Centro de empleo Plus

Jobcentre Plus ( en galés : Canolfan byd Gwaith ; en gaélico escocés : Ionad Obrach is Eile ) es una marca utilizada por el Departamento de Trabajo y Pensiones del Reino Unido . ^{[ 1 ]}

Entre 2002 y 2011, Jobcentre Plus fue un organismo ejecutivo que dependía directamente del Ministro de Estado de Empleo. Se formó mediante la fusión de dos organismos: el Servicio de Empleo, que gestionaba las oficinas de empleo, y la Agencia de Prestaciones , que administraba las oficinas de seguridad social .

Jobcentre Plus no opera en Irlanda del Norte. Las "Oficinas de Empleo y Prestaciones" son gestionadas por el Departamento de Comunidades (Irlanda del Norte), de forma independiente del Departamento de Trabajo y Pensiones; sin embargo, ofrecen los mismos servicios en relación con la búsqueda de empleo y las solicitudes de prestaciones relacionadas con el Crédito Universal.

Jobcentre Plus fue una agencia ejecutiva ^{[ 2 ]} del Departamento de Trabajo y Pensiones del gobierno del Reino Unido entre 2002 y 2011. ^{[ 3 ]} Las funciones de Jobcentre Plus fueron posteriormente proporcionadas directamente a través del Departamento de Trabajo y Pensiones. La agencia proporcionaba servicios principalmente a quienes intentaban encontrar empleo y a quienes requerían la emisión de una provisión financiera debido, en el primer caso, a la falta de empleo, de un subsidio para ayudar con los costos de vida y los gastos intrínsecos al esfuerzo por lograr un empleo, ^{[ 2 ]} o en todos los demás casos la provisión de un beneficio de seguridad social como resultado de una persona sin ingresos del empleo debido a una enfermedad-incapacidad, incluida la adicción a las drogas. ^{[ 2 ] [ 4 ]} La organización actuaba dentro de la agenda del gobierno para el bienestar comunitario y social. ^{[ 5 ] [ 6 ]} Los servicios se proporcionaban en primera instancia a través de asesores de empleo, tanto en la oficina como por teléfono. ^{[ 7 ]} Un sistema de tecnología de la información conocido como Sistema del Mercado Laboral (LMS) contenía los datos personales de los solicitantes de empleo ^{[ 8 ]} y anunciaba vacantes de empleo para empleadores dentro de cada una de las oficinas públicas.

Entre 2012 y 2018 se utilizó un sitio web gubernamental llamado Universal Jobmatch , mediante el cual los solicitantes de empleo podían buscar trabajo y los empleadores podían publicar y gestionar sus propias vacantes mientras buscaban posibles empleados.

Jobcentre Plus ha tramitado solicitudes de varias prestaciones para personas en edad laboral, entre ellas la prestación por desempleo , la prestación por incapacidad , la prestación por empleo y apoyo y la ayuda a la renta . Estas prestaciones se han ido eliminando gradualmente con el tiempo y se han sustituido por el Crédito Universal . ^{[ 9 ]} Jobcentre Plus tramita solicitudes para esta prestación combinada.

Los precursores del Jobcentre Plus fueron las oficinas de empleo estatales , una idea original de Winston Churchill , presidente de la Junta de Comercio , y William Beveridge , ^{[ 10 ]} quienes habían trabajado por un sistema laboral más eficiente a principios del siglo XX. Esto tenía como objetivo abordar el caos del mercado laboral y los problemas del empleo informal.

En 1908, Beveridge recibió el encargo de diseñar un plan que combinara las oficinas de empleo con un nuevo subsidio de desempleo financiado por el gobierno . La Ley de Oficinas de Empleo de 1909 se aprobó rápidamente en el Parlamento y se promulgó en septiembre de ese mismo año. Tras meses de planificación y contratación de personal administrativo, se inauguraron 62 oficinas de empleo el 1 de febrero de 1910. El número de oficinas aumentó a 430 en cuatro años. A sugerencia del primer ministro David Lloyd George , a partir de enero de 1917, las oficinas de empleo pasaron a depender del nuevo Ministerio de Trabajo y se les cambió el nombre a oficinas de empleo para reflejar con mayor precisión su propósito y función.

La Ley del Seguro Nacional se aprobó en 1911 y los primeros pagos se realizaron en las casas de cambio en enero de 1913. Inicialmente, solo cubría los oficios seleccionados, como la construcción , la ingeniería y la construcción naval . Las contribuciones semanales eran pagadas por los trabajadores, los empleadores y el Estado mediante sellos que se adherían a una Libreta de Desempleo (más tarde llamada Tarjeta del Seguro Nacional). Cuando no había trabajo disponible, se pagaba la prestación.

Las normas básicas y la administración relativas a las solicitudes y la denegación de prestaciones permanecen inalteradas hasta el día de hoy. Desde 1918, también se realizaron pagos a exsoldados desempleados y sus dependientes, así como a civiles que se quedaron sin trabajo debido al declive de las industrias de producción bélica. El programa de subsidios para desempleados (el subsidio original ) fue inicialmente solo una medida temporal.

Dado que el subsidio por desempleo solo se pagaba a quienes tenían un historial de cotizaciones, e incluso así, solo durante doce meses por cada solicitud, seguía existiendo un grupo de personas con bajos ingresos a largo plazo sin acceso a la prestación. Esta situación cambió tras la promulgación de la Ley de Asistencia Nacional de 1948 ( 11 & 12 Geo. 6 . c. 29), cuando comenzaron a efectuarse pagos a los solicitantes de empleo con bajos ingresos, independientemente de sus cotizaciones.

Inicialmente, las prestaciones se pagaban semanalmente en efectivo en la oficina de empleo. A partir de 1973, el entonces Departamento de Empleo comenzó a abrir una nueva red de "Jobcentres", con letreros naranjas (que pasaron a llamarse "Jobcentre del Servicio de Empleo", con letreros azul oscuro, entre 1994 y 2002) que anunciaban empleos pero no tramitaban las prestaciones. Durante este tiempo, los solicitantes debían presentar sus solicitudes y registrarse en oficinas de prestaciones por desempleo independientes. Con la introducción del Servicio de Empleo a mediados de la década de 1990, las oficinas de prestaciones por desempleo se integraron en los Jobcentres. Desde la década de 1970 en adelante, las prestaciones se pagaban mediante girocheque , hasta principios de la década de 2000, cuando los pagos se realizaban directamente a la cuenta bancaria del solicitante.

Las primeras 56 oficinas de Jobcentre Plus Pathfinder se pusieron en funcionamiento durante octubre de 2001. ^{[ 11 ]}

Como parte del Programa de Ahorro de Eficiencia de 2004, se realizaron cambios en la estructura y gestión de Jobcentre Plus como parte de la revisión gubernamental dirigida por Sir Peter Gershon y Sir Michael Lyons para aumentar la eficiencia del departamento en 960 millones de libras esterlinas; un objetivo considerado alcanzable en el período 2007-08. Este plan inicial se implementó dentro de la estructura de Jobcentre como el Programa "Cumpliendo nuestra Visión" . Entre 2005 y 2008, se reduciría el número de directores de la junta de ocho a seis, el número de distritos de setenta a cincuenta, el número de personal de gestión y apoyo se redujo en un 5% y, entre otras cosas, el número de ubicaciones empleadas específicamente para procesar solicitudes se reduciría de 650 a 77. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

En la década de 1990, la oficina de empleo (Jobcentre) impuso un código de vestimenta que obligaba a los empleados varones a usar corbata. Posteriormente, se dictaminó que dicho código infringía la Ley de Discriminación Sexual de 1975. ^{[ 14 ]}

Según las cifras obtenidas por el Comité Selecto de Trabajo y Pensiones durante 2005-2006, el número de empleados de la organización ascendía a 71.000. El importe desembolsado por el Departamento de Trabajo y Pensiones a las personas que recibían prestaciones relacionadas con el trabajo ascendía a 100 millones de libras esterlinas. ^{[ 15 ]}

El Informe Makinson 2000, escrito por John Makinson , condujo a la introducción de un esquema de incentivos basado en equipos, creado para mejorar la eficiencia del personal. El esquema toma como medida de esta eficiencia para la asignación de bonificaciones para equipos que cumplen objetivos específicos ^{[ 16 ]} (conocido como sistema de pago relacionado con el desempeño) ^{[ 17 ]} los éxitos relativos en cada equipo de los factores: ^{[ 16 ]}

• de una calificación por sistema de puntos basado en criterios de la prioridad de cada persona para haber sido guiada de regreso al trabajo (Ingreso al trabajo)
• los resultados relativos de la evaluación del servicio al cliente
• los detalles de si la vacante se cubrió en absoluto y, de ser así, el tiempo que se tardó en cubrir el empleo anunciado (una medida de la satisfacción del empleador (Resultado del empleador)
• la prestación del servicio de forma profesional y teniendo en cuenta la eficacia (precisión) de toda la organización como objetivo empresarial (Entrega de servicios empresariales).
• una medida del costo de los niveles de error por parte del personal y los clientes, y de la reducción del fraude por parte de los clientes. ^{[ 16 ]}

A partir de 2010Jobcentre Plus tenía 750 oficinas y unos 78.000 empleados. ^{[ 18 ]}

Según el Comité Selecto de Trabajo y Pensiones, la organización provocó directa o indirectamente que 700.000 personas volvieran a trabajar entre los meses de abril de 2005 y enero de 2006. ^{[ 15 ]}

Según el periódico The Guardian , el número total de solicitantes de empleo en mayo de 2012 fue de 1.590.708. ^{[ 19 ]}

Entre 2012 y 2018, cualquier persona podía acceder a los servicios de búsqueda de empleo a través del sitio web Universal Jobmatch . Este se convirtió en el sitio web de reclutamiento más visitado del Reino Unido, con más de un millón de visitantes semanales. Jobcentre Plus también ofrecía servicios a empleadores y agencias de empleo, quienes podían publicar sus vacantes en línea a través de su plataforma o llamando a Employer Direct. Las vacantes estaban disponibles de inmediato en línea.

Junto con estos cambios, Jobcentre Plus también ha modificado la forma en que se tramitan las solicitudes de prestaciones. Anteriormente, los solicitantes se ponían en contacto con su oficina local de prestaciones, debían completar manualmente los formularios correspondientes y, a continuación, concertaban una cita con un asesor para tratar asuntos laborales (según procediera) y presentar la solicitud. El nuevo sistema, en cambio, solicita a las personas que llamen a un centro de atención telefónica de Jobcentre Plus , donde el agente telefónico recoge los datos de la solicitud por teléfono y los introduce directamente en el sistema informático. Desde el verano de 2012, se anima encarecidamente a los nuevos solicitantes con acceso a Internet a que realicen su solicitud en línea, y los detalles de la cita se envían al solicitante por mensaje de texto. Posteriormente, se solicita a los clientes que acudan a una cita en su oficina local de empleo para tratar asuntos laborales con un asesor, finalizar su solicitud y proporcionar las firmas pertinentes, así como un documento de identidad y un comprobante de domicilio.

El procesamiento de las solicitudes de prestaciones también ha cambiado, de modo que ahora se tramitan en un número menor de centros de prestaciones más grandes, en lugar de en las oficinas locales de prestaciones y en las oficinas de empleo.

Durante 2003, el DWP comenzó a utilizar cuentas de la Oficina de Correos para el pago de prestaciones, un proceso que entró en pleno funcionamiento al inicio del ejercicio fiscal de 2005. ^{[ 20 ]} Las cuentas están autorizadas y el motor de transferencia electrónica de prestaciones es proporcionado por la empresa JP Morgan Europe . ^{[ 21 ] [ 22 ]} Antes de estos servicios, la infraestructura bancaria era proporcionada por Citibank . ^{[ 23 ]} A partir de 2012, el sistema de pago de prestaciones se está simplificando y todos los pagos se realizarán ahora en cuentas bancarias, de sociedades de crédito hipotecario o de la Oficina de Correos, y el uso de giros bancarios se eliminó gradualmente a principios de 2013. ^{[ 24 ]}

En 2012, el DWP anunció un plan "pionero" según el cual todos los nuevos solicitantes de empleo en Merseyside tendrían que solicitar prestaciones en línea en lugar de hacerlo en persona en una sucursal de Jobcentre Plus. ^{[ 25 ]} Este anuncio fue recibido con preocupación por la diputada de Liverpool Wavertree, Luciana Berger ^{[ 26 ]} así como por los líderes del sindicato de Servicios Públicos y Comerciales y un miembro del gabinete del Ayuntamiento de Liverpool. ^{[ 25 ]} Este fue un plan piloto parcial para una parte de la nueva prestación de Crédito Universal , que está reemplazando la Prestación por Desempleo y la Prestación de Apoyo al Empleo basadas en los ingresos , además del Crédito Fiscal por Hijos , el Crédito Fiscal por Trabajo , la Ayuda a los Ingresos y la Prestación de Vivienda . El cambio comenzó en octubre de 2013.

El Programa de Empleo se introdujo en 2011 y es obligatorio para todos los solicitantes de empleo a partir de los nueve meses. A diferencia del anterior programa New Deal, que ofrecía opciones como formación, ayuda para crear una empresa o prácticas no remuneradas en un sector acorde con el solicitante, el programa exige que los solicitantes realicen prácticas no remuneradas en una tienda de descuento o en un establecimiento minorista de gran tamaño similar. Esto ha generado mucha controversia debido a la inflexibilidad y la falta de opciones del programa.

A partir del 19 de octubre de 2012, todos los solicitantes del subsidio por desempleo debían buscar trabajo en línea, utilizando el nuevo sistema Universal Jobmatch , accesible desde el portal del gobierno y gestionado por Monster.com , ya sea en su oficina de empleo local o desde su ordenador personal . A quienes no posean los conocimientos informáticos necesarios se les ofrecerá formación en informática . Se espera que los solicitantes de empleo dediquen 30 horas semanales a la búsqueda de trabajo, además del Programa de Empleo obligatorio, o que realicen servicio comunitario.

El 14 de mayo de 2018, el servicio Universal Jobmatch fue sustituido por el servicio Find a Job , accesible a través del portal del gobierno y gestionado por Adzuna . El servicio Universal Jobmatch dejó de funcionar el 17 de junio de 2018.

Jobcentre Plus, como agencia ejecutiva, dejó de existir el 4 de octubre de 2011. Los servicios que ofrecía Jobcentre Plus ahora los presta directamente el Departamento de Trabajo y Pensiones. Si bien la marca corporativa de Jobcentre Plus se mantiene, actualmente funciona únicamente como una marca pública del Departamento, en lugar de una entidad independiente. ^{[ 1 ]} En noviembre de 2024, se anunciaron planes para fusionar las 600 oficinas restantes de Jobcentre Plus con el Servicio Nacional de Orientación Profesional para crear un servicio público más centralizado. ^{[ 27 ]}

El servicio Jobcentre Plus (y sus predecesores, la oficina de la Seguridad Social, la oficina de prestaciones por desempleo y la oficina de empleo/oficina de colocación) han aparecido en todas las formas de cultura popular, a menudo representados de forma generalizada para sugerir pobreza o desempleo. En la década de 1980, en particular, la oficina de la Seguridad Social se utilizaba con frecuencia como símbolo de la recesión británica .

Entre las representaciones dramáticas se incluyen las comedias de situación Hancock's Half Hour , Whatever Happened To The Likely Lads , Some Mothers Do 'Ave 'Em , Shelley , George and Mildred , Bread , Rab C. Nesbitt , la serie dramática Boys from the Blackstuff y las películas Hot Enough for June , Made in Britain , The Full Monty y I, Daniel Blake .

En la serie de comedia negra The League of Gentlemen , un personaje recurrente es Pauline Campbell-Jones (interpretada por Steve Pemberton ), la demente líder de un curso de reinserción laboral para un grupo de personas desempleadas.

La comedia de situación de ITV, The Job Lot , protagonizada por Russell Tovey y Sarah Hadland , transcurría en una concurrida oficina de empleo de West Midlands. La serie fue producida por Big Talk Productions y escrita por Claire Downes, Stuart Lane e Ian Jarvis.

«Amor en el desempleo» es una novela de Walter Greenwood que trata sobre la pobreza de la clase trabajadora en el norte de Inglaterra en la década de 1930. Ha sido adaptada al teatro y al cine.

El grupo británico de reggae UB40 debe su nombre al formulario homónimo (Subsidio por desempleo, formulario 40) que se utilizaba para solicitar dicho subsidio.

• Ley de Asistencia a los Pobres de 1601
• Organización Internacional del Trabajo
• Congreso de Sindicatos

• Informe de la BBC sobre el informe del Comité Selecto de Trabajo y Pensiones relativo a los recortes de empleo y los deficientes servicios en Jobcentre Plus.
• Informe del Comité Selecto de marzo de 2006 sobre el Programa de Ahorro de Eficiencia en Jobcentre Plus.
• Pruebas escritas y orales presentadas ante el Comité Selecto de Trabajo y Pensiones sobre el fracaso del Programa de Ahorro para la Eficiencia en Jobcentre Plus.
• Informe Varney (Pre-Presupuesto 2006): Transformación de la prestación de servicios públicos. El informe analiza cómo optimizar los canales de prestación de servicios para que respondan mejor a las necesidades de los ciudadanos y las empresas.
• Amor en el paro en IMDb