otorgó a cada parte en el debate nacional lo que parecía desear más". [ 96 ]

El fiscal general Griffin Bell , tras hablar con el presidente Jimmy Carter , declaró: «En general, considero que la acción afirmativa se ha reforzado» y que dichos programas en el gobierno federal continuarían según lo previsto. [ 97 ] La presidenta de la Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo, Eleanor Holmes Norton, declaró a los medios de comunicación que «el caso Bakke no me ha dejado con la obligación de instruir al personal de la EEOC para que haga algo diferente». [ 98 ]

El profesor de la Facultad de Derecho de Harvard, Laurence Tribe, escribió en 1979: «El Tribunal, por lo tanto, ratificó el tipo de plan de acción afirmativa utilizado por la mayoría de las universidades estadounidenses, y solo desestimó el enfoque inusualmente mecánico —algunos dirían inusualmente sincero, otros inusualmente imprudente— adoptado por la Facultad de Medicina» de UC Davis. [ 99 ] Robert M. O'Neil escribió en la California Law Review ese mismo año que solo las cuotas rígidas estaban vetadas a los funcionarios de admisión e incluso «cambios relativamente sutiles en el proceso por el cual se revisaban las solicitudes, o en la representación de las minorías resultante, bien podrían producir una alineación diferente [de los jueces]». [ 100 ] El profesor de derecho y futuro juez Robert Bork escribió en las páginas de The Wall Street Journal que los jueces que habían votado a favor de la acción afirmativa eran «racistas acérrimos de la discriminación inversa». [ 97 ]

Allan Bakke había concedido pocas entrevistas durante la tramitación del caso y, el día en que se dictó la sentencia, fue a trabajar como de costumbre en Palo Alto . [ 57 ] Emitió un comunicado a través de su abogado Colvin expresando su satisfacción por el resultado y que planeaba comenzar sus estudios de medicina ese otoño. [ 101 ] La mayoría de los abogados y el personal universitario que tendrían que lidiar con las consecuencias del caso Bakke dudaban de que la decisión fuera a cambiar mucho. La gran mayoría de los programas de acción afirmativa en las universidades, a diferencia del de la facultad de medicina de UC Davis, no utilizaban cuotas numéricas rígidas para la admisión de minorías y podían continuar. [ 102 ] Según Bernard Schwartz en su relato del caso Bakke , la decisión del Tribunal Supremo «permite a los responsables de admisión operar programas que otorgan preferencias raciales, siempre que no lo hagan de forma tan flagrante como se hacía bajo la "cuota" de dieciséis plazas establecida en Davis». [ 103 ]

Secuelas

Allan Bakke, "el estudiante de primer año más famoso de Estados Unidos", se matriculó en la facultad de medicina de UC Davis el 25 de septiembre de 1978. [ 104 ] Aparentemente ajeno a las preguntas de la prensa y los gritos de los manifestantes, solo declaró "Estoy feliz de estar aquí" antes de entrar para registrarse. [ 104 ] Cuando la universidad se negó a pagar sus honorarios legales, Bakke acudió a los tribunales y, el 15 de enero de 1980, se le concedió una indemnización de 183.089 dólares. [ 101 ] Tras graduarse de la facultad de medicina de UC Davis en 1982 a los 42 años, desarrolló una carrera como anestesiólogo en la Clínica Mayo y en el Grupo Médico Olmsted en Rochester, Minnesota . [ 105 ] [ 106 ] Bakke falleció en 2024. [ 107 ]

En 1996, los californianos, por iniciativa propia, prohibieron que el estado utilizara la raza como factor a considerar en las políticas de admisión de las escuelas públicas. [ 108 ] [ b ] La Junta de Regentes de la universidad , encabezada por Ward Connerly , votó a favor de eliminar la raza como factor en las admisiones. Los regentes, para asegurar un cuerpo estudiantil diverso, implementaron políticas como permitir que el 4% superior de los estudiantes de las escuelas secundarias de California tuvieran admisión garantizada al Sistema de la Universidad de California [ 110 ] —lo que, se consideró, ayudaría a los estudiantes de minorías de los barrios marginales. [ 111 ]

Dworkin advirtió en 1978 que "la opinión de Powell adolece de debilidades fundamentales, y si el Tribunal ha de llegar a una posición coherente, queda mucho más trabajo judicial por hacer de lo que un público aliviado aún se da cuenta". [ 96 ] La Corte Suprema continuó lidiando con la cuestión de la acción afirmativa en la educación superior. En el caso de 2003 de Grutter v. Bollinger , reafirmó la opinión del Juez Powell en Bakke en una opinión mayoritaria, dejando así sin efecto las preocupaciones expresadas por los tribunales inferiores de que Bakke podría no ser un precedente vinculante debido a la fragmentada composición de los jueces en una opinión pluralista . [ 112 ] La decisión del tribunal en el caso de 2013 de Fisher v. University of Texas hizo modificaciones a los estándares por los cuales los tribunales deben juzgar los programas de acción afirmativa, pero continuó permitiendo que la raza se tome en consideración en las admisiones universitarias, al tiempo que prohibía las cuotas directas. [ 113 ] [ 114 ] En 2023, el Tribunal, en Students for Fair Admissions v. Harvard, revocó su posición anterior, sosteniendo que considerar la raza en las admisiones universitarias violaba la Decimocuarta Enmienda. [ 115 ]

La admisión a la facultad de medicina de Patrick Chavis, uno de los médicos negros admitidos bajo el programa de acción afirmativa de la facultad en lugar de Bakke, fue ampliamente elogiada por muchas personalidades, incluyendo a Ted Kennedy , The New York Times y The Nation . Como médico, Chavis ejerció durante 15 años como obstetra/ginecólogo. A principios de los 90, se dedicó a la cirugía estética, principalmente a la liposucción. En ese momento, sufrió un deterioro y se volvió incompetente y negligente. En 1997, se le revocó la licencia médica. Chavis fue ampliamente citado tanto por los partidarios como por los opositores de la acción afirmativa como un ejemplo real de por qué sostenían sus respectivas creencias. [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] [ 122 ] [ 123 ] [ 124 ]

Véase también

Notas y referencias

Notas:

  1. ↑ Según la jurisprudencia de la Corte Suprema, una opinión mayoritaria, a efectos de jurisprudencia, debe considerarse como la postura adoptada por los miembros que coincidieron en los fallos por los motivos más restrictivos. Marks v. United States , 430 US 188, 193 (1977).
  2. ↑ La Proposición 209 de Californiaexige que "el estado no discrimine ni otorgue trato preferencial a ningún individuo o grupo por motivos de raza, sexo, color, etnia u origen nacional en el funcionamiento del empleo público, la educación pública o la contratación pública". [ 109 ]

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