Contribución determinada a nivel nacional

Las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional ( NDC ) son compromisos que los países asumen para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero como parte de la mitigación del cambio climático . Estos compromisos incluyen las políticas y medidas necesarias para alcanzar los objetivos globales establecidos en el Acuerdo de París . El Acuerdo de París tiene un objetivo de temperatura a largo plazo que consiste en mantener el aumento de la temperatura global de la superficie muy por debajo de 2 °C (3,6 °F) por encima de los niveles preindustriales . El tratado también establece que, preferiblemente, el límite del aumento debería ser de solo 1,5 °C (2,7 °F) . Para alcanzar este objetivo de temperatura, las emisiones de gases de efecto invernadero deben reducirse lo antes posible y en la mayor medida posible. ^{[ 2 ]} Para mantenerse por debajo de 1,5 °C de calentamiento global, las emisiones deben reducirse aproximadamente en un 50 % para 2030. Esta cifra tiene en cuenta los compromisos documentados o NDC de cada país. ^{[ 3 ]}     

Las NDC representan los esfuerzos de cada país para reducir las emisiones nacionales y adaptarse a los impactos del cambio climático. ^{[ 4 ]} El Acuerdo de París exige que cada una de las 195 Partes prepare, comunique y mantenga NDC que describan lo que pretenden lograr. ^{[ 4 ]} Las NDC deben actualizarse cada cinco años. ^{[ 4 ]} Las NDC que deben presentarse antes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2025 se denominan NDC 3.0, y algunos países las han publicado. ^{[ 5 ]} Algunas van acompañadas de información para facilitar la claridad, la transparencia y la comprensión (ICTU). ^{[ 6 ]}

Antes del Acuerdo de París de 2015, las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) se conocían como Contribuciones Previstas Determinadas a Nivel Nacional (INDC, por sus siglas en inglés) y no eran vinculantes. Las INDC eran compromisos iniciales y voluntarios asumidos por los países, mientras que las NDC representan un mayor compromiso, pero tampoco son jurídicamente vinculantes.

Las tasas de reducción de emisiones deben aumentar un 80 % más allá de las NDC para cumplir probablemente con el  rango objetivo superior de 2 °C del Acuerdo de París (datos de 2021). ^{[ 7 ]} Las probabilidades de que los principales emisores cumplan con sus NDC sin tal aumento son muy bajas. Por lo tanto, con las tendencias actuales, la probabilidad de mantenerse por debajo de 2  °C de calentamiento es solo del 5 % , y si todos los sistemas  signatarios cumplieran con las NDC y continuaran haciéndolo después de 2030, la probabilidad sería del 26 %. ^{[ 7 ] [ 1 ]}

Las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) están "en el centro del Acuerdo de París y del logro de sus objetivos a largo plazo". ^{[ 8 ]}

El establecimiento de las NDC combina el sistema descendente de un acuerdo internacional tradicional con elementos ascendentes del sistema interno, mediante los cuales los países presentan sus propios objetivos y políticas en el contexto de sus circunstancias, capacidades y prioridades nacionales. El objetivo general es reducir las emisiones globales de gases de efecto invernadero lo suficiente como para limitar el aumento de la temperatura antropogénica a muy por debajo de 2  °C (3,6  °F) por encima de los niveles preindustriales; y continuar los esfuerzos para limitar el aumento a 1,5  °C (2,7  °F). ^{[ 23 ] [ 24 ]}

Las NDC contienen medidas adoptadas para reducir las emisiones y también buscan abordar las medidas adoptadas para adaptarse a los impactos del cambio climático, así como el apoyo que el país necesita o proporcionará para hacer frente al cambio climático. Tras la presentación inicial de las INDC en marzo de 2015, se llevó a cabo una fase de evaluación para revisar el impacto de las INDC presentadas antes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015. ^{[ 23 ]}

La información recabada a partir de los informes y revisiones individuales de las partes, junto con la visión más completa obtenida mediante el « balance global », retroalimentará y moldeará la formulación de los compromisos subsiguientes de los Estados. En general, la lógica es que este proceso ofrecerá numerosas vías para que se desarrollen los procesos políticos nacionales y transnacionales, facilitando la formulación de compromisos más ambiciosos y ejerciendo presión sobre los Estados para que cumplan con sus objetivos determinados a nivel nacional. ^{[ 25 ]}

NDCs are the first greenhouse gas targets under the UNFCCC that apply equally to both developed and developing countries.^[23]

Through the Climate Change Performance Index, Climate Action Tracker^[29] and the Climate Clock, people can see on-line how well each individual country is currently on track to achieving its Paris agreement commitments. These tools however only give a general insight in regards to the current collective and individual country emission reductions. They do not give insight in regards on the emission reductions offered per country, for each measure proposed in the NDC.

The third round of NDCs contain targets for 2035. Officially, the submission deadline was set for February 2025. However, most countries submit their commitments late, meaning that as of 25 February 2026, 133 countries had submitted a new NDC.^[30].

The Sustainable Development Goal 13 on climate action has an indicator related to NDCs for its second target: Indicator 13.2.1 is the "Number of countries with nationally determined contributions, long-term strategies, national adaptation plans, strategies as reported in adaptation communications and national communications".^[31]

Countries face a number of challenges in NDC implementation, for example establishing political mandate for coordinating actions around NDCs and driving their implementation; and addressing resource constraints for developing and implementing climate change policy.^[32]

The rates of emissions reductions need to increase by 80% beyond NDCs to likely meet the 2 °C upper target range of the Paris Agreement (data as of 2021).^[7] The probabilities of major emitters meeting their NDCs without such an increase is very low. Therefore, with current trends the probability of staying below 2 °C of warming is only 5% – and if NDCs were met and continued post-2030 by all signatory systems the probability would be 26%.^[7][1]

NDCs have an antecedent in the pledge and review system that had been considered by international climate change negotiators back in the early 1990s.^[33] All countries that were parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) were asked to publish their intended nationally determined contributions (INDC) at the 2013 United Nations Climate Change Conference held in Warsaw, Poland, in November 2013.^[34][35] The intended contributions were determined without prejudice to the legal nature of the contributions.^[35] The term was intended as a compromise between "quantified emissions limitation and reduction objective" (QELROs) and "Nationally Appropriate Mitigation Actions" (NAMAs) that the Kyoto Protocol used to describe the different legal obligations of developed and developing countries.

After the Paris Agreement entered into force in 2016, the INDCs became the first NDC when a country ratified the agreement unless it decided to submit a new NDC at the same time. NDCs are the first greenhouse gas targets under the UNFCCC that apply equally to both developed and developing countries.^[23]

En algunos de los artículos sobre cambio climático que aparecen a continuación, se muestra información sobre las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) por país.

• Mecanismos de cooperación en virtud del artículo 6 del Acuerdo de París
• Análisis económico del cambio climático
• Emisiones netas cero : tasa de emisiones de gases de efecto invernadero causadas por el ser humano. Páginas que muestran breves descripciones de los objetivos de redireccionamiento. 

• Portal NDC en el sitio web de la CMNUCC
• "Informe de síntesis de las NDC" . Comisión de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. 26 de febrero de 2021. Consultado el 2 de marzo de 2021 .