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Operación Sofía

La Operación Sophia , formalmente Fuerza Naval de la Unión Europea en el Mediterráneo ( EU NAVFOR Med ), fue una operación militar de la Unión Europea que se estableció como con...

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La Operación Sophia , formalmente Fuerza Naval de la Unión Europea en el Mediterráneo ( EU NAVFOR Med ), fue una operación militar de la Unión Europea que se estableció como consecuencia de los naufragios de migrantes en Libia en abril de 2015 con el objetivo de neutralizar las rutas establecidas de tráfico de refugiados en el Mediterráneo . La sede operativa estaba ubicada en Roma . El mandato de la UE para la operación finalizó el 31 de marzo de 2020. La Operación Irini es la operación sucesora.

Establecimiento

El 20 y el 23 de abril de 2015, el Consejo Europeo de la Unión Europea (EUNAVFOR Med) decidió poner en marcha una operación de la Fuerza Marítima Europea para combatir el tráfico de personas y evitar la pérdida de vidas humanas en el Mediterráneo. El 18 de mayo de 2015, el Consejo adoptó una decisión para establecer una «operación militar de la Unión Europea en el Mediterráneo central meridional». El contralmirante Enrico Credendino, de la Marina italiana, fue nombrado comandante de la operación. [1] El 17 de junio de 2015, el Comité Político y de Seguridad nombró al contralmirante italiano Andrea Gueglio comandante de la fuerza, y el 22 de junio de 2015 el Consejo Europeo aprobó el lanzamiento de la EUNAVFOR Med, que entraría en vigor ese mismo día. [2] [3]

Nombre

El 24 de agosto de 2015, una mujer somalí embarazada rescatada de un barco de refugiados por el HMS  Enterprise dio a luz a un niño a bordo del Schleswig-Holstein , el primero en nacer a bordo de un barco de la Armada alemana. Por sugerencia del personal médico que atendió al niño, se le llamó Sophia. [4] Este era un nombre asociado con los barcos de guerra alemanes llamados Schleswig-Holstein , ya que el destructor anterior Schleswig-Holstein había utilizado el indicativo de llamada de radio "Sophie X". Esto en sí era una referencia al acorazado temprano SMS  Schleswig-Holstein , que había sido dedicado a la Princesa Luisa Sofía de Schleswig-Holstein-Sonderburg-Augustenburg , al igual que los barcos posteriores del mismo nombre. [5] EUNAVFORMED posteriormente pasó a llamarse "Operación Sophia", en honor al bebé nacido a bordo del Schleswig-Holstein . [5] [6]

Sugeriré a los Estados miembros que cambiemos el nombre de nuestra operación: en lugar de llamarla EUNAVFOR MED, propongo que utilicemos el nombre Sophia. Para honrar las vidas de las personas que estamos salvando, las vidas de las personas que queremos proteger, y para transmitir al mundo el mensaje de que luchar contra los contrabandistas y las redes criminales es una forma de proteger la vida humana. [7]

—  Federica Mogherini , Roma, Cuartel General de Operaciones de la operación EUNAVFOR MED Sophia, 24 de septiembre de 2015

Operación

Sven Mikser con el contralmirante Enrico Credendino

La operación tiene por objeto llevar a cabo esfuerzos sistemáticos para identificar, capturar y eliminar los buques y los activos de habilitación utilizados o sospechosos de ser utilizados por traficantes de migrantes. La Comisión Juncker , en particular la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , Federica Mogherini , considera que esta operación constituye una contribución fundamental a la lucha contra la inestabilidad en la región y una forma de reducir la pérdida de vidas en el mar y aumentar la seguridad de los ciudadanos de la Unión Europea . [8]

La Operación Sofía constó de tres fases: [9]

  • La primera fase se centró en la vigilancia y evaluación de las redes de tráfico y trata de personas en el Mediterráneo.
  • La segunda etapa del operativo previó la búsqueda y, de ser necesario, el desvío de embarcaciones sospechosas.
  • La tercera fase permitió la disposición de embarcaciones y bienes relacionados, preferiblemente antes de su uso, y detener a traficantes y contrabandistas.

Se contó con un presupuesto común de 11,82 millones de euros para un período de 12 meses. Además, los Estados contribuyentes aportaron recursos y personal militar, y los gastos de funcionamiento y de personal se sufragaron a nivel nacional. [10]

En 2016, más de 13.000 migrantes habían sido rescatados del mar en el curso de la operación. [11] El 20 de junio de 2016, el Consejo de la Unión Europea amplió el mandato de la Operación Sophia reforzándolo con dos tareas de apoyo: la formación de los guardacostas y la marina libios, y la contribución a la aplicación del embargo de armas de las Naciones Unidas en alta mar frente a las costas de Libia. [8] El Consejo podría renovar continuamente la duración de la Operación. [12] El 25 de julio de 2017, el Consejo de la Unión Europea volvió a ampliar el mandato de la Operación Sophia, al tiempo que modificaba su mandato para: establecer un mecanismo de seguimiento de los aprendices para garantizar la eficiencia a largo plazo de la formación de los guardacostas libios, realizar nuevas actividades de vigilancia y recopilar información sobre el tráfico ilegal de exportaciones de petróleo desde Libia de conformidad con las RCSNU 2146 y 2362; y mejorar las posibilidades de compartir información sobre la trata de personas con los organismos de seguridad de los Estados miembros, FRONTEX y EUROPOL. [13]

Activos

El portaaviones Giuseppe Garibaldi de la Armada italiana sirvió como buque insignia de la operación en varias ocasiones.

Las contribuciones militares de los Estados miembros a la operación fueron voluntarias y corrieron con los gastos correspondientes. Sin embargo, las operaciones militares se llevaron a cabo bajo el mando conjunto de la UE.

Barcos

Aeronave

Crítica

La Cámara de los Lores del Reino Unido ha señalado en un informe que las afirmaciones de que este tipo de operación de búsqueda y rescate actúa como un "imán para los inmigrantes y facilita la tarea de los contrabandistas, que sólo necesitarían sus barcos para llegar a alta mar" tenían cierta validez. [19]

También los guardacostas libios han advertido que la “Operación Sophia” de la UE fomenta el tráfico de migrantes, explicando que “la gente, cuando es rescatada, llama a sus amigos para decirles que hay barcos de la UE a sólo 20 millas de las aguas libias para salvarles”. [20]

En julio de 2017, un informe de la Cámara de los Lores afirmó que la misión había sido un fracaso, ya que no había logrado reducir las muertes en el mar ni desmantelar la red de contrabando. [21] [22]

Terminación

En enero de 2019, la misión se redujo. [23] En febrero de 2020 se planeó una nueva misión para reemplazar a la anterior. [23] El 31 de marzo de 2020 se lanzó la nueva operación EUNAVFOR MED, Operación Irini . Al mismo tiempo, la Operación Sophia cesó definitivamente sus actividades. [24]

Véase también

Referencias

  1. ^ "DECISIÓN (PESC) 2015/778 DEL CONSEJO de 18 de mayo de 2015" (PDF) . Diario Oficial de la Unión Europea. 18 de mayo de 2015 . Consultado el 18 de julio de 2018 .
  2. ^ "DECISIÓN (PESC) 2015/972 DEL CONSEJO de 22 de junio de 2015" (PDF) . Diario Oficial de la Unión Europea. 12 de junio de 2015 . Consultado el 18 de julio de 2018 .
  3. ^ "DECISIÓN (PESC) 2015/958 DEL COMITÉ POLÍTICO Y DE SEGURIDAD de 17 de junio de 2015" (PDF) . Diario Oficial de la Unión Europea. 17 de junio de 2015 . Consultado el 18 de julio de 2018 .
  4. ^ "Seenotrettung: Geburt auf deutscher Fregatte" (en alemán). Presse- und Informationstab BMVg. 25 de agosto de 2015 . Consultado el 25 de agosto de 2015 .
  5. ^ ab "Sobre nosotros". EUNAVFOR MED Operation Sophia . Consultado el 30 de abril de 2018 .
  6. ^ "La fragata alemana finaliza la misión de la Operación Sophia". navaltoday.com . 4 de noviembre de 2015 . Consultado el 30 de abril de 2018 .
  7. ^ «Fuerza Naval de la Unión Europea en el Mediterráneo, operación EUNAVFOR MED SOPHIA» (PDF) . Servicio Europeo de Acción Exterior . Consultado el 1 de mayo de 2018 .
  8. ^ ab «EUNAVFOR MED Operation SOPHIA – European External Action Service». Servicio Europeo de Acción Exterior . Consultado el 12 de julio de 2017 .
  9. ^ "Hoja informativa: EUNAVFOR Fuerza Naval de la Unión Europea – Mediterráneo". Delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas. 22 de junio de 2015. Consultado el 17 de febrero de 2016 .
  10. ^ TUNAKAN, BEGÜM (19 de mayo de 2015). "La fuerza naval de la UE en el Mediterráneo se enfrenta a los desafíos de la crisis migratoria". Daily Sabah . Consultado el 17 de febrero de 2016 .
  11. ^ "Sobre la patrulla de refugiados del Mediterráneo con la Bundeswehr". Deutsche Welle . 22 de abril de 2016.
  12. ^ Butler, Graham; Ratcovich, Martin (julio de 2016). "Operación Sophia en aguas desconocidas: desafíos de derecho europeo e internacional para la misión naval de la UE en el mar Mediterráneo". Nordic Journal of International Law . doi :10.1163/15718107-08503003 . Consultado el 31 de agosto de 2016 .'La trayectoria durante cuánto tiempo continuará la Operación Sophia en el Mediterráneo es una pregunta abierta'.
  13. ^ «Operación EUNAVFOR MED Sophia: mandato prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2018». Consejo de la Unión Europea. Julio de 2017.
  14. ^ "Buque de guerra alemán rescata a 615 personas del Mediterráneo". Naval Today. 17 de marzo de 2016.
  15. ^ "Activos". Servicio de Acción Exterior de la Unión Europea . Consultado el 26 de octubre de 2015 .
  16. ^ "Un buque de guerra se unirá a la misión de lucha contra los traficantes de personas". 2017-09-29 . Consultado el 2017-09-30 .
  17. ^ "Rescatados más de 650 migrantes en las costas de Libia". Directorio de noticias. 20 de marzo de 2016.
  18. ^ "El HMS Richmond y el HMS Enterprise rescatan a 541 inmigrantes del Mediterráneo". The Daily Telegraph . 29 de octubre de 2015.
  19. ^ "Cámara de los Lores – Operación Sophia, la misión naval de la UE en el Mediterráneo: un desafío imposible – Comisión de la Unión Europea". publications.parliament.uk .
  20. ^ "La UE fomenta el tráfico de migrantes, según los guardacostas libios". EUobserver . 12 de julio de 2017 . Consultado el 12 de julio de 2017 .
  21. ^ Peter Foster (12 de julio de 2017). «La misión naval antiinmigrantes de la UE en el Mediterráneo es un 'fracaso', según el informe de la Cámara de los Lores». The Telegraph . Consultado el 12 de julio de 2017 .
  22. ^ "Seguimiento de la Operación Sophia – Parlamento del Reino Unido". Parlamento del Reino Unido. 2017-07-04 . Consultado el 2017-07-12 .
  23. ^ ab "Inmigración: la Unión Europea sacrifica la misión de vigilancia au big de la Libia". Le Monde.fr . 18 de febrero de 2020 – vía Le Monde.
  24. ^ "La UE lanza la operación IRINI para hacer cumplir el embargo de armas a Libia". www.consilium.europa.eu .

Lectura adicional

  • Graham Butler; Martin Ratcovich (2016). "Operación Sophia en aguas desconocidas: desafíos de derecho europeo e internacional para la misión naval de la UE en el mar Mediterráneo". Nordic Journal of International Law . 85 (3): 235– 259. doi :10.1163/15718107-08503003.
  • EUNAVFOR MED
  • La UE acuerda una intervención naval
  • Ficha informativa sobre el sistema navfor med de la UE
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