fondo fiduciario de vivienda

En 1985, California estableció uno de los primeros fondos fiduciarios estatales para vivienda en el país. El fondo fiduciario tenía como objetivo captar los ingresos de la perforación petrolera en alta mar . Pero si bien sus defensores creían que generaría 20 millones de dólares anuales, solo se obtuvo una décima parte de esa cantidad. Por lo tanto, en 2002, los votantes aprobaron la Proposición 46 , la Ley del Fondo Fiduciario para Vivienda y Refugios de Emergencia, que autorizó al estado a vender 2100 millones de dólares en bonos de obligación general para beneficiar la vivienda asequible . Estos bonos generaron aproximadamente 400 millones de dólares en ingresos anuales entre 2002 y 2005. Sin embargo, estos ingresos se agotaron por completo en 2007. ^{[ 17 ]}

En respuesta, los votantes de California aprobaron la Proposición 1C en 2006, la Ley del Fondo Fiduciario para Refugios de Emergencia de 2006. Esta iniciativa autorizó al estado a vender 2.850 millones de dólares adicionales en bonos de capital para financiar varios tipos de programas relacionados con la vivienda, entre ellos: infraestructura local como alcantarillado, parques y transporte, asistencia para la adquisición de vivienda para el pago inicial y préstamos o subvenciones a bajo interés, préstamos a bajo interés para la construcción o rehabilitación de viviendas multifamiliares, y préstamos y subvenciones para refugios para personas sin hogar y viviendas para trabajadores agrícolas. ^{[ 18 ]}

Establecido en 1986, el fondo fiduciario de Delaware es administrado por la Autoridad Estatal de Vivienda. Cada dólar gastado por el fondo fiduciario genera siete dólares en actividad económica general. Por lo general, el fondo recibe asignaciones de las tarifas de registro de documentos y de los fondos generales del estado. Sin embargo, en 2011, Delaware asignó diez millones de dólares del presupuesto estatal de capital específicamente a un Fondo de Preservación de Vivienda dentro del Fondo de Desarrollo. El estado ha priorizado la preservación de viviendas asequibles desde que perdió 9460 unidades de vivienda de alquiler asequible entre 2000 y 2008. ^{[ 19 ]}

Creado en 1987, el Fondo Fiduciario de Vivienda y Conservación de Vermont ha asignado $247 millones en préstamos y subvenciones para la construcción de viviendas asequibles , la conservación de tierras agrícolas y el desarrollo de otros proyectos comunitarios. Esta financiación se multiplicó casi por cuatro gracias a $950 millones en fondos externos, tanto privados como públicos. El Fondo Fiduciario de Vermont es administrado por la Junta de Vivienda y Conservación de Vermont (VHCB). Por ley, el Fondo Fiduciario debe recibir la mitad de los ingresos provenientes de los impuestos sobre la transferencia de bienes inmuebles . El presupuesto del año fiscal 2000 fue el último en alcanzar su requisito legal de financiación. Desde entonces, más de $35 millones de impuestos sobre la transferencia de propiedades se desviaron a otros programas que deberían haber financiado el Fondo Fiduciario. Vermont estima que esto podría haber financiado la construcción de 1050 unidades de vivienda asequible . En 2011, con el firme apoyo del gobernador Peter Shumlin , Vermont asignó más de 12 millones de dólares a su Fondo Fiduciario de Vivienda y Conservación: 8 millones de dólares provenientes de impuestos sobre la transferencia de bienes inmuebles (el 95% del requisito legal) y 4 millones de dólares del presupuesto de capital . ^{[ 20 ]}

El Fondo Fiduciario de Vivienda de Washington se estableció en 1987 mediante RCW 43.185.030. ^{[ 21 ]} RCW 43.185.050 autoriza al Fondo Fiduciario a financiar propuestas para nuevas construcciones, adquisiciones y rehabilitación, así como subsidios de alquiler o hipoteca, asistencia para el pago inicial o los costos de cierre para compradores de vivienda por primera vez, o fondos de contrapartida para seguros hipotecarios, servicios sociales para residentes de viviendas con necesidades especiales, asistencia técnica, refugios para personas sin hogar y proyectos que hagan que la vivienda sea más accesible para hogares con discapacidades. ^{[ 22 ]} El Departamento de Comercio desarrolla prioridades más detalladas para la financiación con la asistencia de la Junta Asesora de Vivienda Asequible, compuesta por 22 miembros designados principalmente por el Gobernador. ^{[ 23 ]} La financiación se dirige a hogares que ganan menos del 80% del ingreso medio del condado y a hogares con necesidades especiales, como discapacidades físicas o del desarrollo, y a hogares atendidos por los Departamentos de Salud y Servicios Sociales y de Salud. ^{[ 24 ]}

Por ley, el Fondo puede recibir ingresos de los ingresos generales asignados por la Legislatura, contribuciones privadas, reembolsos de préstamos u otras fuentes que la Legislatura pueda establecer por ley. Actualmente, el Fondo Fiduciario recibe ingresos generados por los intereses sobre el depósito en garantía en transacciones inmobiliarias, según lo establecido por RCW 18.85.285. ^{[ 25 ]} Sin embargo, el Fondo Fiduciario depende en gran medida de los ingresos de los bonos de capital. Estos fondos solo pueden gastarse en construcción nueva, adquisición y rehabilitación o asistencia para el pago inicial y los costos de cierre para compradores de vivienda por primera vez; los fondos de bonos de capital no pueden usarse para gastos administrativos. ^{[ 26 ]} En los últimos años, la financiación ha variado significativamente desde un máximo de $90–$100 millones por año en 2008 y 2009 hasta solo $50 millones esperados en 2011. ^{[ 27 ]}

El condado de Napa creó su Fondo Fiduciario en 1992 para construir y rehabilitar viviendas asequibles . ^{[ 30 ]} Se financia principalmente a través de las tarifas que pagan los promotores (comerciales o residenciales) en lugar de construir viviendas asequibles , lo que de otro modo sería requerido por la ley de zonificación inclusiva del condado. ^{[ 31 ]} Desde su creación, el Fondo ha otorgado más de $12 millones en préstamos para apoyar el desarrollo de 28 proyectos, creando más de 725 viviendas asequibles en total en todo el condado. Además de financiar la construcción de viviendas asequibles , el fondo proporciona préstamos de asistencia para el pago inicial de hasta el 10% del costo de una vivienda a compradores de vivienda que trabajan en el condado de Napa y ganan menos del 120% del ingreso medio del área . La nueva vivienda del solicitante debe estar dentro de las 15 millas de su lugar de trabajo, y los solicitantes para quienes la mudanza reducirá la duración de su viaje diario son más competitivos para recibir asistencia en función de las millas ahorradas. El Fondo es administrado por la División de Vivienda y Asuntos Intergubernamentales de la Oficina Ejecutiva del Condado de Napa . ^{[ 32 ]} Sin embargo, en 2002, el condado estableció la Junta Asesora de Vivienda Asequible Comunitaria del Condado de Napa para coordinar los esfuerzos del Fondo Fiduciario del Condado y los Fondos de las ciudades de todo el condado. ^{[ 33 ]}

El condado de Dade estableció su Fondo Fiduciario de Vivienda en 1984 para financiar la construcción y rehabilitación de viviendas asequibles para hogares de bajos ingresos (definidos por la ley del condado como por debajo del 80% del ingreso medio ) y hogares de ingresos moderados (80-140% del ingreso medio ). El Fideicomiso se financia a través de un impuesto sobre documentos a una tasa de $0.45 por cada $100.00 conectados al documento. ^{[ 34 ]} Las Secciones 201.02 y 201.031 de la ley de Florida autorizan a los condados a recaudar el recargo sobre documentos que transfieren derechos sobre bienes inmuebles, con una exención para residencias unifamiliares. Desde el inicio del programa, el Fideicomiso ha ayudado a más de 7,000 propietarios de vivienda por primera vez con segundas hipotecas de bajo interés, ayudó a construir 15,000 unidades de vivienda de alquiler asequible . ^{[ 35 ]} El Fideicomiso financia programas para primeras o segundas hipotecas, adquisición de propiedades para cooperativas de vivienda asequible o nueva construcción. Sin embargo, la construcción nueva no puede representar más del 50% de las asignaciones de fondos de cada año. Al menos el 50% de los fondos debe beneficiar a familias de bajos ingresos en lugar de a familias de ingresos moderados. ^{[ 36 ]} Desde el inicio del programa, el Fideicomiso ha ayudado a más de 7000 propietarios de vivienda por primera vez con segundas hipotecas a bajo interés y ha contribuido a la construcción de 15 000 unidades de vivienda de alquiler asequible . ^{[ 37 ]}

El Dade County Homeless Trust se estableció en 1993 específicamente para proporcionar vivienda y servicios a personas sin hogar. Se financia conjuntamente mediante un impuesto del 1% sobre los alimentos y bebidas en restaurantes, asignaciones del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) y otras contribuciones públicas y privadas. ^{[ 38 ]} Solo el impuesto sobre los restaurantes genera entre 12 y 14 millones de dólares anuales del presupuesto del Trust, que asciende a 40 millones de dólares al año. Cada dólar del Trust moviliza 5 dólares de financiación externa pública y privada, que se destinan a albergues, viviendas de transición y viviendas permanentes con servicios de apoyo. El Trust es administrado por el Dade County Homeless Trust, responsable de la asignación de fondos y la implementación del Plan Comunitario de Atención Integral para Personas sin Hogar del Condado de Miami-Dade. El Trust afirma haber creado 5000 camas de vivienda de emergencia, de transición y permanente, y haber reducido el número de personas sin hogar de 8000 a 800 bajo su gestión. ^{[ 39 ]}

En 1983, Boston estableció su primer programa de vinculación para ayudar a equilibrar la construcción comercial con la construcción de viviendas asequibles. Todos los proyectos de construcción comercial de más de 100,000 pies cuadrados que requieren una excepción a la zonificación deben pagar tarifas de vinculación o construir viviendas asequibles y/o financiar programas de capacitación laboral. En abril de 2006, la tarifa de vinculación de la ciudad para viviendas asequibles era de $7.87 por pie cuadrado y de $1.57 por pie cuadrado para empleo. Desde 1986, el Neighborhood Housing Trust ha administrado los gastos de las tarifas de vinculación para viviendas asequibles. Más de $81 millones en tarifas de vinculación han financiado la construcción nueva o la preservación de más de 6,000 unidades de vivienda en propiedad, alquiler o cooperativa para hogares que ganan menos del 80% del ingreso medio . Entre otros usos elegibles, los fondos pueden usarse para desarrollar propiedades abandonadas o convertir propiedades no residenciales en residenciales. Todos los desarrollos deben seguir siendo asequibles durante 50 años para viviendas en propiedad y a perpetuidad para viviendas de alquiler. ^{[ 42 ]}

El Fondo de Vivienda de Seattle comenzó en 1981 con ingresos de bonos aprobados por los votantes. Desde entonces, los votantes de Seattle han aprobado y renovado un impuesto a la propiedad cada siete años, cuatro veces en total. La última renovación fue aprobada por los votantes de Seattle en 2009 y autorizó un impuesto específico de $145 millones durante 7 años, o más de $20 millones por año. Autorizó cinco programas: subvenciones de capital para la construcción de nuevas viviendas y la preservación de unidades de alquiler, financiamiento para operaciones y mantenimiento de viviendas existentes, subsidios de alquiler, asistencia para compradores de vivienda y un fondo de préstamos para adquisiciones y otras oportunidades relacionadas. ^{[ 43 ]} Más de la mitad del financiamiento para la construcción de nuevas viviendas y la preservación se destina a servir a los hogares que ganan menos del 30% del ingreso medio del área ($18,000 por año para una persona en 2010). El programa para compradores de vivienda ofrece préstamos a bajo interés para el pago inicial a quienes compran una vivienda por primera vez y ganan menos del 80 % del ingreso medio del área (45 100 dólares anuales para una persona en 2010). Por cada dólar invertido por el impuesto de Seattle, se movilizan aproximadamente 4 dólares de fondos públicos y privados externos. ^{[ 44 ]}