Frontera entre China y Nepal

mojones fronterizos chinos y nepalíes

La frontera entre China y Nepal es el límite internacional entre la Región Autónoma del Tíbet de la República Popular China y la República Federal Democrática de Nepal . Nepal, nación himalaya sin litoral, se encuentra estratégicamente ubicada como zona de amortiguación entre los dos gigantes asiáticos: India al sur y China ( Tíbet ) al norte. Tiene una longitud de 1389 kilómetros (863 millas) y discurre en dirección noroeste-sureste a lo largo de la cordillera del Himalaya , incluyendo el Monte Everest , la montaña más alta del mundo. ^{[ 1 ]} Los límites de esta frontera en particular han cambiado drásticamente con el tiempo, especialmente si se consideran eventos relativamente recientes como la anexión del Tíbet en 1949. Sin embargo, algunos de los desarrollos más significativos de los tiempos modernos serían la firma del " Acuerdo para el mantenimiento de relaciones amistosas entre la República Popular China y el Reino de Nepal " en 1956 y el " Tratado de paz y amistad sino-nepalés " en 1960, los cuales reconocieron formalmente al Tíbet como parte de China y confirmaron los límites de los países de China y Nepal tal como se conocen hoy en la meseta del Himalaya en Kanchenjunga , así como las dos religiones entre los dos países de la familia Kirati , como el budismo y el hinduismo . ^{[ 2 ] [ 3 ]} 

La frontera comienza en el oeste cerca del paso de Tinkar en la provincia de Sudurpashchim . El artículo 1 del tratado de límites de 1961 define el punto de partida como "el punto donde la divisoria de aguas entre el río Kali y el río Tinkar se encuentra con la divisoria de aguas entre los afluentes del río Mapchu (Karnali) por un lado y el río Tinkar por el otro". ^{[ 4 ]} Este punto corresponde a la cabecera del valle de Tinkar , en la región de Byans del distrito de Darchula . La región de Byans fue históricamente parte de Kumaon y fue dividida entre la India británica y Nepal por el Tratado de Sugauli (1816), transfiriéndose las aldeas de Chhangru y Tinkar a Nepal. ^{[ 5 ]} El pilar fronterizo n.° 1 de la frontera entre China y Nepal se colocó en este lugar. ^{[ 6 ]}

Luego se dirige hacia el sureste hasta el paso de Urai y después hacia el noreste, utilizando brevemente el río Karnali , antes de girar hacia el sureste en el paso de Lapche. Continúa en esa dirección general atravesando varias crestas montañosas de la cordillera del Himalaya, incluyendo el Everest, el Makalu y el Salasungo , como los pasos de Manja, Thau, Marima, Pindu, Gyala, Lajing y Popti. ^{[ 7 ]} Termina en el punto triple oriental con la India en el pico Jongsong . ^{[ 7 ]}

La región fronteriza ha existido históricamente en los límites de varios reinos nepalíes, indios y tibetanos. ^{[ 7 ]} El comercio transfronterizo entre nepalíes y tibetanos ha existido durante siglos, por ejemplo, de lana , té , especias y sal . ^{[ 8 ] [ 9 ]} Si bien se firmaron varios tratados nepalíes-tibetanos en los siglos XVIII y XIX, estos se referían a la propiedad de territorios a menudo vagamente definidos, más que a la delimitación de una frontera precisa. ^{[ 7 ]}

En el sector occidental, el pueblo Byansi de los valles de Tinkar y Kuthi comerciaba con la ciudad tibetana de Taklakot (Burang) a través del paso de Tinkar y Lipu Lekh . Tras la guerra sino-india de 1962 , India cerró el paso de Lipu Lekh, y el comercio de los Byansi se trasladó al paso de Tinkar, en el lado nepalí, hasta que Lipu Lekh se reabrió parcialmente en 1992. ^{[ 10 ]}

En 1950-51, la República Popular China anexó el Tíbet y, por lo tanto, heredó la situación algo confusa a lo largo de la frontera. ^{[ 11 ]} El 21 de marzo de 1960 se firmó un tratado fronterizo que reconocía la "línea consuetudinaria tradicional" y creó una comisión fronteriza conjunta para delimitar una frontera más precisa. ^{[ 7 ]} Una vez finalizado su trabajo, se firmó un tratado fronterizo definitivo el 5 de octubre de 1961. ^{[ 7 ]} La frontera se demarcó entonces sobre el terreno con mojones y se firmó un protocolo definitivo el 23 de enero de 1963. ^{[ 7 ]}

El gobierno de Nepal tiende a negar o minimizar cualquier disputa territorial con China por temor a perder favores económicos. ^{[ 12 ]} En 2021, el gobierno nepalí documentó infracciones fronterizas por parte de China, pero posteriormente censuró el informe. ^{[ 12 ]}

El punto triple occidental de China-Nepal-India es objeto de disputa entre Nepal e India desde la década de 1990 como parte del territorio de Kalapani . En 2015, el parlamento nepalí se opuso al acuerdo entre India y China para comerciar a través de Lipulekh, afirmando que «viola los derechos soberanos de Nepal sobre el territorio en disputa». ^{[ 13 ]} Tras la visita del primer ministro indio Narendra Modi a China en 2015, India y China acordaron abrir un puesto comercial en Lipulekh, lo que provocó objeciones por parte de Nepal. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

India sostiene que el punto triple se encuentra en el paso de Tinkar , de acuerdo con la descripción de la divisoria de aguas entre los ríos Kali y Tinkar que figura en el tratado de 1961. ^{[ 6 ]} El mapa político de Nepal de 2020, que incorporó Kalapani , Lipulekh y Limpiyadhura como territorio nepalí, ubicaría el punto triple más al noroeste, en las cabeceras del río Kuthi Yankti , cerca de Limpiyadhura. ^{[ 16 ]}

En noviembre de 2020, políticos nepalíes afirmaron que China había anexado más de 150 hectáreas de territorio nepalí. ^{[ 17 ]} En septiembre de 2021, el gobierno nepalí formó un equipo bajo la dirección del Secretario Adjunto del Ministerio del Interior, Jaya Narayan Acharya, para estudiar la disputa en Limi, en el municipio rural de Namkha , distrito de Humla . ^{[ 18 ]} El comité estaba integrado por el Subdirector General del Departamento de Topografía, Sushil Dangol; el Superintendente Superior de la Policía de Nepal, Umesh Raj Joshi; el Superintendente Superior de la Fuerza de Policía Armada, Pradip Kumar Pal; el Director Adjunto del Departamento Nacional de Investigación, Kishor Kumar Shrestha; y el Secretario del Ministerio del Interior, Acharya. El equipo presentó su informe el 26 de septiembre, concluyendo que la acusación era cierta. Se sugirió la creación de un grupo de trabajo conjunto para la resolución de la disputa. ^{[ 19 ]} También se recomendó que las fuerzas de seguridad nepalíes se estacionaran en la zona para garantizar la seguridad. ^{[ 20 ]}

Además, un equipo liderado por el partido NC de la Asamblea Provincial de Karnali y el exministro Jeevan Bahadur Shahi presentó un informe sobre el asunto, solicitando la devolución de las tierras nepalíes. ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]} El tema fue planteado y apoyado por el vicepresidente del NC y exministro del Interior, Bimalendra Nidhi, quien fue viceprimer ministro en el segundo gabinete de Dahal . ^{[ 24 ] [ 25 ]}

A principios de 2022, se filtró el informe del gobierno nepalí. El informe indicaba que los edificios que se creían construidos dentro de Nepal se encontraban en el lado chino de la frontera, pero reveló que China estaba construyendo una valla alrededor de un pilar fronterizo e intentando construir un canal y una carretera en territorio nepalí. ^{[ 26 ]}

En 2012, Nepal y China acordaron abrir nuevos puertos de entrada , sumando un total de seis puertos oficiales. Tres de ellos están designados como puertos internacionales, mientras que los otros tres están designados únicamente para el comercio bilateral. ^{[ 27 ]}

El paso fronterizo entre Zhangmu y Kodari en la Carretera de la Amistad ha estado en funcionamiento desde 1968. En 2014, el paso fronterizo en el Fuerte Rasuwa (Rasuwagadhi) se abrió al comercio y, a partir de 2017, también a los ciudadanos extranjeros. ^{[ 8 ] [ 28 ]} Además, se está considerando la posibilidad de construir un cruce ferroviario entre ambos países en este paso fronterizo. ^{[ 29 ]}

Otros cruces, como el de Burang - Hilsa cerca del punto triple occidental, aunque no son ampliamente accesibles, se han utilizado para el comercio local entre China y Nepal durante muchos años. ^{[ 30 ]} Algunos de esos cruces se han vuelto tan importantes para el comercio local que en 2008, cuando China reforzó su control fronterizo durante los Juegos Olímpicos , aldeas como Kimathanka sufrieron escasez de alimentos debido a la interrupción del comercio local. ^{[ 31 ]} Korala , el último cruce fronterizo en abrirse, comenzó a operar en 2023. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

Mapas históricos de la frontera de oeste a este en el Mapa Internacional del Mundo y Carta de Navegación Operativa, mediados/finales del siglo XX:

• Relaciones entre China y Nepal
• Relaciones entre India y Nepal
• Byans
• Valle de Tinkar
• territorio de Kalapani

• Tiwary, Chitra K. (2012), «Frontera China-Nepal: ¿Potencial punto crítico?» , en Bruce Elleman; Stephen Kotkin; Clive Schofield (eds.), El poder de Pekín y las fronteras de China: Veinte vecinos en Asia , Taylor and Francis, pp.  205–, ISBN 9781317515647

• 中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约 [Acuerdo fronterizo entre China y Nepal](en chino). 05/10/1961-víaWikisource.