Industria de defensa de Brasil

La política nacionalista de Vargas también se aplicó a la Armada brasileña. La revisión del Programa Naval de 1932 en 1934 incluyó planes para reactivar la construcción naval militar. Según el Ministro de Marina , Aristides Guilhem, esto sería factible adaptando primero los astilleros para trabajar con componentes importados. Para contrarrestar las ofertas industriales de Alemania —incluida la construcción de un puerto y un arsenal naval—, Estados Unidos, que competía por la influencia económica en Brasil, apoyó a la Armada brasileña. Además de ofrecer la construcción o transferencia de destructores estadounidenses, la Misión Naval de EE. UU. colaboró ​​en la construcción naval brasileña. Los planos de los destructores clase Mahan se vendieron a precio simbólico y se utilizaron para construir tres destructores brasileños clase M. Para 1945, también se habían ensamblado dos monitores, tres cazasubmarinos y seis corbetas. Sin embargo, los planes para construir submarinos no se materializaron.

Aunque seguía dependiendo de componentes prefabricados importados, esta industria ya había desarrollado una mano de obra técnica experimentada y era capaz de satisfacer parte de la demanda de cañones, municiones, torpedos y equipos electrónicos. Las importaciones continuaron e incluso aumentaron durante la Segunda Guerra Mundial a través del programa de Préstamo y Arriendo . Estados Unidos interrumpió su apoyo a la construcción naval brasileña una vez que su propia producción fue suficiente para suministrar buques excedentes a sus aliados. Además, la política exterior estadounidense en Sudamérica se orientó hacia el equilibrio de poder militar entre las naciones. El equipo importado siguió siendo económico en el período de posguerra. Tras el derrocamiento de Vargas , la desconfianza generalizada hacia todas las medidas de su administración provocó la erosión de los logros previos, ralentizando significativamente la construcción de buques de guerra. ^{[ 8 ] [ 18 ]} Sin embargo, durante la administración de Juscelino Kubitschek , las inversiones en ingenieros navales y el establecimiento de una base industrial para la producción de componentes navales sentaron las bases para un posterior resurgimiento. ^{[ 19 ]}

Los intentos de establecer una industria aeronáutica, incluyendo un sector militar, se remontan a la década de 1930. Estos esfuerzos tuvieron un éxito limitado, como la producción del Muniz M-7 y el FW 58 , este último resultado de un acuerdo entre la marina y Focke-Wulf . La Fuerza Aérea Brasileña se creó en 1941, el mismo año en que se creó el Ministerio de Aeronáutica, que también era responsable de la aviación civil. Su creación reflejó una ambición de desarrollo nacional que incluía un complejo industrial aeronáutico. Sin embargo, esto siguió siendo un objetivo a largo plazo, ya que Brasil aún era un país agrario sin una base industrial avanzada. El instrumento clave para lograr esta ambición fue la creación del Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA) en 1950 y el Centro Técnico da Aeronáutica (CTA), que difundió el conocimiento técnico e impulsó el nacimiento de las industrias aeroespaciales. ^{[ 20 ]} El CTA es considerado un hito en el desarrollo de la industria de defensa moderna de Brasil. ^{[ 12 ]} La Base de Galeão produjo pequeños aviones de entrenamiento utilizando tecnología extranjera, ^{[ 16 ]} llegando a fabricar hasta un avión por día durante la guerra. ^{[ 21 ]} Además, muchos aviones importados fueron sometidos a ingeniería inversa. ^{[ 22 ]}

Para el suministro de armas ligeras al Ejército Brasileño, Rossi y Taurus surgieron en 1889 y 1937, respectivamente, ambas con sede en Rio Grande do Sul. ^{[ 11 ]} Mientras tanto, la Companhia Brasileira de Cartuchos (CBC) se fundó en São Paulo en 1926 y ganó prominencia en el mercado al suministrar municiones a las tropas de São Paulo durante la Revolución Constitucionalista de 1932 y, años más tarde, a la Fuerza Expedicionaria Brasileña durante la Segunda Guerra Mundial. ^{[ 23 ]} En el período de posguerra, surgieron muchos fabricantes de armas de fuego, incluida la Indústria Nacional de Armas (INA), fundada en 1949 por un oficial militar que, según se informa, recibió los derechos para fabricar la subametralladora danesa Madsen M1946 . Esto ocurrió después de que participara en una misión técnica del Ejército Brasileño y ayudara a Dinamarca a evitar que ciertos diseños de armas cayeran en manos nazis. ^{[ 24 ]} INA, junto con CBC y la Fábrica de Itajubá (una fábrica de armas perteneciente al Ministerio del Ejército, incorporada posteriormente al IMBEL en 1975), se convirtieron en los principales fabricantes y proveedores de armas de fuego para las fuerzas militares y policiales durante las décadas de 1950 y 1960.

Un aspecto tecnológico crucial fue la adopción de vehículos motorizados y mecanizados. Entre los argumentos a favor de mantener una dependencia parcial de los caballos se encontraban el alto costo de reemplazo, la red de transporte insuficiente , la necesidad de importar combustible, la industrialización limitada y la ausencia de una industria de defensa nacional capaz de producir tales vehículos, aunque la importación seguía siendo una opción. ^{[ 25 ]} Un acuerdo con Estados Unidos permitió cierto grado de mecanización motorizada, ^{[ 13 ]} pero en la década de 1960, su nivel aún era bajo. Las unidades de infantería se desplazaban mayoritariamente a pie, y una parte significativa de la caballería seguía siendo tirada por caballos. ^{[ 26 ]}

El Estado no pudo generar una demanda interna significativa, ya que la deuda pública se convirtió en una pesada carga a partir de finales de la década de 1970. ^{[ 29 ]} A diferencia de Argentina y Chile, donde las industrias de defensa abastecían principalmente a las fuerzas nacionales, la industria de defensa de Brasil estaba orientada a la exportación, ^{[ 17 ]} con fuertes ventas internacionales a partir de la década de 1970. La estrategia de mercado de Brasil —dirigida a un nicho distinto al de las grandes potencias al ofrecer productos de bajo costo adaptados a las necesidades de los compradores— demostró ser exitosa. ^{[ 14 ]} Los clientes eran diversos, incluidos los regímenes de Augusto Pinochet , Saddam Hussein y Muammar al-Gaddafi . ^{[ 31 ]} Un factor clave en este éxito fue la indiferencia general de Brasil hacia la alineación política de sus clientes, muchos de los cuales estaban bajo sanciones de Estados Unidos u organizaciones multilaterales. ^{[ 32 ]} Sin embargo, todas las ventas debían pasar por el Ministerio de Relaciones Exteriores , que en ocasiones intervenía, por ejemplo, bloqueando el envío de vehículos blindados a El Salvador y Honduras, por temor a que intensificara los conflictos. ^{[ 33 ]} No existían restricciones sobre el uso de los productos exportados, lo que dio lugar a situaciones como la compra de equipo por parte de Libia y su transferencia a Irán, lo que provocó protestas de Estados Unidos. ^{[ 14 ]} Un informe del Congreso de Estados Unidos de 1991 señaló que los Departamentos de Estado y Comercio habían restringido las transferencias de tecnología al sector de defensa de Brasil debido a la preocupación por la proliferación. ^{[ 34 ]}

Oriente Medio representó el 48,3% de las ventas de armas de Brasil entre 1982 y 1986, y Irak, por sí solo, representó el 38,6%. Este auge fue impulsado por la guerra Irán-Irak , que generó un gran impulso en las exportaciones de defensa brasileñas. El norte de África también fue un importante comprador, mientras que en Latinoamérica, entre los principales clientes figuraban Chile y Colombia.

El mercado internacional era favorable a las exportaciones de armas brasileñas. Estados Unidos, la Unión Soviética y el Reino Unido estaban perdiendo terreno frente a otras potencias como Francia, Italia y Alemania, mientras que naciones en desarrollo más avanzadas también ingresaban al mercado. La transferencia de tecnología era generalizada. La crisis del petróleo de 1973 aumentó las compras de armas en Oriente Medio y llevó a los países importadores de petróleo a exportar armas como una forma de obtener divisas. ^{[ 14 ] [ 29 ] [ 35 ]} Brasil aprovechó esto mediante el comercio de compensación , pagando sus importaciones de petróleo con exportaciones de armas. Para 1986, este modelo comercial cubría el 65% de las importaciones de petróleo de Brasil. ^{[ 36 ]} Las antiguas colonias, a menudo ignoradas por los proveedores tradicionales, buscaban alternativas más allá de sus antiguas potencias coloniales. ^{[ 37 ]} Mientras tanto, las crecientes tensiones de la Guerra Fría de 1979 a 1985 estimularon aún más la demanda de armas, ya que Estados Unidos restringió las ventas a muchos países no alineados. ^{[ 38 ]}

Así, el sector de defensa alcanzó su punto máximo entre 1980 y 1992, logrando cada año —excepto 1981— estar entre los 20 principales exportadores de armas del mundo. En 1985, Brasil alcanzó su posición más alta, ocupando el décimo lugar a nivel mundial y representando aproximadamente el 1% de las ventas mundiales de armas ese año. ^{[ 39 ]} Un análisis conservador de 2001, escéptico del tamaño real de la industria y acusando tanto a la industria como a la prensa de exagerar su importancia, cita estudios anteriores con las siguientes conclusiones: el empleo alcanzó los 39.000 trabajadores en 1986 (que representan el 0,4% del empleo industrial y el 0,06% de la economía general) y no superó los 50.000 en su punto máximo; su participación en el PIB nunca superó el 0,2%, mientras que su contribución a la producción industrial alcanzó un máximo del 0,9%, lo que resultó en un impacto económico general muy limitado; El valor de las exportaciones alcanzó un máximo de 570 millones de dólares estadounidenses en 1987, con un promedio anual de 186 millones de dólares estadounidenses entre 1975 y 1988, y no está claro si el sector generó una balanza comercial neta positiva. ^{[ 16 ]} Otras estimaciones de las exportaciones de armas durante la década de 1980 varían significativamente, oscilando entre 200 millones de dólares estadounidenses ^{[ 40 ]} y 1.000 millones de dólares estadounidenses anuales, o incluso hasta 2.000 millones de dólares estadounidenses en el pico de 1985-1986. ^{[ 41 ]}

En el sector de vehículos blindados, Engesa era la empresa dominante, con contribuciones menores de Bernardini , Biselli , Novatração , Gurgel , ^{[ 42 ]} y Motopeças. El sector de vehículos terrestres en general era más extenso. Desde las décadas de 1960 y 1970 en adelante, casi toda la flota de vehículos no blindados utilizados por el Ejército Brasileño fue suministrada por fabricantes nacionales. Esto incluía autobuses, furgonetas, camionetas de transporte general, ambulancias y varios tipos de camiones, como camiones de carga, cisternas, talleres y todoterreno. Los fabricantes clave incluían Willys (por ejemplo, Rural), Chevrolet (por ejemplo, Veraneio) y Volkswagen , mientras que Engesa se especializó en adaptar y militarizar muchos de estos camiones.

Al mismo tiempo, la necesidad de motorización y mecanización se había vuelto innegable, y los argumentos en contra anteriores ya no eran válidos. Para entonces, Petrobras suministraba combustible, la red vial y la base industrial estaban suficientemente desarrolladas, y el PIB había crecido significativamente. Como resultado, las brigadas y batallones de infantería se motorizaron, las unidades de caballería se mecanizaron y aumentó el número de unidades blindadas.

El suministro de formaciones mecanizadas y blindadas requirió un proyecto en tres etapas por parte del ejército en São Paulo. En primer lugar, a mediados de la década de 1960, se adaptaron motores y componentes mecánicos nacionales a vehículos importados, modernizando con éxito los vehículos de reconocimiento M8 Greyhound . Posteriormente, se desarrollaron vehículos blindados de ruedas nacionales, el EE-9 Cascavel y el EE-11 Urutu de Engesa, éxitos nacionales e internacionales. Se vendieron entre 1352 y 1758 Cascavels y entre 420 y 888 Urutus. Finalmente, el desarrollo de vehículos blindados de orugas comenzó paralelamente a las fases anteriores con la modernización del semioruga M2 y el M3 Stuart , con la participación principal de Biselli y Bernardini. El M41 Walker Bulldog también fue modernizado. Esta etapa culminó en la década de 1980 con el desarrollo de dos carros de combate principales, el MB-3 Tamoyo de Bernardini y el EE-T1 Osório de Engesa, que, sin embargo, no encontraron comprador.