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Articulo de referencia

Franja de Gaza bajo el control de Hamás

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La Franja de Gaza está gobernada por Hamás , que asumió el control del territorio el 11 de junio de 2007 tras arrebatárselo a la Autoridad Palestina ( AP ) , controlada por Fatah . [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] La administración de Hamás fue liderada primero por Ismail Haniyeh desde junio de 2007 hasta febrero de 2017; luego por Yahya Sinwar hasta su asesinato en octubre de 2024; luego por Mohammed Sinwar hasta su asesinato en mayo de 2025; luego por Izz al-Din al-Haddad hasta su asesinato en mayo de 2026; luego por Mohammed Odeh hasta su asesinato ese mismo mes. Durante la guerra de Gaza , el grupo perdió el control de la mayor parte de la Franja de Gaza a manos de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI). [ 41 ] Como resultado del plan de paz de Gaza , acordado en octubre de 2025, las FDI controlan actualmente aproximadamente el 53% del territorio, y Hamás está dispuesto a entregar el poder al Comité Nacional para la Administración de Gaza , tal como lo respalda la Resolución 2803 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .

Después de que Hamas ganara las elecciones legislativas palestinas el 25 de enero de 2006, Ismail Haniyeh fue nominado como primer ministro de la Autoridad Palestina (AP), estableciendo un gobierno de unidad nacional con Fatah. Este gobierno colapsó efectivamente con el estallido del conflicto violento entre Hamas y Fatah . Después de la toma total de la Franja de Gaza por Hamas el 15 de junio de 2007, el presidente de la AP, Mahmoud Abbas, destituyó al gobierno liderado por Hamas y nombró a Salam Fayyad como primer ministro. [ 42 ] Aunque se afirmó que la autoridad del nuevo gobierno palestino se extendía a ambos territorios palestinos , en la práctica se limitó a Cisjordania , ya que Hamas no reconoció la destitución y continuó gobernando la Franja de Gaza como una administración efectivamente separada de la AP. [ 31 ] [ 43 ] [ 44 ] Ha habido intentos de reconciliación entre Fatah y Hamas desde la división de 2007; un breve gobierno de unidad palestina en 2014 no logró organizar elecciones ni reunificar los territorios palestinos. [ 45 ] Hamas formó un tercer gobierno en octubre de 2016.

Desde que Hamas asumió el control de la Franja de Gaza, ha participado en múltiples guerras con Israel , incluidas las de 2008 , 2012 , 2014 y una que continúa desde 2023. Hamas perdió el control de la mayor parte de la Franja a principios de junio de 2025, en medio de la Operación Carros de Gedeón . [ 46 ] Hamas también ha entrado en conflicto con facciones islamistas rivales en Gaza que se adhieren al salafismo yihadista . Ejemplos de ello son la revuelta de Jund Ansar Allah contra Hamas en Rafah en 2009 y la represión de Hamas contra Tawhid al-Jihad en 2011 tras el asesinato de Vittorio Arrigoni por parte de este último . [ 47 ] [ 48 ] El 6 de julio de 2026, Hamas anunció una propuesta para la renuncia de su administración civil en el marco del plan de paz de Gaza , aunque esto no incluía al brazo militar de Hamas y se consideró improbable que resultara en un cambio notable en Gaza. [ 49 ]

Historia

Preludio a la división

El conflicto entre Fatah y Hamas comenzó a gestarse cuando Hamas ganó las elecciones legislativas palestinas en enero de 2006. Israel y el Cuarteto —integrado por Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia y las Naciones Unidas— exigieron que el nuevo gobierno de Hamas aceptara todos los acuerdos previos, reconociera el derecho de Israel a existir y renunciara a la violencia; ante la negativa de Hamas, cortaron la ayuda a la Autoridad Palestina .

En diciembre de 2006 estalló un grave conflicto en Gaza, cuando la autoridad ejecutiva de Hamás intentó sustituir a la policía palestina como principal autoridad en Gaza. [ 50 ]

El 8 de febrero de 2007, las negociaciones patrocinadas por Arabia Saudí en La Meca culminaron en un acuerdo para la formación de un gobierno de unidad nacional palestino. El acuerdo fue firmado por Mahmoud Abbas en representación de Fatah y Khaled Mashal en representación de Hamás. El nuevo gobierno debía alcanzar los objetivos nacionales palestinos aprobados por el Consejo Nacional Palestino , las cláusulas de la Ley Fundamental y el Documento de Reconciliación Nacional (el «Documento de los Prisioneros»), así como las decisiones de la cumbre árabe. [ 51 ]

En marzo de 2007, el Consejo Legislativo Palestino aprobó la formación de un gobierno de unidad nacional con 83 votos a favor y 3 en contra. Los ministros del gobierno prestaron juramento ante Abbas, presidente de la Autoridad Nacional Palestina, en ceremonias celebradas en Gaza y Ramala . En junio de ese mismo año, Hamás tomó el control de la Franja de Gaza del gobierno de unidad nacional [ 52 ] tras expulsar a Fatah.

El 14 de junio de 2007, Abbas anunció la disolución del anterior gobierno de unidad y declaró el estado de emergencia . Destituyó a Ismail Haniyeh como primer ministro y nombró a Salam Fayyad en su lugar, encomendándole la tarea de formar un nuevo gobierno. [ 53 ] No obstante, Hamás rechazó el decreto de Abbas y afirmó que el gobierno de Ismail Haniyeh permanecería en el poder [ 31 ] y continuaría funcionando como el gobierno de la Autoridad Nacional Palestina.

Gobierno de Hamás, junio de 2007

Toma de poder por Hamás

Con Hamás al mando de la Franja de Gaza y Fatah al mando de Cisjordania , existían dos gobiernos de facto en los territorios palestinos, cada uno de los cuales se proclamaba gobierno legítimo del pueblo palestino. El 14 de junio de 2007, Abbas destituyó al gobierno de la Autoridad Palestina, dominado por Hamás, que había formado en marzo de 2007. Sin embargo, Haniyye se negó a aceptar la destitución y declaró la formación de un nuevo gobierno de Hamás en junio de 2007 , mientras que Fatah depuso a los ministros residentes de Cisjordania en el gobierno palestino.

El jefe de policía palestino, Kamal el-Sheikh, ordenó a sus hombres en la Franja de Gaza que no trabajaran ni obedecieran las órdenes de Hamás. Sin embargo, muchos miembros de Fatah huyeron de la Franja de Gaza a Cisjordania, y hombres armados de Fatah asaltaron instituciones dirigidas por Hamás en Cisjordania tras la Batalla de Gaza . [ 54 ] [ 55 ]

El legislador palestino Saeb Erekat afirmó que la Autoridad Palestina oficialmente no tiene control sobre la Franja de Gaza. Hamas y Fatah se acusaron mutuamente de golpe de Estado , sin que ninguno reconociera la autoridad del otro gobierno. [ 31 ] [ 56 ]

Estados Unidos , la UE e Israel no han reconocido al gobierno de Hamás, pero apoyan al gobierno del presidente palestino Mahmoud Abbas y del primer ministro Salam Fayyad en Cisjordania. La Liga Árabe instó a todas las partes a detener los combates y restablecer el gobierno a su estatus anterior a la Batalla de Gaza, es decir, el gobierno de unidad de 2007 y no el nuevo gobierno de la Autoridad Palestina designado por Abbas. Si bien Estados Unidos no reconoce oficialmente al gobierno de Hamás, lo considera "plena y totalmente responsable de la Franja de Gaza", declaró el subsecretario de Estado estadounidense, Sean McCormack . [ 55 ]

El 16 de junio de 2007, Haniyeh declaró a Said Fanuna (oficialmente un general de Fatah que, en realidad, se había distanciado de Abbas) como el nuevo jefe de seguridad en la Franja de Gaza, afirmando que tenía un "orden policial superior" al del jefe de policía de Fatah con sede en Cisjordania, Kamal el-Sheikh. [ 54 ] [ 57 ]

Conflictos internos y externos

Tras la división de los dos partidos palestinos, Cisjordania se mantuvo relativamente tranquila, pero la Franja de Gaza fue escenario de constantes conflictos entre Hamás y diversas facciones islamistas rivales opuestas al gobierno de Hamás . La guerra de Gaza de 2008-2009 entre Hamás e Israel también tuvo lugar durante este período.

En 2009, un clérigo salafista radical declaró un "emirato islámico" en Gaza , acusando a Hamás de no implementar plenamente la ley islámica (Sharia). La radicalización de la Franja de Gaza y el intento de socavar la autoridad de Hamás culminaron en la represión de Hamás contra Jund Ansar Allah , un grupo afiliado a Al-Qaeda, que duró dos días y dejó 22 muertos.

Los informes de marzo de 2010 sugirieron que Ahmed Jabari describió la situación de seguridad en Gaza como deteriorada y que Hamás estaba empezando a perder el control. [ 58 ] Sin embargo, Hamás continuó ejerciendo autoridad.

En abril de 2011, Hamas llevó a cabo otra represión, esta vez contra un grupo salafista presuntamente implicado en el asesinato de Vittorio Arrigoni . [ 47 ] [ 48 ]

En marzo de 2019, Gaza fue escenario de protestas generalizadas que reflejaban el descontento con las precarias condiciones de vida, marcadas por una tasa de desempleo juvenil del 70 %. La magnitud e intensidad de las protestas no tenían precedentes desde que Hamás asumió el control total de Gaza en 2007. En respuesta, Hamás tomó medidas severas: decenas de personas, entre ellas activistas, periodistas y defensores de los derechos humanos, fueron golpeadas, arrestadas y sometidas a allanamientos domiciliarios. [ 59 ] [ 60 ]

Durante la Primavera Árabe

Hamas elogió la Primavera Árabe , pero sus oficinas en Damasco se vieron directamente afectadas por la guerra civil siria . El líder de Hamas, Khaled Mashal, se trasladó finalmente a Jordania, y Hamas comenzó a distanciarse del gobierno sirio en el contexto de la guerra civil. La evacuación de las oficinas de Hamas de Damasco podría ser la razón principal del acuerdo de ratificación de Doha, firmado por Abbas y Mashal, pero también se sugirió que esto se debió a una división entre el gobierno de Hamas en Gaza y la oficina externa de Hamas, dirigida por Mashal. En esencia, el acuerdo de Doha no refleja una reconciliación real entre las facciones del gobierno de Hamas.

Tras los acontecimientos de la Revolución egipcia de 2011 y la consiguiente elección de un presidente islamista en Egipto, las relaciones de Hamás con Egipto mejoraron, y en 2012 Egipto flexibilizó los requisitos de permisos para los palestinos de Gaza que ingresaban por el cruce de Rafah . En julio de 2012, circularon informes de que el gobierno de Hamás estaba considerando declarar la independencia de la Franja de Gaza con la ayuda de Egipto. [ 61 ]

Las Brigadas al-Qassam (brazo armado de Hamás) en la ciudad de Gaza , 2013

Gobierno de Hamás, septiembre de 2012

En septiembre de 2012, Ismail Haniyeh , jefe del gobierno de Hamás en Gaza, anunció una reorganización del gabinete, nombrando a siete nuevos ministros, incluido un nuevo ministro de finanzas. Haniyeh afirmó que la reorganización era un "procedimiento normal tras casi seis años de trabajo de algunos ministros y con el fin de alcanzar objetivos específicos para el período actual". [ 62 ]

Haniyeh afirmó haber pospuesto la remodelación del gabinete en varias ocasiones para dar tiempo a que prosperara el proceso de reconciliación entre Fatah y Hamás. Ambas partes llevan meses intentando implementar los términos del acuerdo de reconciliación de abril de 2011, pero no parecen estar más cerca de lograr ni el gobierno interino de consenso ni las elecciones legislativas y presidenciales previstas en el acuerdo. [ 62 ] En mayo de 2012, el nombramiento de un nuevo gobierno de Fatah en Cisjordania enfureció al gobierno de Hamás en Gaza, que criticó duramente la decisión de formar un nuevo gabinete, acusando a la Autoridad Palestina de Abbas y al movimiento Fatah que él encabeza de abandonar la reconciliación. [ 63 ]

Administración de Hamás de 2016

El gobierno de Hamas de 2016 es el tercer gobierno de facto de Hamas en la Franja de Gaza desde que Hamas tomó el control de la Franja de Gaza en 2007. El 17 de octubre de 2016 se anunció que el Comité Administrativo Supremo , encargado de la gestión de los ministerios de Gaza, había llevado a cabo una reorganización del gabinete en los ministerios activos y un cambio en los cargos de 16 viceministros y directores generales en instituciones gubernamentales. [ 64 ] La nueva administración estaba compuesta por viceministros, directores generales y otros altos funcionarios, no directamente vinculados a la administración de Ramallah. Inicialmente se especuló que el gobierno de Hamas de 2016 era un intento de devolver a Ismail Haniyeh el control total de la Franja de Gaza. [ 64 ] Como parte de los cambios gubernamentales, se abolió el Ministerio de Planificación. [ 64 ]

Según algunas opiniones, el tercer gabinete de Hamas sucedió de facto al fallido gobierno de unidad nacional de 2014 , que fue reorganizado por el presidente palestino Mahmud Abbas en julio de 2015 sin el consentimiento de Hamas y que Hamas declaró expirado el 19 de octubre de 2016. La "Coalición por la Rendición de Cuentas y la Integridad – Aman" afirmó que la formación de este comité fue una declaración de un nuevo gobierno en la Franja de Gaza. [ 64 ] Youssef Mahmoud, portavoz del gobierno palestino de consenso, declaró que toda acción realizada en Gaza sin la aprobación del gobierno de consenso es ilegítima y no es reconocida por el gobierno de Ramallah. [ 64 ] Ismail Haniyeh , primer ministro de los gobiernos liderados por Hamas en 2007 y 2012, considera ilegítimo al gobierno de 2015 dominado por Fatah en Ramallah. El gobierno de Hamás de 2016 ejerce un control de facto sobre la Franja de Gaza, con el apoyo del Consejo Legislativo Palestino , dominado por miembros de Hamás .

El líder de Hamás, Ismail Haniyeh, en una reunión en Moscú , 2020.

En marzo de 2017, el gobierno dominado por Fatah en Cisjordania expresó su preocupación por la transformación de la administración de Gaza en un "gobierno en la sombra" de pleno derecho, impulsada por Hamás. [ 65 ] Además, en abril y mayo de 2017, Abbas prometió tomar medidas sin precedentes para poner fin a la división: recortar entre un 30 % y un 50 % de los empleados de la administración palestina en la Franja de Gaza, suspender la asistencia social a 630 familias e impedir que los pacientes de cáncer de Gaza recibieran tratamiento en Jerusalén o en hospitales israelíes. Asimismo, el gobierno con sede en Ramala dejó de pagar las facturas de electricidad de Gaza a Israel y, el 28 de abril, Abbas aprobó la jubilación anticipada de 35 000 militares en Gaza (financiados originalmente por la administración de Ramala) y recortó la ayuda financiera a los ex prisioneros de Hamás.

El 14 de junio de 2021, Hamás anunció que Issam al-Da'alis era el nuevo primer ministro del gobierno de Hamás en Gaza, sucediendo a Mohammed Awad, quien renunció tras dos años en el cargo. La Autoridad Palestina (AP) había expresado previamente su oposición a la formación de un gobierno de Hamás en la Franja de Gaza. En 2017, Hamás había anunciado su decisión de desmantelar el comité administrativo que había establecido como gobierno de facto en la Franja de Gaza, con el fin de promover la reconciliación con la AP. [ 66 ]

Guerra de Gaza

Destrucción en Beit Lahia causada por bombardeos israelíes , febrero de 2025.

Tras el estallido de la guerra de Gaza y la invasión israelí de la Franja de Gaza a principios de noviembre de 2023, el control total de Hamás sobre la Franja de Gaza se debilitó a medida que las fuerzas israelíes continuaban avanzando. [ 67 ] El 6 de enero de 2024, el gobierno israelí declaró que el dominio efectivo de Hamás en la parte norte de la Franja de Gaza había sido eliminado debido al avance militar israelí. [ 68 ] Para el 18 de enero, las FDI declararon que Hamás había comenzado a reconstruir sus ejércitos en las partes ocupadas del norte de Gaza. Las FDI habían declarado previamente que estos ejércitos habían sido despojados de sus capacidades militares, pero para el 18 de enero la fuerza de combate de muchos batallones se había restaurado significativamente. [ 69 ] Se produjo algún cambio a partir de finales de enero de 2024, ya que se informó que Hamás logró revivir algunas de sus capacidades de gobierno en partes de la ciudad de Gaza de las que se retiraron las fuerzas israelíes. [ 70 ] Al mismo tiempo, tanto el gobierno israelí como el estadounidense comenzaron a planificar el futuro gobierno tras la guerra. [ 71 ] A finales de diciembre de 2023, el gobierno egipcio propuso la creación de una administración palestina tecnocrática temporal para la Franja de Gaza hasta que se celebren nuevas elecciones legislativas palestinas. [ 72 ] A finales de febrero de 2024, el gobierno israelí presentó su primer plan oficial para el futuro control de la Franja de Gaza. [ 73 ] [ 74 ] El gobierno israelí también ha considerado la posibilidad de un gobierno militar israelí sobre la Franja de Gaza. Fuentes militares estimaron su costo en 20 mil millones de NIS al año. [ 75 ] Según informes de los medios, el ministro de Defensa, Yoav Gallant, se opuso a la idea de un gobierno militar israelí. [ 76 ] [ 77 ]

A pesar de los avances militares israelíes, partes de la Franja de Gaza permanecieron bajo control de Hamás, y Yahya Sinwar mantuvo el control de algunas áreas hasta su muerte en octubre de 2024. Tras su muerte, el comité provisional de Hamás inicialmente consideró la posibilidad de nombrar a un único sucesor, pero finalmente optó por gobernar a través del comité hasta las elecciones de liderazgo de Hamás programadas para marzo de 2025. [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] En enero de 2025, entró en vigor un alto el fuego negociado por Estados Unidos , y Hamás mantuvo el control de la Franja de Gaza tras la retirada de las FDI. [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]

En marzo de 2025, la reanudación de los ataques israelíes contra Gaza puso fin al alto el fuego. Para julio de 2025, el control de Hamás sobre el territorio se había derrumbado en gran medida, quedando el 80% de la Franja de Gaza fuera de su control, y con bandas criminales y grupos armados ocupando el vacío. [ 85 ]

En octubre de 2025, Israel y Hamás aceptaron la primera fase del plan de paz de Gaza, que resultó en un alto el fuego y una retirada parcial israelí de la Franja de Gaza. Hamás restableció el control político y de seguridad sobre su mitad de Gaza. [ 4 ]

En la segunda fase del plan se prevé el despliegue de una fuerza multinacional de mantenimiento de la paz en la Franja de Gaza y el establecimiento de una Junta de Paz y un Comité Palestino para administrar la Franja de Gaza durante un período de transición, antes de transferir el gobierno a una Autoridad Palestina reformada . [ 86 ] [ 87 ] Se ha establecido un Centro de Coordinación Civil-Militar para coordinar los esfuerzos de estabilización y ayuda en la Franja de Gaza inmediatamente después de la Guerra de Gaza.

El 10 de enero de 2026, Hamás proclamó que aboliría los órganos administrativos en Gaza. [ 88 ] [ 89 ]

En mayo de 2026, Nickolay Mladenov instó a Hamás a defender los puntos contemplados en los planes de paz. [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ] En la misma semana, el portavoz de Hamás, Hazem Qassim, declaró que el gobierno de Gaza, dirigido por Hamás , estaba dispuesto a entregar la administración del territorio al Comité Nacional. [ 96 ] Desde mayo de 2026, según informes, Hamás ha estado recaudando impuestos de hasta el 30 por ciento de los comerciantes que venden ayuda humanitaria que ingresa a Gaza. [ 97 ] El 6 de julio, Hamás anunció la renuncia de su administración civil en el marco del plan de paz de Gaza . [ 49 ]

Gobierno y política

En 2006, Hamás ganó las elecciones legislativas palestinas y asumió el control administrativo de la Franja de Gaza y Cisjordania. En 2007, Hamás lideró una victoria militar sobre Fatah, el partido nacionalista palestino laico que había dominado la Autoridad Nacional Palestina . Como resultado, el presidente palestino Mahmoud Abbas declaró el estado de emergencia y liberó al primer ministro de Hamás, Haniye, una medida no reconocida por Hamás, que de facto continuó con la administración y el control militar de la Franja de Gaza, mientras que en Cisjordania, controlada por la Autoridad Nacional Palestina, se estableció otro gobierno dominado por Fatah. [ 98 ] [ 99 ]

Ambos regímenes —el de Ramala y el de Gaza— se consideran el único gobierno legítimo de la Autoridad Nacional Palestina. Las negociaciones mediadas por Egipto para la reconciliación entre Fatah y el gobierno de Hamás dieron como resultado un acuerdo preliminar, cuya implementación estaba prevista para mayo de 2012 mediante elecciones conjuntas. Hasta la fecha, el gobierno de Hamás solo mantiene vínculos económicos con la Autoridad Nacional Palestina, con sede en Ramala, y gobierna la Franja de Gaza de forma independiente.

Hamas opera tres organizaciones de seguridad interna: el Servicio General de Seguridad, la Inteligencia Militar y el Servicio de Seguridad Interna. El Servicio General de Seguridad forma parte oficialmente del brazo político de Hamas y trabaja para reprimir la disidencia. La Inteligencia Militar se dedica a obtener información sobre Israel, y el Servicio de Seguridad Interna forma parte del Ministerio del Interior. El New York Times informó que el Servicio General de Seguridad empleaba a 856 personas antes de la guerra de 2023. [ 100 ]

divisiones administrativas

Mapa que muestra las gobernaciones de Gaza

Las gobernaciones de la Franja de Gaza son cinco distritos administrativos:

Tras la firma de los Acuerdos de Oslo en 1993, los territorios palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza se dividieron en tres áreas ( Área A, Área B y Área C ) y 16 gobernaciones bajo la jurisdicción de la Autoridad Nacional Palestina . En 2005, Israel se retiró de la Franja de Gaza, ampliando así los territorios palestinos administrados en esa región. En 2007, tras la Guerra de los Hermanos en la Franja de Gaza entre Fatah y Hamás, este último tomó el control de la zona y expulsó a todos los funcionarios de la Autoridad Palestina afiliados a Fatah. Desde entonces, administra los cinco distritos, incluidas ocho ciudades .

Ministerios

Legalidad del gobierno de Hamás

Tras la toma del poder por parte de Hamás en junio de 2007, este expulsó a funcionarios vinculados a Fatah de puestos de poder y autoridad (como cargos gubernamentales, servicios de seguridad, universidades, periódicos, etc.) y se esforzó por imponer la ley confiscando progresivamente las armas de las milicias periféricas, clanes y grupos criminales, y tomando el control de los túneles de suministro. Según Amnistía Internacional , bajo el gobierno de Hamás, se cerraron periódicos y se acosó a los periodistas. [ 101 ] Las manifestaciones de Fatah fueron prohibidas o reprimidas, como en el caso de una gran manifestación en el aniversario de la muerte de Yasser Arafat , que resultó en la muerte de siete personas después de que los manifestantes arrojaran piedras a las fuerzas de seguridad de Hamás. [ 102 ]

Hamas y otros grupos militantes continuaron lanzando cohetes Qassam a través de la frontera hacia Israel. Según Israel, entre la toma del poder por parte de Hamas y finales de enero de 2008, se dispararon 697 cohetes y 822 proyectiles de mortero contra ciudades israelíes. [ 103 ] En respuesta, Israel atacó lanzadores de Qassam y objetivos militares, y declaró a la Franja de Gaza como una entidad hostil. En enero de 2008, Israel restringió los viajes desde Gaza, la entrada de mercancías y cortó el suministro de combustible, lo que provocó escasez de energía. Esto generó acusaciones de que Israel estaba infligiendo un castigo colectivo a la población de Gaza, lo que provocó la condena internacional. A pesar de los múltiples informes desde dentro de la Franja que indicaban escasez de alimentos y otros productos básicos, [ 104 ] Israel afirmó que Gaza tenía suficientes suministros de alimentos y energía para semanas. [ 105 ]

El gobierno israelí utiliza medios económicos para presionar a Hamás. Entre otras cosas, provocó que empresas comerciales israelíes, como bancos y compañías de combustible, dejaran de hacer negocios con la Franja de Gaza. El papel de las corporaciones privadas en la relación entre Israel y la Franja de Gaza es un tema que no ha sido estudiado en profundidad. [ 106 ]

Lista de gobiernos

Personal directivo

Líder de Hamás en la Franja de Gaza

El líder de Hamás en la Franja de Gaza [ e ] fue el gobernante de facto de las zonas de la Franja de Gaza controladas por Hamás desde 2007 hasta 2024. El líder de Hamás en la Franja de Gaza también fue presidente del Buró Político en la Franja de Gaza. Desde 2025, el líder también se desempeñó simultáneamente como comandante de las Brigadas Izz al-Din al-Qassam .

Cronología

Mohammed Odeh (Palestinian militant)Izz al-Din al-HaddadMohammed SinwarYahya SinwarIsmail Haniyeh

Jefe de gobierno (Primer Ministro y Jefe del Comité Administrativo del Gobierno)

Jefe de Estado (Presidente)

Alcalde de la ciudad de Gaza

El alcalde de la ciudad de Gaza es el jefe de gobierno de la ciudad de Gaza . Él encabezará el consejo de la ciudad de Gaza.

Presidente del Buró Político en la Franja de Gaza

El Presidente del Buró Político en la Franja de Gaza [ n ] es el cargo político más alto de Hamás en la Franja de Gaza . El presidente también fue el líder de Hamás en la Franja de Gaza desde 2007 hasta 2024, antes de que el poder político del presidente se transfiriera del ala política a la militar. [ o ]

Seguridad y asuntos internos

Después de haber confrontado y desarmado a importantes hamullas, o clanes, que apoyaban a Fatah, Hamas tenía prácticamente el monopolio de las armas dentro de Gaza. [ 218 ] Sin embargo, en marzo de 2010, Ahmed Jabari describió la situación de seguridad en Gaza como deteriorada y dijo que Hamas estaba empezando a perder el control. [ 58 ] En junio de 2011, la Comisión Independiente de Derechos Humanos publicó un informe cuyas conclusiones incluían que los palestinos en Cisjordania y la Franja de Gaza fueron sometidos en 2010 a una "campaña casi sistemática" de abusos contra los derechos humanos por parte de las administraciones de Ramala y Hamas , así como por las autoridades israelíes , siendo las fuerzas de seguridad pertenecientes al gobierno de Ramala y Hamas responsables de torturas, arrestos y detenciones arbitrarias. [ 219 ]

Un informe de Nathan J. Brown de 2012 reveló un aumento de las acciones autoritarias en la administración de la Franja de Gaza, con restricciones a los partidos de oposición para realizar actividades públicas. Brown constató que el gobierno de Hamás adoptó cada vez más tendencias propias de administraciones anteriores del partido rival Fatah , que gobernaba Cisjordania . Los partidos afiliados a Fatah, así como las ONG afiliadas, han sido sometidos a controles más estrictos. Una de estas ONG, el Foro Juvenil Sharek , fue clausurada en 2010. [ 220 ] El Coordinador Residente y Humanitario de las Naciones Unidas en el Territorio Palestino Ocupado solicitó a Hamás que reconsiderara la disolución de dicha ONG. [ 221 ]

En junio de 2013, como resultado de la presión de Egipto , Hamás desplegó una fuerza de 600 efectivos para impedir el lanzamiento de cohetes contra Israel desde Gaza. Los meses siguientes mostraron una drástica disminución en el número de cohetes disparados contra Israel. [ 222 ] Sin embargo, en febrero de 2014, Hamás retiró la mayor parte de la fuerza antimisiles que había desplegado para prevenir ataques transfronterizos contra Israel. Es probable que esta medida de Hamás se haya interpretado como una luz verde para disparar contra Israel por parte de otros grupos terroristas en Gaza, [ 223 ] como el Movimiento de la Yihad Islámica en Palestina , que llevó a cabo más de 60 ataques con cohetes contra el sur de Israel solo el 12 de marzo de 2014. [ 224 ] Tras este incidente de lanzamiento de cohetes contra Israel, y los muchos otros incidentes que le siguieron , Israel advirtió que podría invadir Gaza si los ataques no cesaban. [ 225 ]

A medida que continuaban los ataques con cohetes , Israel tomó medidas en el verano de 2014 llevando a cabo una invasión temporal de la Franja de Gaza, durante la cual más de 800 miembros de Hamás fueron asesinados por las FDI (según la organización israelí ITIC ) [ 226 ] – cabe señalar que las estadísticas de bajas en los conflictos entre Gaza e Israel suelen ser objeto de debate y controversia (este último analiza las cifras de bajas del conflicto de Gaza de 2008-09 ). Esto supuso un duro golpe para Hamás y para su apoyo en la Franja de Gaza. El surgimiento de una facción reciente del Estado Islámico de Irak y el Levante (aún por confirmar oficialmente) dentro de la Franja también ha añadido preocupaciones de seguridad entre los funcionarios de Hamás, tras la fallida defensa de la Franja contra la Operación Margen Protector de Israel . El 31 de mayo de 2015, la rama del Estado Islámico, también llamada " Brigada Sheikh Omar Hadid ", [ 227 ] reivindicó la autoría del asesinato de un comandante de alto rango de Hamás, cuyo vehículo explotó al detonarse una bomba a bordo. [ 228 ]

El Servicio General de Seguridad, formalmente parte del partido político Hamás, opera como un organismo gubernamental dentro de Gaza. Bajo la supervisión directa del líder de Hamás, Yahya Sinwar, lleva a cabo una vigilancia exhaustiva sobre los palestinos, recopilando expedientes sobre diversas personas, incluidos periodistas y críticos del gobierno. Esta policía secreta se apoya en una red de informantes y emplea tácticas como la censura y la vigilancia para mantener el control. Antes del conflicto de 2023 con Israel, la unidad contaba con un presupuesto mensual de 120 000 dólares y estaba compuesta por 856 personas, entre ellas más de 160 pagadas para difundir propaganda de Hamás y realizar ataques cibernéticos contra la oposición. [ 229 ]

Otros poderosos organismos de seguridad interna en Gaza incluyen la Inteligencia Militar, que se centra en Israel, y el Servicio de Seguridad Interna, un brazo del Ministerio del Interior. [ 229 ]

Finanzas y economía

Tras asumir el poder, Hamás anunció que se negaría a respetar los acuerdos internacionales previos entre el gobierno palestino e Israel. Como consecuencia, Estados Unidos y la UE suspendieron la ayuda a la Franja de Gaza, e Israel y el Cuarteto de Oriente Medio impusieron medidas económicas punitivas contra la Franja de Gaza . [ 230 ] Consideran al grupo una organización terrorista y han presionado a Hamás para que reconozca a Israel, renuncie a la violencia y cumpla los acuerdos anteriores. Antes de la retirada, 120 000 palestinos de Gaza trabajaban en Israel o en proyectos conjuntos. Tras la retirada israelí, el producto interno bruto de la Franja de Gaza disminuyó. Las empresas israelíes cerraron, se rompieron las relaciones laborales y las oportunidades de empleo en Israel desaparecieron. [ 231 ]

Tras la toma del poder por parte de Hamás en 2007, potencias internacionales clave, como la UE, Estados Unidos e Israel, mostraron su apoyo público a la nueva administración de Fatah, sin Hamás. La UE y Estados Unidos normalizaron las relaciones con la Autoridad Nacional Palestina y reanudaron la ayuda directa. Israel anunció que devolvería a la nueva administración de Fatah los ingresos fiscales congelados, que ascendían a unos 800 millones de dólares. [ 232 ] Israel también impuso un bloqueo naval a la Franja de Gaza, controlada por Hamás, lo que garantizó que las importaciones de bienes procedentes del Mediterráneo a la Franja no incluyeran ningún tipo de armamento. La política naval se suspendió y se reinició a principios de 2014, cuando las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) incautaron un cargamento de armas. [ 233 ] Esta medida impidió que Hamás realizara nuevas inversiones en el comercio de armas con Irán y otros grupos respaldados por Irán, como Hezbolá en el Líbano. [ 234 ]

A pesar del bloqueo activo (que muchos afirmaron que también restringía el comercio no relacionado con armas, como el suministro de alimentos), [ 235 ] el líder de Hamás, Mahmoud Zahar , dijo en 2012 que la situación económica de Gaza había mejorado y que Gaza se había vuelto autosuficiente "en varios aspectos, excepto en petróleo y electricidad". Zahar dijo que las condiciones económicas de Gaza eran mejores que las de Cisjordania . [ 236 ] Sin embargo, muchos consideraron tales declaraciones como propaganda política, y podrían haber estado dirigidas a disminuir los éxitos económicos del partido político rival Fatah en Cisjordania, en un momento en que las tensiones entre ambos partidos se intensificaron particularmente. [ 237 ]

Crisis del combustible de 2012

Gaza generalmente obtenía su combustible diésel de Israel [ 238 ] pero, en 2011, Hamás comenzó a comprar combustible más barato de Egipto, transportándolo a través de una red de túneles, y se negó a comprarlo a Israel. [ 239 ]

A principios de 2012, debido a desacuerdos económicos internos entre la Autoridad Palestina y el Gobierno de Hamás en Gaza, la disminución de los suministros procedentes de Egipto mediante el contrabando a través de túneles y la negativa de Hamás a transportar combustible a través de Israel, la Franja de Gaza se sumió en una crisis de combustible, lo que provocó cortes de electricidad cada vez más prolongados e interrupciones en el transporte. Egipto intentó impedir el uso de los túneles para el suministro de combustible egipcio adquirido por las autoridades palestinas y redujo drásticamente el suministro a través de la red de túneles. A medida que la crisis se agudizaba, Hamás intentó equipar la terminal de Rafah, entre Egipto y Gaza, para la transferencia de combustible y se negó a aceptar el combustible entregado a través del cruce de Kerem Shalom, entre Israel y Gaza. [ 240 ]

A mediados de febrero, al intensificarse la crisis, Hamás rechazó una propuesta egipcia para introducir combustible a través del cruce de Kerem Shalom entre Israel y Gaza con el fin de reactivar la única central eléctrica de Gaza. Ahmed Abu Al-Amreen, de la Autoridad de Energía controlada por Hamás, la rechazó argumentando que el cruce es operado por Israel y debido a la férrea oposición de Hamás a la existencia de Israel. Egipto no puede enviar combustible diésel a Gaza directamente a través del cruce de Rafah, ya que está restringido al tránsito de personas. [ 239 ]

A principios de marzo, el jefe de la autoridad energética de Gaza declaró que Egipto quería transferir energía a través del cruce de Kerem Shalom , pero él personalmente se negó a que pasara por la "entidad sionista" (Israel) e insistió en que Egipto transfiriera el combustible a través del cruce de Rafah, aunque este cruce no está equipado para manejar los medio millón de litros necesarios cada día. [ 241 ]

A finales de marzo, Hamás comenzó a ofrecer viajes compartidos en vehículos estatales de Hamás para que la gente pudiera ir a trabajar. Muchos gazatíes se preguntaban cómo estos vehículos tenían combustible, ya que el diésel era completamente inexistente en Gaza, las ambulancias ya no podían utilizarse, pero los funcionarios del gobierno de Hamás aún tenían combustible para sus propios coches. Muchos gazatíes afirmaron que Hamás confiscaba el combustible que necesitaba de las gasolineras y lo utilizaba exclusivamente para sus propios fines. [ 242 ]

Egipto acordó proporcionar 600.000 litros de combustible a Gaza diariamente, pero no tenía una forma de entregarlo que Hamas aceptara. [ 243 ]

Además, Israel introdujo varios bienes y vehículos en la Franja de Gaza a través del cruce de Kerem Shalom, así como el diésel habitual para los hospitales. Israel también envió 150 000 litros de diésel a través del cruce, cuyo coste fue sufragado por la Cruz Roja . [ 242 ]

En abril de 2012, el problema se resolvió cuando se suministraron ciertas cantidades de combustible con la participación de la Cruz Roja , después de que la Autoridad Palestina y Hamás llegaran a un acuerdo. El combustible finalmente se transfirió a través del cruce israelí de Kerem Shalom. [ 244 ]

protestas económicas

En marzo de 2019, se produjeron una serie de protestas económicas contra Hamás en respuesta a las subidas de impuestos debidas al bloqueo israelí-egipcio de la Franja de Gaza y a la presión financiera de la Autoridad Palestina . Los manifestantes utilizaron el lema « Queremos vivir ». Hamás respondió arrestando y golpeando a personas (incluidos periodistas y trabajadores de derechos humanos), así como allanando viviendas. [ 245 ] En julio y agosto de 2023, miles de palestinos en la Franja de Gaza salieron a las calles para protestar por los apagones crónicos, las precarias condiciones económicas en el territorio y la tributación por parte de Hamás de los subsidios a los pobres pagados por Qatar. Las manifestaciones de 2023 , organizadas por un movimiento popular en línea llamado «Alvirus Alsakher» (El virus burlón), fueron una rara muestra pública de descontento contra el gobierno de Hamás. Hamás prohíbe la mayoría de las manifestaciones y muestras públicas de descontento. [ 246 ] [ 247 ] La policía de Hamás atacó y detuvo a periodistas que intentaban cubrir las protestas, [ 247 ] y al menos un manifestante fue asesinado. [ 248 ]

Presupuesto

La mayor parte de la financiación de la administración de la Franja de Gaza proviene del exterior en forma de ayuda, y una gran parte es entregada por organizaciones de la ONU directamente a la educación y el suministro de alimentos. La mayor parte del PIB de Gaza, que asciende a 700 millones de dólares, proviene de ayuda humanitaria extranjera y apoyo económico directo. De estos fondos, la mayor parte es financiada por Estados Unidos y la Unión Europea. Parte del apoyo económico directo ha sido proporcionado por la Liga Árabe, aunque en general no ha entregado los fondos según lo previsto. Entre otras supuestas fuentes de financiación del presupuesto de la administración de Gaza se encuentra Irán.

Una fuente diplomática declaró a Reuters que Irán había financiado a Hamás en el pasado con hasta 300 millones de dólares anuales, pero que el flujo de dinero no había sido regular en 2011. "El pago está suspendido desde agosto", afirmó la fuente. [ 249 ] El gobierno del presidente Bashar al-Asad en Siria había sido un aliado incondicional y un canal para el dinero iraní. Sin embargo, debido a consideraciones sectarias tras la revuelta en Siria , Hamás decidió cerrar su oficina política en Damasco. La ruptura de Hamás con Siria ha supuesto una drástica reducción de la financiación que recibía de Irán. En respuesta, Hamás ha aumentado considerablemente los impuestos y las tasas, estableciendo su propia y ostentosa administración civil en Gaza, que emite documentos, licencias, seguros y numerosos otros permisos, siempre a cambio de un impuesto o una tasa. [ 218 ]

En enero de 2012, algunas fuentes diplomáticas afirmaron que Turquía prometió proporcionar a la administración de Haniyeh en la Franja de Gaza 300 millones de dólares para apoyar su presupuesto anual. [ 249 ]

En abril de 2012, el gobierno de Hamás en Gaza aprobó su presupuesto para 2012, que representaba un aumento del 25% interanual con respecto al presupuesto de 2011, lo que indica que los donantes, incluidos Irán, los benefactores del mundo islámico y los palestinos exiliados, siguen financiando en gran medida al movimiento. [ 250 ] El jefe del comité de presupuesto del parlamento de Gaza, Jamal Nassar, declaró que el presupuesto de 2012 era de 769 millones de dólares, en comparación con los 630 millones de dólares de 2011. [ 250 ]

Según Thomas Friedman, columnista de opinión de The New York Times , la gestión de Gaza por parte de Hamás ha sido pésima: Gaza extrae toda su agua potable de su acuífero costero al triple de su capacidad de recarga renovable y, como consecuencia, se está filtrando agua salada. En 2013, las Naciones Unidas afirmaron que para 2016 no quedaría agua potable en el principal acuífero de Gaza. Gaza no cuenta con una gran planta desalinizadora y, además, carece de la electricidad necesaria para su funcionamiento. [ 251 ]

Relaciones exteriores

Ayuda internacional y cooperación israelí

En enero y febrero de 2011, la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) realizó una evaluación de los efectos de las medidas para aliviar las restricciones de acceso. [ 252 ] Concluyeron que no habían dado lugar a una mejora significativa en los medios de subsistencia de la población. [ 252 ] Determinaron que la «naturaleza crucial de las restricciones restantes» y los efectos de tres años de bloqueo estricto impedían una mejora significativa en los medios de subsistencia e instaron a Israel a abolir completamente el bloqueo, incluyendo la eliminación de las restricciones a la importación de materiales de construcción y a la exportación de bienes, y a levantar la prohibición general de circulación de personas entre Gaza y Cisjordania a través de Israel para cumplir con lo que describieron como obligaciones de derecho internacional humanitario y de derechos humanos. [ 252 ]

Visitas internacionales

El emir de Qatar , Hamad bin Khalifa Al Thani, se convirtió en el primer líder extranjero en visitar el enclave desde la toma del poder por parte de Hamás. [ 253 ] El 16 de noviembre de 2012, tras la muerte de Ahmed Jabril , el primer ministro egipcio Hisham Qandil visitó el enclave, lo que llevó a una breve oferta de alto el fuego por parte de Israel. [ 254 ] El ministro de Asuntos Exteriores de Túnez , Rafik Abdessalem [ 255 ], y el ministro de Asuntos Exteriores de Turquía , Ahmet Davutoglu, también visitaron Gaza en noviembre de 2012.

Véase también

Notas

  1. ↑ La Franja de Gaza experimentó un colapso social generalizado durante la guerra, lo que resultó en el casi derrumbe del gobierno de Hamás y la aparición de un vacío de poder ocupado por varios grupos armados. Inmediatamente después del alto el fuego del 10 de octubre de 2025, Hamás trabajó para reafirmar su autoridad e inició una represión generalizada contra los grupos armados locales anti-Hamás al oeste de la Línea Amarilla. [ 3 ] Para el 21 de octubre, las FDI evaluaron que Hamás había restablecido el control político y de seguridad en su parte de Gaza hasta el nivel municipal y había eliminado efectivamente a esos grupos rivales. [ 4 ]
  2. ↑ Es decir, las Fuerzas Populares , el Ejército Popular – Fuerzas del Norte , la Fuerza de Ataque Antiterrorista y las Fuerzas de Defensa Popular Shuja'iyya
  3. ↑ Durante la guerra de Gaza , las facciones palestinas celebraron conversaciones intrapalestinas en octubre de 2024, donde acordaron un plan para un "Comité de Apoyo Comunitario" para gobernar Gaza. [ 9 ] Tras la muerte del exjefe de gobierno Issam al-Da'alis el 18 de marzo de 2025 durante la guerra de Gaza , su puesto quedó vacante, y Hamás previó que el comité asumiría los asuntos de gobierno. [ 10 ] Esta propuesta se materializó posteriormente en el Comité Nacional para la Administración de Gaza . [ 9 ]
  4. ↑
  5. ↑ También conocido como:
  6. ↑ Como Presidente del Buró Político en la Franja de Gaza.
  7. ↑ Como Presidente del Buró Político en la Franja de Gaza.
  8. ↑ Un consejo de guerra que ya existía durante el liderazgo de Yahya Sinwar, durante el tiempo de vacancia aún activo. [ 127 ] [ 128 ]
  9. ↑ El Consejo Legislativo Palestino reconoció a Haniyeh como jefe de gobierno hasta el 2 de junio de 2014.
  10. ↑ Jefe interino de la gobernanza civil de Hamás en la Franja de Gaza [ 159 ]
  11. ↑ A partir de enero de 2026, el Comité Administrativo del Gobierno aún ejerce la gobernanza diaria de Gaza. [ 166 ] [ 167 ] El 6 de julio de 2026, Hamás anunció la disolución del Comité de Emergencia. [ 168 ]
  12. ↑ Desde marzo de 2025 se planeó que el "Comité de Apoyo Comunitario" asumiría las funciones de jefe de gobierno. [ 10 ] [ 169 ] [ 170 ] [ 171 ]
  13. ↑ reconocido por el gobierno de Hamás desde entonces.
  14. ↑ También conocido como:
  15. ↑ Después de que Muhammed Sinwar fuera nombrado líder de Hamás en la Franja de Gaza en enero de 2025.
  16. ↑ Antes de que la Franja de Gaza se independizara de facto :
  17. ↑ En "exilio" en Qatar . [ 191 ]
  18. ↑ Al 17 de mayo no fue elegido Presidente del Buró Político de Hamás . [ 192 ] [ 193 ] [ 194 ] [ 195 ] [ 196 ] [ 197 ] [ 198 ] [ 199 ] [ 200 ]
  19. ↑ En calidad de interino para Khalil al-Hayya .

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