

Rusia suministra un volumen significativo de combustibles fósiles a otros países europeos. En 2021, fue el mayor exportador de petróleo y gas natural a la Unión Europea (90%) [ 1 ] [ 2 ] y el 40% del gas consumido en la UE procedía de Rusia. [ 3 ] [ 4 ] En julio de 2025, los mayores importadores europeos de combustibles fósiles rusos fueron Hungría, Francia, Eslovaquia, Bélgica y España. [ 5 ]
La empresa estatal rusa Gazprom exporta gas natural a Europa. También controla numerosas filiales , incluyendo diversos activos de infraestructura. [ 6 ] Según un estudio publicado por el Centro de Investigación de Estudios de Europa del Este , la liberalización del mercado de gas de la UE impulsó la expansión de Gazprom en Europa al aumentar su participación en el mercado europeo de distribución . Estableció filiales de venta en muchos de sus mercados de exportación e invirtió en el acceso a los sectores industrial y de generación de energía en Europa Occidental y Central. Además, Gazprom creó empresas conjuntas para construir gasoductos y depósitos de almacenamiento de gas natural en varios países europeos. [ 7 ]
La dependencia de los combustibles fósiles rusos plantea riesgos para la seguridad energética de Europa. [ 8 ] En varias disputas, Rusia utilizó cierres de gasoductos, lo que motivó a la Unión Europea a diversificar sus fuentes de energía. [ 9 ] La rápida expansión de las energías renovables en el mercado energético europeo permitiría menos importaciones. Como reacción, Rusia está ampliando sus capacidades de exportación hacia China, ya que solo tiene un gasoducto . [ 10 ] [ 8 ] La invasión rusa de Ucrania en 2022 provocó la disputa del gas entre Rusia y la Unión Europea . La Comisión Europea y la Agencia Internacional de Energía presentaron planes conjuntos para reducir la dependencia de la energía rusa, reducir las importaciones de gas ruso en dos tercios en un año y por completo para 2030. [ 11 ] [ 12 ] En mayo de 2022, la Unión Europea publicó planes para poner fin a su dependencia del petróleo, el gas natural y el carbón rusos para 2027. [ 13 ] A raíz de la invasión rusa de Ucrania , el papel de Rusia en el mercado energético de la UE se ha derrumbado. Debido a las sanciones de la UE, la militarización del suministro de gas por parte de Rusia y el sabotaje de los gasoductos Nord Stream , Rusia suministró a la UE tan solo unos 60 mil millones de metros cúbicos (BCM) de gas en 2022. En contraste, en 2021, la UE importó 155 BCM de gas ruso, lo que representó aproximadamente el 45 % de sus importaciones totales de gas. Si los flujos de los gasoductos se mantienen en los niveles actuales, es probable que Rusia suministre a la UE alrededor de 25 BCM de gas por gasoducto a lo largo de 2023. [ 14 ]
Historia

El gasoducto Druzhba, destinado a abastecer a los aliados del Bloque del Este, se puso en funcionamiento en 1964. [ 15 ] El gasoducto Urengoy-Pomary-Uzhhorod se construyó entre 1982 y 1984. [ 16 ] Complementó el sistema transcontinental de transporte de gas Siberia Occidental-Europa Occidental, que existía desde 1973. La ceremonia oficial de inauguración tuvo lugar en Francia . [ 17 ] En febrero de 1978, se firmó un acuerdo para transportar 13.600 millones de metros cúbicos de gas desde la Unión Soviética a Europa Occidental, a través de Checoslovaquia, en parte para sustituir el gas procedente de Irán tras la Revolución Iraní . [ 18 ]
A principios de la década de 1980, Estados Unidos, liderado por la administración Reagan , intentó convencer a los países europeos, por donde se proyectaba construir un gasoducto soviético, de que impidieran a las empresas constructoras adquirir suministros y piezas para el gasoducto y las instalaciones asociadas. Ronald Reagan temía que una infraestructura de gasoductos europea controlada por el Kremlin aumentara la influencia de la URSS no solo en Europa del Este, sino también en Europa Occidental, tal como lo preveía la Doctrina Falin-Kvitsinsky soviética . [ 19 ]
Por este motivo, durante su primer mandato, Reagan intentó —sin éxito— impedir la construcción del primer gasoducto entre la URSS y Alemania. El gasoducto se construyó a pesar de estas protestas, y el auge de grandes empresas gasísticas rusas como Gazprom, así como el aumento de la producción rusa de combustibles fósiles, han facilitado una gran expansión en la cantidad de gas suministrado al mercado europeo desde la década de 1990. [ 20 ]
Desde la década de 2000, la fijación de precios del gas natural en Europa ha pasado gradualmente de precios contractuales a largo plazo relativamente estables, vinculados en gran medida al precio del petróleo , lo que impulsó las grandes inversiones en el desarrollo de yacimientos y gasoductos, a precios competitivos basados en el mercado. Este cambio fue impulsado por la regulación de la UE , pasando de una cuota de mercado del 30 % en 2010 al 80 % en 2020, lo que supuso un ahorro estimado de 70.000 millones de dólares para los países de la UE durante la década de 2010, impulsado principalmente por el desarrollo del gas de esquisto barato en Estados Unidos . Sin embargo, debido a la crisis energética mundial de 2021 , la Agencia Internacional de Energía estimó que el coste total de las importaciones de gas de la UE en 2021 sería unos 30.000 millones de dólares superior al que habría supuesto el régimen de precios anterior. [ 21 ] [ 22 ]
En septiembre de 2012, la Comisión Europea abrió un procedimiento formal para investigar si Gazprom estaba obstaculizando la competencia en los mercados de gas de Europa Central y Oriental, en contravención del derecho de la competencia de la UE . En particular, la Comisión examinó el uso por parte de Gazprom de cláusulas de «no reventa» en los contratos de suministro, la supuesta prevención de la diversificación de los suministros de gas y la imposición de precios injustos al vincular los precios del petróleo y el gas en contratos a largo plazo. [ 23 ] La Federación Rusa respondió emitiendo una legislación de bloqueo, que introdujo una norma por defecto que prohíbe a las empresas estratégicas rusas, incluida Gazprom, cumplir con cualquier medida o solicitud extranjera. [ 24 ] El cumplimiento está sujeto a la autorización previa otorgada por el gobierno ruso.
En 2013, las participaciones del gas natural ruso en el consumo interno de gas en los países de la UE enumerados fueron: [ 25 ]
Estonia 100%
Finlandia 100%
Letonia 100%
Lituania 100%
Eslovaquia 100%
Bulgaria 97%
Hungría 83%
Eslovenia 72%
Grecia 66%
República Checa 63%
Austria 62%
Polonia 57%
Alemania 46%
Italia 34%
Francia 18%
Países Bajos 5%
Bélgica 1,1%
El gas para el norte de Europa provenía principalmente de la región de Nadym Pur Taz (NPT) en Siberia Occidental , pero estos grandes yacimientos están en declive debido a su agotamiento. Desde principios de la década de 2010, Gazprom ha estado desarrollando yacimientos de gas alternativos en la península de Yamal, en el Ártico ruso . En 2020, Yamal producía más del 20 % del gas de Rusia, porcentaje que se prevé aumente al 40 % para 2030. Las rutas de gasoducto más cortas desde Yamal a los países del norte de la UE son el gasoducto Yamal-Europa, que atraviesa Polonia, y el Nord Stream 1, que conecta con Alemania. Durante el pico de producción invernal, Gazprom no tiene capacidad para redirigir los flujos al corredor central de gasoductos a través de Ucrania , construido para el flujo de gas de NPT. Gazprom tiene previsto desmantelar algunos gasoductos, con más de cuarenta años de antigüedad y altos costes de mantenimiento, en el corredor central a medida que disminuye la producción de NPT. [ 26 ]

En 2017, los productos energéticos representaron alrededor del 60 % del total de las importaciones de la UE procedentes de Rusia. [ 27 ] El 30 % de las importaciones de petróleo de la UE y el 39 % del total de las importaciones de gas procedían de Rusia en 2017. Para Estonia, Polonia, Eslovaquia y Finlandia, más del 75 % de sus importaciones de petróleo se originaron en Rusia. [ 27 ]
En respuesta a la invasión de Ucrania por parte de Rusia, la Comisión Europea y la Agencia Internacional de Energía presentaron un plan para reducir las importaciones de gas de Rusia en dos tercios en el plazo de un año y eliminarlas por completo para 2030. [ 11 ] [ 12 ]
Los precios de muchos minerales y metales esenciales para las tecnologías de energía sostenible se han disparado recientemente debido a una combinación de creciente demanda, interrupciones en las cadenas de suministro y preocupaciones sobre la escasez de oferta. Los precios mundiales del litio y el cobalto se duplicaron con creces en 2021, y los del cobre , el níquel y el aluminio aumentaron entre un 25 % y un 40 %. [ 28 ]
Las tendencias de precios continuaron en 2022. El precio del litio aumentó asombrosamente dos veces y media entre enero y mayo de 2022. Los precios del níquel y el aluminio, de los cuales Rusia es un proveedor clave, también siguieron subiendo, impulsados en parte por la invasión rusa de Ucrania . Para la mayoría de los minerales y metales vitales para la transición a la energía limpia , los aumentos de precios desde 2021 superan con creces los mayores aumentos anuales observados en la década de 2010. [ 28 ]
Rusia también suministra el 43% del paladio mundial , un material precioso utilizado en los convertidores catalíticos de los automóviles. Europa representa más de la mitad de las exportaciones rusas de paladio. Al igual que con el aluminio, los niveles de existencias ya eran bajos antes de la invasión rusa de Ucrania. Los fabricantes de automóviles pueden recurrir al platino , pero Rusia también es un importante productor de este metal, con una participación del 14%, la segunda más grande del mundo. [ 28 ]
Suministros de gas natural

En 2021, el 45 % del total de las importaciones de gas natural de la Unión Europea procedían de Rusia. [ 3 ] En 2009, el gas natural ruso se suministraba a Europa a través de 12 gasoductos, de los cuales tres eran directos (a Finlandia, Estonia y Letonia), cuatro pasaban por Bielorrusia (a Lituania y Polonia) y cinco pasaban por Ucrania (a Eslovaquia, Rumania, Hungría y Polonia). [ 29 ] En 2011, se inauguró un gasoducto adicional, el Nord Stream 1 (directamente a Alemania a través del mar Báltico ). [ 30 ]
Los mayores importadores de gas ruso en la Unión Europea son Alemania e Italia, que en conjunto representan casi la mitad de las importaciones de gas de la UE procedentes de Rusia. Otros importantes importadores de gas ruso en la Unión Europea son Francia, Hungría, la República Checa, Polonia, Austria y Eslovaquia. [ 31 ] [ 32 ] Los mayores importadores de gas natural ruso fuera de la UE son Turquía y Bielorrusia. [ 31 ]
En 2017, Rusia se convirtió en uno de los principales proveedores de gas natural licuado (GNL) a Europa, principalmente a través de Yamal LNG, que inició operaciones ese mismo año, además de los suministros por gasoducto. En 2018, alrededor del 6 % del suministro de gas ruso a Europa fue en forma de GNL. [ 26 ]
En respuesta al rearme militar ruso y al reconocimiento de los separatistas ucranianos , Alemania canceló la inauguración del Nord Stream 2 en febrero de 2022. La invasión rusa de Ucrania en 2022 provocó sanciones internacionales , lo que derivó en una crisis monetaria en Rusia. La disputa sobre el gas entre Rusia y la Unión Europea estalló en abril de 2022, cuando Rusia exigió que se le pagara en rublos rusos e interrumpió el suministro de gas natural a Polonia y Bulgaria cuando estos países se negaron a permitir la modificación de los contratos de gas.
inestabilidad del suministro 2021-2022

La dependencia de la Unión Europea e, indirectamente, del Reino Unido respecto al suministro de gas ruso ha aumentado en la última década. El consumo de gas natural en la UE y el Reino Unido en general se mantuvo prácticamente estable durante este período, pero la producción cayó un tercio y la brecha se ha cubierto con un aumento de las importaciones. En consecuencia, la proporción del suministro de gas ruso aumentó del 25 % de la demanda total de gas de la región en 2009 al 32 % en 2021. [ 33 ]
Rusia también cuenta con una extensa red de gasoductos de exportación, tanto a través de rutas de tránsito por Bielorrusia y Ucrania, como mediante gasoductos que envían gas directamente a Europa (incluidos Nord Stream, Blue Stream y TurkStream). Rusia finalizó la construcción del gasoducto Nord Stream II en 2021, pero el gobierno alemán decidió no aprobar la certificación tras la invasión rusa de Ucrania. [ 34 ] Mientras tanto, la importancia de Ucrania como país de tránsito ha disminuido debido al desarrollo de corredores de tránsito adicionales que transportan gas ruso por gasoducto a la UE y al Reino Unido (por ejemplo, Nord Stream). Los flujos de tránsito a través de Ucrania representaron más del 25 % de las entregas de gas ruso por gasoducto a la UE y al Reino Unido en 2021, una cifra significativamente inferior al más del 60 % de 2009. No obstante, Ucrania sigue siendo un conducto importante para el gas ruso hacia Europa. Alrededor del 8 % de la demanda combinada de gas de la UE y el Reino Unido transita por Ucrania, y el país también depende en gran medida del gas importado para su propio consumo interno. [ 33 ]

Durante el transcurso de 2021 y principios de 2022, Rusia creó una "escasez artificial" en los mercados europeos de gas. Rusia suministró gas de acuerdo con contratos a largo plazo, pero no suministró gas adicional en el mercado spot . La Economist Intelligence Unit informó que Rusia tenía una capacidad limitada de exportación de gas adicional debido a las altas necesidades internas con la producción cerca de su pico, así como a problemas técnicos. [ 35 ] [ 36 ] La empresa estatal rusa Gazprom redujo sus suministros de gas por gasoducto al mercado de la UE en un 25% en el cuarto trimestre de 2021 en comparación con el mismo período de 2020. [ 37 ] [ 33 ] Esta disminución en el suministro ruso por gasoducto a la UE se hizo más pronunciada en las primeras siete semanas de 2022, cayendo en un 37% en comparación con el año anterior. Las últimas entregas de gasoducto a Alemania a través del gasoducto Yamal, que atraviesa Bielorrusia, se produjeron el 20 de diciembre de 2021. Los flujos de gas a través de Ucrania hacia Eslovaquia cayeron de un promedio de más de 80 millones de metros cúbicos diarios en diciembre de 2021 a tan solo 36 millones de metros cúbicos diarios en las primeras siete semanas de 2022. En total, los flujos de gas ruso a través de Ucrania promediaron solo la mitad de la capacidad contractual disponible. [ 33 ]
Otros proveedores de gasoductos, incluidos Argelia, Azerbaiyán y Noruega, aumentaron sus entregas durante la temporada de calefacción al mercado europeo en comparación con el año pasado, utilizando rutas de suministro disponibles comercialmente. Los flujos más bajos de gasoductos rusos fueron compensados en parte por mayores flujos de gas natural licuado (GNL) a la UE y el Reino Unido, que alcanzaron un máximo histórico de 13 mil millones de metros cúbicos en enero, casi tres veces sus niveles del año pasado y alrededor de un 70% más en comparación con los flujos de gasoductos rusos ese mes. El fuerte suministro y las temperaturas más suaves de lo esperado en el noreste de Asia ayudaron a facilitar la redirección de cargamentos hacia Europa y limitar las implicaciones de la fuerte demanda europea para los mercados de GNL. Estados Unidos suministró más de la mitad del GNL adicional importado por la UE y el Reino Unido desde el comienzo de la temporada de calefacción. Esto destaca la importancia de la industria exportadora de GNL de EE. UU. para la seguridad energética europea. [ 33 ] En 2021, el gobierno ruso publicó un plan de desarrollo de GNL a largo plazo, con el objetivo de expandir su capacidad de GNL para competir con las crecientes exportaciones de GNL de Estados Unidos, Australia y Qatar. [ 34 ]
Rusia también ha estado reduciendo sus suministros de gas por tubería al mercado de la UE, mientras que optó por no llenar sus depósitos en la UE a niveles adecuados, incluso en medio de la temporada de calefacción en el cuarto trimestre de 2021 y a principios de 2022. [ 38 ] [ 33 ] Como consecuencia de los bajos niveles de inventario al comienzo de la temporada de calefacción, y la fuerte disminución de los flujos rusos por tubería a la UE, los niveles de almacenamiento de gas europeos cayeron a un 30% por debajo de su capacidad de almacenamiento operativa (y se situaron un 28% por debajo de sus niveles promedio de 5 años para este período del año). Los depósitos propiedad de o controlados por Gazprom , la corporación energética estatal rusa, tenían niveles de almacenamiento particularmente bajos al comienzo de la temporada de calefacción, llenos a solo el 25% de su capacidad de almacenamiento operativa. Si bien los depósitos de Gazprom representan solo el 10% de la capacidad operativa total de almacenamiento de la UE, representaron la mitad del déficit de almacenamiento de 5 años de la UE. Sin el fuerte aumento de las importaciones de GNL desde octubre de 2021, los niveles de almacenamiento europeos habrían estado por debajo del 15 % de su capacidad en febrero de 2022 (frente al 31 % en realidad), lo que dejaría a Europa en una posición mucho más vulnerable frente a olas de frío tardías o interrupciones del suministro. [ 33 ] En este contexto, el análisis de expertos sugiere que los niveles de llenado de al menos el 90 % de la capacidad de almacenamiento operativa para el 1 de octubre son necesarios para proporcionar un colchón adecuado para el mercado europeo del gas durante la temporada de calefacción invernal. [ 12 ]

A finales de 2021, los precios del gas natural en Europa alcanzaron máximos históricos y se mantuvieron extremadamente volátiles durante 2022. La reducción del flujo de gasoductos rusos, junto con los bajos niveles de almacenamiento y las condiciones climáticas adversas, contribuyeron a una fuerte presión alcista sobre los precios en Europa, que promediaron más de 30 dólares estadounidenses por millón de unidades térmicas británicas (BTU) en el cuarto trimestre de 2021. Los precios del gas natural se moderaron hasta un promedio de 27 dólares estadounidenses por millón de BTU en las primeras siete semanas de 2022. Las condiciones climáticas inusualmente suaves provocaron una ligera disminución de la demanda (un descenso del 14 % interanual, según estimaciones preliminares), y un aumento del 20 % en la producción de energía eólica en el primer trimestre de 2022 redujo el consumo de gas en el sector eléctrico.
No obstante, tras la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022, los precios del gas natural europeo se dispararon un 50% de un día para otro, alcanzando los 44 dólares por millón de BTU. Mientras la UE respondía a la invasión imponiendo sanciones a la economía rusa, el presidente ruso Vladimir Putin emitió un decreto exigiendo que todos los pagos por gas natural se realizaran en rublos para mitigar el efecto de las sanciones. [ 39 ] El 26 de abril, Rusia anunció que cortaría las exportaciones de gas natural a Polonia y Bulgaria debido a su negativa a pagar en rublos. El 21 de mayo, Rusia detuvo todas sus exportaciones de gas a Finlandia por la misma razón. [ 40 ] Se espera que los precios del gas natural sigan siendo extremadamente volátiles en el contexto actual de incertidumbre del mercado. [ 33 ] [ 41 ] Como resultado de la invasión, los precios del petróleo Brent subieron por encima de los 130 dólares por barril por primera vez desde 2008. [ 42 ] Si Europa quiere dejar de depender del gas ruso, se requerirían inversiones adicionales por un total de 270 mil millones de euros en eficiencia energética, energías renovables y redes eléctricas para 2030. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]
Durante los días previos a la invasión de Ucrania, en respuesta al reconocimiento por parte de Rusia de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk , Alemania bloqueó el gasoducto Nord Stream 2, que debía suministrarle gas ruso. A finales de agosto, Gazprom también dejó de suministrar gas gradualmente a través del gasoducto Nord Stream 1, alegando una fuga y problemas técnicos debido a las sanciones europeas contra Rusia. El 26 de septiembre de 2022, ambos gasoductos de Nord Stream 1 y uno de los dos gasoductos de Nord Stream 2 fueron destruidos por actos de sabotaje.Autor no identificado. [ 46 ]
Disputas y esfuerzos de diversificación

En vísperas de la cumbre de Riga de 2006 , el senador Richard Lugar , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos, declaró que «la fuente más probable de conflicto armado en el teatro de operaciones europeo y las regiones circundantes será la escasez y la manipulación energética». [ 48 ] Posteriormente, la diversidad de políticas y posturas nacionales de los principales exportadores frente a los principales dependientes del gas natural ruso, junto con la segmentación del mercado europeo del gas natural, se convirtió en un tema destacado en la política europea hacia Rusia, con importantes implicaciones geopolíticas para los lazos económicos y políticos entre la UE y Rusia. [ 49 ]
Estos vínculos dieron lugar a llamamientos a una mayor diversificación energética europea, aunque tales esfuerzos se complican por el hecho de que muchos clientes europeos tienen contratos legales a largo plazo para el suministro de gas a pesar de las disputas, la mayoría de los cuales se extienden más allá de 2025-2030. [ 49 ]

Una serie de disputas sobre los precios del gas natural en las que Rusia utilizaba el cierre de gasoductos, descrito como una "herramienta de intimidación y chantaje" [ 50 ], llevaron a la Unión Europea a aumentar significativamente sus esfuerzos para diversificar sus fuentes de energía. [ 9 ] Algunos incluso argumentaron que Rusia había desarrollado "la capacidad de utilizar sanciones económicas unilaterales en forma de precios del gas natural e interrupciones del suministro contra muchos Estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)". [ 20 ] Durante una investigación antimonopolio iniciada en 2011 contra Gazprom , se incautaron varios documentos internos de la empresa que documentaban una serie de "prácticas abusivas" en un intento de "segmentar el mercado interno [de la UE] según las fronteras nacionales" e imponer "precios injustos". [ 51 ]
Uno de los objetivos de la Unión Energética es diversificar el suministro de gas de la UE, reduciendo su dependencia de Rusia, que ya ha demostrado ser un socio poco fiable, primero en 2006 y luego en 2009, y que amenazó con volver a serlo al estallar el conflicto en Ucrania entre 2013 y 2014.
El gasoducto Nord Stream 2, que conecta Rusia con Alemania, fue rechazado por el expresidente ucraniano Petro Poroshenko , el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki , el expresidente estadounidense Donald Trump y el entonces secretario de Asuntos Exteriores británico y posteriormente primer ministro Boris Johnson . [ 52 ] [ 53 ] Estados Unidos ha estado alentando a los países europeos a diversificar sus fuentes de energía, dominadas por Rusia, con Qatar como posible proveedor alternativo. [ 54 ]

Para comparar con fuentes alternativas, Alemania produjo el 10,5 % de su electricidad a partir de gas natural en 2019 y el 8,6 % (44 TWh) a partir de biomasa renovable , principalmente biogás . [ 55 ] Como solo el 13 % del uso de gas de Alemania fue para la producción de energía, [ 56 ] esto reemplazó poco más del 1 por ciento de su consumo total de gas.
En enero de 2020, Rusia interrumpió temporalmente los envíos de petróleo a Bielorrusia debido a otra disputa sobre precios. [ 57 ]

Debido a una combinación de condiciones desfavorables, que incluyeron una creciente demanda de gas, una menor generación de energía por fuentes alternativas y un invierno frío que dejó agotadas las reservas europeas y rusas, Europa enfrentó fuertes aumentos en los precios del gas en 2021. [ 58 ] En agosto de 2021, Rusia redujo los volúmenes de gas enviados a la Unión Europea, [ 59 ] [ 60 ] lo que algunos analistas y políticos vieron como un intento de "respaldar su caso para iniciar flujos a través de Nord Stream 2". [ 61 ] Los precios récord en Europa fueron impulsados por un aumento global de la demanda a medida que el mundo salía de la recesión económica causada por la COVID-19 , particularmente debido a la fuerte demanda de energía en Asia , [ 62 ] [ 63 ] así como a la disminución de los suministros de gas natural de Rusia a la Unión Europea. [ 64 ]
Rusia ha suministrado completamente en todos los contratos a largo plazo, pero no ha suministrado gas adicional en el mercado spot . [ 35 ] En octubre de 2021, la Economist Intelligence Unit informó que Rusia tenía una capacidad limitada de exportación de gas adicional debido a los altos requerimientos internos con la producción cerca de su pico. [ 35 ] [ 36 ] En enero-junio Gazprom suministró aproximadamente un 22% más de gas a Europa (incluida Turquía) en 2021 que en los mismos meses de 2020, y casi la misma cantidad que en 2019. Argelia también aumentó los suministros en el primer semestre de 2021, pero otros países suministraron menos que en el primer semestre de 2020. [ 26 ]
En septiembre de 2021, Rusia anunció que la puesta en marcha "rápida" del gasoducto Nord Stream 2, recientemente terminado y que había sido objeto de controversia durante mucho tiempo entre varios países de la UE, resolvería los problemas. [ 65 ] Algunos analistas interpretaron estas declaraciones como un intento de "chantaje". [ 66 ] 40 miembros del Parlamento Europeo solicitaron una investigación legal sobre las prácticas de Gazprom. [ 67 ] [ 68 ] En octubre de 2021, el presidente ruso Putin afirmó que uno de los factores que influían en los precios era la rescisión de contratos de suministro a largo plazo en favor del mercado spot, [ 69 ] mientras que Gazprom anunció que estaba acumulando reservas "récord" de 72.600 millones de m³ y continuaba con una producción récord de 847,9 millones de m³ por día. [ 70 ] El 27 de octubre de 2021, Putin ordenó a Gazprom que comenzara a bombear gas natural a los depósitos de gas europeos una vez que Rusia terminara de llenar sus propios depósitos de gas, alrededor del 8 de noviembre. [ 71 ] [ 72 ]
El ex primer ministro lituano Andrius Kubilius , relator del Parlamento Europeo sobre las relaciones con Rusia, afirmó que es «imposible» mantener buenas relaciones con Rusia y pidió a la UE que elimine gradualmente sus importaciones de petróleo y gas natural procedentes de Rusia. [ 73 ] Un grupo de cinco países miembros de la UE ha solicitado acciones conjuntas, como compras conjuntas. [ 74 ]

El 7 de marzo de 2022, el canciller alemán Olaf Scholz y otros líderes europeos rechazaron el llamamiento de Estados Unidos y Ucrania para prohibir las importaciones de gas y petróleo rusos porque «el suministro de energía de Europa para la generación de calor, la movilidad, el suministro eléctrico y la industria no puede garantizarse de ninguna otra manera». [ 75 ] [ 76 ] Sin embargo, la UE indicó que reduciría su dependencia del gas ruso en dos tercios en 2022, [ 77 ] y Alemania declaró que reduciría su dependencia de las importaciones de energía rusas acelerando las energías renovables y alcanzando el 100 % de generación de energía renovable para 2035. [ 78 ] [ 79 ]
Scholz anunció planes para construir dos nuevas terminales de GNL. [ 80 ] El ministro de Economía, Robert Habeck, dijo que Alemania alcanzó una asociación energética a largo plazo con Qatar , [ 81 ] uno de los mayores exportadores mundiales de gas natural licuado , [ 82 ]
En abril de 2022, Rusia suministró el 45% de las importaciones de gas de la UE, obteniendo 900 millones de dólares al día. [ 83 ] En los dos primeros meses después de la invasión rusa de Ucrania, Rusia obtuvo 66.500 millones de dólares de las exportaciones de combustibles fósiles, y la UE representó el 71% de ese comercio. [ 84 ] En mayo de 2022, la Comisión Europea propuso una prohibición de las importaciones de petróleo de Rusia, como parte de la respuesta económica a la invasión rusa de Ucrania de 2022. [ 85 ] [ 86 ] En mayo de 2022, Rusia impuso sanciones a las filiales europeas de Gazprom. [ 87 ]
En junio de 2022, el gobierno de Estados Unidos acordó permitir que la empresa italiana Eni y la empresa española Repsol importaran petróleo de Venezuela a Europa para reemplazar las importaciones de petróleo de Rusia. [ 88 ] El ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, dijo que Francia negoció con los Emiratos Árabes Unidos para reemplazar algunas importaciones de petróleo ruso. [ 88 ] El 15 de junio de 2022, Israel , Egipto y la Unión Europea firmaron un acuerdo trilateral sobre gas natural. [ 89 ] En julio de 2022, la Comisión Europea firmó un acuerdo con Azerbaiyán para aumentar las importaciones de gas natural. [ 90 ]
Dado que los responsables políticos europeos han decidido sustituir las importaciones rusas de combustibles fósiles por otras importaciones de combustibles fósiles y la producción europea de energía a partir del carbón , y subvencionar a las empresas de combustibles fósiles para reducir los precios, [ 91 ] [ 92 ] así como debido a que Rusia es un "proveedor clave" de materiales utilizados para las "tecnologías de energía limpia", las reacciones a la guerra también pueden tener un impacto negativo general en la trayectoria de las emisiones climáticas . [ 93 ]
Debido a la creciente escasez y al elevado coste de los recursos fósiles, Europa ha estado comprando petróleo y gas licuado de todo el mundo a cualquier precio. Se están construyendo nuevas terminales y gasoductos a un ritmo sin precedentes. Alemania , por ejemplo, se ha ofrecido a ayudar a Senegal en el desarrollo de nuevas reservas de gas a cambio del gas que se suministre a Europa. [ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]
En 2022, el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan y el presidente ruso Vladimir Putin planearon que Turquía se convirtiera en un centro energético para toda Europa. [ 97 ] Según Aura Săbăduș, una periodista especializada en energía centrada en la región del Mar Negro, «Turquía acumularía gas de varios productores —Rusia, Irán y Azerbaiyán, [gas natural licuado] y su propio gas del Mar Negro— y luego lo blanquearía y lo etiquetaría como turco. Los compradores europeos no conocerían el origen del gas». [ 98 ]
El 2 de septiembre de 2022, el grupo de naciones del G7 acordó limitar el precio del petróleo ruso para reducir la capacidad de Rusia de financiar su guerra con Ucrania sin aumentar aún más la inflación. [ 99 ] Posteriormente, el 6 de octubre, la Unión Europea, en su octava ronda de sanciones, acordó limitar el precio de las importaciones de petróleo ruso (para Europa y terceros países) con un precio máximo que se fijaría el 5 de diciembre de 2022. [ 100 ] [ 101 ]
En septiembre de 2025, el presidente estadounidense Donald Trump instó a Europa a dejar de comprar petróleo ruso. [ 102 ]
En diciembre de 2025, el Parlamento Europeo adoptó una resolución legislativa para eliminar gradualmente las importaciones de gas natural ruso y reforzar la vigilancia de las posibles dependencias energéticas. La resolución establece una prohibición gradual de las importaciones de gas natural licuado para finales de 2026 y de las importaciones de gas por gasoducto para el 30 de septiembre de 2027, al tiempo que prepara la eliminación gradual de las importaciones de petróleo ruso para 2027. Asimismo, establece sanciones máximas armonizadas en caso de infracciones. [ 103 ] [ 104 ]
Polonia
Como parte de los planes de Polonia para lograr la independencia energética total de Rusia en los próximos años, Piotr Wozniak, presidente de la empresa estatal de petróleo y gas PGNiG , declaró en febrero de 2019: "La estrategia de la empresa es simplemente olvidarse de los proveedores del Este y, especialmente, de Gazprom". [ 105 ] En 2020, el Tribunal Arbitral de Estocolmo dictaminó que el precio del gas del contrato a largo plazo de PGNiG con Gazprom, vinculado a los precios del petróleo, debía modificarse para aproximarse al precio del mercado de gas de Europa Occidental, con efecto retroactivo al 1 de noviembre de 2014, fecha en que PGNiG solicitó una revisión de precios en virtud del contrato. [ 106 ] [ 107 ]
Gazprom tuvo que reembolsar aproximadamente 1.500 millones de dólares a PGNiG. El contrato de 1996 relacionado con el gasoducto Yamal es para hasta 10.200 millones de metros cúbicos de gas por año hasta su vencimiento en 2022, con un monto anual mínimo de 8.700 millones de metros cúbicos. [ 106 ] [ 107 ] Tras la crisis energética mundial de 2021 , PGNiG realizó una nueva solicitud de revisión de precios el 28 de octubre de 2021. PGNiG declaró que los recientes aumentos extraordinarios en los precios del gas natural "proporcionan una base para renegociar los términos de precio en los que compramos gas bajo el Contrato Yamal". [ 108 ] [ 109 ]
El 17 de noviembre de 2021, Bielorrusia interrumpió el suministro de petróleo a través del oleoducto Druzhba hacia Europa Occidental por "mantenimiento no programado" [ 110 ] [ 111 ] , lo que ocurrió en medio de la crisis fronteriza de Bielorrusia [ 112 ] y un día después de que Alemania suspendiera la certificación del oleoducto Nord Stream 2. [ 113 ]
El gasoducto Baltic Pipe entre Noruega y Polonia tendrá la capacidad de reemplazar aproximadamente el 60% de las importaciones de gas polacas provenientes de Rusia a través del gasoducto Yamal, [ 114 ] entró en funcionamiento el 27 de septiembre de 2022, el día después del sabotaje de los gasoductos Nord Stream .
El 26 de abril, Rusia anunció que cortaría las exportaciones de gas natural a Polonia y Bulgaria después de que Polonia se negara a pagar el gas natural en rublos, lo que Rusia exigía como una forma de mitigar el efecto de las sanciones que la UE le impuso en respuesta a la invasión de Ucrania. [ 41 ] [ 39 ]
Mercados de electricidad antes de la invasión de Ucrania
La inestabilidad en los mercados de gas natural en 2021 y 2022 se extendió a los mercados eléctricos europeos, que suelen depender del gas como combustible marginal y, por lo tanto, se ven afectados cuando experimenta precios elevados y volatilidad. Esto se ha visto exacerbado por una producción hidroeléctrica y nuclear inferior a la media, lo que subraya la necesidad de una inversión adecuada en fuentes de suministro de carga base y flexibilidad. Si bien el aumento de los precios del carbono también ha influido en el alza de los precios de la electricidad, no ha sido el factor más significativo. La Agencia Internacional de Energía estima que el efecto del fuerte repunte de los precios del gas natural en los precios de la electricidad en Europa es casi ocho veces mayor que el efecto del aumento de los precios del carbono. Aunque la energía eólica se situó inusualmente por debajo de la media durante el verano europeo, la energía eólica y la solar fotovoltaica contribuyeron de forma valiosa a satisfacer la demanda eléctrica europea en el cuarto trimestre de 2021. La generación de energía eólica aumentó un 3 % y la solar un 20 % en comparación con el mismo periodo del año anterior. [ 37 ]
Suministros de combustible nuclear

Ucrania tradicionalmente ha obtenido el combustible para sus centrales nucleares de Rusia, aunque con el estallido de la guerra en el Donbás en 2014, vio la necesidad urgente de diversificar sus fuentes de suministro y entabló conversaciones con varios proveedores occidentales, en particular con la filial de Westinghouse en Suecia. En respuesta, Rusia inició una campaña de intimidación que incluyó la difusión de especificaciones técnicas deliberadamente incorrectas de las reservas de combustible existentes, alusión a un "segundo Chernóbil" y la organización de protestas en Kiev. A pesar de estos esfuerzos, Ucrania consiguió varios contratos marco con numerosos proveedores, llegando a obtener el 50 % del combustible de Rusia y el 50 % de Suecia. [ 115 ]
Véase también
- Economía de Rusia
- Energía en Rusia
- Política energética de Rusia
- gas natural en Rusia
- Reservas de petróleo en Rusia
- Industria petrolera en Rusia
- Energía nuclear en Rusia
- Relaciones exteriores de Rusia
- operaciones de influencia rusas
- Países europeos según su consumo de combustibles fósiles (% de la energía total)
- Países europeos por consumo de electricidad per cápita.
- Lista de países por exportaciones de gas natural
- Lista de países por importaciones de gas natural
- Lista de países por reservas probadas de gas natural
- Unión Europea y sus Estados miembros: determinadas medidas relativas al sector energético.
- Tratado sobre la Carta de la Energía
- Relaciones entre Rusia y la Unión Europea
- Política energética de la Unión Europea
- Energía en Ucrania
- Energía en Polonia
- Energía en Alemania
- Conflicto gasístico entre Rusia y la Unión Europea en 2022
- Centrex Europe Energía y Gas
Fuentes
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- Energía en Europa
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