Asamblea Nacional del Poder Popular

La Asamblea Nacional del Poder Popular es el órgano supremo del poder estatal de la República de Cuba . Es el único poder del Estado y, según el principio de unificación del poder , todos los órganos estatales están subordinados a ella. Actualmente está compuesta por 470 representantes elegidos en distritos electorales plurinominales por un período de cinco años, denominados consejos populares . El actual presidente de la Asamblea es Esteban Lazo Hernández . La Asamblea se reúne solo dos veces al año, mientras que el Consejo de Estado, integrado por 31 miembros, ejerce el poder legislativo durante el resto del año. ^[²^] Las elecciones más recientes se celebraron el 26 de marzo de 2023. El número de diputados se redujo de 605 a 470 para las elecciones de 2023. ^[³^]

La democracia liberal no se practica en las elecciones a la Asamblea en la Cuba revolucionaria posterior a 1959 porque el gobernante Partido Comunista de Cuba (PCC) no permite elecciones competitivas . ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]} El PCC es la "fuerza motriz superior de la sociedad y del Estado" en la Constitución de Cuba , y todos los demás partidos políticos son ilegales. ^{[ 3 ]} Solo hay un candidato por cada escaño en la Asamblea. Sin embargo, el proceso de nominación busca asegurar que los candidatos electos estén arraigados en la comunidad local y cuenten con su apoyo:

Las nominaciones se realizan en reuniones comunitarias donde los residentes seleccionan a los candidatos levantando la mano;
Cualquier persona puede ser nominada como candidata. No es requisito ser miembro del Partido Comunista;
Las biografías de los candidatos se exhiben en los tablones de anuncios de la comunidad antes de las elecciones;
No se puede gastar dinero en la promoción de candidatos y ningún partido político (incluido el Partido Comunista de Cuba) tiene permitido hacer campaña durante las elecciones;
A nivel local, un mínimo de dos y un máximo de ocho candidatos pueden presentarse en cada elección de distrito. ^{[ 5 ]}^[⁶^]^[⁷^]

Los votantes pueden seleccionar candidatos individuales en su boleta , seleccionar a todos los candidatos o dejar todas las preguntas en blanco, pero no tienen la opción de votar en contra de los candidatos. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} Durante las elecciones de 2013, alrededor del 80% de los votantes seleccionaron a todos los candidatos a la Asamblea en su boleta, mientras que el 4,6% de los votantes emitieron una boleta en blanco; ningún candidato a la Asamblea ha perdido jamás una elección en la historia de Cuba. ^{[ 8 ]}

Descripción general

La Asamblea es un parlamento unicameral (de una sola cámara) y el único órgano en Cuba investido de autoridad constituyente y legislativa (si bien el gobierno puede promulgar decretos con fuerza de ley). Celebra dos sesiones ordinarias al año, que son públicas a menos que la propia Asamblea decida celebrarlas a puerta cerrada por razones de Estado. Cuenta con comisiones permanentes para atender asuntos de interés legislativo cuando la Asamblea no está en sesión.

Según la Constitución de Cuba , la Asamblea Nacional es el órgano supremo del poder estatal. Tiene la facultad de enmendar la Constitución, aprobar, modificar y derogar leyes, debatir y aprobar planes nacionales de desarrollo económico , el presupuesto del Estado, los programas de crédito y financieros, y establecer directrices para la política interna y exterior . Escucha los informes de los organismos gubernamentales y administrativos nacionales y también puede conceder amnistías. Entre sus comisiones permanentes y temporales se encuentran las encargadas de asuntos relacionados con la economía, la industria azucarera, la producción de alimentos, las industrias, el transporte y las comunicaciones, la construcción, las relaciones exteriores, la salud pública , la defensa y el orden interior. La Asamblea Nacional también cuenta con departamentos permanentes que supervisan el trabajo de las comisiones, las asambleas locales, el Ministerio de Justicia y la Administración.

Historia

Durante la existencia de la Primera República , Cuba tuvo una legislatura bicameral que, compuesta por el Senado (cámara alta) y la Cámara de Representantes (cámara baja), se inspiró en el modelo de Estados Unidos . Sus sesiones se celebraron en el Capitolio desde 1929 hasta 1959.

La Asamblea tuvo su origen en las elecciones nacionales celebradas en 1976 tras la ratificación de la Constitución de ese mismo año . Los funcionarios electos, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley, se reunieron por primera vez el 2 de diciembre de 1976, constituyendo así formalmente el Parlamento cubano. La Constitución, aprobada en referéndum constitucional el 14 de febrero de 1976, otorgó a la Asamblea Nacional la facultad de ser el máximo órgano del Estado.

Elecciones

Véase el artículo principal: Elecciones en Cuba

Los representantes de la asamblea son elegidos cada cinco años en cada distrito de Cuba. La mitad de los candidatos son propuestos en reuniones públicas antes de obtener la aprobación de los comités electorales, mientras que la otra mitad son propuestos por organizaciones de solidaridad pública (como sindicatos , organizaciones campesinas y sindicatos estudiantiles ).

De conformidad con lo dispuesto en la Constitución, la Asamblea elige a los 31 miembros del Consejo de Estado; sus mandatos finalizan con la elección de una nueva Asamblea. La Asamblea elige al Presidente y al Vicepresidente de la República, así como al Secretario del Consejo de Estado, quien debe informar a la Asamblea Nacional sobre todas sus labores y tareas. También elige al Primer Ministro y a los miembros del Consejo de Ministros , al Presidente del Tribunal Supremo y a los magistrados del Tribunal Supremo , y al Fiscal General de Cuba.

De conformidad con las enmiendas constitucionales de 2018-19, el Presidente de la Asamblea Nacional ostenta por derecho propio la presidencia del Consejo de Estado , y el primer vicepresidente del Consejo ejerce sus funciones en caso de ausencia. Si el Vicepresidente de la Asamblea Nacional se ausenta de la presidencia de la misma, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional ejerce el cargo.

Composición

Hasta el 50% de los candidatos deben ser elegidos por las Asambleas Municipales. En caso contrario, los candidatos son propuestos por las asambleas nominadoras, integradas por representantes de trabajadores, jóvenes, mujeres, estudiantes y campesinos, así como por miembros de los Comités de Defensa de la Revolución , tras asambleas populares iniciales en las que se solicita una primera lista de nombres. La lista final de candidatos es elaborada por la Comisión Nacional de Candidaturas, teniendo en cuenta criterios como el mérito, el patriotismo, los valores éticos y la trayectoria revolucionaria de los candidatos. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

Legislaturas

Véase también

Congreso de Cuba , legislatura bicameral de Cuba, 1902-1958
Política de Cuba
Lista de legislaturas por país

Notas

↑ Los candidatos a las elecciones parlamentarias de Cuba son nominados y apoyados por sus Comités de Defensa de la Revolución locales . Las asambleas municipales elaboran una lista final de candidatos a partir de las nominaciones y la presentan a la Comisión Nacional de Candidaturas. «Dado que las comisiones de candidaturas no cuentan con representantes de los partidos, El Diario y The Economist se equivocaron al informar que el PCC tenía un papel formal en la selección de candidatos».^{[ 1 ]}

Referencias

↑ Roman, Peter (2003). El poder del pueblo: La experiencia de Cuba con el gobierno representativo . Rowman & Littlefield. págs. 131–132 . ISBN 978-0-7425-2565-8. Consultado el 7 de febrero de 2023 .
↑ Constitución de la República de Cuba, 1976 , Artículo 89: «El Consejo de Estado es el órgano de la Asamblea Nacional del Poder Popular que la representa en el período entre sesiones, ejecuta sus resoluciones y cumple con todos los demás deberes que le asigna la Constitución. Es colegiado y, para fines nacionales e internacionales, es el máximo representante del Estado cubano.»
1 2 3 "Cuba: Freedom in the World 2021 Country Report" . Freedom House . Consultado el 5 de diciembre de 2021 .
↑
Múltiples fuentes:
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1 2 Domínguez, Jorge I.; Galvis, Ángela Fonseca; Superti, Chiara (2017). "Regímenes autoritarios y sus oposiciones permitidas: resultados del día de las elecciones en Cuba" . Latin American Politics and Society . 59 (2): 27– 52. doi : 10.1111/laps.12017 . ISSN 1531-426X . S2CID 157677498 .
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↑ CUBA, Asamblea Nacional del Poder Popular (Asamblea Nacional del Poder Popular), Sistema Electoral Base de datos PARLINE de la UIP
↑ Elecciones y eventos 1991-2001 Archivado el 22 de julio de 2012 en Wayback Machine Bibliotecas de la UCSD

Enlaces externos

Sitio web oficial (en español)

[2] Los candidatos a las elecciones parlamentarias de Cuba son nominados y apoyados por sus Comités de Defensa de la Revolución locales . Las asambleas municipales elaboran una lista final de candidatos a partir de las nominaciones y la presentan a la Comisión Nacional de Candidaturas. «Dado que las comisiones de candidaturas no cuentan con representantes de los partidos, El Diario y The Economist se equivocaron al informar que el PCC tenía un papel formal en la selección de candidatos».^{[ 1 ]}

[1] Roman, Peter (2003). El poder del pueblo: La experiencia de Cuba con el gobierno representativo . Rowman & Littlefield. págs. 131–132 . ISBN 978-0-7425-2565-8. Consultado el 7 de febrero de 2023 .

[3] Constitución de la República de Cuba, 1976 , Artículo 89: «El Consejo de Estado es el órgano de la Asamblea Nacional del Poder Popular que la representa en el período entre sesiones, ejecuta sus resoluciones y cumple con todos los demás deberes que le asigna la Constitución. Es colegiado y, para fines nacionales e internacionales, es el máximo representante del Estado cubano.»

[:0-4] 1 2 3 "Cuba: Freedom in the World 2021 Country Report" . Freedom House . Consultado el 5 de diciembre de 2021 .

[5] Múltiples fuentes:
Hyde, Susan D. (2011). El dilema del pseudodemócrata: por qué la observación electoral se convirtió en una norma internacional . Cornell University Press. pág. 123. ISBN 978-0-8014-6125-5.
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[6] "Campaña de Solidaridad con Cuba | Datos y hojas informativas" . Campaña de Solidaridad con Cuba . Consultado el 21 de abril de 2025 .

[:42-7] Smyth, Regina; Bianco, William; Chan, Kwan Nok (25 de abril de 2019). "Reglas legislativas en regímenes autoritarios electorales: el caso del Consejo Legislativo de Hong Kong" . The Journal of Politics . 81 (3): 892– 905. doi : 10.1086/703068 . ISSN 0022-3816 . S2CID 159138096 .

[:52-8] Braithwaite, Alex; Braithwaite, Jessica Maves (2020). "Restricción de la oposición en las elecciones y la violencia terrorista" . Terrorismo y violencia política . 32 (7): 1550– 1572. doi : 10.1080/09546553.2018.1495627 . ISSN 0954-6553 . S2CID 149575921 .

[:1-9] 1 2 Domínguez, Jorge I.; Galvis, Ángela Fonseca; Superti, Chiara (2017). "Regímenes autoritarios y sus oposiciones permitidas: resultados del día de las elecciones en Cuba" . Latin American Politics and Society . 59 (2): 27– 52. doi : 10.1111/laps.12017 . ISSN 1531-426X . S2CID 157677498 .

[10] Leogrande, William M. (2012). El partido comunista cubano y la política electoral: Adaptación, sucesión y transición . Cuba Transition Project, Institute for Cuban and Cuban-American Studies, University of Miami. ISBN 978-0-9704916-2-6.

[11] CUBA, Asamblea Nacional del Poder Popular (Asamblea Nacional del Poder Popular), Sistema Electoral Base de datos PARLINE de la UIP

[12] Elecciones y eventos 1991-2001 Archivado el 22 de julio de 2012 en Wayback Machine Bibliotecas de la UCSD

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